政协提案格式五篇

1、政协提案格式范文五篇 格式 提案，提交会议讨论决定的建议。示例：葛娴陆宏德百岁老人马寅初：“他以高度负责的态度，把节制生育和掌握人口增长的主张，专心地写成书面发言，作为一项提案交给了大会。以下是我整理的政协提案格式范文五篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。 第1篇: 政协提案格式 提案号：xx 案由：进展油茶产业增加农夫收入 提案人：xx 资料： 油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。2021年回良玉副总理在全国油茶产业进展现场会上提出，加快推动油茶产业进展，加快推动山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农夫致富增收，切实保障国家粮油平安。我县是

2、浙江省油茶第二大县，在上世纪60年月鼎盛时期，我县油茶种植面积到达31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为浙南油库。但80年月后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一向处于荒凉和半荒凉状态，油茶面积和产量逐年下降。 一、我县油茶资源现状分析 根据2021年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存21。4万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这21。4万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以一般油茶为主及少量的

3、浙江红花油茶。 二、我县油茶产业存在的主要问题 1、群众观念落后，进展油茶产业的专心性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依靠天种天养，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放下了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。 2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采纳实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰

4、产技术知之甚少，对垦复油茶的专心性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林老、稀、残、杂现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。 3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采纳民间传统的液压式土榨法，加工潜力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元/斤，只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。 4、缺乏强势品牌和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方

5、面也取得了必须的成果，但与行业进展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业进展的一大障碍。 5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒凉的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当

6、地四周的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。 三、进展我县油茶产业的思考与推举 1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。推举政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断进展壮大，负责制定油茶产业进展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业进展上来，为产业进展做保障。 2、加强宣传，转变观念。进展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向进展油茶

7、的群众到江西、湖南等油茶产业进展较快的地区学习参观，借鉴阅历，坚定他们种植油茶的信心和决心。专心发动民营企业家、油茶大户，实行租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，构成油茶基地，走规模化进展之路，二是要请进来。推举由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的熟悉，使群众树立把油茶当作田来耕、种油茶也能致富的观念。 3、以科技为支持，加快油茶产业的进展步伐。进展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶

8、林进行高接换冠，推举大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农夫的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众带给油茶低改技术服务。 4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要根据扶大、扶强、扶优的原则，专心落实扶持龙头企业进展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延长。同时激励企业进行名牌产品的开发，培育一批以瓯江源等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在那里我要举一个例子，此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农夫要自我

9、采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有专心性了，假如企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农夫的油茶生产的专心性就会提高，进一步促进油茶产业的进展。 5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，务必开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。假如仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农夫生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也构成不了产业反之，假如仅有油茶籽加工企业，没有必须规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为无米之炊。推举应加强和发挥专业合作社的作用，专心激励贩销大户参加到合作社中去，成为产销连接的纽带和调节产销冲突的主导力

10、气同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力气促进油茶产业化的进展。 第2篇: 政协提案格式 提案人：通讯地址：县局电话、邮编： 案由：关于加强行政办公楼平安保卫措施的推举 资料： 20 xx年xx月，县新行政办公楼启用后，县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门，还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心，担负着行政指挥部的 作用，存放超多的行政公文、党和国家的隐秘载体，还有超多办公设备等国有资产。 新行政办公楼各办公室的门锁是担心全的简易锁，不太牢固，而且办公楼远离市区，周边没有居民，给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今

11、年1月，县政协分别遭到非法分子侵袭2次，县总商会被盗1次，盗窃电脑共5台，经济损失达4万元，县政协的超多公务文书和资料被毁，报案后，电脑至今没有找回。这两起案件，不得不引起我们的重视和高度警惕。 因此，为了保证新行政办公楼的办公平安和国有资产平安，特提出以下推举： 一、加强保安力气，增强巡视力度，防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员，做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位，安排监控点，以保证行政办公楼的平安工作。 二、健全保安制度，完善平安措施。要制订合理科学的保安措施，提高防范意识，个性要增加节假日或下班后的门岗值班力气，严格检查在节假日或下班后接近办公楼的全部陌生人员，严厉打击非法盗窃行为。

12、在行政办公楼后面增加照明灯，有条件可解决部分办公室门锁的平安性能，加强防范措施。 三、增加布点监控，提高平安系数。有条件时要建立闭路电视系统，加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控，让保安人员准时了解和把握治安状况，排解一切平安隐患，以保证行政办公楼的平安。 第3篇: 政协提案格式 关于加快新型城市社区建设、推动社区管理水平创新的提案 一、背景 社区是城市的细胞和基本单元，是城市赖以存在和进展的基础，也是实现社会和谐的基础与保证。在城市化的进程中，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素养、维护社会稳定的重要载体，充分发挥社区在加强和创新社会管理工作中的作用，是提升城市化水平、构

13、建和谐社会的必定选取。随着改革开放的不断深入与城镇化进程不断加快，社区的地位和功能发生了重大变化，社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、社会组织的落脚点，和谐社区建设的重要性日趋凸显。加强和创新社区管理服务体制，已成为构建现代化和谐社区的迫切需要。“十一五”期间，各地以科学进展观为指导，全面落实中华人民共和国城市居民委员会组织法，社区建设取得了突出成就 ，表此刻：社区管理体制不断健全、服务体系不断完善、服务基础条件不断改善、服务队伍不断壮大。这些成果的取得，有力促进了经济和社会的协调进展。 徐汇区现辖xx，近年来，xx区社区班子建设得到加强，办公条件有所改善，自治水平逐步提高，纽带

14、作用不断显现，服务功能逐渐拓展。 二、社区管理存在的困难与问题 尽管社区建设取得了必须的成果，但目前社区管理体制还适应不了社会管理形势与任务的需要，社区服务功还不能满足居民日益增长的服务需求，社区建设还存在很多困难，主要表现为： 1、社区建设重要性的熟悉有待加强 由于传统观念的影响，个别社区在进展取向上仍然对社区建设在构建和谐社会中的重要地位熟悉不足、重视不够。社区居民自治意识薄弱，居民对社区的认同感和归属感不强，参加社区建设的专心性不高。 2、社区建设投入有待加大 长期以来，城市社区建设经费，主要以政府投入为主，投入渠道单一，总量尚显不足。部分社区基础设施落后，为居民服务的平台缺乏。有的街道

15、社区办公和服务用房面积不足，社区办公经费的紧张，影响了社区服务工作的开展。 3、社区干部素养和待遇有待提高 一些社区存在工作人员少、年龄老化、结构不合理、文化程度偏低的现象。社区工作人员的生活补贴较低，使得工作专心性难以调动，影响队伍稳定。 4、管理体系不完善。zhngfXXXXX部门习惯把社区居委会当作自我的下属机构，社区成了政府的“派出机构”。许多职能部门强调“工作进社区”，简洁地把工作任务推给社区，行政事务下移多，由此导致社区检查考核多，建立达标多，服务活动少。对社区给予的少，要求的多，致使社区管理陷于“什么都要管，什么都难管好”的境地，社区工作以完成上级下达的任务为主，服务功能不足，服

16、务资料不多，社区管理体系有待进一步完善。 5、整体服务功能不凸显。虽然此刻不少社区建立了计生、再就业、卫生方面的社区服务站，但与发达国家相比，社区服务整体水平仍然偏低，主要表现为服务领域不宽、服务设施不足、服务质量不高、服务投入不多等方面。目前社区带给的大多数服务都是由政府主导的，带有很强的政府主导颜色，基本上停留在政府组织、安排的状态（suibi8。），作为社区主体的广阔居民参加意识较淡薄，而且社区服务多是有牌子少资料，有项目没服务，有需求缺人才，难以满足社区居民日益增长的需求。 三、推动社区建设的推举与对策 为加强我区社区建设，创新社会管理，推举如下： 1、切实转变观念，加大扶持力度 社区

17、是社会管理的基础和落脚点，zhngfXXXXX部门要充分熟悉社区建设在构建和谐社会中的重要好处，充分发挥社区的社会管理和社会整合功能，使之成为构建创业、宜居、平安、生态、幸福社会的重要切入点和承载平台，以社会管理的进步推动社会的全面进展。 （1）完善政策法规，为社区进展营造良好环境。zhngfXXXXX部门应进一步明确社区管理的职责，透过制定政策培育社会组织，完善社区服务的市场机制，激发公民的社区精神，促进社区居民自我管理、自我服务。透过完善法律法规，依法构建社区管理体系，用法律规范政府、社区、社会组织、家庭、个体的行为，协调各种利益关系，为居民依法参加社区管理带给法律保障。 （2）加大社区建

18、设投入，确保社区工作的正常、高效开展。推举将社区办公经费按比例列入各级财政预算，并逐年按必须比例增长；政府各部门在工作任务进社区的同时，执行“费随事转”的原则，确保工作经费进社区。 2、创新社区管理体系，提高社区治理潜力 （1）构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参加”的社区管理格局，实现从政府单一治理，向全社会多元合作的“一主多元”复合治理模式转变。建立健全以社区党组织为核心，以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、社区居民广泛参加的社区治理结构，建立区、街道、社区三级管理工作平台，制定实施规划和详细方案，将社会公益性工作尽量交由社区，以增强社区凝聚力。同时，强化工作考核考评，落实部

19、门共建职责。构建纵向到底，横向到边的社区工作格局，以增强社区的实际工作潜力。 （2）构建自治化的社区管理组织体系。推举根据经济的进展状况，构建自治化的社区管理组织体系。在确保党的领导的前提下，充分敬重社区的自治权利，帮忙社区加强自治组织建设，充分发挥社区居委会的自治功能。每个社区要建立居民代表会议，作为决策机构，负责决策本社区重大事项，并对社区居委会进行监督。由居民代表会议制定社区管理委员会章程，根据章程成立社区管理委员会，社区管理委员会成员由社区干部、驻社区单位代表、居民代表组成，作为社区事务的执行机构。 （3）科学设置和划分社区管辖范围，有效发挥其自治、服务、管理、监督作用，严格按标准配置

20、社区工作用房和社区公益性设施，并纳入城市规划、土地利用规划和社区进展相关专业规划。 （4）大力培育居民自治和民间服务组织。政府要在明晰职责的基础上，实现公共服务社会化，变直接服务为间接服务，削减政府服务机构，透过政策工具调动社会参加的专心性，用资金、物业、人才来培育居民自治组织和社会中介机构，让其承担过去由政府承担的公共服务职责。 3、创新社区管理机制，提高社区管理实效 在社区管理方面，实现体制创新转型，扩大社区居委会的服务功能，构建“社区业委会（居民小组）楼长居民代表”的网格化管理体系。充分发挥执政党基层组织的作用，使得群众遇到疑问或者困难时能够准时找到不推诿、负职责的组织，让他们的各项诉求

21、有正常上传的通道，更好地促进城乡基层群众与政府间的双向沟通与沟通，削减或避开冲突尖锐化现象。要讨论政府的行政管理与基层群众自治之间的连接问题。当前个性要强调发挥社区居委会和业主委员会两者的能动性，牢固确立社区居民的主人翁地位和意识，提倡并支持社区内部逐步实现民主选举、决策、管理和监督。 一要建立和完善维护群众利益机制。注意保障和改善民生问题，着力解决社区居民就业、教育、医疗、住房和社会保障、社会救助等关系群众切身利益的问题，关心、关注和解决弱势群体、特殊群体和社会群体的根本利益。 二要建立和完善冲突纠纷调解机制。以归口管理、依法处理、限期办理的方式，透过教育、疏导、说理等方法化解冲突纠纷，把冲

22、突纠纷的萌芽状态在社区内解决。 三要建立和完善社会稳定风险预防机制。透过常常性的摸排，把握社区内不稳定因素，防止问题扩散，势态扩大，建立平安社区、和谐社区。 4、创新社区服务机制，提高社区服务水平 （1）不断拓宽社区服务资料。要针对社区居民的需求，开发服务资源，拓宽服务空间，实现由事务性服务向生活服务和福利保障的转变。针对居民的卫生保健需求，开发以社区卫生服务中心为龙头的疾病预防、卫生保健、养生指导服务；针对人口老龄化的现状，应以社区为依托，专心探究社区养老服务。 （2）创新社区服务机制。根据民办公助、公办民营、股份制等方法，使社区服务向社会化、产业化、网络化、实体化方向 进展。逐步建立起与市

23、场经济体制相适应的、掩盖社区全体成员的新型社会福利、社会保障体系和多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。 （3）强化服务内涵，提升社区服务职能。 一是加强社区就业服务。建立社区内失业就业登记、就业困难人员申报认定等动态管理制度，带给就业法规政策、就业信息等方面询问。 二是加大社区救助服务。对失业人员和城乡居民最低生活保障体系加大动态管理，大力进展社区慈善事业，专心开展慈善救助活动。 三是加快社区居家养老服务建设。推动政府购买服务政策的全面落实。构成投资主体多元化、服务资料多样化、适宜老年人需求的社会化养老服务体系。 四是加强社区卫生和人口计生服务。坚持政府引导与市场运作相结合，激励企业

24、以连锁经营、品牌加盟等形式，大力推动社区服务市场化、产业化、社会化。 5、加强基础设施建设，夯实社区进展物质基础 （1）科学规划，确保社区办公和服务基本条件。推举规划部门在编制城市总体规划时，要将社区的办公、活动用房纳入规划。按“五室（会议室、党建活动室、警务室、图书阅览室、文体娱乐室）、四站（社区服务站、医疗卫生计生服务站、劳动就业和社会保障服务站）、一校（市民学校）、一场所（室外健身活动场所）”的标准配套好社区。对目前尚无条件建设的社区，国有资产管理部门可在国有房产中进行统筹调剂，透过借用的方式解决办公和活动用房，为开展社区服务带给最基本物质条件。对于新建小区，开发商务必按规定建设配套的公

25、共设施，否则不予以审批和验收。 （2）完善投入机制，确保社区建设工作的正常、高效运作。推举出台优待政策，吸引社会资金投资社区建设。加大驻社区单位对社区的支持与协作，实现以财政为主、民资参加、辖区共建单位资助的多渠道投入机制。 （3）远期规划应加大政府对社区公共设施建设的投入力度，努力建设“五个中心”。 社区公共服务可分为行政管理、文体活动、医疗保健、宣传教育、社会福利、商业消费、垃圾处理和治安保障等。我们推举，远期规划就应以政府为主导，依靠社区居民，借助非政府组织的社工力气，重点建设五大中心，即：社区事务受理服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、居家养老服务中心和垃圾分捡处理中心。 每个社区都

26、要设立社区事务受理中心。社区事务受理中心除了便利办理市民各类与政府相关的日常事务外，还就应具有倾听诉求、下情上达、上情下传的功能。根据需要，定期不定期进行部委办局和其他政府部门进社区现场办公活动，为人民群众排忧解难。 因地制宜设置社区文体活动中心。要优先解决开放型文体活动的用地需求，建设小型多样便利有用的体育熬炼场所，配备健身器材并定期维护。建设社区公共体育健身场所设施，应当全面思考各个不一样年龄阶段和特殊群体的不一样需求，提倡健康快乐的生活方式，满足各类人群的体育熬炼需要，丰富人民群众的业余生活。 因地制宜配置社区卫生服务中心和服务站。借鉴发达国家的家庭医生机制，切实保障人民群众的身体健康。

27、多设医疗保险定点零售药店，为居民带给便利快捷的医疗服务，并与地理位置相近的市区两级医院构成快速抢救通道。 因地制宜设置居家养老服务中心。在社区公共服务设施中，充实完善为老年人、残障人服务的资料。随着上海进入“老龄化”社会，养老问题日益严重。一方面养老院的床位和档次不能满足社会的需求，另一方面更多老人心理上无法理解养老院养老方式，因此居家养老是不错的选取。独身子女时代的居家养老是子女不能完全承担的，务必依靠社会和政府的力气。 每个社区至少设置一个垃圾分捡处理中心。垃圾分类回收处理有利于节约资源。有的社区明明已经建成了分类收集的垃圾箱，不少市民也明白垃圾就应分类投放，但却不清晰详细该放到哪里。环卫

28、工人在整理分类垃圾箱里的垃圾时也没有根据科学标准分类放置，而是一股脑儿装运，垃圾填埋和焚烧场的分类收集处理仍处于摸索阶段。我们推举zhngfXXXXX部门向市民大力宣传解释垃圾分类处理的功效，先行试点、逐步推广，在社区层面建设垃圾分捡处理中心，同时从严管控垃圾中转站和末端处理场。 6、加强社区队伍建设，不断提高社区干部的整体素养 （1）切实提高社区工作人员的工作和生活待遇以吸引更优秀的人才参加社区建设。透过岗前培训、专业培训和激励学历进修等抓好社区“两委”干部的理论和业务教育培训，不断提高社区工作人员的整体综合素养，不断提高管理水平和服务水平。定期选拔政治素养高、业务潜力强、工作作风硬的人员充

29、实到社区工队伍，创新社区工作上挂下派、横向沟通、脱产学习深造等培训机制，提高社区人员政治、经济待遇，在评先、评优、公务员招考等方面对其适当倾斜。 （2）完善工作模式。推行“社工+义工”社会工作模式，建立社工、义工联动机制，促进志愿服务事业进展常态化、制度化。 （3）加大培育力度。充分利用本区教育资源优势，探究建立社工培训基地，加快专业社工培育培训步伐。同时，专心借助社会尤其是企业力气，拓宽培育渠道，并制定相关政策激励企业购买社工服务。 7、加强重点人群监管，破解社区管理难点。 （1）加强流淌人口服务管理。全面把握社区户籍人口，以社区为依托，以派出所为主管，建立外来人口备案制度，促进人口规范有序

30、流淌。 （2）加强青少年群体服务管理。开展适合青少年健康成长的活动，加强对社区闲散青少年、流浪乞讨未成年人服务管理。重点解决辍学生、流失生返校学习问题，加强对孤儿和流浪乞讨儿童的救助管理。 （3）加强刑释解教人员服务管理。妥善安置帮教刑释解教人员，为其顺利融入社会制造条件。 （4）加强精神病残疾人服务管理。在社区普及心理健康教育，加强对吸毒人员排查和管控，促进社区平安、和谐。 8、不断提升物业管理水平要坚持开发商与物业管理脱钩，物业管理市场化。设立物业管理监管部门，促进物业管理的规范化。物业管理无论实行何种形式，都要根据市场机制运作，与社区居委会亲密协作，并理解业主委员会的监督。 第4篇: 政协提案格式 委员会会议第30号提案的答复 委员： 您提出的关于“完善服务、加强培训、大力推动妇女创业就业的推举”的提案收悉，现答复如下： 您提出的加强创业培训，全面把握我县妇女就业状况和创业需求并准时开展培训的推举很好。随着县城经济进展，妇女群体对创业的渴求越来越高，因此对妇女创业服务的管理迫在眉睫，加大培训力度，提高女性劳动力的整体素养是我局工作职责的一部分，我局正在把该项工作做好做实，详细做法如下: 一是充分利用技能培训、引导性培训、创业培训