盘锦市果蔬批发市场建设项目可行性研究报告

1、盘锦市果蔬批发大市场建设项目 可行性研究报告PAGE PAGE - 74 - 盘锦市果品有限公司锦市果蔬批发大市场建设项目可行性研究报告项目概况项目名称称：盘锦锦市果蔬蔬批发大大市场建建设项目目企业名称称：盘锦锦市果品品有限公司司建设地点点：盘锦锦市双台台子区高高家村建设投资资：1113922万元营业收入入：20006万万元年 利 润：5544万万元（达达产期） 投资利润润率：66.322%投资回收收：8.8年（从试运运营计算算）内部收益益率：5.775%占地面积积: 7705770建筑面积积: 460098mm2，绿化面积积：90000m2容 积 率：00.655

2、建筑密度度：488%绿 化 率：113% HYPERLINK /blog/getBlog.do#_Toc181352012 l _Toc181352012 第一章 总论1.1承承办单位位概况盘锦市果果品有限限公司成成立于119900年6月月26日日。座落落在盘锦锦市双台台子区新新华街664号。该公司司经营的果果品批发发市场占占地面积积117780.5m22；库房房62座座，建筑筑面积330000 m22；钢架架大棚一一座6330 mm2。20099年实现现交易额额70000万元元，上缴缴税金119万元元，利润润48万万元。该果品批批发市场场建设于于上个世世纪900年代，由于受受规模、功能和和格

3、局限限制，市场内内软硬件件设施相相对落后后，市场场发展已已至瓶颈颈期，发发展速度度缓慢，并呈现现衰退迹迹象。已已不能满满足日益益增长的的农产品品消费及及对食品品安全的的需求。随着我市市经济的的快速增增长，人人民生活活水平的的迅速提提高，果果篮子、菜篮子子工程备备受关注注！让全全市人民民吃上新新鲜、放放心、优优价的果果菜，已已成为盘盘锦市民民生工程程的主体体工程。盘锦市政政府十分分关注我我市菜、果篮子子工程，决定乘乘铁东小小区改造造的配套套资源，重新规规划建设设盘锦市市果蔬批批发市场场。以满满足盘锦锦市及周周边地区区对安全全、保鲜鲜果品蔬蔬菜的需需求。1.2编编制依据据和原则则1.2.1 编编制

4、依据据关于加加快农产产品流通通网络建建设推进进“双百市市场工程程”的通知知商务务部财政政部；商建发发200092777号文件件； 关于于搞活流流通扩大大消费的的意见（在地地级以上上城市选选择一批菜市场场进行标标准化改改造）（国办发发【20008】1344号），关于印印发黄海海部长助助理在全全国大型型农产品品批发市市场建设设现场会会上讲话话的通知知商务部部办公厅厅20006年110月113日；关于加加快我国国现代物物流发展展的若干干意见原国家家计委、经贸委委、农业业部、财财政部、人行、国家工工商总局局20002年112月联联合发布布；对我国农农产品流流通设施施建设作作了全面面部署，农产品品流通设

5、设施建设设的目标标是完善善批发市市场的功功能，提提高批发发市场的的档次，在全国国大中城城市和主主要产区区建设一一批布局局合理、交易方方式先进进、功能能齐全、信息灵灵敏、安安全卫生生的骨干干批发市市场。关于加加强农产产品批发发市场建建设的实实施意见见盘锦锦市商业业局盘锦市市改造建建设标准准化菜市市场的实实施意见见盘锦锦市商业业局关于铁铁东地区区重新规规划旧物物市场和和果菜交交易中心心的请示双区政政【20009】42号号建设项项目经济济评价方方法与参参数第第三版；建设单位位提供的的有关资资料与数数据。1.2.2 编编制原则则1、认真真执行国国家、行行业有关关农产品品加工、检验、包装、标识、运输、贮

6、藏及及卫生等等标准的的规定；2、选址址必须符符合城乡乡建设总总体规划划，合理理布局、有足够够的建设设用地，并有一一定的发发展余地地；3、总平平面布置置应满足足农产品品批发市市场的有有关要求求和符合合安全、防火的的有关规规定，并并应因地地制宜进进行合理理布置，既要求求布置紧紧凑，力力求节约约建设用用地，以以利于批批发市场场今后的发展，同时要要充分考考虑环境境保护设设施和绿绿化用地地；4、充分分利用当当地的基基础设施施条件，以节约约工程投投资；5、严格格执行建建设项目目“三同时时”的有关关规定，污染物物的排放放必须符符合国家家排放标标准，尽尽量减少少对环境境的影响响；6、认真真贯彻消防法法和劳劳动

7、部关于职职业卫生生监察规规定的的通知精精神，采采取有效效防范措措施，确确保交易易场所的的人身安安全。1.2.3 编编制范围围本项目研研究范围围包括：必要性性分析、市场分分析、选选址分析析、工程程技术方方案及建建设规模模、环境境保护等等方面的的内容。投资估算算及财务务评价：根据国国家计委委、建设设部颁布布的建建设项目目经济评评价方法法与参数数及其其他相关关材料，本次研研究中经经济评价价指标选选用财务务内部收收益率（FIRRR）、财务净净现值（FNPPV）、静态投投资回收收期和投投资利润润率等财财务、经经济评价价指标。根据上述述内容论论证本项项目建设设与实施施的必要要性、技技术可行行性及经经济合理

8、理性。1.3项项目概况况1.3.1 项项目目标标定位盘锦市果果蔬批发发市场将将成为盘盘锦市农农产品一一级流通通中心，近期迫迫切发展展的主要要功能为为：网络电电子信息息交易平平台、果菜农农药残留留鉴定中中心；果果菜气调调保鲜库库；果品、蔬菜交易棚库区区；办公公、客栈栈综合楼楼。1.3.2 项项目建设设的宗旨旨依托该公公司果蔬蔬批发市市场的发发展平台台、在农农产品流流通行业业的优势势地位，把项目目建设成成为东北北地区规规模最大大、功能能最完善善、配套套最齐全全、辐射射范围最最广阔的的绿色、安全、生态的的一级农农产品批批发市场场。为东东北、华华北、内内蒙地区区“菜篮子子”供应和和食品安安全提供供有力

9、保保障。1.3.3 项项目建设设内容项目占地地面积: 7005700（折合合1066亩），建筑面面积: 460098mm2。功能能划分：办公、客栈生生活区、网络电电子信息息交易平平台、果果品交易易区、蔬蔬菜交易易区、生生态停车车场、保保鲜冷库库、菜窖窖等。本项目的的综合技技术经济济指标见见下表：表1-11序号指标名称称单位指标值备注1总用地面面积 7057702总建筑面面积 4609983建设总工工期年 14建筑密度度 %485容积率0.6556绿化率 %127水电负荷荷7.1用电负荷荷Kw/hh3507.2用水负荷荷m3/日日1108项目总投投资万元1147779主要经济济指静态投资资回收期

10、期年 88.8税后投资资内部收收益率% 55.755税后财务务净现值值万元3821.4结结论与建建议盘锦市果果蔬批发发市场项项目符合合国家产产业政策策和盘锦锦市产业业总体规规划，已已被列入入盘锦市市及双台台子区“十二五”重点规规划项目目。项目目用地符符合选址址原则，地理位位置优越越，地质质条件良良好，交交通方便便，水、电供应应有保障障，适合合项目建建设。项目建设设有利于于促进辽辽宁省、盘锦地地区现代代农产品品流通业业的发展展，有利利于保障障辽宁省省、盘锦锦市“菜篮子子”工程的的稳定、安全供供应，平平抑区域域物价；能够节节约资源源、减少少损耗、降低物物流成本本、促进进就业，属于风风险小、利润长长

11、期、稳稳定型增增长项目目，有利利于巩固固盘锦市市果蔬批批发市场场在农产产品批发发市场领领域的领领先优势势，增强强核心竞竞争能力力。项目目建设具具有巨大大的社会会效益和和经济效效益。因因此，盘盘锦市果果蔬批发发市场项项目区域域规划是是可行的的，经济济上是合合理的，建设条条件是充充分的。第二章 项目建建设的必必要性2.1 项目建建设背景景2.1.1 经济济发展条条件经济发展展是农产产品批发发市场产产生的源源泉，其其发展规规模在一一定的条条件下反反映了人人民对农农产品需需求的规规模。同同时，在在经济发发展过程程中形成成的专业业化分工工与协作作以及经经济布局局的空间间差异，是大量量的物流流资源、信息、

12、资金、人员等等要素流流动发生生的最直直接的原原因。也也因为在在经济发发展过程程中必然然伴随着着投资和和消费，都成为为促进物物资和商商品流动动的因素素。因此此，经济济发展条条件是发发展现代代物流的的基本条条件之一一，盘锦锦市在经经济总量量水平和和经济结结构两个个方面具具备了发发展现代代农产品品物流市场场的条件件。地区经济济发展总总量根据盘盘锦市国国民经济济和社会会发展第第“十一五五”规划纲纲要和和盘锦市市国民经经济的持持续稳定定增长；到20010全全市地区区生产总总值预计计可达到到4244.6亿亿元，年年均增长长7.77%。其其中，油油田经济济年均增增长1.2%，地方经经济年均均增长115.22

13、%。人人均国内内生产总总值达到到41000美元，年均增增长7.1%。财政一一般预算算收入达达到211.5亿亿元，年年均增长长16.9%。社会消消费品零零售总额额达到880亿元元，年均均增长113.11%。以盘锦市市物流成成本占地地区生产产总值的的20左左右分析析，每年年盘锦市市用于物物流管理理和组织织的费用用将达到到85亿元元左右。因此，盘锦市市具备发发展现代代农产品品市场基基本的经经济规模模条件。物流效效率和效效益的提提高，对对盘锦市市及周边边辐射地地区经济济的发展展也具有有重要意意义；盘盘锦市经经济的积积聚和扩扩散能力力在省内内城市中中具有领领先水平平，将继继续保持持稳定增增长的态态势；从

14、从盘锦市市的经济济地位和和与周边边城市的的比较优优势分析析，盘锦锦市也具具备了发发展现代代化农产产品批发发市场的的总体经经济条件件。二、经济济结构在“十十一五”期间，盘锦市市把石化化产业作作为接续续产业发发展的重重中之重重，形成成对区域域经济发发展的重重要支撑撑能力。提升石石化产业业整体技技术水平平，促进进炼化一一体化延延伸加工工，延长长产业链链条。充充分利用用国内外外两种油油气资源源，扩大大原油加加工规模模，提高高原油延延伸加工工能力。推进辽辽河石化化公司5500万万吨稠油油加工扩扩建及后后续加工工、华锦锦集团3300万万吨原料料油加工工、北方方沥青330万吨吨环烷基基润滑油油等重大大项目建

15、建设，原原油加工工能力达达到15500万万吨，沥沥青生产产能力达达到6000万吨吨，建设设全国最最大的稠稠油加工工和沥青青生产基基地。建建成466万吨乙乙烯扩建建项目，发展聚聚乙烯、聚丙烯烯、聚苯苯乙烯、ABSS等聚烯烯烃系列列产品，合成树树脂生产产能力达达到833万吨，同时发发展环氧氧丙烷、醋酸乙乙烯、乙乙二醇等等有机合合成系列列产品，建设全全国重要要的合成成树脂生生产基地地。以华华锦集团团、中润润化工有有限公司司等为依依托，发发展氮肥肥、复合合肥、生生物有机机肥，建建设全国国重要的的化肥生生产基地地。大力力发展工工业助剂剂、医药药中间体体、催化化剂、涂涂料等精精细化工工产品，拉长石石化工业

16、业产业链链条。充充分利用用盐卤水水资源发发展氯碱碱化工系系列产品品。培育壮壮大装备备制造、塑料、建材、食品等等具有发发展潜力力的产业业。开发发和引进进先进生生产技术术，发展展新型钻钻井机械械、隔热热管、高高低压阀阀门等石石油开采采专用设设备制造造。培育育发展汽汽车零配配件加工工、专用用汽车改改装、船船舶制造造和环保保设备制制造等先先进装备备制造业业。充分分发挥原原料优势势，大力力发展农农用、工工业用、建筑用用塑料制制品，努努力将塑塑料产业业培育成成新兴主主导产业业。积极极发展各各类新型型防水材材料，建建设全国国重要的的防水卷卷材生产产基地；扩大彩彩钢板、钢结构构生产规规模，增增加聚氨氨脂复合合

17、板等产产品品种种；发展展芦苇人人造板、新型轻轻质墙体体材料等等新型建建材；开开发、做做大食品品加工业业。以大大型优质质大米加加工企业业为龙头头，推进进中小加加工企业业整合，创建在在国内有有影响力力的无公公害、绿绿色和有有机大米米品牌。积极发发展各种种水产品品、肉食食品、乳乳制品、饼业、调味品品等食品品加工业业，打造造特色鲜鲜明的食食品加工工基地。坚持走走苇-浆浆-纸一一体化道道路，大大力发展展以芦苇苇（稻草草）为主主要原料料的制浆浆、造纸纸业，到到“十一五五”期末形形成200万吨的的造纸能能力。加加大对现现有药业业企业的的研发、工艺、技术和和设备改改造力度度，形成成在生物物制药、化学药药品和中

18、中成药等等方面的的产业群群体优势势。大力发发展现代代服务业业。与一一、二产产业紧密密结合，提高为为工农业业生产、经营、技术开开发服务务的能力力和水平平。接受受沈阳、大连等等中心城城市的辐辐射，以以铁路、公路、港口为为依托，以现有有大型物物流企业业为骨干干，发展展水上物物流、公公路铁路路物流、管输物物流等物物流业。建设和和完善盘盘锦市双双台子区区、兴隆隆台区、大洼县县的农产产品批发发市场，高升、沙岭、西安、胡家、田家等等专业化化市场，形成具具有一定定辐射力力的大米米、河蟹蟹等专业业化的物物流基地地和配送送网络。这种经济济结构，导致了了盘锦市市区域内内有别于于其他城城市的经经济发展展空间差差异，产

19、产生了存存在于盘盘锦市及及周边的的城市间间、乃至至全国许许多城市市和地区区的原材材料、半半成品、产成品品等的进进出，形形成了彼彼此的供供需关系系和物流流渠道，存在着着大量的的石油、石油化化工、精精细化工工、建材材、粮食食、农副副产品以以及零担担、集装装箱等物物资商品品的运输输和配送送。仓储储、装卸卸、搬运运、包装装、流通通加工及及信息服服务等多多功能、多层次次的物流流服务需需求，为为盘锦市市农产品品批发市市场的发发展创造造了经济济结构条条件。2.1.2 区位位条件盘锦市的的区位优优势和地地理位置置是现代代物流产产业发展展的天然然基础，交通网网络四通通八达。盘锦市市地处环环渤海经经济带的的要塞，

20、是连接接东北与与关内的的枢纽城城市。京京沈高速速、盘海海营高速速通过境境内并与与沈大高高速公路路相连。盘锦境境内有六六个高速速公路出出入口。公路总总里程已已达20001公公里，其其中高速速公路条1111公里里，国道道条775公里里，省道道条2248公公里，县县道100条11108公公里，公公路网密密度为每每百平方方公里449.115公里里，跃居居全省前前列。沿沿海沿河河有码头头54个个，盘锦锦港已经经投入使使用。盘盘锦离周周边的营营口港、鲅鱼圈圈港、锦锦州港较较近，距距大连港港仅3002公里里。距沈沈阳桃仙仙1800公里机机场、大大连机场场3500公里。沟海铁铁路和京京沈高速速铁路贯贯穿盘锦锦

21、，优越越的交通通为农产产品批发发市场的的发展提提供了有有力的保保障。2.1.3 信息息网络支支撑条件件盘锦市是是重要的的通信枢枢纽，与与世界2200多多个国家家和地区区建立了了联系，具备了了国民经经济信息息化的通通信能力力。截止止20003年，全市现现有程控控电话交交换机332万门门，电话话普及率率达到333部/百人，居全省省前列。到20003年年底，全全市电信信业务总总量100.3亿亿元，年年末交换换机容量量49.7万门门，电缆缆长度22.1万万皮长公公里，长长话电路路0.668万路路，城乡乡电话用用户422.2万万户，移移动电话话用户440万户户，每百百人移动动电话占占有量333部。计算机

22、机互联网网用户113.88万户，数据通通信总用用户233万户，公用电电话1.48万万部。同同时，盘盘锦市拥拥有覆盖盖全市的的邮政网网络。“十二五”期间还要要加强通通信基础础设施建建设，优优化和完完善基础础网络。实现语语音、数数据网络络覆盖整整个城乡乡，实现现移动通通信网络络向3GG网的平平稳过渡渡，建成成8000M数字字集群公公网和GGPS卫卫星导航航定位系系统，大大幅度提提高互联联网用户户容量。综上所述述，通过过对盘锦锦市的经经济发展展条件、经济结结构条件件、区位位条件、信息网网络支撑撑条件等等的分析析，盘锦锦市己初初步具备备进一步步建设规规模化、组织化化程度更更高的果果蔬批发发市场及及发展

23、现现代物流流的基本本条件。2.1.4盘锦锦市人均均收入水水平较高高，农产产品需求求日益增增长1、20008年年盘锦市市地区生生产总值值6755亿元 人均生生产总值值572214元元 全年年城市居居民人均均可支配配收入1170446元 农民人人均纯收收入77710元元。按人人均年食食品消费费支出550000元，计计算未来来各年全全市食品品消费额额20110年将将达1000亿元元，20020年年将达到到2000亿元。由此可可见，盘盘锦市农农产品市市场潜力力巨大。2、20008年年末全市市城镇单单位从业业人员44513329人人，私营营个体从从业人员员15772166人。其其中，城城镇私营营个体从从

24、业人员员909441人。在校学学生15万人。对水果、蔬菜等等农产品品需求与与日俱增增。3、盘锦锦市居民民生活水水平较富富裕，吃吃穿比较较讲究。盘锦市市民比较较善于调调节膳食食消费结结构，除除正餐饭饭菜（主主、副食食品）的的完美搭搭配之外外，多数数人比较较注重早早餐，乳乳及乳制制品、鲜鲜瓜果、糕点等等均保持持一定的的消费量量，农产产品需求求也向高高质量需需求转变变。2.1.5 农产品品安全保保障的需需求日益益提高农产品品质量安安全法的颁布布和实施施，就是是要建立立农产品品质量安安全标准准体系，并引入入农产品品质量安安全追溯溯制度，有效解解决农产产品安全全问题，是对农农产品实实现从农农田到餐餐桌的

25、全全程管理理，从而而保障人人民对农农产品消消费的健健康、安安全的要要求。农产品生生产有其其特殊性性，不同同于工业业产品生生产，不不能简单单套用工工业产品品的管理理方法来来解决农农产品质质量安全全问题。1、农产产品品种种繁多。既有直直接食用用的蔬菜菜、水果果等保鲜鲜农产品品，也有有用作食食品原料料的农产产品，还还有用作作非食用用工业原原料的农农产品，具有生生物多样样性、易易腐、难难储藏、产品规规格不易易统一的的特点。2、农产产品生产产环节多多、周期期长。从从农田到到餐桌，要经过过农业产产地环境境、农业业投入品品使用、种植、储藏运运输、保保鲜、包包装等多多个环节节，生产产环节多多，生长长周期最最短

26、也在在30天天以上。3、影响响安全的的因素复复杂。影影响安全全的因素素涉及到到产地、生产过过程和采采收储运运等诸多多环节，危害因因素多，控制技技术复杂杂，污染染评价的的手段有有限。4、农产产品质量量安全监监管难度度大，需需要有别别于工业业品的特特殊监管管方式。特别是是我国农农产品生生产经营营方式分分散，农农业生产产规模小小，千家家万户分分散经营营，一家家一户单单独面向向市场，农产品品质量安安全监管管既要保保护消费费者的合合法权益益，也要要保护生生产者的的适当权权益，必必须适应应我国农农业的特特点。因此，出出台农农产品质质量安全全法，促进农农业生产产方式变变革，提提高农业业产业化化、组织织化水平

27、平，管住住农产品品生产源源头，对对确保农农产品质质量安全全非常必必要而且且紧迫。2.1.6升级改改造批发发市场的的需要盘锦市商商业局关于加加强农产产品批发发市场建建设的实实施意见见中指指出。农农产品批批发市场场是流通通体系中中的重要要组织形形式。建建市以来来，经过过20多多年的发发展，我我市农产产品批发发市场的的交易规规模逐年年扩大，服务功功能不断断增强，初步形形成了与与经济发发展、百百姓生活活水平相相匹配的的批发市市场体系系。但与与全省及及至南方方省份的的一些知知名市场场相比还还存在较较大差距距。主要要表现在在：管理理方式落落后、管管理体制制陈旧、辐射能能力不强强，特别别是以“现金、现场、现

28、货”交易为为特征的的传统交交易方式式仍占主主导地位位。为此此，应采采取有力力措施，着力提提升农产产品批发发市场的的现代化化水平。 “十一五五”时期及及以后的的几年时时间是我我市流通通服务业业发展的的关键时时期，也也是批发发市场改改造升级级的攻坚坚阶段，加强市市场基础础设施建建设，特特别是培培育国内内知名乃乃至国际际闻名的的大中型型农产品品批发市市场是摆摆在我们们面前的的迫切任任务，是是坚持市市场导向向、转变变经济增增长方式式的内在在要求，各级政政府、各各有关部部门应自自觉提高高对强化化农产品品市场建建设重大大意义的的认识，充分调调动各方方面积极极性，针针对具体体目标加加以落实实。2.1.7改善

29、农农产品流流通安全全已成为为燃眉之之急（1）健健全法律律法规、加强宣宣传指导导出台农产产品质量量安全法法，健全全和完善善农产品品安全生生产技术术规程、农药合合理使用用准则、农药残残留检测测标准、食品安安全标准准等相关关法律法法规（明明确执法法主体、执法程程序、操操作规程程、检测测手段、质量标标准、处处罚力度度等），依法规规范农产产品的生生产、加加工及经经营者的的行为，从产地地和市场场两个环环节入手手，实行行“从农田田到餐桌桌”全过程程质量安安全控制制。 通过广泛泛宣传、实施农药管管理条例例、农药合合理使用用准则及开展展安全用用药技能能培训等等，让更更多的农农民了解解使用化化学农药药、化肥肥、激

30、素素的负效效应，引引导大家家按标准准化要求求组织生生产，逐逐步使无无公害农农产品的的生产变变成生产产者的自自觉行为为。（2）杜杜绝污染染源头保障农产产品质量量安全，必须从从源头抓抓起。通通过立法法等措施施，尽快快调整农农药品种种结构，鼓励研研制和生生产安全全、高效效、经济济的低残残留、环环保型新新农药，积极开开发和推推广应用用生物农农药，大大力发展展生态农农业、绿绿色农业业、有机机农业，全面开开展农产产品重点点生产基基地的环环境监测测。（3）加加强市场场流通监监管加强农产产品流通通、消费费管理，积极推推进落实实准入制制度，实实行进货货索证检检查，购购销台账账和质量量承诺制制度，实实行市场场开办

31、者者质量负负责制，全面落落实市场场的查制制度，严严格实行行不合格格食品的的召回销销毁公布布制度。充分发发挥新闻闻媒体作作用，形形成有效效的监督督机制。（4）推推进市场场认证贯彻落实实绿色批批发市场场认证管管理办法法及有关关实施细细则，加加快推进进绿色市市场认证证步伐。严格包包装、标标签、标标识、索索证、索索票、检检测、认认定、认认证等市市场准入入制度。（5）加加强市场场检测加快推进进企业认认证自检检体系建建设，进进一步完完善委托托检验制制度，建建立健全全市场生生产质量量安全例例行监测测制度。（6）完完善信用用档案，充分应应用信息息技术，实现农农产品可可追溯系系统（7）发发挥行业业协会作作用充分

32、发挥挥行业协协会和中中介组织织在制定定，落实实国家和和行业标标准、产产业政策策等方面面的作用用，在诚诚信建设设规范经经营行为为等方面面形成自自律机制制，从而而作为支支撑食品品流通安安全的重重要社会会组织。农产品安安全保障障需求日日益提高高，对现现有农产产品流通通手段和和方法提提出了越越来越高高的要求求，项目目建设也也是顺应应农产品品安全质质量高要要求的产产物。2.1.8现有农农产品储储销系统统相对滞滞后上世纪九九十年代代末，盘盘锦市先先后建设设了高升升、沙岭岭、西安安、胡家家、田家家等专业业化农产产品市场场，但现现在的市市场由于于受规模模和场地地所限，市场内内硬件设设施相对对落后，市场发发展已

33、至至瓶颈期期，发展展速度缓缓慢，并并呈现衰衰退迹象象，其货货物基本本上只限限在本市市及周边边地区销销售。截截至目前前，盘锦锦市尚未未建设新新的现代代化的农农产品批批发市场场。这些些市场作作为盘锦锦市、辽辽宁农产产品的集集散中心心，功能能在逐步步弱化，已不能能满足日日益增长长的农产产品消费费及对食食品安全全的需求求。另外，相相对全国国及其它它行业，盘锦市市农产品品运销系系统的发发展颇为为缓慢，农产品品市场准准入制度度、农产产品可追追溯制度度的建立立和实施施等全程程监控水水平较低低，近年年来连续续爆发的的食品安安全事故故凸现了了农产品品产销全全程监控控的必要要性和紧紧迫性。20005年以以来，盘盘

34、锦市农农产品价价格已普普遍上涨涨20%左右，农副产产品的供供应已不不能充分分满足盘盘锦市的的需求，而且随随着盘锦锦市经济济和生活活水平的的不断提提高，对对农产品品的需求求也不断断提高。盘锦市市农产品品储、运、销系系统的现现状已远远不能满满足人们们日益增增长的对对农产品品抑价、安全、绿色供供应的需需求。盘盘锦市农农产品储储、运、销系统统亟待改改造升级级，以达达到与城城市社会会经济同同步发展展，均衡衡和谐的的局面。2.2 项目建建设必要要性2.2.1 项目建建设是保保障“果、菜篮篮子”供应的的需要随着辽宁宁省、盘盘锦市经经济发展展，盘锦锦市城市市功能定定位的不不断升级级，人口口数量不不断增加加，人

35、们们对农产产品需求求不断扩扩大，对对农产品品的安全全及农产产品质量量的要求求也越来来越高。盘锦市市现有高高升、沙沙岭、西西安、胡胡家、田田家等专专业化市市场因地地理区位位和自身身经营特特点，难难以满足足城市发发展和居居民消费费的需求求。随着盘锦锦市经济济建设、社会发发展等外外部条件件的进一一步优化化，农民民群众对对农产品品的生产产、销售售、降低低农产品品生产、销售成成本，迫迫切希望望把其农农产品采采配、销销售中心心前移到到盘锦市市果蔬批批发市场场。但多多年来盘盘锦市尚尚未规划划建设新新的现代代化的农农产品批批发市场场。因此此，规划划建设现现代化的的果蔬批批发市场场是满足足辽宁省省、盘锦锦市“果

36、、菜篮篮子”供应的的现实需需要。2.2.2 项目建建设是保保障果菜菜食品安安全的需需要随着经济济的发展展和人们们生活水水平的提提高，对对食品安安全的要要求也越越来越高高，安全全、健康康、营养养、绿色色、环保保成为人人们对食食用果菜菜的基本本诉求。但是，食用果果菜农药药残留超超标，且且大多在在流通环环节被发发现，这这些事件件直接伤伤害消费费者身体体健康，也影响响消费者者的消费费理念。食品安全全问题越越来越受受到社会会的广泛泛关注和和各级政政府的高高度重视视。盘锦锦市果蔬蔬批发市市场建设设的目标是是，立足盘盘锦、流流通辽宁宁、面向向北方、辐射全全国，成成为东北北地区规规模最大大、功能能完善、配套齐

37、齐全的绿绿色、安安全、生生态的农农产品现现代化农农产品批批发中心心。项目目通过建建立水果果、蔬菜菜等农产产品食品品质量安安全保障障体系，从流通通环节对对食用果果菜实施施绿色通通道定位位。该项目确确保农产产品流通通环节质质量安全全的具体体举措包包括：1、建立立市场内内水果、蔬菜等等农产品品长效检检测机制制，即建建立质量量安全检检测中心心、质量量技术监监督站等等由政府府机构主主导成立立的质量量安全保保障执行行机构，在政府府配套法法规的支支持下，将水果果、蔬菜菜等农产产品安全全监督管管理工作作推进到到批发市市场内；2、建立立市场准准入制，即利用用电子信信息技术术如统一一电子结结算，建建立产品品可追溯

38、溯系统，配以长长效检测测机制和和园区内内的经营营管理，建立市市场准入入制度；3、建立立水果、蔬菜等等农产品品批发市市场，即即与盘锦锦市出入入境检验验检疫局局合作，在市场场内建立立出口食食用农产产品配送送中心，建立一一套符合合CIQQ监管要要求的出出口食用用农产品品供应链链管理平平台，形形成出口口果菜安安全标准准，并在在市场系统统内的农农产品批批发市场场推行该该标准，构筑批批发市场场网络的的农产品品质量安安全保障障体系。因此，项目建建设对极极大地保保障出口口水果、蔬菜等等农产品品、食品品的安全全，具有有重大的的战略意意义和政政治意义义。2.2.3 项目建建设是盘盘锦市发发展战略略规划的的需要盘锦

39、市商商业局关于加加强农产产品批发发市场建建设的实实施意见见，关关于今后后发展的的目标中中指出。加强农产产品批发发市场现现代化建建设，特特别是有有计划的的发展和和培育品品牌市场场是强化化我市流流通工作作的新一一轮目标标选向。要树立立科学发发展观，突出企企业（市市场）的的主体地地位，在在政府的的有力推推动下，运用现现代流通通理念、现代交交易方式式、先进进信息技技术和必必要的政政策扶持持，对全全市范围围内基础础条件好好、交易易规模大大、发展展潜力强强的农产产品批发发市场，集中力力量进行行改造升升级。到到20111年，在全市市农产品品批发市市场中培培育7个个市场主主体企业业化、投投资渠道道多元化化、交

40、易易方式现现代化、服务功功能多样样化的现现代化大大中型农农产品批批发市场场，使之之扩大辐辐射范围围，健全全法人治治理结构构，体现现盘锦的的产业优优势和特特色，成成为省内内知名乃乃至全国国闻名的的市场品品牌。具具体目标标为：在在市场交交易规模模上，要要有5家家农产品品批发市市场年成成交额达达到3亿亿元以上上，力争争培育22家超110亿元元的农产产品批发发市场。 在市市场交易易方式上上，推动动“现金、现货、现场”等传统统交易方方式向总总经销、总代理理、场内内超市、场外连连锁等区区域性、集约化化经营方方式转变变，促进进委托制制、拍卖卖制、网网上交易易等现代代交易方方式基本本形成。 在市市场设施施建设

41、上上争取达达到技改改投资不不断加大大，技术术创新能能力不断断增强；信息中中心、结结算中心心、检验验检测中中心等功功能完备备；物流流配送、金融服服务、餐餐饮服修修、邮电电通讯等等配套功功能更加加完善。在市场场声誉上上，形成成国内外外较高的的知名度度，以品品质优良良、品种种繁多、管理现现代、服服务领先先提升市市场地位位。杜绝绝假冒伪伪劣、商商业欺诈诈、销售售违禁商商品、欺欺行霸市市等违法法违规行行为。 在管理理体制上上，改变变主办单单位政府府委派或或事业单单位的身身份，现现代产权权制度和和企业制制度基本本建立，形成市市场主体体企业化化、投资资渠道多多元化的的现代企企业格局局，实现现企业办办市场、企

42、业管管市场、市场企企业化的的新型市市场模式式。2.2.4 项项目建设设是盘锦锦市社会会经济发发展的需需要盘锦市商商业局关于加加强农产产品批发发市场建建设的实实施意见见，关关于今后后发展的的任务中中指出。针对农产产品批发发市场存存在的主主要问题题，当务务之急要要着力加加快改革革传统的的管理体体制和交交易方式式，完善善服务功功能和经经营机制制，发展展品牌化化、规范范化、公公司化的的新型市市场。强强化市场场在商品品交易、价格体体系、经经销代理理、专业业会展、物流配配送、带带动周边边经济发发展等方方面的功功能。推推动批发发市场向向产品研研发设计计中心、国内外外零售商商采购中中心、信信息发布布中心等等现

43、代运运作方向向转变，提升市市场的规规模化、组织化化、现代代化、国国际化水水平。（一）建建立现代代市场管管理体制制。改革革现有的的市场管管理体制制和模式式，进行行股份制制、公司司制改造造，使之之成为具具有市场场竞争能能力的经经济实体体，成为为具有内内生动力力、机制制灵活、体制创创新的现现代化经经营企业业。（二）培培育大中中型批发发商。调调整经营营主体经经营批量量过小、经营额额分散的的组织结结构，培培育品牌牌化、专专业化、特色化化的大型型批发商商；引入入大型生生产企业业的采购购、销售售公司和和跨国公公司的采采购分销销中心，构筑以以资产、品牌、信誉为为纽带的的产销联联合体及及采购分分销网络络，推行行

44、总经销销、总代代理、佣佣金代理理为主的的经营模模式，形形成产品品出口、境外设设店的高高效通道道。（三）发发展现代代交易方方式。广广泛采用用与市场场发展方方向相适适应的现现代交易易方式和和营销组组织形式式，加快快改造传传统交易易方式的的步伐。农产品品批发市市场要创创新经营营，提高高档次，探索大大宗品种种的委托托制、竞竞买制、拍卖制制、仓单单交易、网上交交易、远远期合同同、电子子结算等等现代交交易方式式，实现现流通方方式的根根本变革革。（四）建建立功能能完善的的物流配配送体系系。运用用现代物物流技术术，整合合分散的的运输、仓储资资源，组组建运输输、储存存、装卸卸、整理理、加工工、配送送、信息息等有

45、机机结合的的专业化化物流公公司，逐逐步发展展成大型型的、多多样化服服务功能能的物流流配送中中心，实实现市场场物流的的社会。（五）开开展农产产品批发发市场的的标准化化建设。照标准准化市场场建设规范要求通通过改造造，全面面提升商商品批发发市场的的标准化化水平。着力保保证交易易场地人人流、物物流、车车流畅通通，商位位设施布布局合理理，电子子交易结结算便捷捷，检验验检测高高效，服服务设施施完备等等。2.2.5 有助于于提高农农产品流流通的国国际竞争争力在目前我我国农产产品出口口贸易比比较优势势较低的的情况下下，以现现代化大大型农产产品批发发市场为为基地，转变我我国目前前的农产产品出口口贸易方方式，可可

46、以极大大地降低低农产品品物流成成本，提提高我国国农产品品的国际际竞争力力。随着CEEPA、东盟农农产品零零关税、中国对对于台湾湾水果进进入大陆陆市场的的零关税税政策等等经济措措施的进进一步落落实，许许多跨国国的连锁锁零售企企业如沃沃尔玛、家乐福福、吉之之岛，以以及香港港的一些些大型零零售商如如百佳、惠康、美心等等都希望望在盘锦锦市设立立农产品品采购中中心。因因此，为为了抢占占迅速增增长的农农产品物物流市场场，需要要尽快建建设现代代化的农农产品市市场，应应对日趋趋激烈的的市场竞竞争。2.2.6 解解决“三农”问题、推动农农业产业业结构的的调整“三农”问题已已经成为为我国急急需解决决的重中中之重的

47、的问题，农产品品批发市市场的建建设，将将极大的的提高农农副产品品的安全全性，确确保市民民吃上放放心水果果和蔬菜菜。同时由由于农产产品物流流配送业业和批发发交易的的发展，可进一一步形成成可靠的的农产品品需求等等信息系系统，将将带动农农户的种种、养殖殖方向、时间、品种等等，从而而推动农农业产业业化的进进程。加加工配送送、物流流、商易易平台建建设是本本项目的的重要组组成部分分之一。农产品品加工业业作为农农业的后后向产业业，直接接关系到到农产品品中间需需求的扩扩张，只只有中间间需求得得到扩张张，农业业生产才才有长足足的发展展，人民民生活才才能蒸蒸蒸日上。农产品品加工业业是连接接初级农农产品与与最终消消

48、费的中中间环节节，其发发展不仅仅关系到到扩张农农业的中中间需求求，而且且直接关关系到满满足最终终消费的的需求，对农业业生产、批发、零售、消费和和对外贸贸易都有有重大影影响。农农产品加加工业也也是经济济发达地地区防止止农业萎萎缩的一一个重要要途径，是维持持我国农农业可持持续发展展的关键键。目前我国国农业经经济的特特点是分分散化、小生产产，农产产品商品品标准化化工作还还很不完完善，盘盘锦地区区也不例例外。项项目的建建立有助助于形成成与资源源特点相相适应的的区域经经济格局局，形成成果蔬、肉蛋类商品品批量生生产、批批量加工工和批量量销售，引导本本区域乃乃至全国国农业向向产业化化方向发发展，提提高农业业

49、生产区区域化、专业化化、规模模化水平平，加快快农产品品加工业业的发展展。这样样不仅可可以有效效地提高高初级农农产品的的附加值值，增加加农民收收入，而而且可以以延伸农农业链，形成“从田头头到餐桌桌”的完整整产业，并逐渐渐形成农农产品的的商品标标准，尽尽早实现现与国际际农产品品市场接接轨，以以保持农农业经济济的稳定定性及持持续增长长，为“三农”问题解解决做出出应有的的社会贡贡献。综上所述述，项目目的建设设有利于于保障北北方地区区“菜篮子子”稳定、安全的的供应，能够节节约资源源、减少少损耗、降低物物流成本本、促进进就业、促进关关联区域域经济的的发展，符合盘盘锦市的的战略发发展规划划和国家家产业政政策

50、，具具有巨大大的社会会效益和和经济效效益。项项目建设设十分必必要。第三章 市场分分析3.1 我国现现代农产产品批发发市场发展展现状效率低下下的农产产品市场场正成为为我国农农产品流流通业和和农业产产业化发发展的巨巨大障碍碍。发展展现代农农产品市市场，提提高农业业综合效效益，已已成为当当前农业业流通领领域亟待待解决的的重点问问题。1、我国国农产品品批发市市场整体体发展水水平低下下经过多年年改革发发展，我我国农产产品批发发市场体体系逐步步完善，农产品品流通的的多重循循环格局局初步形形成。但但由于我我国传统统的农产产品流通通体制环环节过多多，以常常温物流流或自然然物流形形式为主主，各环环节运输输条件较

51、较差，农农产品在在流通过过程中损损失很大大。数据表明明，我国国水果、蔬菜在在采摘、运输、储存等等环节上上的损失失率为22530，我国国每年至至少有11.8亿亿吨果蔬蔬腐烂掉掉，而发发达国家家果蔬损损失率则则在5以下；我国粮粮食损失失占总产产量的11215，相当当于80000万万人口的的年消费费量。此此外，农农产品市市场建设设、物流流主体培培育等方方面也存存在诸多多问题，严重困困扰着我我国现代代农产品品市场的的发展。农产品批批发市场场专业化化和社会会化水平平低下。我国名名副其实实的农产产品第三三方物流流企业屈屈指可数数，社会会上对发发展现代代农产品品批发市市场及物物流的认认知和认认同度至至今较低

52、低。尽管管批发市市场及物物流主体体呈现多多元化趋趋势，但但目前农农产品批批发市场场规模普普遍偏小小，竞争争力不强强，自营营物流还还占绝大大部分，第三方方物流发发展比较较缓慢。农产品批批发市场场及物流流基础设设施落后后和效率率低下。与发达达国家相相比，我我国农产产品批发发市场的的建设、农产品品仓储、交通运运输条件件和工具具、信息息网络平平台等公公共和准准公共设设施仍然然落后，导致农农产品流流通成本本高，流流通效率率低下。重复建设设现象严严重以及及管理水水平低下下。据统统计，目目前我国国有各类类农产品品批发市市场5,0000多家，但具备备一定规规模的市市场数量量有限，批发市市场管理理缺乏相相关法律

53、律法规约约束，标标准化程程度不高高，农产产品检疫疫监测手手段不完完善，给给食品安安全带来来隐患。农产品批批发市场场及物流流各环节节信息化化程度低低下。我我国农户户对于农农产品生生产信息息的获得得主要还还是依靠靠传统方方式，来来自当地地市场、政府部部门、传传播媒体体及网络络的很少少。当前前，许多多农产品品市场没没有配备备信息设设备，相相关物流流信息网网络系统统还处于于空白，在物流流服务企企业中，仅有339拥拥有物流流信息系系统。农产品市市场体系系功能难难以有效效发挥。当前占占据农产产品流通通主导地地位的批批发市场场大都只只是为交交易双方方提供交交易场地地，档次次低、功功能单一一、交易易手段单单一

54、、服服务与管管理落后后等。农产品批批发市场场及物流流专业化化和标准准化程度度较低。各种运运输方式式之间装装备标准准不统一一，物流流器具标标准不配配套，托托盘标准准化没有有推行，包装标标准与运运输标准准不配套套，物流流包装标标准与物物流设施施标准之之间缺乏乏有效的的衔接。此外，我国农农产品质质量卫生生标准和和市场内内部的检检验检测测体系尚尚未建立立，进入入流通的的农产品品质量偏偏低，缺缺少检验验手段和和食用安安全保证证。2、我国国农产品品批发市市场及现现行物流流模式及及利弊分分析当前我国国农产品品批发市市场及物物流主要要有四种种模式，即：直直销型、契约型型、联盟盟型以及及第三方方物流模模式，各各

55、有利弊弊，都不不能形成成目前我我国农产产品物流流的主导导模式。直销型物物流模式式是由农农户或农农产品基基地自营营配送，将农产产品送到到批发市市场或用用户手中中。这种种形式适适用于流流通范围围较小、流通数数量较少少的状况况，在目目前大流流通的格格局下，已经不不适应经经济社会会发展的的需要。契约型物物流模式式有四种种形式，即“农户运销企企业”“农户加工企企业”“公司十十农户十十保险”以及“公司十十合作社社”。这些些模式克克服了加加工企业业、大型型连锁超超市和农农贸市场场批发商商原料来来源不稳稳定的问问题，为为农户销销售产品品找到了了相对稳稳定的渠渠道，也也提高了了对产品品质量的的控制力力度。但但弊

56、端是是农户同同企业谈谈判中始始终处于于弱势地地位，农农民利益益容易受受到侵害害，违约约现象频频发；企企业直接接面对分分散的农农户，市市场交易易费用高高，配送送成本居居高不下下。联盟型物物流模式式是农产产品批发发市场、农产品品生产者者、批发发商、零零售商、运输商商、加工工保鲜企企业通过过利益联联结和优优势互补补形成战战略联盟盟。这种种模式能能够带动动各方积积极参与与，节省省了交易易成本，各参与与方在合合作与竞竞争中发发挥自身身优势，专业化化分工明明显，提提高了交交易效率率，也为为物流主主体建立立了公共共交易平平台，使使交易双双方有更更多可选选择性。但缺陷陷在于，由于处处于一个个战略联联盟下，随着

57、交交易量的的扩大，管理效效率比较较低，而而且中间间批发商商仍然会会对直接接生产者者和消费费者进行行信息封封锁。第三方物物流模式式是随着着市场化化程度的的提高，出现的的专门从从事农产产品储运运和流通通加工的的中间组组织。它它们不从从事任何何直接的的农产品品生产和和销售活活动，专专门承担担连接农农产品从从生产到到流通的的系统服服务。这这种模式式促进了了流通与与生产的的分工合合作，降降低了流流通成本本，提高高了流通通效率，有利于于实现物物流标准准，成为为我国农农产品物物流发展展的方向向，但目目前还处处于起步步阶段，涉及范范围非常常有限，而且这这种模式式对管理理人员的的素质要要求非常常高。3.2 盘锦

58、市市现代农农产品批批发市场场及物流流发展现现状盘锦市经经过多年年的发展展，现已已初步形形成了双双台子区区、兴隆隆台区、大洼县县的农产产品批发发市场，大洼县县西安、田家，盘山县县高升、沙岭、胡家等等专业化化市场及及较为完完善的农农产品流流通体系系。图3-2深圳农业物流发展现状分布于盘盘锦市的的各级农农批市场场，在形形成盘锦锦市农产产品流通通格局、保障本本地食品品供应和和价格稳稳定、满满足盘锦锦等周边边地区的的农产品品需求、促进农农产品进进出口等等方面发发挥了重重要作用用。首先先，盘锦锦市农产产品批发发市场是是盘锦市市民的“菜篮子子”。就大大洼县批批市场而而言，该该市场交交易的蔬蔬菜、水水果、粮粮

59、油，分分别占大大洼市民民消费量量的855%、990%和和40%以上。其次，盘锦市市双台子子区、兴兴隆台区区、大洼洼县的农农产品批批发市场场保证了了盘锦地地区的农农产品需需求。据据统计，盘锦市市蔬菜和和水果需需求量的的40%是由双双台子区区、兴隆隆台区、大洼县县供应的的。另外外，盘锦锦市双台台子区、兴隆台台区、大大洼县的的农产品品批发市市场的农农批市场场在全国国农产品品流通中中也居于于十分重重要的地地位，其其货源地地除来自自辽宁省省其它城城市及周周边省份份以外，还包括括北京、山东、河南、浙江、江苏等等地，而而销地则则主要满满足盘锦锦本地和和周边地地区需求求，也有有部分运运到东北北其它省省市。由以

60、上可可见，盘盘锦市双双台子区区、兴隆隆台区、大洼县县的农产产品批发发市场，大洼县县西安、田家，盘山县县高升、沙岭、胡家等等专业化化市场及及较为完完善的农农产品流流通体系系。对保保障辽宁宁省、盘盘锦市农农产品的的足量供供应具有有关键作作用。但但是由于于盘锦市市双台子子区、兴兴隆台区区、大洼洼县的农农产品批批发市场场，大洼洼县西安安、田家家，盘山山县高升升、沙岭岭、胡家家等专业业化市场场现已成成为人口口密度较较高、交交通比较较拥堵的的通关要要道、居居民区或或商业区区，已经经影响了了周边城城市功能能规划，同时也也限制了了未来市市场的发发展。这这些综合合市场由由于受规规模和场场地所限限，市场场内硬件件