新型工业化道路解析

1、从带动、促进到融合推进中国正处于工业化加速发展的重要阶段。面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国 际化深入发展的新形势新任务，中央提出大力推进信息化与工业化融合，走新型工业化道路。 专家指出，从党的十六大报告提出“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”到党的十 七大报告进一步提出“信息化与工业化融合发展”，“两化”的关系演变丰富了新型工业化 道路的内涵，给中国今后一段时期的经济社会发展指明了方向。党的十七大提出了走中国特色新型工业化道路的要求，为我国继续推进并最终完成工业 化指明了前进的方向。中国特色新型工业化道路是中国特色社会主义道路在工业领域的具体 体现,是中国特色社会主义道路的有机组成

2、部分。走中国特色新型工业化道路,是适应我国经 济社会发展的阶段性特征和根本要求的必然选择，是科学发展观视野下实现工业化和促进发 展方式转变的具体模式。相对于发达国家的工业化道路和我国传统工业化道路而言中国特色新型工业化道路 具有更加丰富的内涵，具有更加科学的发展路径，具有更加鲜明的中国品格和时代特征。一、中国特色新型工业化道路以科学发展为指针发达国家工业化时期走的是一条以数量扩张和规模扩大为主线的工业化道路。这些国 家在实现工业化的过程中，往往以消耗能源和牺牲环境为代价，“先发展、先污染、先破坏， 后治理”是其典型特征。因此，大多数发达国家在实现工业化的同时也造成了人与自然环境 关系的紧张，付

3、出了巨大的资源环境代价。在我国传统工业化进程中，为了在短时期内建立起工业化基础，在很大程度上忽视了成 本收益核算，以资本的高投入、资源的高消耗和环境的高污染为代价建立了工业化体系。因此，我国传统工业化道路也以粗放型增长为典型特征，结构性矛盾突出,发展方式不可 持续。随着资源和生态环境约束的不断加强这种以大量消耗资源和牺牲环境为代价的工业 化道路已走到了尽头。我们所处的时代和基本国情，决定了我国既不能重复发达国家的老路，也不能延续传统 的工业化发展模式，而必须用科学发展观重新审视工业化道路。在推进工业化的过程中，注 意生态建设、环境保护和资源的合理开发与有效利用，正确处理好经济发展与人口、资源、

4、 环境之间的关系，走可持续发展的工业化道路。中国特色新型工业化以集约增长为基础和以可持续发展为目标，走生产发展、生活富 裕、生态良好的文明发展道路，把建设资源节约型和环境友好型社会放在更加突出的位置 实现速度和结构质量效益相统一，实现经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会科学 发展、和谐发展、永续发展。二、中国特色新型工业化道路以与信息化相融合为方向20世纪末期以来，高新技术特别是信息技术的快速发展和广泛应用，已经越来越成为世 界各国经济发展的主要动力，成为国家强盛的决定性因素。这意味着,当今的时代已不允许 我们重走发达国家先工业化、后信息化的老路，而必须把工业化和信息化有机结合起来。党的

5、十七大报告提出:大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强。这是我们党在 经济全球化步伐不断加快和信息化程度日益加深的背景下，全面认识工业化、信息化、城镇 化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾得出 的必然结论。这就指明了我国工业化进一步发展的方向。实现信息化与工业化融合就是要 根据工业化发展的客观规律和信息时代世界经济技术发展的新情况抓住信息化这一发展新 契机，把工业化和信息化紧密结合起来，在工业化过程中推进信息化，以信息化带动工业化， 用信息技术提高工业化水平，用高新技术改造提升传统产业;以工业化促进信息化，把提高工 业化水平作为信息化发展的动力,发

6、挥后发优势，实现生产力跨越式发展。三、中国特色新型工业化道路以自主创新为核心我国传统工业化道路以粗放型增长为主要特征，技术创新明显不足，对外技术依存度明 显偏高。根据2007年世界经济论坛发布的全球竞争力报告，美国排第一，而我国只排在第三 十四，这与我国排名世界第四的经济总量极不相称。我国经济大而不强关键是工业大而不强 自主创新能力弱，缺乏核心技术和竞争力，只有“中国制造”，少有“中国创造”。据测算， 我国对外技术依存度达到50%,远远高于美国、日本等发达国家不足5%的水平，关键技术和 核心技术受制于人的现象非常明显。因此提高科技创新能力就成为我国当前面临的一项非 常紧迫的任务。党的十七大报告

7、指出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是 提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路把增强自主创新能力贯彻到现代化 建设的各个方面。这就把提高自主创新能力，加快科技进步提升到更加突出的位置。走中国 特色新型工业化道路，就是要把提高自主创新能力作为工业化的战略基点和产业结构优化 升级的中心环节。通过强化自主创新，不断提高工业整体技术水平和核心竞争力，促进我国 工业由大变强。四、中国特色新型工业化道路以扩大内需为支撑早期工业化国家的工业化以整个世界作为目标市场，以对外大量倾销商品为主要特征。 我国传统工业化也是建立在外贸依存度不断提高基础之上的。20世纪80年代初期,

8、我国外 贸依存度只有15%左右，到2006年则已飙升至65%,远远高于世界其他大国水平。随着外贸 依存度不断提高,我国面临的国际贸易争端和摩擦日益增多，极大地增添了经济增长的不稳 定性和潜在风险。党的十七大报告明确提出：“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长 由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。”这就要求把经济增 长牢固建立在稳定的内需的基础之上。这不仅是由消费在生产中的地位和作用决定的也是 为世界各国经济发展实践所证明的。因此，走中国特色新型工业化道路，就是要把推进工业 化与扩大内需特别是扩大国内消费需求结合起来，把工业发展牢固建立在不断扩大内需的 基础

9、之上，为工业化稳步推进提供坚强支撑，为工业化持续发展提供根本保证。这就要求我 们在推进工业化的过程中，正确处理积累与消费、资本品生产与消费品生产以及内需与外需 的关系，积极促进和扩大就业，千方百计提高居民收入，充分发挥消费拉动国民经济和工业 增长的原动力作用。五、中国特色新型工业化道路以三次产业协调发展为动力由于我国是在传统农业部门没有得到根本改造的前提下发动工业化的，同时在工业化进 程中片面推行重工业优先发展战略，重工轻农,重生产轻服务，使得工业特别是重工业比重畸 高,第一、第三产业发展长期滞后，产业结构严重失调。针对传统工业化片面强调工业发展的 局限,党的十七大报告指出，要促进经济增长“由

10、主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、 第三产业协同带动转变”。可见，走中国特色新型工业化道路，不能单纯以工业特别是重工业 在国民经济中的高比重作为衡量工业化水平的指标，而必须遵循三次产业演变的客观规律， 正确认识产业结构高级化的规律，全面把握第一产业在技术构成提高基础上的比重下降、第 二产业比重先升后降、第三产业比重持续上升的产业发展走势;正确处理工业化与产业结构 优化升级和产业协调发展的关系，通过推进信息化和工业化融合，提升高新技术产业，发展现 代服务业,加强基础产业，建立起完善的现代产业体系。以三次产业的全面健康协调发展带 动工业乃至整个国民经济的又好又快发展。六、中国特色新型工业化道路

11、以充分发挥人力资源优势为依托在工业化的技术路线和主导产业选择上，发达国家由劳动密集型产业向资本密集型、技术 密集型的方向迈进，在实现工业化过程中注重机械化和自动化，在工业化加深的同时出现了 一些失业问题。我国传统工业化以资金密集型的重工业为主导，不仅资本替代劳动效应明显， 而且还人为地限制农村富余劳动力向城市转移,使经济发展与大量人口滞留在农村相伴而 生。党的十七大报告提出，要促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、 劳动者素质提高、管理创新转变。换言之就是要充分挖掘和发挥我国人力资源优势。走中 国特色新型工业化道路，必须充分考虑我国人力资源丰富、劳动力成本低的现状，正确处理 好

12、资本密集型与劳动密集型产业的关系，处理好高新技术产业和传统产业的关系，处理好虚 拟经济和实体经济的关系，在推进工业化的同时,发挥好人力资源丰裕的优势，解决好劳动 力的安置和就业问题。党的十六大报告提出“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科 技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业 化路子”。科技含量高，就是要加快科技进步以及先进科技成果的推广应用，把经济发展建 立在科技进步的基础上，提高科学技术在经济增长中的贡献率，特别要大力推进国民经济和 社会信息化，并通过信息技术的广泛应用，带动工业化在高起点上迅速发展；经济效益好， 就是要注重产品

13、质量和适应市场变化，提高资金投入产出率，优化资源配置，降低生产成本； 资源消耗低，就是要大力提高能源、原材料利用效率，减少资源占用与消耗；环境污染少， 就是要广泛推行清洁生产、文明生产方式，发展绿色产业、环保产业，加强环境和生态保护， 使经济建设与生态环境建设相协调；人力资源丰富优势得到充分发挥，就是要提高劳动者素 质和利用我国劳动力成本低廉的条件，提高经济竞争力，并妥善处理好工业化过程中提高生 产率与扩大就业的关系，不断提高就业率。党的十七大全面总结5年来的实践，进一步提出“发展现代产业体系，大力推进信息 化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力”，从而又丰富 了新型工业化道路的内涵。