甲醇管道工程建设项目资金申请报告

1、 TOC o 1-5 h z 1 申报单位 3拟建项目情况 42.1 项目建设背景 42.2 拟建项目概况 7发展规划、产业政策和行业准入分析 223.1 发展规划分析 243.2 产业政策和行业准入分析 24资源开发及综合利用分析 264.1 资源开发分析 264.2 综合利用分析 295 节能方案分析 315.1 能耗分析 315.2 节能措施和节能效果分析 316 建设用地及征地拆迁 346.1 建设用地 346.2 征地拆迁及临时用地分析 347 环境和生态影响分析 367.1 环境和生态现状 367.2 工程环境影响因素分析 377.3 生态环境保护措施 407.4 风险防范措施 4

2、47.5 甲醇泄漏应急处理措施 457.6 环境影响分析 468 经济影响分析 478.1 本工程的经济合理性 478.2 行业影响分析 478.3 区域经济影响分析 479 社会影响分析 499.1 社会影响效果分析 499.2 社会适应性分析 499.3 社会风险及对策分析 50附图附图1: XX-XX甲醇管道工程线路走向图附图 2：工程系统流程图1 申报单位申报单位名称：陕西 XXX 申报单位简介：陕西 XXX 有限公司是顺应中国煤化工产业发展大潮，致力于管道输 配和新能源开发业务，在陕西省西安市注册成立的一家合资企业，注册资 本为贰仟万圆人民币。陕西 XXX 有限公司以管道建设与投资经

3、营、新能源开发为主业，公 司股东皆为国内实力雄厚的能源开发经营公司或国外专业的投资公司，在 石油、天然气管道、新能源应用开发等领域有着丰富的投资建设和经营管 理经验，曾先后参与过国内多个城市燃气管网和长输管道项目，并具备较 强的筹融资实力。各方股东在优势互补、强强联合的基础上共同组建了这 家公司，并以此为平台投资建设中国最大规模的甲醇长输管道工程，完善 中国甲醇行业物流链，推动整个产业的快速发展。XX XX 管道工程将是中国目前规模最大、距离最长、自动化程度最 高的甲醇专用长输管道工程，陕西华盛管道有限公司将以该工程建设为先 导，坚持规模化、专业化发展方向，加快主业建设，不断提升自身运营能 力

4、，力争在未来十年内发展成为中国规模最大、覆盖面最广、技术实力最 强的甲醇管道建设和运营企业。2 拟建项目情况2.1 项目建设背景2.1.1 项目建设背景1）国家相关政策的出台将积极推动煤制甲醇产业的发展 随着近年来油品供应紧张和价格涨伏，甲醇做为重要的化工基本原料 和可替代石油产品越发成为新型煤化工产业中主要的经济热点，国家关 于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知和煤化工产业中 长期发展规划的相继颁布更是对规范和引导该产业健康有序发展起到了 重大的指导意义。根据煤化工产业中长期发展规划 ：未来 13年，我国将在煤化工产业 规划投资逾 1万亿元，其中煤制甲醇将得到很大发展， 2010年

5、、2015年和 2020 年，煤制甲醇规划年产分别达 1600万吨、 3800万吨和6600万吨；同时，对 于甲醇行业要优化结构和布局，发展清洁、高效、安全生产技术，加快行 业结构调整，重点要在资源地建设大型甲醇生产基地及其输配体系，通过 长输管道将产品运送到消费市场。由于政策的支持和鼓励， 我国甲醇产业即将迎来快速发展的黄金时期。2）未来几年间我国煤制甲醇的产能将得到集中释放2007 年我国甲醇新、扩建产能约 600万吨，全国产能突破 2000万吨， 据初步统计，目前国内在建和规划中的甲醇项目大约有 88 项，总能力为 4850 万吨/ 年，考虑到国家发改委为抑制投资过热而叫停的一些煤化工项

6、 目和缺乏竞争力的小型装置的陆续关停， 到 2010 年，我国将新增甲醇能力 1000-1500 万吨/年，总产能达到 2000-2500 万吨/年，其中近 2/3 的产能 将集中在黄河中下游、苏鲁豫皖和中原产区 ，整个行业将朝规模化、集中 化、一体化趋势发展。随着近年来百万吨级大型甲醇生产装置的陆续建成和投产，我国甲醇产能即将得到充分释放，产量即将攀上新的台阶。3）甲醇及后加工产品已逐渐获得主要消费市场的认可和接受 目前我国甲醇的主要消费市场集中在华东、华南等地，占国内总消费 的75%，该地区不仅是我国甲醛、MTBE丙烯酸酯和醋酸等甲醇传统下游 产品的生产集中地，同时也是醇醚燃料等清洁能源的

7、推广示范区，未来更 是新型甲醇后加工产品（二甲醚、乙烯）的重要产业基地。随着国家相关 政策和产品技术标准的陆续出台，以及甲醇后加工生产技术和醇醚燃料应 用技术的日臻成熟和普及，甲醇及相关产品已得到市场的广泛认可，未来 该地区的需求量将保持长期高增长的势头， 预计到 2010年，该地区对甲醇 的年消费量将超过 700 万吨。4）生产与消费的逆向布局促使建设大规模的甲醇长输管道迫在眉睫 目前我国甲醇产业配套的储运设施欠缺，主要依靠铁路、公路等方式 将产品从内地送往沿海地区，调运能力十分有限。随着近年来市场需求的 增长，这些传统的运输方式更显捉襟见肘，其高昂的运输成本也大大降低 了甲醇产品进入市场后

8、的竞争力，越发成为该行业发展的桎梏。未来十年内，我国甲醇生产将大规模地集中在西部地区，华东、华南 作为主要消费地区其生产比重将大幅度降低，国内甲醇生产与消费逆向布 局的矛盾更加突出，如何将西部生产的大批量甲醇以合理的成本、及时安 全地输送到东部的消费市场，已成为理顺整个甲醇上下游产业链中至关重 要的环节，而抓紧时机，建设大规模的甲醇长输管道正是有效解决上述矛 盾的最佳方案。2.1.2 项目建设必要性1）本项目的建设实施将构筑起我国甲醇产业发展的主要输送命脉本工程起自宁夏XX途经宁东、陕、蒙、晋、豫、皖、苏等地，最终 到达江苏省XX市，项目建成后将连通我国黄河中下游、 苏鲁豫皖和中原三 大甲醇产

9、区以及华中、华东地区的主要消费市场，集中解决了全国近 1/2 甲醇产量的安全外送和消化问题。本工程除覆盖华中、华东内陆市场外， 还可通过XX近海及远洋运输方式，将销售网络延伸至华东、华南沿海地区 和海外市场，成为名副其实的连接我国甲醇上下游产业链的大动脉，是实 现我国甲醇产业市场营销战略的重要举措。2）本项目的建设实施将有利于提升我国甲醇产业发展空间 与铁路、公路和水路运输方式相比，管道具有运输量大、安全、稳定、效率高、经济性好等特点。通过本项目的实施，可突破目前甲醇产品的运 输瓶颈，增强市场调控能力，有效降低产品运输成本，提升甲醇及下游产 品在国内外市场的竞争力，从而进一步刺激市场需求，扩大

10、出口，获取更 广的盈利空间，使我国甲醇产业逐步走上良性发展的道路。3）本项目的实施将为国家和地方经济发展带来新的亮点 本项目自身投资利润率高、抗风险能力强、经济效益显著，实施后将充分发挥宁夏、陕西、内蒙等西部地区的煤炭资源优势，促进当地新型煤 化工产业发展，实现地区经济的可持续性增长，同时对于优化沿线 7 个省 市区的煤化工产业链布局，提高经济效益，造福沿线百姓有重要意义。另一方面，本工程还将带动国内机械、化工、冶金、建材等相关行业 的发展，对扩大内需、增加就业起着积极的推动作用。4）本项目的实施符合我国能源可持续性发展的战略要求 目前我国甲醇燃料和二甲醚燃料的试点应用已取得进展，随着国家相关

11、政策和产品标准的出台，这些新型可替代能源将开始与传统的汽、柴油 和天然气一争高下。本工程的实施将进一步提升醇醚燃料的竞争实力，推 动其在华中、华东市场的普及和应用，合理优化当地能源结构，有效缓解 目标市场油气供需矛盾，积极保障地区能源供应安全，促进我国能源的可 持续性发展。5）本项目的实施利于沿线地区节能减排任务的完成 本项目的建设规模是在综合考虑沿线各地水资源、环境容量、市场承 载力和生产技术的前提下，对甲醇生产、运输、消费各环节做出经济合理 配置后确定的。该工程在建设和运行期间能耗低、占地少、环境污染小， 建成后将显著提高西部地区煤炭资源的综合利用率，提升产品附加值，同 时有效解决沿线交通

12、、煤电等耗能行业的污染和排放问题，健全华中、华 东地区清洁能源的供销体系，改善当地空气质量，提高人民生活水平，促 进沿线地方经济与环境的可持续性发展。2.2 拟建项目概况2.2.1 概述本工程名称为XX-XX甲醇管道工程。本工程线路全长2656.2km，包括一条干线和一条支线。其中管道干线 西起宁夏回族自治区XX首站，东止江苏省XX末站，途经宁夏、陕西、山 西、河南、安徽和江苏6个省区，线路全长2359.6km;支线北起内蒙古自 治区鄂尔多斯支线首站， 途经内蒙、 陕西， 进入榆林输入站后与干线交汇， 线路全长 296.6km。线路宏观走向西北东南，连接了我国黄河中下游、苏鲁豫皖和中原 三大甲

13、醇产区以及华中、华东地区的主要消费市场，是未来国内甲醇输送 的主要通道。线路总体走向如图 2.2-1 。mViTangthanH ;indanuinn,QlngdnD丄I Cj Cm住沪壘钳褊 liruoA 0 209.Si-t-*lnfl I mil 1.100% ,SlartdDhgLuoy.a n g和 3537 2C G2- N113J31B OB图2.2-1 XX-XX甲醇管道工程总体走向2.2.2线路工程线路走向描述(1)干线：宁夏段：本工程干线从宁夏XX首站出发，沿G307国道南下,到达灵武, 然后转向东南方向前行，直至盐池，随后进入陕西省境内，该段线路长度约 203.9km。陕

14、西段：管道进入陕西省境内后，在其北部地区继续沿G307国道方向东行，先后经过定边、靖边，然后转向东北方向前行，直至榆林后再折 向东南到达绥德，随后东行进入山西省境内，该段线路长度约451.6km。山西段：管道至山西境内后从柳林继续东行，达到吕梁地区，随后转 向东南前行至介休市，接着南下途经灵石、霍州和临汾，然后折向东南方 向，先后经过沁水和阳城，最后进入河南省境内，该段线路长度约446.2km JX J7Al-l Z-A i宁夏宁东能源重化工基地30万吨年甲醇项目29黑龙江大庆石油管理局100万吨年甲醇项目30河南鹤壁市、江西正邦集团80万吨年甲醇项目产能合计3071万吨/年而“十一五”期间，

15、我国新建、拟建甲醇项目共42个（ 不包括二甲醚、甲醇制烯烃生产企业自身配套的甲醇生产装置 ） ，其中，“十一五”期间可 以投产的项目为 35个，产能合计 1198万 t/a 。另外还有拟建产能超过 2000 万 t/a 。考虑政策影响不能实施的项目，预计到“十一五”末期，我国甲 醇产能将达到2500万3200万t/a ,其中有近2/3的产能将分布在本工程沿 线地区。充足的原料资源和大规模的生产装置都有效地提高了西、中部地区甲醇企业的生产效率，降低了生产成本，为甲醇生产企业带来了更为灵活的 定价空间， 但同时西部地区自身对甲醇的消化能力却不足其产量的 20%，大 批量的甲醇需要调运到外地，寻找更

16、广的销售市场。4.2 综合利用分析甲醇是我国除乙烯、丙烯、苯之后的第四大化工原料，应用广泛，可 以用于生产甲醛、醋酸、醇醚燃料、汽油助剂等产品。近年来，甲醇的应 用逐渐扩展到醇醚燃料和甲醇制烯烃等石油替代领域，极大地拓展了需求 空间。预计到 2010年、 2015年、 2020年，我国甲醇的预测需求分别为 2000 万吨、 4200万吨、 7000万吨（包括二甲醚和烯烃用甲醇） 。目前我国甲醇主要消费地区为华东和华南， 占消费总量的 75%，上述地 区也是我国甲醛、MTBE丙烯酸酯和醋酸等下游产品生产集中地，这些地 区甲醇自身供应能力不强，多半依靠进口和内地货源；对于甲醇燃料，目 前消费地区则

17、主要集中在山西、河南、山东、河北等地。根据国家煤化 工产业中长期发展规划 ：未来黄河中下游、新疆、宁夏、蒙东将形成大规 模甲醇、二甲醚、煤制油生产基地，长三角、珠三角将形成二甲醚生产基 地，华东地区将成为清洁能源推广基地，华中地区将成为能源储备基地， 华东沿海、山东半岛将成为甲醇出口基地。由此可以看出，华中、华东地 区未来仍将是我国甲醇的主要消费市场。本工程正是认清形势、抓住时机，为生产企业与消费用户之间及时架 起“金色桥梁”，解决了全国近 1/2甲醇产量的市场调运问题。 通过本工程， 西部地区的大批量甲醇将流向河南、 安徽、江苏等消费市场，并在XX末站 下海，通过海运远销至浙江、福建等沿海地

18、区及日本、韩国、东南亚等海 外市场。根据河南、 安徽、江苏3省对甲醇及能源的需求预测， 未来进入本管道 的甲醇在下游市场的分配情况见表 4.2-1 。表4.2-1本工程甲醇在各省分配情况单位：万吨骨口.序号省份2012年2015年2020年1河南76.2225.8579.62安徽126.6185.2250.43江苏548.47771284.44下海135.7350.3165.85合计88691538322802节能方案分析5.1 能耗分析 本工程采用常温密闭输送工艺使得整个输送过程中无热能损耗，沿线 各站采用内浮顶储罐，可有效减少甲醇的挥发损耗，而高效的自动控制系 统更是保证了整个管道系统的高

19、效运行，因此本工程整体能耗较低，主要 包括以下几个方面：1）输送泵运行过程中的电力消耗；2）储、运过程中的甲醇损耗；3）管道运行过程中的生产、生活用电；4）管道运行过程中的生产、生活用水；5）站场采暖所需热能。本工程的 2020年能量消耗指标及单位消耗见表 5.1-1 。表 5.1-1 2020 年能量消耗表序号 项目 消耗量 耗能指标 能耗单位数量单位数量MJ/a1甲醇t/a45604MJ/t22.710352112水t/a119344MJ/t7.548998543电kW.h/a41233000MJ/kW.h12.565178864804能耗合计5198215455 单位能耗 85.83kJ

20、/（t.km）节能措施和节能效果分析5.2.1 节能措施 采取经济合理的输送工艺和切实可靠的措施来降低能源消耗，是本工程的重要目的之一。本工程中考虑的节能措施有：1）采用先进的工艺流程和高水平的控制系统， 以获得较好的节能效果。（1）根据本工程的特点，采用高输压、大站距的设计原则，合理确定管径、设计压力和管道材质，以减少站场数量和能耗，节约投资和运行成 本。采用密闭输送技术，充分利用上游管线进站余压，节约能量。采取SCADA系统对全线进行统一调度和计算机优化运行管理， 提高运行水平。选用高效节能设备。( 1)选用密闭性能好、 耗能低的设备， 使用的泵和阀门均具有良好的 密封性，以减少泄漏损耗；

21、( 2)根据管路特性，选择节能效果较好的输送泵，以降低电耗；( 3)选择内浮顶罐加氮封和喷淋冷却设施，减少甲醇的挥发损耗；( 4)站场供电采用高压集中无功补偿方式，以达到节能降耗目的；( 5)选择高效节能型的光源和灯具， 户外照明路灯采用光电集中控制；(6)线路截断阀室(RTU阀室)供电电源采用太阳能发电系统，太阳 能充分利用了自然能源。在输送干线上设有线路截断阀室，当干线发生断裂或泄漏事故时， 可以将干线迅速关闭，尽可能地将泄漏损失量控制在最小；采用先进可靠的调度管理系统、模拟仿真系统、检漏系统，保证管 道安全、可靠、高效、经济地运行；对生活污水、 生产污水和雨水分系统进行处理并回用， 节约

22、当地水 资源。此外，在建筑、结构方面，合理设计，选用节能材料，通过提高建筑 围护结构的热工性能，同时提高采暖、空调能源利用效率。5.2.2 节能效果分析通过采取上述节能措施，可使各方面的能耗降至较低水平，保证管道 安全、高效、低成本运行。同时本项目实施后在节能减排方面带来的间接效益也是不容忽视的， 本工程建成后将有利于提高西部煤炭资源的综合利用率，发挥沿线地区优 势，合理开采水资源适度发展煤化工产业，缓解沿线地区油气资源的供需 矛盾。建设用地及征地拆迁6.1 建设用地XX-XX甲醇管道工程建设用地主要包括线路及其附属工程、站场工程、 管道输送公司和道路工程用地。本工程自西向东，途经宁、陕、蒙、

23、晋、豫、皖和苏等 7 个省市，共 设置站场 21 座、线路阀室 88 座，线路包括一条干线一条支线，长度共计 约2656.2km。站场、线路阀室、管道输送公司和伴行道路为永久征地，管 道施工期间，施工便道、堆管场地、防腐场地和施工作业带为临时占地。表 6.1-1 项目用地表单位：亩昔戶.序号用地名称用地数量用地性质序号用地名称用地数量用地性质干线站场15徐州站110永久用地1XX首站65永久用地16盱眙站110永久用地2灵武站95永久用地17南京站130永久用地3定边站39永久用地18镇江站130永久用地4靖边站39永久用地19XX末站280永久用地5榆林站95永久用地支线站场6绥德站39永久

24、用地20鄂尔多斯站48永久用地7吕梁站75永久用地21府谷站39永久用地8灵石站39永久用地9临汾站30永久用地其他10阳城站58永久用地22管道输送公司13永久用地11焦作站75永久用地23线路阀室130永久用地12郑州站190永久用地24线路用地12永久用地13开封站75永久用地25伴行路用地71永久用地14商丘站75永久用地26线路用地86062临时用地永久用地共计 2062 亩，临时用地共计 86062亩征地拆迁及临时用地分析1）土地利用分析本项目站场选址符合产业布局和城市规划要求，靠近原料产地，尽量 结合当地交通运输条件，减少进站道路工程量；在用地时除考虑近期必需 场地面积和适宜地形

25、坡度外，适当留有发展余地，同时重视节约用地，不 占良田，少占耕地，尽可能利用坡地、荒地，并避免或使拆迁工程量降至 最少。线路阀室位置在选择时都避开建构筑物，远离村庄，不占良田好地， 线路在满足规划要求的前提下尽量绕避经济作物区，避免连续穿越池塘、 鱼塘等，减少大面积的果园、林地穿越，同时尽量靠近现有公路，减少施 工便道工程量。施工期间，管线施工便道和堆管场地等临时用地尽量不占 用耕地，施工作业带在满足施工作业的情况下，尽量少占地，并应及时恢 复地形地貌。2）耕地占补的方案及措施本工程拆迁根据土地利用政策法规的要求，临时征地面积在工程建设 后都可以复耕；站场、截断阀室、伴行路、标志桩等永久征地面

26、积应进行 耕地补充。占用各省耕地的补充方式将依据各省的有关规定，并委托相关 单位完成本项目所占耕地的补充任务，依法缴纳相关费用，确保实现耕地 占补平衡。综上所述，本项目遵循了因地制宜、集约用地、少占耕地、减少拆迁 移民的原则，也符合相关土地规划、耕地保护等土地管理的政策法规的要 求。环境和生态影响分析7.1 环境和生态现状XX-XX甲醇管道工程干线西起宁夏回族自治区 XX首站，东止江苏省XX 末站，管道途经宁夏、陕西、山西、河南、安徽和江苏 6 个省区；支线北 起内蒙古自治区鄂尔多斯支线首站，途经内蒙、陕西，进入榆林输入站后 与干线交汇，沿线环境和生态现状如下：1）宁夏段管道从 XX 首站出发

27、，沿 G307 国道，经灵武、盐池进入陕西境内， 管道位于毛乌素沙地的西南缘， 沿线土地沙化， 植被稀少， 生态环境脆弱， 属国家级水土流失重点监督区。2）陕西段管道沿 G307 国道走向，经过定边、靖边、榆林、绥德，然后进入山 西省境内，沿线位于陕北地区，水资源贫乏，植被覆盖率低，水土流失强 烈，荒漠化严重，该地区主要生态环境问题是森林遭受严重破坏、植被覆 盖率低、水土流失严重、土地沙漠化面积呈扩大趋势、沙尘暴、滑坡崩塌 灾害频繁等。3）内蒙段 支线从鄂尔多斯北下，然后进入陕西境内的府谷，该段地貌主要分为东部的丘陵沟壑区、西部的高平原区、北部的库布其沙漠区、南部的毛乌 素沙漠区、中部的波状高

28、原区和北部黄河南岸的平原区，海拔850m2149m。4）山西段该段属黄土丘陵区， 地形较为破碎， 植被覆盖率较低， 人口密度一般， 经济以煤矿及农业为主。5）河南段从阳城进入河南后，进入太行山区，大部分管道要翻越山岭，沿线人 口密度不大，经济不发达，以农业为主，地形复杂，坡高山陡，植被丰富， 野生动物较多； 进入博爱县后， 沿途基本上为农田。 继续南下后到达郑州， 沿G310国道经开封、商丘后进入安徽省，该段沿途地形以平原为主，人口 密度较大，村庄分布密集。6）安徽段该段处于豫、鲁、皖、苏四省交界处，地势由西北向东南降低，沿线 地形以平原为主，人口密度较大，河流分布较多。7）江苏段 该段处于平

29、原地区，地表水比较丰富，河流纵横交错，沿线基本上为农田，人口密度大，动植物资源丰富。工程环境影响因素分析对环境的影响分为施工期和运行期两种情况。施工期间对环境的影响 主要是各种施工活动对生态环境的影响，其它影响相对较小；运行期对环 境的影响包括正常工况和非正常工况 （事故），正常工况下， 对环境的影响 主要来自沿线各站场排污，包括储罐大、小呼吸产生的甲醇气体，生活污 水和清罐废水、机泵噪声等对环境的影响；非正常工况（事故状态）虽然 极少发生，但一旦发生对环境的影响程度往往很大。7.2.1 施工期1 ）施工期间的主要污染物和主要污染源 施工期间的污染主要有噪声、污水和废渣。在施工过程中，存在机器

30、 和人员噪声；污水主要来源施工时的生产废水和生活污水；废渣来源于生 产废料和生活垃圾。2）施工期间可能对周围生态环境的影响 在施工过程中，将占用部分林地、耕地。其中临时性占地主要用于施 工时管道的埋设、建堆管场以及施工便道的建设；永久性占地主要用于场 站的建设，永久性占地将改变现有的土地利用状况。管线施工是分段进行的，每段管线从施工到重新覆土一般为三个月时 间，故施工将影响农田的一季耕作；同时施工时临时占用部分林地，被占 林地将可能被部分破坏。由于施工时间短，施工完毕后，要进行还林。因 此，施工对临时性占地的影响是短暂、可逆的。在管线施工过程中，开挖管沟区将底土翻出，使土体结构几乎完全改 变；

31、挖掘区植被全部被破坏；其管线两侧的植被受到不同程度的破坏和影 响；施工对植被的影响较严重，恢复需要较长时间。沿线各区段在施工期可能引起的环境变化见表 7.2-1。表7.2-1施工期主要的环境影响表主要施工活动主要影响影响范围或产生量施工场地平 整、开挖管沟1）临时占地改变土地使用功能2）土壤扰动将使土壤的结构、组成及理化特性等 发生变化3）植被遭到破坏，农业损失、林地被砍伐等4）弃土处置不当会产生水土流失1）干线影响局限在 施工带 16m范围 内；2）支线影响局限在 施工带 16m24m 范围内新建、整修道 路1）永久占地改变土地使用功能2）山地段道路建设将产生弃土石河流穿越1）河流大开挖施工

32、可能污染水体、弃土不当堵塞河 道2）定向钻方式施工将临时占用土地，并将产生弃 土和废弃泥浆3）隧道和盾构方式施工将临时占用土地，并将产 生大量弃土1）产生弃土；2）采用定向钻施 工，产生废弃泥浆 数百立方米建设站场永久占地改变土地使用功能，使耕地面积减少或影 响其它功能永久占地2062亩管道试压、 施工机械冲洗水体可能受污染每段最大试压水432.1 X0 m /32km施工机械、车 辆使用产生噪声、扬尘、汽车尾气、施工机械废气施工人员活动产生生活污水、生活垃圾，污染环境7.2.2 运行期1）运行期间主要的污染物和主要污染源（1）正常工况：废水废水主要来源于各站储库的定期排放清洗罐水、库区的机泵

33、维修时的 清洗水。站区的生活污水，其主要污染物为有机物，其量亦很小。废气大气污染主要是甲醇在储存、装载过程中的挥发，其中储罐挥发气是 无组织排放，主要污染物为醇类。固体废弃物固体污染物主要有污水池底污泥、生活垃圾。噪声噪声源主要来自输送甲醇泵及其它机泵设备产生的机械噪声。（2）事故工况：主要来自管道和储罐泄漏。2）运行期间可能对周围生态环境的影响 本管道输送的介质为甲醇，具有毒性。本管道正常运行期间，由于采 用密闭输送，沿线没有污染物排放，对环境的影响主要来自沿线各站场排 污，包括储罐大、小呼吸产生的甲醇气体、生活污水和清罐废水、机泵噪 声等对环境的影响。甲醇属易燃易爆品， 管道输送具有一定的

34、压力， 沿线有不良地质地段， 并且管线要穿越一些大、中型河流，易受到崩塌、滑坡、水土流失、冲沟、 地震等自然因素的威胁，再加上人为破坏等因素的作用，本工程存在一定 的事故风险性。一旦发生事故，造成甲醇泄漏，对周围环境 （ 大气、土壤、 植被、水体等）产生严重影响； 若发生火灾将会给动植物生存环境带来灾难性的影响。运行期可能引起的环境变化见表7.2-2。表7.2-2运行期主要的环境影响表工况主要影响影响范围正常 工况各站甲醇储罐大小呼吸排放的醇类气体等会对大气环境产生一定的 影响。站场周围各站场排放的生产废水、生活污水可能会对地表水和地下水产生一定的 影响。站场周围各站场设备所产生的噪声对周围一

35、定范围内的居民生活产生影响。站场周围清管及检修产生的废渣随意堆放会造成环境污染站场周围偶发 事故事故性甲醇泄漏，对周围土壤、植被等产生污染和损害。影响作物产量、 质量。事故发生地事故性甲醇泄漏，可能会对地下水埋深较浅地区的地下水产生影响。事故发生地事故性甲醇泄漏，对周围水体等产生污染，并可能对水生生物造成危 害。主要为河流穿跨越段和河道内管道段。事故发生地 及水体下游事故性甲醇泄漏，引发火灾时将对动、植物产生毁灭性影响事故发生地7.3生态环境保护措施本工程本着清洁生产的原则，采用合理的储运工艺，选用可靠的设备 和材料，采取先进的施工方法和措施，完善职工队伍管理，尽量减少污染 物的排放。并对排放

36、的污染物采取有效的处理，达标后排放。以使储库所 在地及管道沿线地区的大气、水体、土壤、植被等自然生态与生活环境免 受侵害。1）设计中控制污染和生态变化的初步方案（1）醇类废气的防治甲醇储罐采用内浮顶罐加氮封和喷淋冷却设施， 减轻甲醇蒸气外逸 对大气环境的污染，并根据条件加设废气回收处理装置。采用密封性能良好的阀门、泵、法兰、垫片等，减少甲醇蒸汽外漏。 站场办公生活区建在站场设施的上风向。在设计、建设时作适当调节，使甲醇罐区尽量与环境敏感点隔远一 点，保证满足卫生防护距离的要求。（2）污水处理生活污水、 生产污水和雨水分系统进行处理， 合理设置污水收集池 和防火堤。罐四周设排污围堰， 清罐污水汇

37、入排污井， 最后进入污水系统进行 集中处理。为尽量减少清罐残液量，从排污阀内侧（近罐侧）接管线（加阀） 连接到罐出料（泵入口）管线上，同时罐底板做成斜底或倒锥底。（3）噪声治理噪声主要来源于机泵， 选用低噪声的机泵设备， 控制噪声源。 采取 隔振措施将噪声的影响降低到最小。站场的选址要考虑安全距离及对周边的影响， 应远离交通道路及居 民区。工艺装置与办公生活区合理布局，有一定的距离或有建筑物阻隔， 必要时选用隔声材料作墙体或采用双层玻璃。（4）站场绿化 站场绿化是防止环境污染的措施，要选择合适的树种，因地制宜栽种 防污染能力强，有较好净化空气能力，适应力强，不妨碍环境卫生和具有 监测能力的植物

38、。 消防道路和防火堤间严禁栽种树木， 办公区要重点绿化， 生产区及辅助区局部绿化，力求站场绿化系数大于 20。2）施工期间控制污染和生态变化的方案 由于施工期污染物排放量较小，且分散排放，不会对环境造成太大影 响；施工过程中产生的生产废物及生活垃圾应收集清理出场外， 妥善处置。 为使施工对生态环境的影响降低到最低限度，要做到以下几点：（1）为了减轻对生态环境的影响， 本工程针对不同区段的环境特点， 制定了相应的选线原则，尽可能避开沿线动植物自然保护区、林区，尽可 能不占或少占良田、多年种植经济作物区和优质牧场，尽量避绕水域、沼 泽地。（2）本工程针对不同区段的环境特点，采取不同的水土保持治理措

39、 施：戈壁沙漠区采用以土地平整、砾石覆盖和网格固沙为主的治理模式； 丘陵山地区采用工程和植物措施相结合的综合治理模式；平原水网区采用 以耕地恢复为主的治理模式。（3）优化施工工艺，尽可能减少扫线工序，避免施工对地表植被的 损坏；环境敏感地区施工，采取 “一字型 ”施工方法，合理布置施工机械， 减少施工作业扰动面积。（4）管道施工时采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式。施工 后对沿线进行平整、恢复地貌。（5）合理规划设计，尽量利用已有道路，少建施工便道。（6）为防止对水生生态环境的影响，在穿越河流时，尽量采用定向 钻穿越的方式。在采用大开挖方式进行施工时，选择枯水期进行，且河床 底面应砌干砌片

40、石，两岸陡坡设浆砌块石护岸，以防止水土流失。（7）施工中产生的废物（包括弃土弃石），与地方协调，选择合适 地点填埋或堆放。（8）黄土高原区土多石少，地面冲刷严重，对管道工程影响大。在 以工程防护为主的前提下，要作到恢复植被并处理好河道弃渣。具体措施 如荒草坡、灌草坡上管沟开挖区， 管道埋设回填后， 按设计要求恢复植被； 管线通过梯田，按原设计筑埂复田（建设单位与农民协商处理）；陡坡部 位布设挡土墙的，墙内回填整治，恢复农田或植被；管线穿越河漫滩时， 结合修筑顺河坝，坝内存放弃渣，整平覆土恢复植被；管线布设在河床中 间的，河床若为基岩，管沟回填后干砌或浆砌防护，若为软基，则回填夯 实，必要地段砌

41、石护岸。此外，黄土具有强的湿陷性，施工应尽量避开雨 季。（ 9）在土石山区， 由于石多土少，不易产生地面冲刷，但坡陡沟深， 易发生崩塌坠石，破坏面植被恢复困难，在必要的工程防护基础上，尽可 能覆土以恢复植被；局部难以治理地段，可考虑异地治理；同时妥善处理 沟谷河道的弃渣， 渣场要覆土恢复植被； 管线经过的农田， 可与农民协商， 由农民自行处理。（ 10）在山坡地段，当坡体坡度小于 15时，可修筑排水沟并种草护 坡；当坡体坡度在15 25之间时，采用块矸砌；坡度大于25时，采 用水泥砂浆砌。 若护坡较长， 每隔一段需修筑截水沟， 将雨水引至排水沟， 同时种草护坡，减少地表水对陡坡体的浸泡和软化作

42、用，减少水土流失。 当管线经过大于 60的陡坡时，需进行护壁（护壁一般采用条石砌筑成巨 型空间，包住管线，内腔充填沙和土）。当管线平行在斜坡上沿等高线铺 设时，需修平行管线的挡土墙。在顺坡铺设时，为防止水土流失灾害对管 道的影响，可在管道上方修挡土墙。用草袋装土，将其铺设在斜坡上，作 为挡土墙，当草长成后，就形成保土结构，有利于还林，同时也减少了岩 土堆积物由于堆积的不当而形成的危害。（11）管线在穿越河流处采取水工保护措施。 对于原本有砼护砌的河 渠，采取与原来护砌相同的方式恢复原貌。对于土体不稳的河岸，采取浆 砌石护砌措施。对于粘性土河岸，可以只采取分层夯实回填土措施。管线 通过泄洪闸处，

43、均需采取砼护底护岸砌措施，爬堤的迎水一侧管堤应采取 浆砌石保护。施工完毕，要及时运走废弃的施工材料和多余的土石方。（ 1 2）施工中产生的弃土石方可以从以下几个方面进行处理： 可以用 于修路垫路基使用；可以用于水土保持工程使用；剩余部分应设专门渣场 堆放，渣场的选择要合理，应避开当地的泄洪道，并征得当地水土保持和 环保管理部门的同意。堆渣场应修筑拦碴坝、截水沟，并进行平整绿化。 总之，施工中要尽量减轻对植被的破坏，施工后，应采取人工植树种 草的措施，加快植被的恢复进程，同时，采取一定的工程措施进行防护。3）运行期间控制污染和生态变化的方案1）污水 设备冲洗水中含有少量甲醇，设备冲洗污水统一收集

44、汇入污水井，经 混凝沉淀处理后进入污水收集池，通过生物接触氧化 +过滤 +消毒工艺处理 达标后全部回用，作为站场绿化用水和冲洗设备用水。站内的少量生活污水经化粪池处理后进入污水收集池，通过生物接触 氧化+过滤+消毒工艺处理达标后全部回用，作为站场绿化用水和冲洗设备 用水。2）废渣 清管作业中主要废渣为铁屑、泥沙；输送站场地、设备冲洗水沉淀的 泥沙等杂质，应收集暂存，做好储存与运输途中的防渗、防漏，并委托资 质单位定期清运到统一地点进行妥善处理。3）废气 在检修管道和设备之前需放空相应管段和设备内的甲醇，甲醇产生少 量蒸气，因此设备应尽量露天布置，保持通风良好，操作人员应配置自给 正压式呼吸器和

45、防静电工作服，以减小甲醇废气对环境和操作人员产生影 响。在操作时要严格执行操作规程，避免泄漏。4）噪声 采用“闹静分开”，通过吸声、隔声、消声等噪声控制技术，防治噪 声的传播。7.4 风险防范措施 为减少管道事故风险的发生，在管道具体线路的选择、施工和运行期 间，针对沿线的环境特点，采取相应的防范措施。1）在选线时，根据不同区段的特点，尽量避开滑坡、崩塌、泥石流等 不良地质区，尽量避绕高地震烈度区和地震活动断裂带。2）在沙漠地区， 敷设管道尽量避开移动沙丘， 以避免沙丘移动对管道 安全的威胁，同时尽量减少对地表植被的破坏，管线敷设后尽量恢复原始 地貌，实行固沙措施，种植固沙植物。3）在湿陷性黄

46、土地区，选择易排水、洪水威胁小、湿陷性等级低的黄 土地段，同时尽可能避开不良工程地质和地下坑穴（包括煤矿采空区）集 中的地段。4）在冲沟、泥石流地段敷设管道， 采取相应的护坡和排水措施， 以稳 定边坡，防止冲沟扩展。5）合理选择管道通过断裂层的方向， 在高地震烈度区采取增加管壁厚 度，加宽管沟回填松散土等措施。6）管道沿线设置线路截断阀，根据不同地带的环境及工程地质特点，确定截断阀的间距为8km32km）各站场内设备按照防爆等级进行设计，按照规定采取有效的防雷、 防静电措施，并设有紧急切断阀。8）管道沿线设置阴极保护站， 使管道的腐蚀率下降， 尽量避免因腐蚀 穿孔发生泄漏而造成事故。9）运行期

47、间坚持每天巡视，及时发现事故隐患，及时处理。10）为防止罐底板泄漏，在罐基础环墙下设混凝土承台，使基础形成 密闭结构，防止甲醇渗漏后进入土壤和地下水，同时在环墙上设检漏孔， 与伸入基础砂垫层的检漏管相联，便于及时发现地板渗漏。7.5 甲醇泄漏应急处理措施1）一旦发生甲醇泄漏， 应迅速撤离泄漏污染区人员至安全地带， 并进 行隔离，严格限制出入。2）切断火源。3）应急处理人员戴自给正压式呼吸器， 穿防静电工作服。 不要直接接 触泄漏物。4）尽可能切断泄漏源。5）防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。6）对于小量泄漏： 用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。 也可以用大量 水冲洗，洗水稀释后排入废水处理系统

48、。7）对于大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。 用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。 用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。 7.6 环境影响分析本工程施工期对环境造成的影响主要表现在施工行为对地表保护层的 破坏、植被的破坏、土壤结构的改变、土壤养分的流失以及对野生动物生 活的影响等，在不良地质地段易引发水土流失等生态环境问题等。通过采 取有效的保护和恢复措施后，可使工程对生态环境的破坏减至最小程度。运行期在正常情况下对环境的影响主要是各站场所排放的污染物，但 排放量较小，通过采取有效的预防控制措施后，达标排放，对站场周围环 境的影响是可以接受的。事故状态下对环境造成的影响较严重，但通

49、过本工程所采取的防范和 应急措施，可使事故率及影响降到最低。综上所述，本工程建设就环境而言是可行的。经济影响分析8.1 本工程的经济合理性按照管道项目特点进行财务评价，以项目税后财务内部收益率达到 12%为基准，反算管输单价。 本项目管输单价为 0.19 元/ 吨 .km, 与目前甲醇 以汽车运输的方式相比，单位运输费用明显降低，具有较好的经济效益。 此时， 总投资收益率为 14.29%，项目资本金净利润率为 24.68%，项目财务 赢利能力良好。从清偿能力分析看，资产负债率在其后各年逐年下降；流动比率在正 常年大于 2，速动比率在正常年大于 1，说明项目清偿能力良好。从不确定性分析看，以产量

50、表示的盈亏平衡点 42.12%，说明项目具有 较好的抗风险能力。综上所述，项目在经济上是可行的。8.2 行业影响分析 本项目的实施将有效解决目前我国甲醇行业的三大突出矛盾，即低成 本产品与高成本运输的矛盾；生产与消费逆向布局的矛盾；替代能源的日 益兴起与运输瓶颈日渐凸现的矛盾， 它的实施将完善整个行业的供销体系， 从而实现本行业经济利益的快速增长。本项目建成后将对加快我国甲醇产业结构调整、优化产业布局，进一 步延伸煤化工产业链，大力推动我国新型煤化工产业发展具有重要的现实 意义。8.3 区域经济影响分析 本项目的实施符合党中央、国务院关于进一步加大基础设施的投入， 加快国内重要基础设施建设，以

51、及“坚持实施推进西部大开发，促进中部 地区崛起，鼓励东部地区率先发展”等重大战略决策。本项目以线串点，以点带面，连通我国西、中、东部七个省区，打破行政区划限制，促进生产要素在区域间自由流动，引导产业合理化转移， 形成以东带西、东中西共同发展的格局，未来将对沿线区域经济和宏观经 济产生重要影响，带来巨大的效益。同时本项目的实施还将带动我国交通 运输、机械、冶金、化工、建材等相关产业的发展，扩大内需，优化经济 结构，推动地区经济与社会的可持续性发展。社会影响分析9.1 社会影响效果分析1）向国家和地方政府缴纳税收的情况 本项目实施后将向中央财税和沿线各地财税部门缴纳一定数量的营业 税及所得税，平均

52、每年向政府缴纳税金约 2 亿元，为国家和地方经济的发 展直接带来经济效益。2）对管道沿线居民就业和生活质量影响情况 本项目施工建设必须在沿线大范围内展开，站场建设、施工通道的开 辟、大量土石方工程、水土保持工程等子项工程的实施，将需要大量的劳 动力和相关的工程服务，其中很大一部分将就近从沿线地方社会招募劳力 和委托工程分包服务等，为沿线各地人民增加大量的新的就业机会。本管道运行中，日常管理维护所需的管道巡线人员，可聘用沿线的居 民担任。沿线居民熟悉线路周边情况，能及时发现事故隐患。通过这种方 式也能增加沿线居民的就业机会。3）保证国家、地方能源供应和改善能源结构的影响 本工程的实施将大大降低甲

53、醇的运输成本 , 从而提升了下游产品醇醚 燃料的市场竞争力 , 进一步推动其在华中和华东地区的推广和普及， 补充当 地油气供应缺口。醇醚燃料目前是我国重点推广的石油替代能源 , 应用技术 较为成熟 , 它的普及可有效缓解我国经济对石油的高度依赖， 促进我国能源 的可持续性发展。4）项目对相关行业、企业的影响分析 本项的目的实施，不仅可带来巨大的效益，而且可带动机械、化工、 冶金、建材等相关产业的发展。9.2 社会适应性分析本工程之前，已有西气东输、陕京一线、陕京二线和兰郑长等多条国家级大型油气管道和地方管线工程在沿线地区运行和实施，管道设施较为普及；这些工程对国家和当地经济发展所做出的贡献也已被沿线各地政府部门、社会团体及广大群众所熟悉和认同，社会形象良好，而本工程基本上与上述管道大体走向保持一致，是维系中西部甲醇企业与东部消费用户 的经济命脉，经济效益