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文档简介
1、实验室平安管理实施方法(试行)第一章总那么第一条为进一步加强和规范学校实验室平安管理,预防和减少实验室平安事 故的发生,保障师生员工的生命和学校财产平安,保证学校正常的教学、科研秩 序,根据高等学校实验室工作规程高等学校消防平安管理规定危险化学 品平安管理条例福建省实验室环境污染防治管理方法(暂行)等法规制度, 结合我校实际,特制定本方法。第二条本方法中的“实验室”是指各学院、直属单位(研究所、中心)(以 下简称“各单位”)开展教学、科研、实训、技术服务等活动的所有实验场所, 包括实验准备室、试剂室、药品库、材料仓库和其他附属用房等。本方法适用于全校各级各类实验室平安管理工作。第三条各单位要牢
2、固树立平安开展理念,弘扬生命至上、平安第一的思想, 严格按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”和“管行业必须管平安、 管业务必须管平安”的要求,根据“谁使用、谁负责,谁主管、谁负责”原那么, 逐级分层落实实验室平安责任,签订平安责任书。依据不同实验室的平安风险和 平安管理差异,实行分级分类管理。第二章实验室平安管理体系与主要职责第四条学校成立实验室与设备管理工作领导小组(以下简称“工作领导小 组”)。组长由校长担任,副组长由分管副校长担任,成员由学校办公室、保卫处、 教务处、研究生院、人事处、科学技术处、财务处、资产管理处、后勤管理处、 实验室与设备管理处等相关职能部门主要负责人组成,
3、工作领导小组办公室设在 实验室与设备管理处(实验室危险化学品管理中心)。第五条学校各相关职能部门在实验室平安管理工作方面主要职责是:(一)实验室与设备管理处:主要负责制定完善学校实验室平安规章制度, 及时发布或传达上级部门的有关文件;指导、督查、协调各单位做好实验室平安 教育培训和平安管理工作;定期、不定期组织或参与实验室平安检查,并将发现 的问题及时通知有关单位,或通报有关职能部门,催促平安隐患的整改,必要时 报工作领导小组研究决策。(二)保卫处:主要负责监督检查实验室(楼)消防平安责任制落实情况;(三)细菌、病毒、疫苗、麻醉和精神类药品等实验样品必须专人负责,实 行“双人双锁、双人领用”,
4、建立申购、领取、发放、使用、储存、销毁登记制 度,作好详细记录;严禁乱扔、乱放、随意倾倒。六、实验室废弃物平安管理(一)实验室废弃物的平安管理主要是化学品、生物制品、放射性同位素等 废弃物的平安处置。学校委托有资质的专业处置单位进行实验废弃物清运和处置, 各单位应科学规范地做好实验废弃物的分类收集和暂存。(二)化学实验废弃物遵照福建师范大学实验室危险废物管理方法执行。(三)生物活性实验废弃物特别是细胞和微生物(细菌、真菌和病毒等)必 须及时灭活和进行消毒处理。动物尸体或被解剖的动物器官必须按要求消毒,并 用专用塑料袋密封后冷冻储存,统一处理。动物排泄物及与动物有关的垃圾必须 消毒处理后方可运出
5、。生物实验器械与耗材、塑料制品应使用特制的耐高压超薄 塑料容器收集,定期灭菌后进行回收处理;废弃的玻璃制品和金属物品应使用专 用容器分类收集,统一回收处理。(四)对有毒有害气体和烟尘,应尽可能采取正确的吸收方式,减少排放量; 加强通风、除尘和个人防护设备的管理,确保人身和环境平安。实验废液废渣不 得随意倒入下水道。(五)放射性废弃物的处理必须向有关部门申报,并办理相关手续。待处理 的废放射源必须妥善保管,严禁随意堆放、掩埋、燃烧和丢弃。含放射性同位素 的废弃装置,在没有取出放射源的情况下,不得对其装置进行任何处理。七、实验室设备平安管理(一)各单位应建立实验室仪器设备管理制度,实验室应落实专人
6、做好设备 台账,仪器设备保管人应做好仪器设备的维护、保养工作,保证仪器设备平安运 行。仪器设备的使用应符合用电平安规范,对具有危险性和平安隐患的设备采取 严密的平安防范措施。对超期服役的设备应及时报废,消除平安隐患。(二)仪器设备操作人员应接受业务和平安培训I, 了解仪器设备的性能特点, 熟练掌握操作方法,严格按照操作规程开展实验教学和科研工作。具有危险性的 仪器设备,须在专职管理人员同意和现场监管下,方可进行操作。(三)高温设备应确保温控、绝缘等性能完好,与易燃易爆物和杂物之间留 有足够的平安距离,设备周边醒目位置张贴高温警示标识和平安操作规程;电热 烘箱禁止烘烤易燃易爆试剂及易燃物品,使用
7、完毕后应及时断电,确认冷却至安 全温度后方能离开。(四)高压设备应制订操作规程,严格按规程操作;要专人管理,建立技术 档案;压力大于O.IMPa且容积大于30L的压力容器,必须取得特种设备使用 登记证和压力容器登记卡,操作人员必须取得特种设备作业人员证,方 可上岗。定期将高压设备的压力表送技术检测部门检测校验,合格者方可继续使 用。(五)高速设备应严格按照操作规程进行,上机前应穿戴好个人防护用具, 开机前检查设备一切正常,确认平安后再进行操作;不要在设备运转时对设备零 部件进行检查、维修,不要在长时间无人进出的场所单独使用大型高速运转类设 备,两人或两人以上在同一台设备工作时,只允许单人操作;
8、工作结束后,擦净 设备并进行适当维护,关闭设备电源开关,断开总电源,刀具、工具、量具分别 放回规定地方。(六)低温设备应放置在通风良好处,周围不得有热源、易燃易爆品、气瓶 等,保持一定的散热空间;严禁储存实验用品之外的物品,如食物饮品等,所有 储存于冰箱及冰柜中的试剂均应密封、贴有规范的标签,并定期清洗冰箱及清除 不需要的试剂。(七)激光设备应配备平安屏蔽设施,激光器的激光箱及控制台上应粘贴警 示标识;使用者上岗前必须经过相关培训,接受眼部检查,并定期复查(1次/ 年);进行激光实验前,应除去身上所有反光的物品(如手表、指环、手镯等), 防止激光光束意外折射,造成伤害;必须在光线充足的情况下进
9、行激光实验,并 采取必要的防护措施,切勿直视激光光束或折射光,防止身体直接暴露在激光光 束之中。(A)特种设备起重重量大于等于3t且提升高度大于等于2m的设备必须 取得特种设备使用登记证,特种设备操作人员上岗前须通过专门培训,经特 种设备平安监督管理部门考核合格,取得特种设备作业人员证,持证上岗。(九)自制自研设备,要充分考虑平安与环保因素,严格按照国家相关标准 进行设计和制造,防止平安与环保事故的发生。(十)大型仪器设备应制定相应的管理、使用操作及维护保养等制度,落实专业技术人员或教师专管,建立完整的技术档案,并严格执行。八、实验室水电平安管理(一)加强实验室用电、用水管理,按相关规范安装用
10、电、用水设施和设备, 定期组织开展实验室电源、开关、插座、水源、水管、水龙头等检查,排除平安 隐患;实验室固定电源插座未经允许不得拆装、改线,不得乱接、乱拉电线,不 得使用多级联用插座板等。(二)实验室内应使用空气开关,并配备漏电保护器;电气设备和大型仪器 须接地良好,不得超负荷用电;对电线老化等隐患应定期检查并及时排除。使用 高压电源工作时,操作人员须穿绝缘鞋、戴绝缘手套并站在绝缘垫上;严禁用潮 湿的手接触电器和用湿布擦电门,擦拭电器设备前应确认电源已切断。(三)尽可能选择潜在危险性小的加热设备,实验室内严禁使用电取暖器、 热得快、明火电炉,加热设备的四周不能堆放纸箱等易燃杂物;使用人或实验
11、室 平安责任人要做好平安防范措施,在使用完毕后拔掉插头,确定平安后使用人才 能离开实验室。九、实验室平安设施管理(一)具有潜在平安隐患的实验室,须根据潜在危险因素和仪器设备类型, 配置合适的消防器材、监控、烟雾报警、危险气体报警、应急喷淋、洗眼装置、 通风系统(必要时加装吸收系统)、防护罩、警戒隔离等平安设施。(二)实验室平安责任人应定期检查平安设施,做好设备维护保养、检修和 更新工作,确保其完好可用。十、实验室环境平安管理(一)张贴实验室平安制度标牌。各实验室必须明确平安责任人,并制作安 全信息牌挂在门口;将有关实验室规章制度及设备操作规程上墙;根据实验室的 潜在危险情况粘贴警示标志;结合各
12、自实验室的特点粘贴平安教育标语等,形成 实验室平安文化气氛。(二)建立实验室卫生检查制度。定期组织检查和督查实验室环境卫生,减 少平安隐患;建立卫生值日制度,保持实验室整洁卫生,仪器设备布局合理;实 验材料、实验剩余物和废弃物应当规范、及时处置。(三)注重实验室使用平安管理。实验结束时,实验室管理或使用人员必须 查看仪器设备、水、电、气和门窗关闭等情况,确保实验室平安;实验过程中, 必须有人值守;原那么上不得在夜间进行实验,如确有需要在夜间进行实验,必须 向指导教师和单位报告,同时至少安排2人共同进行;不得在实验室留宿;节假 日值班应将实验室平安巡查作为重要内容,做好记录,发现问题及时处置和报
13、告。(四)实施实验室出入登记制度。安排专人负责实验室钥匙的配发和管理, 严禁私自配制钥匙或借给他人使用;必须保存一套所有房间的备用钥匙,由单位 办公室或大楼值班室保管,以备紧急之需;使用电子门禁的大楼和实验室,必须 对各类人员设置相应的权限,对门禁卡丧失、人员调动或离校等情况应及时采取 措施,办理报失或移交手续。(五)加强实验室变更平安管理。对实验室使用功能或平安设施进行更改须 报学校职能部门审核批准;及时做好人员变动时实验室和设备交接手续,不留安 全死角;实验室搬迁或废弃实验室处置,要查清实验室存在的易燃易爆等各种危 险品,逐一登记造册,严格按照国家相关要求规范处理,在确认危险排除后,选 择
14、具有资质的处置单位对废弃实验室进行拆迁施工。十一、实验室保密平安管理(一)各实验室应定期清查本室承当的科研工程,会同有关部门,合理划定 密级;涉及国家平安秘密的,要按有关部门的规定执行。(二)各单位应定期对保密工作的执行情况进行认真检查。实验室承当的涉 密科研工程的测试数据、分析结论、阶段成果和各种技术文件,均要按科技档案 和保密管理制度进行保管和使用,任何人不得擅自对外提供资料。如发现泄密事 故,应立即采取补救措施,并对泄密人员进行严肃处理。监督检查实验场所公共区域消防设施、设备、器材的使用与管理,并定期组织检 验、检测和维修;指导监督实验室内部消防设施设备的配备和使用;指导各单位 开展消防
15、平安教育培训和实验室消防平安演练。(三)科学技术处:主要负责指导科研实验工程的平安性评估和申报工作, 以及科研类课题立项前的平安风险预判工作;指导各类平台建设或补助经费中安 全工程经费的预算编制和使用;配合做好科研类实验室的平安督查工作。(四)教务处:主要负责指导教学实验工程的平安性评估和申报工作,以及 教学类课题立项前的平安风险预判工作;指导开设本科生实验室平安教育课程; 指导各级各类实验教学中心(实验教学工程)中平安工程经费的预算编制和使用; 配合做好教学类实验室的平安督查工作。(五)后勤管理处、后勤服务集团:主要负责指导各单位做好实验室(楼) 基础设施日常检查维护;按程序开展实验室(楼)
16、基础设施修缮工作;做好实验 室(楼)水电保障,用水用电审核和水电平安事件处理;配合催促物业做好实验 室废水处理设施的运行与维护等。(六)组织部、教师工作部(处)、人事处:主要负责实验室平安管理人员 队伍建设,教职员工的实验室平安教育培训及奖励处分,将实验室平安考核纳入 教职工岗位评聘、晋职晋升、年度考核、评奖评优工作,负责学校实验室平安管 理机构的核岗定编,学校实验室平安督导人员的绩效额度核定。(七)财务处:主要负责学校实验室平安常规经费预算的安排,实验室平安 督导人员绩效的发放。(八)宣传部、学生工作部(处)、校团委:主要负责指导各单位做好实验 室平安文化气氛营造,协助组织学生开展实验室平安
17、教育培训,负责对违反实验 室平安制度学生的处分等。(九)校内其他各职能单位按照职责范围做好与实验室平安相关的工作。第六条各单位应切实履行实验室平安管理主体责任,全面负责本单位的实验 室平安工作,主要职责是:(一)建立健全本单位平安责任体系,党政主要负责 人作为实验室平安工作主要领导责任人,组织成立实验室平安工作领导小组,落 实实验室平安分管领导,加强实验室平安管理队伍建设,组织签订实验室平安管 理责任书。(二)制定并组织实施本单位实验室平安管理规章制度和实验室平安 工作计划,催促落实本单位各类实验室具体规章制度的建立和执行,建立健全实 验室平安工作档案。(三)保障本单位实验室平安建设与管理经费
18、的投入和使用。(四)做好本单位实验室(楼)基础设施、消防、安防设施设备日常检查运行和 维护。(五)组织、协调、配合各项实验室平安检查与评估,组织落实平安隐患 整改。(六)组织开展专业平安教育培训活动、结合学科特点的应急演练,开设 平安教育必修课或选修课。(七)做好实验室平安工作信息的上传下达,建立和 完善本单位实验室平安信息管理系统和监控预警系统。第七条各实验室(中心)负责人是实验室平安责任人,全面承当所负责实验 室的平安工作;实验房间管理者是所在实验房间的直接平安责任人,负责本实验 房间的平安工作。各实验室(中心)负责人和实验房间管理者的具体职责,由各 单位根据本单位实验室平安管理实际,负责
19、组织制定并监督落实,报实验室与设 备管理处备案。第八条各单位应设专职或兼职的实验室平安管理人员,协助分管领导做好本 单位实验室平安的具体工作;各实验室应设专职或兼职的平安管理员,协助各实 验室(中心)负责人做好本实验室平安的具体工作。第九条仪器设备管理者是所管理仪器设备的直接平安责任人,负责该仪器设 备的使用平安监管与使用人员的平安教育、考核、准入,并配合实验房间管理者 做好所在房间的实验室平安工作。第十条在实验室学习、工作的所有人员对实验室平安工作和自身平安负有责 任。应做到:(一)接受学校相关部门、所在学院和实验室组织的平安教育和考 核,考核合格方能进入实验室。(二)遵循各项平安管理制度,
20、了解和掌握实验 室平安应急方案、应急 号码、应急设施和用品的位置和用法,严格按照实验 操作规程开展实验,配合各级平安责任人和管理人员做好实验室平安工作。(三) 排除平安隐患,防止平安事故的发生。(四)指导教师切实加强对学生的教育和 管理,对学生实验方案进行平安性审查,落实平安措施。(五)临时来访人员须 遵守实验室的各项平安规定。第三章实验室平安教育与主要管理内容第十一条实验室平安教育培训制度(一)加强实验室平安教育培训工作,按照“全员、全程、全面”的要求, 结合专业特点和实验室平安管理要求,对师生开展专业性的平安教育培训、急救 知识培训与操作和各种预案演练等活动,通过案例式教学、规范性培训和定
21、期的 检查考核等方式,引导师生严格遵守实验室规章制度,学习平安知识,掌握平安 技能,平安开展实验,不断提高师生的平安意识和对平安风险的科学认知水平。(二)加强对实验教师、实验技术和管理人员的平安教育,增强平安意识, 提高平安管理水平。新进实验教师应参加实验室平安知识培训和考试,实验技术 和管理人员应每年参加1次实验室平安知识培训和考试。考试和培训情况列入年 度考核和职称晋升内容。(三)积极创新平安宣传教育形式。统筹利用传统媒体和新媒体等多种宣传 阵地,刊播实验室平安宣传教育内容,不断营造实验室平安文化气氛。第十二条学校实验室平安管理的主要内容包括:(一)实验室平安准入、审 核和报备管理;(二)
22、实验室消防平安管理;(三)实验室化学平安管理;(四) 实验室辐射平安管理;(五)实验室生物平安管理;(六)实验室废弃物平安管理;(七)实验室设备平安管理;(A)实验室水电平安管理;(九)实验室平安设施 管理;(十)实验室环境平安管理;(十一)实验室保密平安管理等方面,具体管 理规范和要求见本方法附件。第四章实验室平安检查与整改第十三条各单位应加强实验室平安检查。(一)在国家法定节假日放假前、 每学期开学初及放假前必须对实验室进行全面检查。(二)各单位至少每月1次 对实验室进行平安与卫生检查,检查应全覆盖、不留死角,检查后做好记录并留 存档案。(三)各实验室应根据实际情况,至少每周开展1次自查,
23、记录检查情 况并留存档案。(四)实验室平安员应每天对实验室进行自查,坚持“每日三查” (即入室前、工作时、离开前的自查工作,并完整保存检查记录),对发现的隐 患及时整改。(五)各单位应积极配合学校相关职能部门定期或不定期开展实验 室平安与卫生监督检查。第十四条实验室平安检杳的主要内容包括:(一)实验室平安宣传教育及培 训情况;(二)实验室平安制度及责任制落实情况;(三)实验室平安工作档案建 立健全情况;(四)实验室重大危险源规范使用和处置情况;(五)实验室(楼) 水电等基础设施设备、消防安防等平安设施设备配置及有效情况;(六)实验室 平安隐患排查和整改情况;(七)其他需要检查的内容。第十五条各
24、单位应对监督检查或自查中所发现的问题隐患进行及时梳理,按 要求限期整改,建立实验室平安隐患排查、登记、报告、整改的“闭环管理”, 确保整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”,并将整改情况报告上报学 校职能部门。第十六条对于无理由而未及时整改的平安隐患,或者明知有平安隐患而屡次 违规操作、拒不整改的实验室或个人,学校有关职能部门、各单位有权停止其实 验和作业,令其限期整改。凡被责令整改的实验室,要采取相应的限期整改措施, 经有关部门检查合格后,方可恢复工作。第五章实验室平安事故处置与奖惩第十七条各单位应根据各自实验室技术平安特点、危险有害因素,制定详细、 有效的事故应对措施,编制实验室平安应
25、急预案,落实职责分工,明确灾情报告、 人员疏散、事故急救等各环节程序。第十八条发生实验室平安事故,事故现场有关人员应第一时间向实验室平安 负责人和本单位负责人报告,紧急情况时可直接向学校相关职能部门报告,或拨 打相应的应急救援 。各单位接报实验室平安事故后,应当立即启动事故相应 应急预案,采取有效措施,防止事态扩大和蔓延,减少人员伤亡和财产损失。同 时保护好现场,向学校有关职能部门报告。第十九条发生实验室平安事故后,当事人、实验室相关人员以及事故单位要 配合相关职能部门,迅速查明事故原因,明确事故性质,分清责任,客观公正地 撰写事故调查报告。事故单位应将事故当事人陈述、处理意见和整改报告向学校
26、 报告,并认真及时地落实整改措施。第二十条实验室平安工作纳入各单位年度绩效考核和文明单位评比内容,作 为教职工岗位评聘、晋职晋级、年度考核、评奖评优的重要指标之一,对在实验 室平安工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对未能履职尽责的单位和个 人,在考核评价中予以批评和惩办,具体考核方法由学校组织部、文明办、教师 工作部、开展规划处等有关职能部门制定并组织实施。第二十一条建立问责追责机制。对发生的实验室平安事故,开展责任倒查, 严肃追究相关单位及个人的事故责任,依法依规处理。对实验室平安责任制度落 实不到位,平安管理存在重大问题,平安隐患整改不及时不彻底的,将追究单位 领导和责任人的责任;因
27、发生责任事故而造成不良后果和财产损失者,将视情节 根据相关规定给予相关责任人纪律处分,并赔偿经济损失;对造成重大损失或人 员伤亡事故的,将依法追究有关人员的法律责任。第六章附那么第二十二条各单位应根据本方法,结合实验室平安管理实际制定更具针对性 的管理规定或实施细那么,报实验室与设备管理处备案。本方法未涵盖的实验室安 全工作按国家有关规定加强管理。第二十三条本方法自发布之日起执行,由实验室与设备管理处负责解释。 附件:福建师范大学实验室平安管理主要内容附件实验室平安管理主要内容一、实验室平安准入、审核和报备管理(一)将实验室平安知识纳入新生始业教育和考核内容,新生必须通过实验 室平安基础知识考
28、试,取得合格证书,方可进入实验室接受实验训练。(二)对从事实验的学生开展学院、学科(专业)和指导教师的三级培训I, 采取严格的实验室平安考核,考核合格后才能进入实验室进行实验。涉及化学、 生物、辐射等高风险实验作业,不能单独进入实验室开展实验,必须有教师现场 指导或一个以上同学陪同,实验过程中必须全程值守。(三)建立实验室平安定期评估制度,及时发现问题,切实消除隐患。对实 验过程中需要使用的物品,建立采购、运输、存储、使用、处置等全流程平安监 控制度。(四)新建实验室,应把平安风险评估与审核作为建设立项的必要条件。扩 建、改造实验场所,应根据相应法律法规对建设方案进行评估,明确和落实建设 工程
29、立项、规划、设计、施工等环节的平安责任,充分考虑平安环保因素,建立 审核把关工作流程,并向学校职能部门报告,获得批准后实施;对实验室小型改 建,应采用符合平安和环保要求的材料,不得堵塞消防通道,不得影响消防设施 使用。工程建设验收时,要同步进行平安验收。(五)对存在不平安因素的实验工程要事先进行平安风险评估,明确标识安 全隐患和应对措施,重点对化学、生物、辐射等具有潜在危险、环境污染的实验 工程进行严格的审核、评估,规定应具备的平安设施、特殊实验室资质等条件, 并向学校职能部门报告,获得批准。实验工程立项后签订平安责任书。二、实验室消防平安管理(一)健全实验室消防平安管理制度,严格落实各项消防
30、平安管理措施,保 证消防器材定点储存,性能良好,任何人不得损坏、挪作他用。过期或失效的消 防器材应当及时更换。疏散通道、平安出口、消防车通道保持畅通,禁止堆放杂 物。(二)实验楼每层应在醒目位置张贴实验室消防疏散线路图,建立健全实验平安操作规程。(三)储存易燃易爆物品实验室的电气设备应符合防爆要求,实验用加热设 备和燃料使用要符合防火要求。(四)实验室须配备有效的灭火器材。普通实验室配备干粉灭火器;大型精 密仪器设备实验室配备二氧化碳灭火器;化学类实验室配备干粉灭火器或二氧化 碳灭火器、沙土、灭火毯等。(五)实验室人员应接受消防平安知识和相关技能培训,了解不同火源所对 应的灭火方法,熟悉本岗位
31、的防火要求,掌握所配灭火器的使用方法,会使用消 防器材扑救初期火灾,熟悉火警、自救等程序。(六)实验室管理人员应定期或不定期地对本实验室内所配的消防器材进行 检查,发现平安隐患及时报告。三、实验室化学平安管理(一)化学品应配备专用储存空间,储存空间应做好通风、隔热、避光、防 泄漏等平安措施;化学品应分类有序储存,配伍禁忌化学品不得混放,固体液体 不得混放,涉及腐蚀性等化学品必要时应配备二次泄漏防护、吸附等装置;化学 品应有显著完整清晰的标签。(二)危险化学品的使用须严格按照国家法律法规以及学校的相关规定执行, 加强所有涉及危险化学品的教学、实验、科研及其活动环节的平安监督与管理, 包括购买、运输、存贮、使用、生产、处置等全过程。(三)实验室内危险化学品总量原那么上不应超过100L或100kg;其中易燃 易爆性化学品的储存总量不应超过50L或50kgo化学品采购应向具备合法资质 的厂商购买。(四)剧毒
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