区域规划及交通量预测

1、第三章 区域规划 及交通 量预测 3.1 区域城镇规划 3.1.1 奉贤区规划 奉贤区的发展从上海 市“一个龙头、三个中心” 的战略目标出发，按照上海 市社会经济发展规划对郊县 “参与、配套、延伸、服务” 的要求，以“三区一城” ，即 上海工业综合开发区、上海 化工学工业区奉贤分区、海 湾旅游区和奉贤新城的建 设，努力提高奉贤地区的经 济实力和综合竞争力，以轻 轨、公路、信息化建设为支 撑，加快产业化、城市化、 现代化步伐，推动产业升级 与相对集聚。以科教兴县、 可持续发展为战略指导，优 化城镇体系及建设文明生态 城区，促进经济、社会、人 口、环境、资源协调发展。产业总体布局：包括奉 贤新城、

2、庄行镇、胡桥镇和 柘林中心镇在内的奉贤西南 片发展精细化工和机电一体 化产业。沿黄浦江的西渡镇、 金汇镇和泰日镇等北部乡镇 发展出口加工农业和为市区 服务的居住产业。青村镇、 奉城中心镇和头桥镇等中部 乡镇发展综合工业，作为东 部乡镇的产业支撑。 钱桥镇、 四团镇和平安镇等发展都市 型农业和加工工业。另外， 海湾旅游区和奉城中心镇发 展以“海、农”特色的旅游 业。奉贤区的发展目标：杭 州湾北岸的现代化滨海新 城，南上海综合性工业基地， 杭州湾北岸可持续发展的生 态旅游区，都市型和城郊型 相结合的滨海现代农业园 区。力争到规划期末，奉贤 的经济发展水平在市郊位于 前列。 3.1.2 临港新城规划

3、临港新城是大叶公路的 东端终点，对大叶公路交通 量的影响不容忽视。临港新城定位为上海的 辅城，建设目标为：依托洋 山国际深水港，紧靠浦东国 际航空港，港口产业发达， 服务功能完善，港、区、城 一体的综合型滨海城市；杭 州湾北岸崭新的、生态环境 良好、人文环境一流的现代 化新兴城市；上海二十一世 纪城市发展理想的新空间。临港新城规划范围：北 至大治河，西至 A30 公路 A2公路南汇奉贤区界， 东、南至滨江沿海。总面积 293 平方公里，目前已经成 陆的约 206 平方公里。现状 主要包括万祥、 新港、 书院、 泥城、彭镇、芦潮港 6 个镇 区和东海、芦潮港 2 个农场 场部。临港新城以打造国际

4、一 流现代装备制造业基地为主 要目标，综合发展先进制造、 现代物流、研发教育、出口 加工、内外贸易等产业，形 成具有明显产业特色、显着 竞争优势的综合型产业园 区。至 2020 年，临港新城城 市实际居住人口规模为 80 万人（城市实际居住人口） ， 其中依托海港新城主城区60 万人左右，依托原集镇区 20 万人左右。城市规划范围内，集中 城市建设地区（不包括大交 通设施和结构绿地等用地） 160 平方公里左右。其中： 原海港新城主城区从 30 平 方公里扩展到 50 平方公里 左右。依托原集镇区和产业 区发展的居民点约 10-15 平 方公里。包括现代物流和原 海港新城物流园区在内的产 业

5、园 区 建 设 用 地 约 95-100 平方公里。产业区园规划近 期启动建设 20 平方公里。3.2 相关交通规划 3.2.1 公路网规划 根据上海市干线公路 网规划 1999-2020 ，肖泖公 路、大叶公路、大东公路是 规划 16 条一级公路之一， 西 起朱枫公路， 东至两港大道， 是市域南部主要的东西向道 路 ，沟通 A8（ 沪 杭高速 ）、 A30（同三国道 ）、A5（ 嘉金高 速）、 A4（莘奉高速 ）、A3（ 五 号线）、 A2（沪芦高速）、 A30（ 远东大道 ），联系金山、 松江、奉贤、南汇四个区， 以及奉浦工业区、奉泰经济 开发区，沿线贯通十一个主 要城镇，形成市域南部主要

6、 城镇带。根据上海市城市总体 规 划 （ 1999-2020 ） （ 2001.2 ）、上海市干线公 路 网 规 划 1999-2020 （ 1999.11）和上海市国省 干线公路布局规划 （ 2001.11 ），奉贤区境内无 国道，省道有“ 4 纵 3 横” 共 7 条，布局方案如下所示：行路全境内路技政名线线长度术等起(KM等级迄点）级省A2A207.52高道公公速高路路-公速芦路公洋路大桥A3A2024.18高公公速路路公-A4路公路A4A2024.76高公公速路路-公市路界A30南40.09高公芦速路公公路-路车亭公路省大南33.12一道叶芦级公公公路路-车 亭 公 路路浦A2020.

7、57一星公级公路-公路星 火 开 发 区路庄黄19.28二胡浦级公江-公路上 海 化 工 区路3.2.2 轨道交通规划最新修订的“上海市城市轨道交通规划”中，有 2 条轨道交通线穿越本工程， 分别为市域线 R1 和 R3。市域线 R1 自闵行沿沪 杭公路南下， 穿过奉贤新城， 至柘林镇过高速公路 A4 和 浦东铁路后，转向西，沿沪 杭公路北侧，穿过上海市化 学工业区北部和金山区漕泾 镇，直至金山新城。奉贤境 内可能在奉贤新城、柘林镇 设 23 个车站；市域线 R3 自浦东新区 沿杨高南路南下，经周周公 路、沪南公路、南芦公路、 海港路进入海港新城；3.2.3 铁路运输规划目前工程范围内无铁 路

8、，但区域影响范围内有规 划浦东铁路横向穿越。浦东 铁路的规划路线位置已经确 定：沿 A30 （郊区环线）东 侧南下，再沿 A30 外侧转向 西，始终在 A30 东侧及南侧， 至金山接规划的沪乍铁路。 同时，规划从浦东铁路引线 进入浦东国际机场和海港新 城，规划保留远期铁路上洋 山港的可能。 3.2.4 内河航道规划 奉贤区水系属黄浦江水 系，为平原河网感潮区，境 内河港纵横，水系发达，网 密度每平方公里 8.64km 。本 工程穿越河道 26 条，大部分 为南北走向，其中 5 条为等 级航道。自西向东依次为沙 港（六级航道） 、竹港（七级 航道）、金汇港（五级航道） 、 航塘港（六级航道） 、

9、奉新港 （七级航道） ，另有若干区级 通航河道。 3.3 交通量预测 3.3.1 预测基 础资 料及调整背景体现新世纪上海建设水平、在大叶、大东公路改建 工程预可行性研究报告编 制阶段，同济大学交通运输 学院已经作了交通流量预 测。但随着公路影响区域内 临港新城规划的调整，流量 预测前提条件发生了较大的 改变，所以，本工程根据大 东公路流量预测资料对大叶 公路流量预测进行了相应调 整。3.3.2 临港新城规划调整为建立适应现代化国际 大都市功能的新型产业体系 的战略部署，根据上海市对 产业布局的调整和 “三集中” 的城市规划思想，规划建设 一个依托集装箱国际深水枢 纽港、国际航空枢纽港和国 家

10、级现代装备业园区，充分 相对独立、功能完善的综合 型滨海新城临港新城。 该地区将依托原海港新城 , 形成一体化发展。在临港新城的规划中， 原规划的海港新城的城市特 性已经发生了变化：目前规 划的主城区人口从原来规划 的 30 万人口增加到现在的 60 万人。为使整个临港新城的交 通系统实现可持续发展的目 的，临港新城采用“职住” 平衡的规划方案，即尽量减 少对外的通勤交通，使对外 通勤交通保持在 10的水 平，即在居住新城，在外区 域工作或居住在外区，在新 城工作的通勤员控制在 5 万 左右。在新城规模扩大，交通 需求增加的同时，道路交通 规划也作了相应的调整，新 增了 B2 高速公路和两港大

11、 道快速路规划，加强了新城 与中心城及其他区域的联 系，在此基础上，对原预测 结果进行了相应的调整。新城对外客货通道示意图 3.3.3 交通预测方法 公路交通量预测采用国 际上通用的“四阶段”交通 量预测方法。 所谓“四阶段” 预测是将交通流量预测分为 四个子任务依次完成：交通 生成预测，交通分布预测， 交通方式划分预测及交通量 分配预测。交通量预测的结果取决 于三个方面：公路网交通出 行量（交通需求） ，规划路网（交通供给）和模型与参数 （预测方法） 。具体预测可分 为下列几个步骤：上海市机动车发展预测全市机动车出行总量预 测规划公路网条件模型与参数 交通流量分配预测 上海市 1980 年拥

12、有客货 汽车 5.3 万辆， 1986 年全市 拥有机动车 15.8 万辆，1992 年达到 26.6 万辆。 1997 年 末，上海拥有机动车 54 万 辆，另有 27 万辆沪 C牌照的 摩托车， 合计 81 万辆， 2001 年末，上海拥有机动车 119.84 万辆，其中民用汽车 55 万辆。按照上海市城市综合交 通规划研究所的研究成果和上海市城市总体规划（送审稿）的预测， 2020 年上海的机动车保有量将达到提下，对各个区县的机动车保 有量进行预测， 2020 年郊区 县汽车保有量达到 76.5 万辆200 万辆。在此背景下，对原预测方案进行调整细化，得到各规划年机动车保有量左右，约占全

13、市机动车总量的38。郊预测值。 区（县）机动车保有量预测上海市机动车保有量预测（万辆）年份2005 年2010 年宝山区5429583444份客车保有量货车保有量其它机动车机动车保有量嘉定区4904773879金山区2837739196570.023.46.61000109.633.37.2150松江区33042497725128.239.07.8175青浦区34074513270149.043.08.0200闵行区50595762123097746660经济发展与车辆保有量增 长有着密切的关系，县、区机 动车保有量与 GDP 之间相关 系数达到 0.963，平均每亿元 GDP 对应 157

14、辆机动车保有南汇区奉贤区2891343549崇明县2116831884浦东827359210市区合计635279944867全市合计10000001500000量，而机动车保有量与人口的 1986 年上海市客车的每相关系数 0.924。据此，在各规划年机动车保有总量的前天平均出行 3.03 次，货车为4.09 次， 1995 年则下降到 2.63 次和 2.45 次， 1999 年 7 月进行的车辆特征调查得 出的出行次数更少，仅为 2.16 次和 2.14 次，从总的 趋势来看，车辆的出行次数 随着保有量的增加而减少。 考虑到 1999 年调查的车辆 日均出行次数偏低，取未来 平均车辆的出行

15、次数为 2.2 次。预测 2020 年全市机动 车出行车次为 484 万 PCU/ 日，与公路网有关的出行车 次为 189 万 PCU/日。 1999 年公路网出行车次估计数值 为 48 万 PCU/日， 1999 年至 2020 年 的 年 均 增 长 率 为 6.74 ， 略 高 于 机 动 车 5.63 的年均增长率，即随 着郊区经济实力的进一步增 强和市区道路的日益饱和， 郊区县的出行量的增长率要 高于市区。至 2020 年，规划干线公路 网总规模为 2395 公里，其中 包括 650 公里的高速公路， 一 级公路 667 公里（包括 91 公 里外环线），二级公路 1078 公里。在

16、测试路网中，还包括 了 1942 公里的三级公路，由 此构成 MINUTP基础路网。因 此，进入 MINUTP路网总规模 达到 4337 公里。交通分布预测又称为 OD 分布预测，本规划交通 分布预测采用双约束引力模 型。用本次车辆出行特征调 查得到的公路网上车辆出行 距离分布数据进行参数标 定，并以机动车总行驶车公 里作为控制参数对模型进行 调整。西259219090188523568路段出行距离频率分布图 沪杭公路庄胡公路3.3.4 预测结果经过调整的大叶公路各路段预测流量见下表。路路段流量预测小时 PCU2005 年15542025 年交叉口流量预测A2 公路2904420公路 A2 公

17、路公路 A3 公路公路杨高路延伸路延伸浦星公路星公路A4 公路公路沪杭公路杭公路庄胡公路路段10883109051144111987148771671416191路段流量预测0公路 A2 公路公路 A3 公路公路杨高路延伸路延伸浦星公路星公路A4 公路公路沪杭公路大叶公242015 年24195233312432025848311283210230251大叶公路小时 PCU2005 年1045104710981151142816052025 年A3 公路3967139691 南39994 西44326 北45207杨高路延长45508439东35 南高峰2015 年23232240233524

18、8129883082PCU)24 小时左转1979120828052036左转778150720162957左转79178929201301直行15435212631602920619直行15764228591672922040直行17807140461864614316右转2375169112022800右转291975414111881进口19789241622003625455右转11879478992975进口19462251202015626878进口19785157822246518592浦星公路左转直行右转进口东2025 年南08 西383810 北38394255A 4 公路4

19、34043691319179728152788左转1109168717807150971876516084直行18407127262858107818762573右转266192021984179732345621445进口2217715332北259313150277818521大2叶49公路为1南262桥新城2北67部1778 边沪杭公路左转直行右转进口界左，转浦星公直路行和沪杭右公转路分 进口东137219212228722872132 别为南桥184 新城4 东西220 边界，2196 因南106683181280106641027991231024西19401854210782156

20、1此1该86两段道1路780相对于1其03它路 2070北18838409225912551181段，吸引807 的地方交217 通量最多1205段，吸引的地方交通量最多多，庄胡公路左转直行右转进口因左此转路段流直量行最大。右转。进口东20211796524702245619417252372156南120710059214613412116根据公966路工程2设06计标 1288西320316871128121356准308 JTG 1B602012010233 中关于2050北22991083832841642122110403151576 通行能力的计算，六车道一级公路一般适应远景设计年

21、 根据流量预测结果，大限平均日交通量为 叶公路最大流量为 A4 公路3000055000pcu ，大东公路 （莘奉金高速） 沪杭公路，流量预测结果表明该道路规 日流量为 45508 pcu，高峰小划等级定为一级公路是合适 时流量为 4369pcu ；其次为的。浦 星 公 路 A4 公 路 ， 3.4 建设的必要性 45207pcu，高峰小时流量为1、本工程的建设是航空 4340pcu 。预 测结 果显示，港、深水港和临港新城发展A4 公路两侧流量最大， 这与 的需要 周边城镇布局有密切关系。大叶、大东公路地处航A4 公路两侧为奉贤区南桥 空港与深水港之间，终点又 新城，城镇建设发展迅速，是临港

22、新城规划范围，地理 位置决定了这条公路必定将 成为该区域在高速公路网之 外最重要的物流集疏运通 道。大叶公路沟通 A30 公路、 南芦公路和正在建设的 A2 公路，工程东端连接临港新 城规划范围内的白玉兰大 道，对临港新城外围路网是 极大的完善和补充。另外考虑到高速公路是 收费系统，受运费经济因素 考虑，相当车流会选择免费 但等级较高、服务水平较好 的大叶公路作为其运输通 道，转移交通量也不可小视。因此本工程的建成对改 善两港中间地带的交通运输 条件，充分发挥两港的经济 效益和社会效益，提高两港 的辐射力和影响力有重要意义。2、本工程的建设是市 域、区域路网完善的需要大叶公路的改建，对市 域路

23、网、区域路网均有极为 重要的意义。大叶公路是上 海市干线公路网规划中 16 条一级公路之一，是横贯上 海南部肖泖 大叶 大东省 道的一部分，是市域南部主 要的东西向道路，沟通 A8 （沪杭）、A30 西段 （同三）、 A5（嘉金 ）、A4（莘奉 ）、A3（ 五 号线 ）、A2（沪芦）、A30 东 段（远东大道） 。大叶公路提 高公路等级和服务水平对完 善市域干线公路网，加强高 速公路之间的横向联系有重 要意义。同时，本工程又是奉贤 路网规划中举足轻重的组成 部分。大叶公路横贯奉贤北 部，是奉贤“四纵三横”的 北“横”。尽管当前尚能满足 现状交通流量需求，但已达 到二级公路设计通行能力， 随着流

24、量的进一步增长，今 后几年就会达到饱和状态， 影响奉贤北部路网整体通行 能力。因此目前对大叶公路 进行改建是未雨绸缪，对奉 贤区域路网具有重要意义。3、本工程的建设是区域 经济发展的需要 奉贤北部邬桥、西渡、 金汇、头桥等镇经济均发展 迅速，在奉贤各镇中排位靠 前，尤其是头桥镇， 以家具、 木业为主，在上海市场上占 具 50% 以上份额。产业布局 规划中，西渡、金汇、泰日 等镇以发展出口加工农业、 为市区服务的居住产业为 主，头桥、四团等镇以发展 综合工业为主。本工程沿途 尚有市级工业开发区、现代 农业园区、 奉泰经济开发区、 头桥工业开发区等开发区。 大叶公路的改建必然会提升 区域交通条件，

25、改善投资环 境，对加快上述乡镇的工业 发展速度，起到明显的促进 作用。4、本工程的建设是交通 流量发展的需要根据交通流量预测结 果，大叶公路在远景设计年 限预测交通量为日均 39000 46000pcu 。根据公路工 程技术标准及通行能力计 算，预测交通流量达到一级 公路远景设计年限日交通 量，表明该路规划等级为一级公路是合适的。按交通量 预 测 推 算 ， 2005 年 2015 年，流量年增长率为 10， 2015 年 2025 年，年增长率 为 5 。目前大叶公路为双 向四车道二级公路，通行能 力基本在 1500025000pcu 。 根据预测流量， 2008 年将达 到 20000pc

26、u ，服务水平降至 三级以下，无法满足交通需 求。因此大叶公路的改建势 在必行。 3.5 服务水平分析 3.5.1 服务水平分级 根据公路工程技术标 准（ JTG B01 2003 ）的规 定，我国高速公路、一级公 路设计服务水平应采用二 级，设计年限除国道省道上 的高速公路外，其余宜按公 路建成通车后 15 年计算。一级公路服务水平分级 按照公路工程技术标准 （ JTG B01 2003）划分如 下：服务水平密度( pcu/km/ln )平均行程车 速（ km/h ）一792二1879三2571四42524252公路的服务水平分级注： V/C 比是在理想条件下， 最大服务交通量与基本通行能力

27、之 比，基本通行能力是四级服务水平上 半部的最大交通量。规范规定一级公路 作为干线公路使用时，采用 二级服务水平作为设计标 准。设计速度为 100Km/h 时， V/C 比取值 0.64 ，一条车道 最大服务交通量为 1400pcu/h ，即设计通行能力 取 1400pcu/h 。一级于各车道的折减系数通行能力（单向，pcu/h)设计服务水平单向一车道二级（ V/C 0.64）1400大叶公路按一级公路标准建设，设计速度100Km/h ，根据公路工程技术标 准 （ JTG B01 2003 ）， “一级公路按使用功能作为 干线公路时，其标准路段的 设计通行能力与同设计速度 的高速公路相近；而作

28、为集 散公路时，其主要差别在于 未排除路侧干扰，车辆要经 常变换车道， 侧向余宽不足， 运行质量不及前者。 ” 本工程作为干线公路， 在排除路侧干扰后（非机动 车道与主车道分离、安装中 央分隔带和路侧护栏、除交 叉口外禁止出入等措施） ，其 路段通行能力计算公式如 下：C = C 干线 Ki式 中 ： C 干 线 1400pcu/h/lnKi 相 应第一车道 1；第二车道 0.9；第三车道0.750.8 ；第四车道0.60.7 。大叶公路路段设计通行能力计算结果见下表。路段设计路段设计通行能力取二级服 务水平值，单向双车道的设 计通行能力为 2660pcu/h ，单 向三车道的设计通行能力为

29、3780 pcu/h 。1. 设计小时交通量本工程预计 2005 年开工 建设， 2007 年通车，因此远 景设计年限可定于 2022 年。按照路段高峰小时流量计小时交通量/单向单车道 路段设计通行能力值，如下 表所列。各路段所需单向车道数路段2007 年A30 公路 A2 公路1A2 公路 A3公路1A3公路杨高路延伸1杨高路延伸浦星公路1浦星公路 A4 公路1A4 公路沪杭公路1沪杭公路庄胡公路1上述计算可以发现，为预测值，确定单向行车道设 计小时交通量 DDHV 高峰 小时交通量 PHV 方向系数 D，方向系数取 0.55 ，则路 段各年份单向设计小时交通 量计算结果如下表。各年份路段 单向设计小时交通量路段2007 年2017 年叶公2路02需2要年单向20车25道年数为A30 公路 A2公路695140917972094A2 公路 A3公路672条（1358双向 41771车道）。2096A3公路杨高路延伸7021