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文档简介

1、家庭问题与政府责任促进家庭发展的国内外比较研究CONTENTS目 录010203当前中国家庭面临的问题欧美各国家庭政策比较东亚国家和地区的家庭政策比较04各国和地区家庭政策改革的共同方向05促使家庭健康发展的政策性建议一、人口转型与家庭功能削弱 1、人口出生率持续下降，户均规模日益缩小。 2、初婚和生育年龄推迟，不育家庭增加。 3、离婚率上升，未婚同居正在成为普遍的生活方式。 4、小家庭形式多样化。 5、大规模的人口流动。 6、人口老龄化。二、社会转型和家庭面临的风险 国家从社会保障、社会福利中逐步退出，家庭越来越多的替代国家或集体独自担负社会保障和社会福利责任的过程。当前中国家庭面临的问题三

2、、家庭发展存在的问题 1、人口出生性别比的失衡 2、单身未婚：剩女”和“剩男” 3、家庭养老负担 4、沉重的家庭教育支出 5、人口流动与“一家多户”当前中国家庭面临的问题欧美各国家庭政策比较东亚国家和地区的家庭政策比较各国和地区家庭政策改革的共同方向1、积极参与家庭事务，为家庭提供有效的支持。2、设计和实施完整的家庭政策体系，确定实施的先后次序。3、正视家庭的多元形态，认同家庭的多元模式。4、以积极的“工作福利”取代消极的“福利救济”。5、从“支持家庭整体”到“直接支持儿童和长者”。6、帮助工作父母维系家庭责任和工作之间的平衡。1、要在家庭政策的配置过程中，给予独居家庭 （包括单身独居和已婚独

3、居）更多的关注。2、要注意人口流动带来的婚龄人口的性别失衡， 要在产业配置上调节男女两性人口的均衡。3、在广大农村中心城镇建立养老机构。4、农村和社区都应该更加关注老年空巢家庭的 养老服务。促使家庭健康发展的政策性建议5、要鼓励青年一代形成尊老的传统，要在税收政 策等方面鼓励家庭养老。6、要在城市完善流动人口家庭服务，进一步落实 流动人口家庭子女在城市的就近入学政策。7、要刺激消费，就要减轻家庭的教育开支，就要 减轻家庭的养老压力，就要减轻青年一代进入 城市的生活成本。8、建议成立“人口、家庭福利与公共服务部”，将散落 于各政府部门间的职能赋予一个专门的部门，由该部 门进行综合的、全面的家庭福利政策体系与家庭服务 体系建设。9、在城乡社区设立专业的服务家庭的机构，对老人、儿 童、病残者以及其他需要帮助的人群提供服务，建立 法律咨询、婚姻咨询、家庭教育、家庭人际关系调适 等专业咨询队伍，帮助解决家庭困难，满足各类家庭 的不同福利需求。

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