4、技术改造项目、检修特殊项目管理办法

1、宝珠寺水水力发电电厂企业业标准标准化工工作导则则技术改造造项目、检修特特殊项目目管理办办法 Q/BZSS . GL . BBZ . 022200071主题题内容与与适用范范围本标准规规定了我我厂技术术改造项项目、检检修特殊殊项目的的编制、报批、实施和和验收管管理办法法。2引用用标准下列标准准的条文文，通过过在本标标准的引引用而构构成为本本标准的的条文。中国华华电集团团公司发发电企业业技术改改造项目目、检修修特殊项项目管理理指导意意见中国华华电集团团公司发发电企业业技术改改造管理理办法（A版版）华电四四川发电电有限公公司技术术改造管管理办法法3总则则31技技术改造造应以安安全生产产为基础础，以经

2、经济效益益为中心心，分步步骤，有有重点地地进行。32技技术改造造资金应应重点使使用，并并进行充充分的投投资经济济效益评评估，发发挥资金金的使用用效益。33加加强对技技改工程程和检修修特殊项项目的工工期、质质量、进进度的控控制管理理。34重重点技改改工程应应从可研研、立项项、招投投标、合合同管理理、工程程监理、竣工评评价、项项目决算算和评估估等方面面严格进进行管理理，并推推行项目目负责人人制、招招投标制制、工程程监理制制、合同同管理制制。35技技术改造造项目、特殊检修修项目由由计划发发展部进进行归口口管理。4项目目管理程程序41项项目的申申报和审审批411各设设备管辖辖部门（发电部部、机修修工程

3、公公司、电电修工程程公司、水工工工程公司司，下同同）在每每年的66月15日前前，针对设设备运行行情况提提出下一一年度的的技术改改造项目目、检修修特殊项项目，报报厂生产产技术部部。412生产产技术部部负责整整理、审审核设备备管辖部部门上报报的项目目，形成成项目计计划，并并于7月月中旬之之前提交交项目评评审小组组。项目目评审小小组由计计划发展展部、生生技部、安监部部、各设设备管理理部门、物资公公司、物物业公司司等部门门负责人人及部门门专责组组成。计计划发展展部负责责项目评评审的招招集和组组织工作作。413经项项目评审审小组讨讨论，形形成下一一年度的的技术改改造项目目、大修修特殊项项目申请请计划，由

4、生产产技术部部组织人人员编制制重点项项目的可可研报告告和一般般项目申申报表。414生产产技术部部根据评评审小组组意见，组织编编制技术术改造项项目、检检修特殊殊项目的的项目方方案及预预算，形形成可研研报告（一般项项目申报报表），并于8月中中旬之前前提交主主管领导导进行最最后审定定。415计划划发展部部于9月月30日日前将审审定后的的下年度度检修、技改计计划及相相应可研研报告、方案、预算等等上报华华电四川川分公司司安全生生产部。416计划划发展部部依据上级级批复的的技改、检修计计划，会会同生产产技术部部编制实实施计划划，并组组织实施施。42项项目招标标管理（议标项项目参照照执行）423计划划发展部

5、部组织编编制、审审核招标标文件、方案，并组织织向项目目批复部部门报批批。423计划划发展部部依据上上级主管管部门批批复的招招标方案案，协调调成立招招标机构构。423计划划发展部部负责发发放投标标邀请书书，组织织招标会会及评标标工作，编制评评标报告告，并负负责评标标结果的的报批工工作。423计划划发展部部按照上上级主管管部门的的批复负负责起草草并组织织发出中中标通知知书。423生产产技术部部负责签签定技术术协议，安监部部门负责责签定安安全技术术协议，计划发发展部负负责签定定项目合合同。423计划划发展部部负责通通知党委委工作部部对招标标全过程程进行监监督。43项项目的实施431生产产技术部部审核

6、、批准施施工检修修单位提提交的施施工方案案（包括括组织设设计方案案），安监监部门审审核、批批准安全全技术措措施。432生产产技术部部审核、批准开开工报告告433生产产技术部部进行技技术改造造项目、检修特特殊项目目实施的的全过程程质量控控制，审审核、签签署质量量验收报报告。安安监部门门进行技技术改造造项目、检修特特殊项目目实施的的全过程程安全监监察。434生产产技术部部组织修修编检修修、运行行规程，组织相相关人员员的技术术培训。435项目目完工后后，由生产产技术部部现场组组织验收收并签署署竣工报报告。436财务务资产部部组织项项目结算算和决算算工作。437生产产技术部部负责组组织完成成项目技技术

7、资料料、文件件的档案案。438生产产技术部部编制项项目总结结。439生产产技术部部组织项项目后评评估，并并形成项项目后评评估报告告。4310生生产技术术部按照照附表所所列内容容，整理理完整的的项目管管理资料料，并及及时归档档。5项目目管理职职责51设设备管辖辖部门职职责511负责责项目厂厂内立项项的申请请。512负责责项目实实施过程程的现场场施工管管理。513协助助编写招招标文件件技术部部分。514参与与项目技技术协议议的编制制，落实实项目范范围、项项目执行行技术标标准、项项目技术术要求。515参与与审核施施工组织织设计。516参加加审核开开工准备备情况和和项目开开工报告告，参加加技术交交底。

8、517参加加工程质质量的过过程控制制、隐蔽蔽验收、中间验验收、竣竣工验收收，参加加签署验验收报告告。518负责责整理完完善设备备台账（档案），修编编检修、运行规规程，并并报生产产技术审审核。组织参参加相关关人员的的技术培培训。519技术术改造项项目完工工后，及及时填报报固定资资产报废废、转固固申请表表。5110编编写项目目试运行行情况报报告，提提供项目目总结和和后评估估的有关关数据，并报生生产技术术部。52生生产技术术部职责责521负责责制定和和修编厂厂内技术术改造项项目、检检修特殊殊项目管管理规定定。522负责责组织汇汇总技术术改造项项目、检检修特殊殊项目，提交给给项目评评审小组组讨论，整理

9、项项目评审审小组讨讨论通过过的技术术改造项项目、检检修特殊殊项目，并形成成项目计计划。523负责责组织编编制、审审核可研研报告技技术部分分和项目目预算，提交可可研报告告供项目目评审小小组讨论论，根据据评审小小组意见见修改可可研报告告，并组组织上报报上级主主管部门门。524负责责编制招招标文件件技术部部分。525根据据技术改改造项目目、检修修特殊项项目的范范围、确确定项目目所需的的资质、业绩等等要求，推荐投投标商。526在设备管管辖部门门参与下下，负责责与中标标方签定定中标项项目的技技术协议议，明确确工程范范围、技技术要求求、施工工工期等等。527审核核并批准准承包方方根据现现场实际际编制的的施

10、工组组织设计计。528提出出技术改改造项目目、检修修特殊项项目施工工过程中中的H、W验收收点，牵牵头组织织技术改改造项目目、检修修特殊项项目H、W验收收点验收收、竣工工验收，并对施施工质量量、工期期负责。收集、保存工工程有关关技术资资料并组组织资料料归档。529负责责编制项项目预算算，参与与进行项项目竣工工结算。5210按按照附表表一所列列清单的的要求保保存完整整的项目目全过程程管理资资料，保保存时间间按照档档案管理理要求执执行。5211组组织编写写项目总总结，组组织开展展项目后后评估工工作。5212负负责组织织修编相相应的运运行、检检修规程程。5213负负责组织织相关人人员的技技术培训训。5

11、215提提出对承承包方的的考核意意见。53安安监部门门职责531负责责对承包包方安全全资质进进行审查查，对合合同中安安全生产产责任、措施等等方面条条款进行行审核。负责监监督承包包方施工工前的安安全培训训工作，并组织织安全考考试。532根据据项目的的实际情情况，负负责与承承包方签签定安全全技术协协议。533负责责项目实实施的全全过程安安全管理理，参加加竣工验验收，负负责对承承包方提提出考核核意见。54计计划发展展部职责责541负责责编制招招标文件件、招标标方案，组织招招标文件件、招标标方案的的审核，并向上上级主管管部门报报批。542根据据上级主主管部门门批复意意见，组组织技术术改造项项目、检检修

12、特殊殊项目的的招标工工作。543负责责记录、整理招招标会议议纪要，编写评评标报告告，组织织评标结结果的报报批工作作。544负责责按照批批复意见见发出中中标通知知书。545负责责制定合合同管理理制度。归口管管理项目目合同。546负责责组织项项目合同同谈判，拟定合合同文本本，组织织合同会会签工作作。547按照照法人代代表授权权组织签签订合同同。548按照照合同规规定，对对合同的的执行情情况进行行考核。549负责责牵头组组织项目目的结算算、决算算以及项项目整体体验收工工作。55财财务部门门职责551在项项目评审审前, 根据企企业自身身资金状状况提出出年度资资金支出出控制总总额度。552参与与项目评评

13、审工作作,对项项目进行行投入产产出效益益分析并并提出建建议。553参加加合同会会签。负负责进行行项目的的全过程程财务监监督和审审计。554严格格按照批批复的技技术改造造项目、检修项项目设立立帐目明明细。555技术术改造项项目完工工后，及及时变更更固定资资产。556负责责及时提提交项目目资金完完成情况况的月度度、年度度报表。56厂厂长工作作部职责责561参与与制定合合同管理理方面的的规章制制度。562负责责审查合合同的合合法性、完整性性和准确确性。563负责责处理合合同纠纷纷，受法法人委托托代理参参加仲裁裁、诉讼讼活动。57党党委工作作部职责责571负责责项目实实施的效效能监察察。572负责责制

14、定招招标纪律律，对招招标活动动全过程程监督，提出监监察建议议，形成成监督报报告。附加说明明：本标准由由厂标准准化委员员会提出出。本标准由由生产技技术部起起草、修修订。本标准主主要起草草人：王王竹。本标准由由厂标准准化委员员会委托托厂生产产技术部部负责解解释。附表：项目必备备的管理理资料清清单序号资料名称称责任部门门配合部门门审核备注1技术改造造项目、检修项项目申请请表生产技术术部设备管辖辖部门主管领导导2可研报告告和一般般项目申申请表生产技术术部设备管辖辖部门主管领导导3项目合同同预算生产技术术部设备管辖辖部门计划发展展部物资公司司主管领导导4技术改造造项目、检修项项目批复复文件计划发展展部生

15、产技术术部收集存档档5招标文件件（商务务部分）计划发展展部主管领导导6招标文件件（技术术部分）生产技术术部主管领导导7投标邀请请书计划发展展部主管领导导8招标方案案请示计划发展展部正式行文文9招标方案案批复计划发展展部收集存档档10评标报告告请示计划发展展部正式行文文11评标报告告批复计划发展展部收集存档档12中标通知知书计划发展展部主管领导导13施工组织织设计、施工方方案、安安技措施施设备管辖辖部门生产技术术部门安全监察察部14技术协议议生产技术术部门主管领导导15施工合同同计划发展展部生产技术术部门主管领导导16开工报告告设备管辖辖部门生产技术术部门17工程监理理报告生产技术术部门设备管理

16、理部门主管领导导18竣工报告告设备管辖辖部门生产技术术部门19结算书财务资产产部生产技术术部主管领导导20项目总结结（应含含结算组组成）生产技术术部门财务资产产部主管领导导21项目后评评估生产技术术部门设备管辖辖部门主管领导导中国华电电集团公公司发电电企业技技术改造造项目、检修特特殊项目目管理指指导意见见第一章 总则第一条 为了了进一步步加强中中国华电电集团公公司所属属发电企企业技术术改造项项目、检检修特殊殊项目的的内部管管理，提提高项目目的管理理水平，规范管管理程序序，明确确管理职职责，根根据集团团公司实实际情况况，制定定本指导导意见。第二条 本指指导意见见适用于于集团公公司管理理的发电电企

17、业。第三条 制定定本指导导意见的的目的1、规范范集团公公司各发发电企业业的技术术改造项项目、检检修特殊殊项目的的管理，使项目目管理标标准化、规范化化，提高高项目实实施质量量，确保保项目达达到预期期效果。2、合理理、有效效地利用用项目资资金，努努力降低低项目造造价。3、建立立完整的的项目档档案，使使项目资资料规范范、齐全全。4、明确确发电企企业内部部各部门门项目管管理的职职责。第四条 技术术改造项项目、检检修项目目由各发发电企业业生产管管理部门门全过程程归口管管理。第二章 项目目管理程程序第五条 项目目编制、申报管管理程序序：1、各设设备管理理部门（指发电电企业的的检修、维护、运行车车间等，下同

18、）在每年年的6月月15日日前提出出下一年年度的技技术改造造项目、检修特特殊项目目，报生生产管理理部门。2、生产产管理部部门整理理、审核核设备管管理部门门上报的的项目，形成项项目计划划，并提提交项目目评审小小组。3、经项项目评审审小组讨讨论，形形成下一一年度的的技术改改造项目目、大修修特殊项项目申请请计划，由生产产管理部部门组织织人员编编制重点点项目的的可研报报告和一一般项目目申报表表。4、生产产管理部部门根据据评审小小组意见见，组织织编制技技术改造造项目、检修特特殊项目目的项目目方案及及预算，形成可可研报告告（一般般项目申申报表），并提提交主管管领导进进行最后后审定。5、生产产管理部部门根据据

19、集团公公司相关关管理办办法编制制下一年年度技改改、检修修计划，上报各各分支机机构初审审，各分分支机构构在9月月30日日前上报报集团公公司安全全生产部部。6、各发发电企业业依据集集团公司司及分支支机构批批复的技技改、检检修计划划，组织织编制实实施计划划，并组组织实施施。第六条 项目招招标管理理程序（议标项项目参照照执行）1、招标标管理部部门组织织编制、审核招招标文件件、方案案，并组组织向项项目批复复部门报报批。2、招标标管理部部门依据据上级主主管部门门批复的的招标方方案，协协调成立立招标机机构。3、招标标管理部部门负责责发放投投标邀请请书，组组织招标标会，编编制评标标报告，并负责责评标结结果的报

20、报批工作作。4、招标标管理部部门按照照上级主主管部门门的批复复负责起起草并组组织发出出中标通通知书。5、生产产管理部部门负责责签定技技术协议议，安监监部门负负责签定定安全技技术协议议，合同同管理部部门负责责签定合合同。第七条 项目实实施管理理程序1、生产产管理部部门审核核、批准准施工组组织设计计，安监监部门审审核、批批准安全全技术措措施。2、生产产管理部部门审核核、批准准开工报报告3、生产产管理部部门进行行技术改改造项目目、检修修特殊项项目实施施的全过过程质量量控制，审核、签署质质量验收收报告。安监部部门进行行技术改改造项目目、检修修特殊项项目实施施的全过过程安全全监察。4、生产产管理部部门组

21、织织修编检检修、运运行规程程，组织织相关人人员的技技术培训训。5、生产产管理部部门组织织技术改改造项目目、检修修特殊项项目的验验收，签签署竣工工报告。6、生产产管理部部门组织织项目结结算7、生产产管理部部门组织织完善设设备台帐帐（档案案）。8、生产产管理部部门编制制项目总总结。9、生产产管理部部门组织织项目后后评估，并形成成项目后后评估报报告。10、生生产管理理部门按按照附表表1所列列内容，整理完完整的项项目管理理资料，并及时时归档。第三章 项目目管理职职责第八条 设备备管理部部门职责责1、负责责项目厂厂内立项项的申请请。2、负责责编写初初步的可可研报告告。3、负责责项目实实施过程程的现场场施

22、工管管理。4、参加加编写招招标文件件技术部部分。5、参与与项目技技术协议议的编制制，清楚楚项目范范围、项项目执行行技术标标准、项项目技术术要求。6、参与与审核施施工组织织设计。7、参加加审核开开工准备备情况和和项目开开工报告告，参加加技术交交底。8、参加加工程质质量的过过程控制制、隐蔽蔽验收、中间验验收、竣竣工验收收，参加加签署验验收报告告。9、负责责整理完完善设备备台账（档案），参加加修编检检修、运运行规程程，组织织参加相相关人员员的技术术培训。10、提提供工程程总结和和后评估估的有关关数据。第九条 生产产技术部部门职责责1、负责责制定厂厂内技术术改造项项目、检检修特殊殊项目管管理规定定。2

23、、负责责组织汇汇总技术术改造项项目、检检修特殊殊项目，提交给给项目评评审小组组讨论，整理项项目评审审小组讨讨论通过过的技术术改造项项目、检检修特殊殊项目，并形成成项目计计划。3、负责责组织编编制、审审核可研研报告技技术部分分和项目目预算，提交可可研报告告供项目目评审小小组讨论论，根据据评审小小组意见见修改可可研报告告，并组组织上报报上级主主管部门门。4、负责责编制招招标文件件技术部部分。5、根据据技术改改造项目目、检修修特殊项项目的范范围、确确定项目目所需的的资质、业绩等等要求，推荐投投标商。6、在设设备管理理部门参参与下，负责与与中标方方签定中中标项目目的技术术协议，明确工工程范围围、技术术

24、要求、施工工工期等。7、审核核并批准准承包方方根据现现场实际际编制的的施工组组织设计计。8、提出出技术改改造项目目、检修修特殊项项目施工工过程中中的H、W验收收点，牵牵头组织织技术改改造项目目、检修修特殊项项目H、W验收收点验收收、竣工工验收，并对施施工质量量、工期期负责。收集、保存工工程有关关技术资资料并组组织资料料归档。9、负责责编制项项目预算算，参与与进行项项目竣工工结算。10、按按照附表表一所列列清单的的要求保保存完整整的项目目全过程程管理资资料，保保存时间间按照档档案管理理要求执执行。11、组组织编写写项目总总结，组组织开展展项目后后评估工工作。12、负负责组织织修编相相应的运运行、

25、检检修规程程。13、负负责组织织相关人人员的技技术培训训。14、提提出对承承包方的的考核意意见。第十条 安监监部门职职责1、负责责对承包包方安全全资质进进行审查查，对合合同中安安全生产产责任、措施等等方面条条款进行行审核。负责监监督承包包方施工工前的安安全培训训工作，并组织织安全考考试。2、根据据项目的的实际情情况，负负责与承承包方签签定安全全技术协协议。3、负责责项目实实施的全全过程安安全管理理，参加加竣工验验收，负负责对承承包方提提出考核核意见。第十一条条 招标标管理部部门职责责1、负责责编制招招标文件件、招标标方案，组织招招标文件件、招标标方案的的审核，并向上上级主管管部门报报批。2、根据据上级主主管部门门批复意意见，组组织技术术改造项项目、检检修特殊殊项目的的招标工工作。3、负责责记录、整理招招标会议议纪要，编写评评标报告告，组织织评标结结果的报报批工作作。4、负责责按照批批复意见见发出中中标通知知书。第十二条条 计计划、合合同管理理部门职职责1、负责责