监理-理论和法规-第二章工程建设程序及组织实施模式

1、第二章工程建设程序及组织实施模式第一节工程建设程序一、投资决策阶段工作内容编报工程建议书工程建议书一般应包括：工程提出的必要性和依据；产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想; 资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析；投资估算、资金筹措及还贷方 案 设想；工程进度安排；经济效益和社会效益的初步估计；环境影响的初步评价。【例】工程建议书是针对拟建工程工程编制的建议文件，其主要内容包括()。A.工程提出的必要性和依据B.拟建规模和建设地点的初步设想C.工程的技术可行性D.工程投资估算E.工程进度安排【答案】ABDE编报可行性研究报告可行性研究应完成以下工作内容：进行市场研究，

2、以解决工程建设的必要性问题；进行工艺技术方案研究，以解决工程建设的技术可行性问题；进行财务和经济分析，以解决工程建设的经济合理性问题。凡经可行性研究未通过的工程，不得进行下一步工作。投资工程决策管理制度政府投资工程实行审批制；非政府投资工程实行核准制或登记备案制。工程投资决策审批制度【例】根据国务院关于投资体制改革的决定，民营企业投资建设政府核准的投资工程目录中的项政府投资 工程审批 制采用直接投资和资本金注入方式：政府需要从投资决策角度审批项S建议书和可行性研究 报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算。采用投资补助、转贷和贷款贴息方式：只审批资金申请报告。非政

3、府投 资工程核准 制企业投资建设政府核准的投资工程目录中的工程时，仅只需向政府提交工程申请报告， 不再经过批准工程建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。备案 :liJ政府核准的投资工程目录以外工程，由企业按照属地原那么向地方政府投资主管部门备 案。目时，需向政府提交()。A.工程申请报告B.可行性研究报告C.初步设计和概算D.开工报告【答案】a【例】根据国务院关于投资体制改革的决定，采用资本金注入方式的政府投资工程，政府需要从投 资 决策角度审批的事项有()。A.工程建议书B.可行性研究报告C.初步设计D.工程预算E.开工报告【答案】ABC【例】对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资

4、工程，只审批0。 A.工程建议书B.可行性研究报告第1页原4页C.资金申请报告D.初步设计和概算答案Q二、建设实施阶段工作内容勘察设计根据房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理方法，建设单位应当将施工图送施工图审 查机构审查。审查的主要内容包括：是否符合工程建设强制性标准；地基基础和主体结构的安全性；消防安全性；人防工程(不含人防指挥工程)防护安全性；是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的工程，还应当审查是否符合绿色建筑标准；勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。任何单位或者个人不得擅自修

5、改审查合格的施工图。确需修改的，凡涉及上述审查内容的，建设单位应 当将修改后的施工图送原审查机构审查。对于交通运输等基础设施，设施施工图设计文件那么实行审批或审核 制度。.【例】根据房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理方法，审查施工图设计文件的主 要内容包括()。A.结构选型是否经济合理B.地基基础的安全性C.主体结构的安全性D.勘察设计企业是否按规定在施工图上盖章E.注册执业人员是否按规定在施工图上签字，并加盖执业印章【答案】BCDE建设准备.建设准备工作内容。工程工程在开工建设之前要切实做好各项准备工作，其主要内容包括：征地、拆迁和场地平整；完成施工用水、电、通信、道路等接通工

6、作；组织招标选择工程监理单位、施工单位及设备、材料供应商；准备必要的施工图纸；办理工程质量监督和施工许可手续。【例】以下工作中，属于建设准备工作的有()。A.准备必要的施工图纸B.办理施工许可手续C.组建生产管理机构D.办理工程质量监督手续E.审查施工图设计文件【答案】ABD2.工程质量监督手续的办理。建设单位在领取施工许可证之前，应当到规定的工程质量监督机构办理工程 质量监督注册手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。办理质量监督注册手续 时需 提供以下资料：施工图设计文件审查报告和批准书；中标通知书和施工、监理合同；建设单位、施工单位和监理单位工程工程的负责人和机构组成

7、；施工组织设计和监理规划(监理实施细那么)其他需要的文件资料。【例】办理工程质量监督手续时需提供的文件是()。第2页於4页A.施工图设计文件B.施工组织设计文件C.监理单位质量管理体系文件D.建筑工程用地审批文件【答案】B施工安装建设工程新开工时间是指工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽的开始日期。 工程地质勘察、平整场地、旧建筑物撤除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能 算作正式开工日期。生产准备生产准备的主要工作内容包括：组建生产管理机构，制定有关管理制度和规定；招聘和培训生产人员， 组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收工作；落实原材料、协作

8、产品、燃料、水、电、气等的来源和 其他需协作配合的条件，并组织工装、器具、备品、备件等的制造或订货等。【例】建设单位招聘并培训生产人员，组织相关人员参加设备安装、调试等工作是()阶段的工作。A.建设准备B.施工安装C.生产准备D.竣工验收【答案】C竣工验收第二节工程建设组织实施模式一、全过程工程咨询全过程工程咨询的含义及特点将传统“碎片化”咨询服务整合为整体集成化咨询服务。为委托方在工程投资决策、建设实施乃至运营维护阶段持续提供局部或整体解决方案的智力性服务活 动。.全过程工程咨询服务内容包括投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询。与传统“碎片化”咨询相比，全过程工程咨询具有以下特点：咨询服务

9、范围广；强调智力性筹划；实施 多 阶段集成。全过程工程咨询的本质和实施策略全过程工程咨询是一种工程建设组织模式，不是一种制度。模式的本质是“选择性”。全过程工程咨询强调技术、经济、管理的综合集成服务；而工程管理服务主要侧重于管理咨询。要将“全过程”与“全寿命期”相区别。全过程工程咨询的核心是通过采用一系列工程技术、经济、管理方法和多阶段集成化服务，为委托方提 供 增值服务。工程监理企业要想开展为全过程工程咨询企业，需要在以下方面作出努力：加大人才培养引进力度。优化调整企业组织结构。创新工程咨询服务模式。加强现代信息技术应用。重视知识管理平台建设。【例】工程监理企业开展为全过程工程咨询企业，需要作出的努力有()。A.加强市场的宣传力度B.优化调整企业组织结构C.加大人才培养引进力度D.创新工程咨询服务模式E.重视知识管理平台建设【答案】BCDE二、工程总承包在我国，工程总承包是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施 工 等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、