QHSE工程项目施工管理手册

1、PAGE PAGE 42QHSE工程项目施工管理手册（试行）管道公司司第二项项目经理理部编印印说 明明一、所属属管道公公司第二二项目经经理部的的承包商商，在签签订安全全协议的的同时，领取本本手册，并按要要求认真真组织学习习。二、承包包商应严严格执行行本手册，并接受受有关部部门的检检查，及及时整改改施工过过程中出出现的隐隐患问题题。三、从施施工开始始到施工工结束，全过程程的管理理活动须须做到如实实记载，字迹工工整。四、工程程竣工验验收后，承包商商将本手手册交回回QHSSE部，作为对对承包商商考核的的依据。目 录1.工程程概况12.承包包商资质质认证表表23.安全全技术培培训、教教育34.施工工安

2、全管管理实施施细则45.开工工前HSSE检查查清单 1116.开工工前机具具检查清清单 1447.作业业安全分分析表 1998.施工工现场检检查监督督记录 2229.工程程评价3510.HHSE表表现评价价表 366工程概况况工程名称称：施工单位位：工程负责责人：工程投资资：拟开工日日期：计划竣工工日期：承包商入入场认证证表序号检查考核核内容结论是/否检查人1承包商资资质是否否符合工工程要求求2是否办理理了管道道公司安全环环保准入入证并并经过年年审3是否编制制了HSSE计划划书，并并经过审审核批准准4是否按EE版体系系文件要要求缴纳纳了施工工安全抵抵押金5是否签订订了工程程施工合合同及监监理合

3、同同6是否签订订了工程程建设项项目廉政政责任书书7是否签订订了施施工安全全协议书书8是否按规规定进行行了进场场前安全全教育安全技术术培训教教育表培训教育育内容培训地点点培训日期期培训负责责人施工单位位负责人人施工安全全管理实实施细则则为了加强强施工安安全管理理，规范范承包商商按标准准施工，遵照中管管安字20000第第1944号和20003第第5号文文件要求求制定本本细则。一、施工工前的准准备1. 入入围承包包商施工工前必须须到QHHSE部部签订施工安安全协议议书并并满足以以下要求求：a 必须须持有管管道公司司质量安安全环保保处核发发的施施工作业业安全环环保准入入证。b 必须须编写施施工作业业指

4、导文文件，经经工程部部、QHHSE部部、工程程项目部部会审，主管经经理审批批签字。c 按照照E版体体系文件件要求，根据合合同金额额缴纳20000-400000元元施工安安全风险险抵押金金。2.承包包商需对对进入施施工现场场的工具具、设备备、材料料等列出出清单，并提供供进入施施工现场场人员的的花名册册及不可可替代人人员身份份证复印印件，交交工程项项目部备备案。3.承包包商须设设置HSSE协调调员，组组织施工工人员接接受QHHSE部部或经QHHSE部部委托的的职能人人员进行行的安全全教育。安全教育育应包括括以下内内容：a工程概概况；b QHHSE基基本知识识；c与工程程施工相相关的规规章制度度及安

5、全全注意事事项；d 防火火防爆知知识及紧紧急情况况应急处处理知识识；e 消防防灭火器器材的使用用常识；4. 施施工现场场醒目处处须制安安全揭示示图板（采采用白钢钢框架浅浅蓝底黑黑字，22.41.22米），内容容包括：工程概概况、HHSE目目标方针针、组织织机构、施工平平面布置置图、安安全注意意事项等等内容；5. 承承包商须须在施工工前进行行作业安安全分析析，将施施工作业业过程进进行逐步步分解，识别风风险，制制定落实实防范措措施。对对关键工工作环节节要采取取工作票票制度，对每一一个工作作步骤进进行确认认。6. 工工程项目目部依据承承包商开开工前HHSE检检查清单单对施工工现场的的HSEE准备情情

6、况进行行检查，签字确认认。7.承包包商应依据承包商商机具开开工前检检查清单单对所所要使用用到相关关设备及及工具进进行自查查，对不不符合要要求的设设备及工工具应杜杜绝使用用，在开开工前由由工程项项目部查验，签签字确认认。二、施工工过程中中的安全全管理1.施工工人员出出入现场场须佩戴戴标牌，统一着着工作服，与施工工无关的的人员禁禁止进入入施工现现场。2.进入入施工区区域的施施工人员员，须按按规定穿穿戴、使使用劳动动保护用用品。3.施工工现场须须设立警警戒区域域，并有有明显的的安全警警示标志志。4.施工工过程中中的动火火连头、开挖爆爆破、有有限空间间、隧道道爆破、管道试试压等危危险作业业要严格格执行

7、作作业许可可程序，落实许许可证上上各项安安全措施施，确保保安全施施工。5在管管道上施施工，要要做好防防火防爆爆的应急急措施，配备必必要的消消防器材材。机械械施工必必须有专专人指挥挥，对以开开挖的管管段要224小时时有人看看守，防防止次生生灾害发发生。6工程程项目部部，对施施工的关关键环节节进行现现场监督督，监督督施工质质量，合合理控制制工程施施工进度度，对工工程施工工的隐蔽蔽工程、每道工工序进行行严格检检查验收收、确认认。7. 项项目经理理部主管管经理应应组织工工程、安安全、计计划等有有关部门门进行定定期、不不定期质质量安全全检查或或抽查。检查后后，填写写QHHSE工工程项目目施工管管理手册册

8、，对对于检查查提出的的问题由由甲方代代表或项项目监理理监督整整改，验验收并签签字确认认。8.工程程项目部部专（兼兼）职安安全员每天一一次深入入施工现现场检查查。杜绝绝“三违”现象发发生，认认真填写写隐患整整改通知知单，督督促施工工单位按按时整改改并严格格考核。9有下下列情况况之一的的，安全员员有权下下令停工工，并在在勒令停停工后，向主管管领导及及有关部部门汇报报：有重大安安全隐患患的；较大安全全隐患，不能立立即整改改的；有严重违违章的；三、工程程结束后后考核与与总结1.工程程结束后后，由承承包商向向工程项目目经理提提出验收收申请。工程项目目经理组组织有关关部室和和专业人人员进行行验收。发现安安

9、全质量量问题，以书面面形式通通知承包包商进行行彻底整整改。竣竣工验收收合格后后，接受受第二项项目经理理部的最最终验收收。2.工程程项目部部每月根根据承承包商作作业HSSE表现现评价表表对承包包商进行行HSEE表现评评估（作作业时间间不到一一个月工工程，月月评估即即最终评评估），报到QHHSE部部建立承承包商HHSE业业绩评估估数据库库。3. 第第二项目目经理部部根据施工工中安全全作业、竣工验验收的实实际情况况并结合合检查考考核情况况，决定返返还风险险抵押金金的比例例。 4. QQHSEE部要如如实地对对承包商商在施工工过程中中HSEE管理情情况进行行评价，作为管管道公司司年度对对承包商商进行“

10、准入证证”审核的的依据。本细则由由第二项项目经理理部QHHSE部部负责解解释。开工前HHSE检检查清单单序号项 目是否整改措施施1.工作作计划1.1施工方案案内是否否明确了了相关的的HSEE问题?1.2承包商是是否有熟熟悉管道道公司的的作业许许可票签签发程序序?1.3与工作相相关的设设备是否否经过了了安全检检查?1.4是否识别别了关键键作业环环节并进进行作业业安全分分析?1.5施工方案案中是否否有详细细说明了了关键作作业程序序和安全全注意事事项?1.7承包商能能够胜任任的安全全代表: 1.7.1 有有吗？1.7.2 是是否有足足够的授授权?1.8承包商是是否有如如下安全全管理规规定并确确保实施

11、施：1.8.1 管管理人员员足够的的安全背背景和经经验?1.8.2 新新员工的的培训?1.8.3 安安全会议议?1.8.4 安安全检查查?1.8.5 应急急演习?1.8.6 事件件调查和和报告?1.9承包商是是否有针针对违反反HSEE规定的的纪律处处分规定定?1.100是否在工工作开始始前召开开一个工工作前安安全会?2.隐患患管理2.1承包商是是否有成成立风险险（即识识别不安安全行为为和状况况）识别别小组?2.2承包商是是否为下下面的这这些方面面提供了了合适的的隐患控控制方法法? 2.2.1 场场地整理?2.2.2 机机械保护护?2.2.3危险险化学品品?2.2.4 可可燃物和和易燃物物?2.

12、2.5 废弃弃物的收收集?2.2.6 设备备、保护护装置、工具的的维护保保养?2.2.8 个个人防护护用品? 3.应急急响应计计划和程程序3.1承包商员员工是否否明白各各自在应应急状态态下的职职责?3.2承包商员员工是否否知道如如何报告告紧急情情况?3.3是否知道道在紧急急情况的的前后如如何使用用车辆？ 3.4承包商员员工中是是否有人人经过简简单医疗疗处理的的培训?3.5是否有足足够的简简单医疗疗处理设设备?3.6是否有合合格的急急救箱?3.7能否在紧紧急情况况下联系系到承包包商的应应急联系系人?4.现场场准备的的情况4.1工作现场场的准备备情况:4.1.1 工作作现场的的通道是是否通畅畅？4

13、.1.2 堆堆场是否否足够?4.1.3 工工作场所所内外的的联络是是否畅通通?4.2是否建立立了撤离离通道？是否指指定了集集合地点点？4.3应急电话话号码是是否在现现场张贴贴?5.HSSE培训训5.1特种工培培训是否否按照要要求完成成？证件件是否有有效？5.2是否对监监督和管管理人员员进行了了培训以以确保他他们能够够胜任工工作和管管理HSSE工作作?5.3是否有对对员工的的培训计计划?6.承包包商的管管理承诺诺6.1承包商管管理层是是否有可可见的承承诺？承包商负负责人（签字）: 建设单位位检查员员（签字字）:开工前机机具检查查清单序号 要要 求检查栏1. 个个人防护护设备1.1个人防护护用品应

14、应符合管管道作业业标准要要求。一般作业业时需配配备的基基本个人人防护用用品：头部防护护-国家标标准的安安全帽，并配有有面夹带带（系于于下颚处处）。眼部防护护-安全全眼镜；近视眼眼佩带相相应的近近视安全全眼镜。手部防护护-采用用纯棉、皮质或或皮、棉棉混和材材质的手手套。脚部防护护-有钢钢板设计计的安全全鞋。防护衣 - 长长袖连体体工服，不允许许有非常常严重的的撕裂及及磨损的的工衣有特殊工工种作业业时需配配备的防防护用品品:头部防护护-焊接接或切割割作业中中必须佩佩戴有安安全帽的的焊接面面罩眼部防护护-进行行低/高高压作业业流体以以及有颗颗粒物产产生的作作业（切切割、除除锈、打打磨、手手动或电电动

15、刷具具等）必必须佩戴戴护目镜镜或与面面部防护护一体的的防护罩罩；在邻邻近区域域工作的的人员也也必须配配备相关关的防护护用品 。眼部防护护-焊接接或气割割时需佩佩戴焊工工面罩/焊工防防护镜。手掌/手手臂的防防护-焊焊接或气气割时需需佩戴长长手套。呼吸系统统的防护护 - 焊接、气割或或可能有有有害或或有毒气气体的产产生的作作业，人人员必须须佩戴相相应的呼呼吸面罩罩。呼吸系统统的防护护 - 一般切切割和打打磨作业业时需佩佩戴防尘尘口罩。一般作业业a. _b. _c. _d. _e. _特殊作业业f. _g. _h. _i. _j. _k. _1.2安全带和和安全尾尾绳必须须为合格格品，每每条安全全带

16、必须须配备两两条安全全尾绳。2. 手手动工具具2.1手动工具具包括但但不限于于: 扳扳手、凿凿子、老老虎钳等等；工具具须保持持良好状状态，不不允许使使用有缺缺陷的工工具。 2.2带木柄的的工具、把手不不能有缺缺陷，如如：开裂裂、缺损损，工具具头必须须有锁套套加以保保护。2.3敲打类的的工具（如凿子子、夹子子等）不不能有蘑蘑菇头现现象，应应易于使使用。2.4高空作业业使用到到的工具具需要配配备相应应的工具具包以防防坠落。3. 电电气设备备/电动动工具/电缆3.1目测：所所有电气气设备/电动工工具以及及电线电电缆外观观完整良良好，技技术铭牌牌完整清清晰- 即没没有明显显损坏，没有撕撕裂、磨磨损、接

17、接触不良良以及裸裸线等。3.2所有电器器设备和和电动工工具应有有可靠的的接地及及接地装装置，接接地电缆缆的容量量至少为为电源线线容量的的三分之之二。3.310000伏以下下的电器器设备需需挂标有有“注意XXXX伏”的警告告警示牌牌。3.410000伏以上上的电器器设备需需挂标有有“危险XXXX伏”的危险险警示牌牌。3.5检查电器器设备和和工具的的额定电电压以确确保与设设施上供供电系统统相匹配配，或者者配有合合适的变变压器。3.6断路器应应有保护护罩以防防止人体体意外接接触而发发生事故故；配电电盘与电电器设备备之间的的距离不不应少于于1米。3.7电气设备备与工具具的绝缘缘电阻（包括焊焊机）要要超

18、过11兆欧姆姆，接地地电阻小小于4欧欧姆。3.8电压小于于10000伏电电缆的绝绝缘电阻阻应大于于10兆兆欧姆。3.9电气开关关要标明明“开/关关”的位置置以指示示设备状状态。3.100在危险区区域只能能使用符合合防爆要要求的电电气设备备和工具具。4. 气气割设备备和工具具4.1气瓶软管管处于良良好的状状态，没没有风化化和干裂裂现象。4.2气瓶处于于良好状状态，没没有明显显损害、扭曲和和严重腐腐蚀并贴贴有标签签。4.3压缩空气气/氧气气/乙炔炔瓶配备备保护罩罩。4.4压力调节节阀和压压力表已已经效验验并处于于良好的的状态可可供使用用。4.5氧气瓶和和乙炔瓶瓶装有止止回阀。4.6气瓶架印印有安全

19、全承载数数并具有有有效的的第三方方检验合合格证书书，证书书将与设设备一起起提供给给站场。4.7卸扣配不不锈钢插插销。4.9气割火炬炬枪应装装有防回回火装置置。 5. 打打磨、切切割、除除锈工具具5.1所有打磨磨和切割割的工具具都装有有安全防防护罩和和有效安安全装置置。5.2砂轮片与与打磨机机的转速速相匹配配。5.3除锈针枪枪应配有有安全装装置。6. 脚脚手架和和梯子材材料6.1脚手脚管管子:a.管壁壁厚度不不少于33.5mmm。b.使用用的脚手手架管子子无明显显扭曲变变形，无无裂痕以以及明显显生锈。c.管子子需采用用镀锌的的，不能能涂上油油漆。6.2脚手架工工作平台台应由金金属板制制成，无无明

20、显生生锈及变变形。6.3脚手架木木板a.板子子尺寸，至少550mmm厚，2550mmm宽，最最大纵向向撕裂纹纹路不允允许超过过2255mm，任何开开裂、腐腐蚀和损损害不得得影响板板子的承承载能力力。b.不能能沾有油油漆。6.4用于捆绑绑的铁丝丝应采用用13号号。6.5连接件和和卡扣与与脚手架架管子配配合紧密密，无缺缺损，如如裂痕、劈开等等。6.6梯子处于于良好的的状态。7. 吊吊装设备备和工具具7.1吊索、卸卸扣应处处于良好好状态并并具有有有效的第第三方检检验合格格证书，证书需需随设备备一起提提供给建建设单位位。7.2卸扣需配配不锈钢钢插销并并正确装装配好。7.3设备架应应标明安安全承载载数并

21、具具有有效效的第三三方检验验合格证证书，证证书连同同设备一一起提供供给建设设单位。承包商负负责人（签字）:建设单位位检查员员（签字字）作业安全全分析表表步骤序号号基本工作作步骤隐患（人的不不标准的的行为或或者物的的不标准准的状态态）隐患控制制措施负责人施工现场场监督检查查记录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月 日施工现场场监督检查查记录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月

22、 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月

23、 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月

24、 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月 日日施工现场场监督检检查记录录时间 年 月 日存在 问题整改 措施受检方签 字字检查人签 字字整改 情况验证人年 月月 日日工程评价价现场施工工管理人人员对施施工队伍伍评价评价人： 日日期： 年 月 日项目经理理部对施施工队伍伍的评价价评价人： 日日期： 年年 月 日日附件：HSE表表现评价价表（月月评估/最终评评估）审核项评分标准准承包商作作业人员员是否持持有要求求的证书书并具备备执行承承包作业业所需的的知识、经验和和技能？10分：全部作作业人员员证书齐齐全并具具备所需需

25、的知识识、经验验和技能能8分：全全部作业业人员证证书齐全全，800%的人人员具备备所需的的知识、经验和和技能6分：全全部作业业人员证证书齐全全，700%的人人员具备备所需的的知识、经验和和技能4分：全全部作业业人员证证书齐全全，600%的人人员具备备所需的的知识、经验和和技能2分：作作业人员员证书不不齐全，或具备备所需的的知识、经验和和技能的的人员在在60%以下承包商所所携带的的工具设设备（包包括PPPE）是是否满足足要求？ 10分：对设备备工具材材料按检检查清单单进行了了预先检检查，现现场复检检全部符符合要求求 8分：对对设备工工具材料料按检查查清单进进行了预预先检查查，但现现场检查查有10

26、0%的工工具或设设备不符符合要求求6分：对对设备工工具材料料按检查查清单进进行了预预先检查查，但现现场检查查有200%的工工具或设设备不符符合要求求4分：对对设备工工具材料料按公司司检查清清单进行行了预先先检查，但现场场检查有有30%的工具具或设备备不符合合要求2分：未未按要求求对设备备工具材材料进行行预先检检查，或或现场检检查有330%以以上的工工具或设设备不符符合要求求承包商作作业人员员是否能能够在班班前会上上充分有有效地沟沟通相关关的作业业信息?10分：班前会会内容全全面（包包括作业业内容、步骤、分工、风险、控制措措施和应应急等）；清楚楚并能突突出重点点；全员员参与；双向沟沟通8分：以以

27、上4点点中的11点不能能完全满满足要求求6分：以以上4点点中的22点不能能完全满满足要求求4分：以以上4点点中的33点不能能完全满满足要求求2分：被被评价时时间段发发现有不不召开班班前会的的现象4承包包商作业业人员是是否能够够充分理理解作业业许可和和作业安安全分析析中所列列的风险险并能严严格执行行其中的的控制要要求？10分：被评价价时间段段现场抽抽查和谈谈话发现现所有人人员清楚楚相关作作业风险险，所有有风险控控制措施施落实到到位8分：被被评价时时间段现现场抽查查和谈话话发现有有极个别别人员不不清楚相相关风险险，或有有极个别别控制措措施未落落实到位位6分：被被评价时时间段现现场抽查查和谈话话发现

28、有有少数人人员不清清楚相关关风险，或有少少数风险险控制措措施未落落实到位位4分：被被评价时时间段现现场抽查查和谈话话发现有有部分人人员不清清楚相关关风险，或有部部分风险险控制措措施未落落实到位位2分：被被评价时时间段现现场抽查查和谈话话发现有有一半以以上人员员不清楚楚相关风风险，或或有关键键控制措措施未落落实到位位5.承包包商作业业人员能能否在作作业中及及作业后后保持作作业场地地干净、整洁、有序？10分：被评价价时间段段现场抽抽查发现现现场始始终保持持干净整整洁；工工具、设设备和材材料摆放放整齐有有序；危危险区域域被隔离离和/或或设置警警示；气气瓶等被被可靠固固定；保保持安全全通道畅畅通；孔孔

29、洞采取取了防坠坠落措施施；地面面没有油油污8分：被被评价时时间段现现场抽查查发现极极个别情情况下不不能完全全满足以以上要求求6分：被被评价时时间段现现场抽查查发现少少数几次次不能完完全满足足以上要要求4分：被被评价时时间段现现场抽查查多次发发现不能能完全满满足以上上要求2分：被被评价时时间段现现场抽查查几乎每每次发现现不能完完全满足足以上要要求6承包包商作业业人员作作业期间间能否穿穿戴好个个人保护护用品?10分：被评价价时间段段现场抽抽查发现现所有人人员在作作业期间间工衣穿穿戴整齐齐；戴安安全眼镜镜；安全全帽系好好帽带；高噪音音区使用用听力保保护装置置；登高高作业正正确使用用安全带带；打磨磨等作业业正确使使用面罩罩；使用用适当的的手部保保护等8分：被被评价时时间段现现场抽查查发现极极个别情情况下不不能完全全满足以以上要求求6分：被被评价时时间段现现场抽查查发现少少数几次次不能完完全满足足以上要要求4分：被被评价时时间段现现场抽查查多次发发现不能能完全满满足以上上要求2分：被被评价时时间段现现场抽查查几乎每每次发现现不能完完全满足足以上要要求7承包包商作业业人员作作业期间间能否采采取安全全的身体体位置或或姿势?10分：被评价价时间段段现场抽抽查发现现所有人人员的身