公路工程施工监理规范(征求意见稿)

1、PAGE 1公路工程施工监理征求稿1总那么 为落实公路工程监理制度实现对工程质量、费用、进度、平安、环保的科学有效监视和理使监理工作化、化特制定本。1.0.2 本适用于施行工程监理制度的各级公路工程的施工以及养护大、中修监理。1.0.3 本所称监理为具有法人资格并获得交通主部门颁发的公路工程施工监理资质证书的。本所称监理机构是指由监理派出并代表监理履行监理合同的监理组织。本所称监理人员为具有交通主部门颁发的公路工程监理工程师书并从事公路工程监理的人员及具有初级技术职称和公路工程监理培训证书并从事公路工程监理的技术人员。 本所称监理是指监理派出的监理机构和监理人员在监理合同限内对工程质量、费用、

2、进度、平安、环保等的监视和理活动。1.0.4监理应根据以下开展工作： 1与地律、法规；2和行业有关； 3建立和监理签订的监理合同； 4建立和施工签订的施工合同； 5工程设计和图纸； 6工程施行过程中有关的件。1.0.5 监理机构设置应根据工程规模、难易程度、合同工、现场条件等因素确定；并应由中标的监理或受委托承当监理任务的监理组建。 三、四级公路或大中修养护工程可只设置一级监理机构即总监理工程师简称“总监办； 高速及一、二级公路宜设置二级监理机构即总监办、驻地监理工程师简称“驻地办。1.0.6 监理机构应根据工程规模、难易程度、合同工、现场条件等因素按照保证对工程施行有效监理的原那么装备监理人

3、员。当采用二级监理机构或监理总承包时应由中标的监理划分各级监理机构及监理人员的职责和权限防止穿插理和出现理破绽；当对监理机构分别时应由建立划分确定各级监理机构的职责和权限。1.0.8 建立必须与中标监理签订监理合同二者是委托与被委托的关系应明确各负其责。建立必须严格执行平安消费和质量理创造合法、有序的监理工作环境。2施工准备阶段监理2.1 一般规定 从监理合同签订之日起至总监理工程师签发合同工程开工之日止为施工准备阶段。这一阶段监理内容主要包括监理机构自身准备工作和对工程的监理工作两部分。 监理在签定监理合同后应及时组建监理机构明确监理机构的负责人。 总监办应主要负责： 1. 组织编制工程监理

4、方案和监理施行细那么；2. 主持召开监理交底会、第一次工地会；3. 按合同要求建立中心试验室；4. 审批施工组织设计总体进度方案施工平安、环保与质量保证体系工地试验室以及分项、分部、工程划分重要部位水泥砼和沥青混合料配比；5. 签发发动预付款支付证书合同工程开工或合同工程的暂停和复工中支付证书和最终支付证书；6. 确认变更单价和总额以及延和费用索赔；7. 受理交工验收申请组织合同工程的初验评定工程质量；8. 组织编制监理开工 驻地办应主要负责： 1. 按合同要求建立驻地试验室； 2. 审批施工测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果； 3. 核算工程量负责对已完工程进展计量； 4. 审批用

5、于工程的原材料和一般混合料配比施工机械装备施工方案； 5. 主持工地会议； 6. 审批分项和分部工程开工申请签发分项和分部工程暂停和复工；7. 受理分项和分部工程交工验收申请组织验收和质量评定签发中间交工证书；8. 审批月进度方案编制监理月报和驻地办监理开工编写监理工作总结。 当只设总监办时驻地办工作由总监办负责。2.2 准备工作 总监办应按监理合同要求装备常规的试验检测设备；驻地办应按监理合同要求装备现场抽查常用的试验检测设备。 监理机构应按监理合同要求并结合工程情况装备监理人员。?环境影响书?明确各自职责。当发现有关有不一致或错误时应及时向建立提出书面。 监理工程师应对施工合同约定的施工条

6、件进展调查掌握有关情况。总监办应在合同规定的限内编制工程监理方案并报建立批准。 监理方案应明确监理范围、内容、目的和根据监理机构的组成、各部门及岗位职责、人员装备及进退场方案；监理及措施；监理设施的装备；监理制度、程序及表格等；对技术复杂、专业性较强的分项和分部工程以及平安消费和环境保护的监理监理工程师应在相应工程开工前编制监理施行细那么经总监理工程师批准后施行。监理施行细那么应与监理方案协调一致明确监理的重点、措施及等并具有可操作性。2.3 监理内容监理工程师应参加建立主持的设计交底掌握建立对本工程的要求设计意图、设计要点及、对材料和工艺的要求以及施工中应特别注意的事项等澄清有关问题搜集资料

7、及记录。 总监理工程师应及时审核施工提交的合同工程的施工组织设计及总体进度方案并在合同规定的限内；1 对施工组织设计应重点审核施工的审批手续是否齐全有效；施工总体布署与施工是否合理可行；质量、平安和环保等保证体系是否健全；是否建立了平安消费的责任制度和教育培训制度；是否制定了平安消费规章制度和平安操作规程。质量保证措施和平安、环保的技术措施是否有效并符合有关法规。2对总体进度方案应审核总体进度安排是否满足合同工的要求进度方案能否保证施工的连续性和平衡性人力、材料、设备的配置是否与进度方案协调。3技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程应要求施工编制专项施工方案并由驻地监理工

8、程师审定后施行。监理工程师应检查施工平安、环保和质保体系与制度是否落实核查其工程经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格以及到场的专职或兼职平安、环保和质保人员的岗位职责是否完善、明确。总监理工程师应审批施工工地试验室的建筑面积、试验检测仪器设备员的装备能否满足合同要求和常规试验检测工程的需要；试验检测的理制度是否健全。 总监理工程师收到施工提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测后应对复测结果进展审核和平行复测检查。当双方复测结果一致或满足有关要求时总监理工程师应在合同规定的限内并将施工的复测和监理的复核结果一起报建立备案否那么总监理工程师应指施工重新复测。当发现勘察设计测量有误时总监理工程

9、师应书面建立要求勘察设计复测。监理工程师应验收施工测定的地面线并作为工程计量的根据。1监理工程师应要求施工必须在原始地面线未被施工扰动前测定地面线；使用的仪器精度及操作应符合勘测设计要求与规定；根据测定的地面线资料及施工合同中横断面图提交用于施工放样的横断面施工图和土石方工程数量计算表。2监理工程师应要求施工对建立已经移交了工程场地占用权但尚不施工或尚未测定的施工段落的地面线进展有效保护。3监理工程师复测频率应能断定施工测定结果是否可靠且不低于施工测点的30。总监理工程师应于总体工程开工前对施工根据有关规定结合本合同工程特点进展的分项、分部、工程的划分予以并报建立备案审批结果应作为全过程理的根

10、据。 监理工程师应要求施工提交合同工程全部场地的占用方案及附图并及时提交给建立。监理工程师应对临时需增减的用地予以确认。监理工程师应在合同工程开工前对施工提交的工程量复核结果及说明进展审核签认。当数量与设计图纸不符时以审核无误的图纸为准；当数量与满足设计与施工要求的实际工程数量不符时以监理工程师签认的实际工程数量为准。 监理工程师应在施工提交了履约担保、开工预付款担保并签订了合同协议书后按合同规定的金额签发开工预付款支付证书报建立审批。总监理工程师应在合同工程开工前主持向施工工程经理、技术负责人及各级有关职能人员、分包主要负责人等进展监理交底。监理交底会应介绍监理工作内容、根本程序和提出有关报

11、表的报审要求及工程资料的理要求等。总监理工程师应主持召开第一次工地会议。会议的组织和要求应符合本第5.2节规定。监理工程师收到施工提交的合同工程开工后应对合同工程的开工条件进展核查。具备开工条件的由总监理工程师签发合同工程开工并报建立备案。3 施工阶段监理3.1质量监理 监理工程师应首先审批施工拟用的原材料和混合料、机械设备、施工方案和工艺、分包资质及施工测量放线成果等。 监理工程师应审批施工提出的工程材料采购申请；对到场材料取样进展平行试验后审批施工提出的工程材料使用申请；对存放不当或较长时间后易变质的材料可要求施工重新提交使用申请。监理工程师应审批施工报送的集料、混合料使用申请和混合料配合

12、比设计、试验结果监理试验室应对施工报送的混合料样品进展复核性试验必要时做平行的试验。在之前应认真检查各种材料的存放及防护措施是否符合规定不符合规定的不予批准。需对试验进展复合性试验的材料见表1。施工使用商品混凝土或混合料时监理工程师可只对商品混凝土或混合料进展审查及复核性试验不再对其原材料进展试验和审批。监理工程师应审查施工进场的施工机械是否与书承诺的及进度方案所附的进场施工机械表一致；是否与施工质量和进度相适应；是否符合环保要求。施工使用非规定的施工机械应提交申请解释变动原因对拟使用的机械作充分说明。监理工程师认为可行的应及时批准否那么应提出并施工。监理工程师应审查施工提交的施工方案及主要工

13、艺并予以。对技术复杂或采用新技术、新工艺、新设备的工程应要求施工首先安排试验工程进展试验根据试验结果提交施工方案和工艺。试验工程的监理内容与程序与一般工程根本一样但应加强以下几方面工作：1要求施工申报的施工方案和工艺详细、详细、有可操作性；2应审查施工制定的试验工程中的检测、试验方案和方案；3在试验工程施工过程中监理试验室应进展平行抽检试验抽检频率应不低于施工检测或试验次数的30； 监理工程师应检查使用的测量仪器是否经过年度标定审核和抽查施工提交的施工测量放线数据、图表及放线成果并予以。假设施工放线是从基准点引出的工程控制桩进展的监理工程师应对该工程控制桩进展复核；监理工程师应对施工的施工放线

14、重点部位100复核；其他部位抽查频率不低于施工放线点位的30。 监理工程师应要求施工提交分项、分部工程的开工申请其内容应包括分项、分部工程概况施工方案及主要工艺质量保证、平安技术和环境保护措施进度方案质量控制指标及试验检测工程、频率和施工组织员、材料、机械设备等进场情况测量放线成果等。监理工程师应在收到施工提交开工申请后3天内重点按 施工外购或订做用于永久工程的构、配件或设备应提出申请并附供货企业营业执照、资质、消费业绩、主要理和技术人员的资格与资历、企业的主要设备及完好情况、质量保证才能和试验检测才能的证明及企业财务状况等材料。监理工程师应对申请进展审查必要时可实地考察对具备消费资质和才能的

15、可予批准否那么不批准。监理工程师应到场检查首件加工设备和工艺、原材料和混合料；在交付验收时监理工程师应在施工按要求提交了合格证明及自检验收结果后进展试验检测和验收。合同有要求时应对首件进展功能试验。对具有合格证和施工自检合格的批量监理工程师应按不低于施工自检数量的30进展抽检和验收。监理人员对每道工序的巡视应不少于1次。应重点巡视在建的分项、分部工程是否已批准开工；质量、平安、环保、试验检测等人员及特殊工种技工是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购、施工机械设备以及采用的施工与工艺是否与监理工程师批准使用的一致；质量、平安及环保措施是否到位；施工是否按规定的检测试验工程、频率、和设备进展

16、了质量自检仪器是否按标定。每次巡视后监理人员应将巡视的主要过程、发现的问题、处理和处理结果等如实记录在监理日记上。当天未处理的应在处理后及时补记。巡视中对需要抽样试验的应及时安排并应查验施工的自检资料。 对于重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程应视工程情况安排专业监理工程师或其他监理人员进展该工序或部位施工全过程或试验的全过程旁站。监理机构应在编制监理方案时明确旁站的工程制定旁站方案、旁站监理人员的职责等。1。旁站监理人员还应对条巡视内容进展检查及时指出发现的问题或隐患。发现施工违规操作时应予制止并责立即整改；发现施工活动已经或可能危及工程质量或平安时应及时向监理工程师

17、或者总监理工程师由总监理工程师下达停工或采取其他应急措施。旁站监理人员应如实准确地作好旁站记录格式见监表2和监理日记保存原始资料。旁站工序或工程施工完成后监理工程师应对施工自检资料和工程实体进展检查验收。合格的在工序交验单上签字认可一份交施工另一份监理留存。不合格的在工序交验单上指出问题、签署后退回施工待其改正并经自检合格后再重新提交工序交验单。未经监理认可的不得进展下道工序施工。 当采用新技术、新材料、新工艺但缺乏相应的时监理工程师应要求施工提供相关的技术资料及鉴定拟定暂行经总监办审批后执行。抽查试验检查施工中使用的原材料、混合料、成品件及半成品件的质量与被监理批准的样品的质量的符合性和工程

18、质量与合同要求的符合性。对原材料、各种混合料及工程内在质量进展的监理抽查试验工程同施工按合同技术要求；监理抽样频率：水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等为施工抽样频率的30其余材料为10；在施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料质量产生疑问并提出要求时监理试验室应随时进展抽样试验必要时还可要求施工增加抽样频率。对施工过程中的工程质量或平安事故监理工程师应催促施工按规定尽快报有关应和建立、质量监视站一起对事故进展初步的调查和分析。1当发生根据合同规定可由监理机构处理的事故或隐患时驻地监理工程师应立即向施工发出停工并应要求施工立即以书面形式事故的发生时间、部位、原因及事故的性质、造成的损失

19、、已采取的措施和进一步处理的。2收到施工提交的后驻地办应审查施工提出的补救措施或处理方案不符合要求的应提出退回否那么报总监办审批。3在施工按批准的方案处理时监理机构应同正常施工一样进展监理；处理完毕后监理工程师应进展验收。验收合格后驻地监理工程师应向施工发出书面复工同建立和质量监视部门。4 对每一起事故总监办应建立专门记录事故发生、开展、处理和验收的整个过程和结果。5根据合同规定不属于监理机构处理的事故应要求施工按规定速报有关部门。监理机构应和施工等一起严格保护事故现场积极抢救人员和财产防止事故扩大同时应积极配合调查。对加固、返工或重建的工程除特殊规定外应视同正常施工工程进展监理。 监理工程师

20、收到施工提交的分项工程中间交工申请后应检查： 1施工是否汇总了各道工序的检查记录、测量和试验检测结果及监理工程师签认的工序交验单； 2施工是否按?公路工程质量检验评定?进展了分项工程的自检和质量评定； 3质量保证资料是否齐全。施工自检过程中监理机构应派试验监理人员对施工的现场检测试验频率、取样和试验过程进展旁站并对试验检测数据进展审核和签认。驻地办应按?公路工程质量检验评定?对已完工程进展验收试验检测抽样频率为?公路工程质量检验评定?中各分项工程的“实测工程表内的关键检查工程即表中带符者为规定频率的30其余工程为20。对上述各项符合要求且无严重外观缺陷的工程应由总监理工程师或驻地监理工程师签发

21、分项工程的中间交工证书并按规定评定质量等级。对完工后进展的功能性试验或整体检测除由具有相应检测资质的第三方检测外监理机构应派试验检测监理人员旁站。 分部工程与工程的质量等级按?公路工程质量检验评定?评定。表-1 公路工程试验工程一览表分部工程分项工程材料名称试验工程适用规程备注路基工程土方路基土含粗、中、细粒土重型击实试验JTJ05193其他工程砼配合比试验JTJ05394砂浆配合比试验路面工程底基层、基层级配碎砾石级配试验重型击实石灰稳定细粒土配合比试验JTJ05794重型击实水泥稳定细粒土配合比试验JTJ05794重型击实石灰粉煤灰稳定土配合比试验重型击实沥青面层沥青碎石度JTJ05293

22、沥青面层沥青砼马氏试验JTJ05293沥青面层沥青玛蹄脂马氏试验JTJ05293水泥砼面层水泥砼配合比试验桥梁工程上部构造现场浇筑水泥砼配合比试验上部构造预制安装砼配合比试验JTJ05394总体、桥面系和附属工程桥面铺装砼配合比试验护栏安装砼配合比试验隧道工程明洞浇筑、洞口翼墙浇水泥砼配合比试验隧道路面基层、底基层稳定材料配合比试验沥青面层沥青混合料马氏试验水泥砼面层砼配合比试验筑、洞身衬砌表-1 公路工程监理旁站工序/部位一览表工程分 部 工 程分 项 工 程旁 站 工 序 或 部 位路基工程土石方工程软土地基粉喷桩喷粉试验工程、土工合成材料处治层试验工程小桥根底及下部构造钢筋笼安放、混凝土

23、浇筑大型挡土墙*根底、墙身、面板混凝土浇筑路面工程路面工程底基层、基层、垫层、联结层混凝土浇筑、试验工程沥青面层、 试验工程、面层施工全过程水泥混凝土面层试验工程、摊铺桥梁工程根底及下部构造桩基试桩、钢筋笼安放、混凝土灌筑地下连续墙混凝土浇筑沉井灌注顶板混凝土定位、下沉、灌注封底混凝土、桩的制作、墩台帽、组合桥台、预应力张拉、压浆上部构造预制和安装预应力筋的加工和张拉预应力张拉、压浆转体施工拱桥体预制、接头混凝土浇筑吊杆制作和安装 穿吊杆、预应力束张拉、压浆上部构造现场浇筑预应力筋的加工和张拉预应力张拉压浆主要构件浇筑、悬臂浇筑主梁段混凝土浇筑、压浆劲性骨架砼拱桥、钢混凝土拱、混凝土浇筑、总体

24、、桥面系和附属工程桥面铺装试验工程钢桥面板上沥青混凝土面层面层铺筑伸缩缝安装大型伸缩缝安装首件安装隧道工程洞身衬砌砼衬砌混凝土浇筑隧道路面基层面层等同主路面层辅助施工措施小导周壁预注浆、深孔预注浆注浆等交通平安设施防护栏混凝土护栏首段混凝土浇筑注： 互通立交工程各分部分项工程须旁站的工序同主线各相应分项工程的规定；表3.1.10-2-1 沥青路面铺筑监理旁站记录 监旁字-01工程名称施工负责人施工段起讫桩施工日气温风力施工起止时间自 年 月 日至 年 月 日摊铺机具及数量碾压机具及数量混合料供给混合料检测温度桩摊铺桩初压桩复压桩终压路面检测桩厚度桩度施工过程中出现的问题及处理情况外观驻地或专业

25、监理工程师旁站监理表3.1.10-2-2 预应力钢筋张拉监 理 旁 站 记 录 监旁字-02合同： 编：工程名称施工负责人构造名称张拉日张拉部位强度Mpa张拉钢束数量张拉起止时间起止机具编压力表油泵千斤顶操作人及上岗证张拉时环境温度张拉过程中出现的问题及处理情况驻地或专业监理工程师旁站监理表3.1.10-2-3 预应力孔道压浆 监 理 旁 站 记 录 监旁字-03合同： 编： 工程名称施工负责人压浆部位压浆日天气情况设计水灰比压浆起止时间起止浆液比重检测时间数值压浆制件取样时间及编压浆过程中出现的问题及处理情况驻地或专业监理工程师旁站监理表3.1.10-2-4 混凝土浇筑监 理 旁 站 记 录

26、 监旁字-04合同： 编： 工程名称施工负责人浇筑部位浇筑日混凝土设计强度气温砼设计方量风力砼实用方量商砼配比单自拌配比单供给厂家搅拌站工作情况坍落度实测坍落度砼试件监理取样制件时间车 样品编振捣机具情况浇筑机具情况工力配置情况浇筑过程中出现的问题及处理情况开盘时间完毕时间旁站时间驻地或专业监理工程师旁站监理表3.1.10-2-5 钻孔灌注桩灌注监 理 旁 站 记 录 监旁站-05合同： 编： 工程名称施工负责人施工日及开钻时间墩台编桩编钻孔设备测量厚度泥浆比重成孔验收时间灌注起止时间起孔径止孔深混凝土等级砼供给实测坍落度混凝土计算方量混凝土实用方量灌注砼制件时间及编灌注过程中出现的问题及处理

27、情况驻地或专业监理工程师旁站监理3.2 进度监理监理工程师应及时搜集进度信息并进展分析应监视承包商按时提交进度方案严格审批并催促施行。监理工程师应采取合同手段发现问题及时纠偏防止赶工造成损失将延可能造成的损失降低到最小。监理工程师应在规定限内完成对施工提交的进度方案的并报建立。批准后的进度方案应为今后进度监理的根据。监理工程师应检查施工每周分项工程或形象部位实际进度并抽查其符合性；应检查施工每月末对周工程进度的记录、统计分析及月工程进度抽查其符合性。监理工程师应编制反映实际工程进度与方案工程进度的图表并每月对工程进度进展分析和评价。施工末获得延批准且关键线路上的实际工程进度严重滞后于方案时监理

28、工程师必须签发指要求施工调整工程进度方案采取措施加快工程进度。调整后的工程进度方案必须报监理工程师审批。施工获得延批准后监理工程师应要求施工根据延调整工程进度方案。调整后的工程进度方案应报监理工程师审批。由于施工自身原因造成工程进度延误在监理工程师发出监理指后施工末有明显改良致使合同工程在合同工内难以完成时监理工程师应及时向建立提交书面并按合同规定处理。监理工程师编制进度方案应根据合同和工程现场实际满足总工目的。进度方案均应装备形象图。总体进度方案须装备网络图标注关键道路和时间参数。总体进度方案和月进度方案应装备资金流量S曲线。总体进度方案、阶段进度方案和月进度方案宜按分项工程列项。分项工程进

29、度方案宜按工序列项。3.3 费用监理 监理工程师必须把质量合格、符合平安和环保要求作为计量与支付的先决条件。 监理工程师在计量与支付工作中应做到客观、公正、准确的处理有关问题并及时签证。计量支付的工程与数量应做到不漏计不重计不超计。 对有质量缺陷的工程虽不影响正常使用和平安但监理工程师有权对工程量予以折减计量,并予以记录备案。 监理工程师应对施工申报的工程前支付、中支付和最终支付申请进展审核并签认支付证书报建立批准。监理收到施工计量申请后应及时计量,需要现场确认的工程,应由施工、建立和监理三方同时到场签认。3.4 合同其它事项理 工程变更 1 参加施工的任何一方要求工程变更时应向监理工程师提交

30、正式变更申请。对突发变更可先提出变更意向按合同规定时间提交正式变更申请及相关资料。 2 监理工程师收到变更申请后应审查变更的合理性、合法性及准确性。当确认变更工程和费用且资料齐全时应编制变更签发变更。 3 变更费用的计算应按施工合同规定进展否那么应经建立和施工协商确定。 工程延 1 凡符合合同规定的延和延意向监理工程师应受理并做好现场调查和日常记录。 2 监理工程师应要求施工在规定的时限内提出正式延申请后对延发生原因及开展情况、延测算及涉及的有关资料结合现场调查和日常记录进展审核。 3 对于较长时间或较复杂的工程延可由总监办延时间经与建立和施工协商后确定延天数。 4 经建立、施工协商后由监理工

31、程师签发?工程延确认表?。 费用索赔 1 但凡符合合同规定的条件提出的索赔意向或索赔申请监理工程师应受理。 2 监理工程师应对索赔发生的原因及开展情况、索赔测算及所涉及的有关资料结合现场调查和日常记录、变更、延确认表等进展审核。 3 监理工程师在完成审核后应编制费用索赔报建立同意签发?费用索赔审批表?。 价风格整和计日工 1 价风格整应根据合同规定的执行监理工程师应予以核定并按本3.3节有关规定执行。 2 计日工应在合同规定原那么下安排监理工程师应予以核定其发生费用按本3.3节有关规定执行。 当工程出现质量或平安隐患或对环境产生不可逆转的不利影响时监理工程师应在科学分析根底上签发?工程暂停?明

32、确工程暂停范围、限及工程暂停间施工应做的工作并报建立。 由非施工原因引起的工程暂停应在暂停原因消失具备复工条件时由监理工程师及时签发?复工指?；由施工原因引起的工程暂停监理工程师应要求施工在具备复工条件时填写?复工报审表?经审核具备开工条件时可签发?复工指?。?复工指?应明确复工范围、日及有关要求。 工程分包 1 监理工程师按合同规定对分包进展审查必要时进展现场考察审查合格后签发?工程分包申请单?报建立批准。 2 监理工程师应通过施工对分包所进展的工程质量、工程进度、计量支付及平安施工等活动进展严格理同时并不免除施工的责任。 工程 监理工程师应根据合同规定对施工的进展检查。在事故发生时监理工程

33、师指施工并建立有责任尽力采取必要措施防止或减少损失。 违约处理 1 在施工过程中监理工程师发现违约可能发生时应要求施工及时纠正并对建立予以提示。 2 违约已发生监理工程师应及时受理调查分析掌握情况在各方协商的根底上根据合同规定和有关证据评估损失提出处理报建立批准。3.5 平安监理在分项、分部工程开工前平安监理工程师或平安环保监理工程师应重点审查施工编制的分项、分部工程的专项施工方案并检查施工人员平安消费教育培训情况、特种作业人员装备的数量及平安资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的平安性能检测情况审查合格前方可同意该分项、分部工程开工。 平安监理工程师或平安环保监理工程师应审查分包

34、合同中是否明确了施工与分包各自在平安消费方面的权利、义务。3.5.3监理工程师在巡视、旁站过程中应检查施工平安保证体系的运转情况检查的主要内容包括：1是否落实了平安消费的责任制度、规章制度和操作规程是否确保了平安消费费用的有效使用；2是否装备了一定数量符合要求的专职平安消费理人员并按照要求进展现场监视；3各项作业是否按照操作并设置平安警示标志和说明；4是否在施工现场建立了消防平安责任制度确定消防平安责任人制定了各项消防平安考核制度和操作规程。5是否施行了对分包的平安消费理；分包是否服从总承包的平安消费理；6是否在施工现场入口处、基坑边沿、爆破物存放处等危险部位设置明显的平安警示标志；7是否如实

35、消费平安事故等。检查现平安事故隐患应立即书面指施工整改；情况严重的应签发?工程暂停?要求施工暂停施工并及时建立。施工拒不整改或者不停顿施工的监理工程师应及时向有关主部门。 分项、分部工程交工验收时平安事故处理未完毕的暂不签发中间交工证书。3.6 环境保护监理 监理工程师应在巡视中随时检查施工制定的环境保护措施的落实情况应检查的主要内容有：1施工是否严格执行了“施工人员环保教育；2是否按照环评书的要求合理布设施工营地位置；3桥梁水下作业施工的时间是否选择在枯水或平水；4路基施工中是否先铺过水涵再筑路基；5施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理；6有无砍伐野生植物或捕猎野生动物的；7是否按照

36、环评要求尽量防止间施工特别是打桩等高噪声、强震动作业施工。对固定强噪声施工机械是否采取围挡柔性减噪网或其它减噪措施；8是否按照设计在拟定的取土场取土取土完工后是否对取土场采取了有效的排水防护措施和植被恢复措施；9机械设备的各类废油料及光滑油是否全部分类回收并存储揩擦油污的固体废弃物是否集中填埋；10建材堆场设置的环境合理性及运输建筑材料的车辆是否加盖蓬布以减少洒落；如发现施工中出现以下情况应当立即发出监理指要求施工整改；情况严重的签发?工程暂停?要求施工暂时停工并及时建立。1由于施工产生的粉尘、噪声、震动、废水、废料等对施工现场周围生活居住区造成污染和危害；2施工有毁林采石、采砂、采土以及其他

37、毁林行为；3施工在临时使用的土地上修建永久性建筑物；4施工在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动；5施工在河道内弃置、堆放阻碍行洪的物体、修建构筑物和从事破坏河道的其他活动；6施工未按规定进展弃方的。施工现文物监理工程师应发出监理指要求施工保护现场、立即当地文物保护部门并及时建立。监理工程师应催促施工及时采伐答应证所涉及的分项工程在采伐答应证前方可批准开工。在施工中监理工程师应检查施工是否按照采伐答应证规定的面积、株数、树种进展采伐。 监理工程师应根据建立在施工前与监测签订的施工环境监测合同催促监测或建立按时进展

38、环境监测并根据监测提交的环境监测指导对施工环保工作的监理。4 交工验收与缺陷责任的监理4.1交工验收是指从监理工程师收到施工提交的合同工程交工验收申请之日起到交工验收签发合同工程交工证书止; 缺陷责任是指合同工程交工证书签发之日起到施工获得合同工程缺陷责任终止证书之日止。4.2 监理工程师应按合同及有关规定,审查施工提交的合同工程交工验收申请。当合同约定的各项内容已完成且施工已按相关规定对工程质量自检合格时总监办宜组织交工验收前的初验。4.3 交工验收的初验应通过检查资料、检查工程实体确认合同工程全部合格各项资料齐全工程现场已清理工程数量已核对。4.4初验合格后监理工程师应及时对合同工程的质量

39、等级进展评定按有关规定编制监理工作并提交建立。4.5监理工程师应参加建立组织的合同工程交工验收承受对监理抽检资料、监理工作及质量评定资料的检查协助建立检查施工地合同执行情况核对工程数量科学公正地评定工程质量； 4.6 总监理工程师应代表监理机构签署合同工程交工验收证书。4.7 合同工程交工验收证书签发后监理工程师应认真审核施工提交的合同工程交工结账单并在规定限内签认合同工程交工结账证书报建立审批。4.8在合同工程的缺陷责任内监理应安排监理人员检查施工剩余工程方案的施行巡视检查已完工程记录发生的工程缺陷施工进展修复并对工程缺陷发生的原因、责任及缺陷修复费用进展调查、确认；催促施工按合同规定完成开

40、工资料。4.9 在合同工程缺陷责任完毕收到施工向建立提交的终止缺陷责任的申请后监理工程师应进展检查。符合条件时监理工程师应在合同规定的时间内会同建立签发合同工程缺陷责任终止证书。4.10 监理工程师收到施工提交的最后结账单及所附的详细证实后应对施工已经完成的全部工程的价值以及应该付给施工的其他的款项进展核查。核查后由施工向监理工程师提交双方同意认可的最后结账单监理工程师据此签发最后支付证书报建立审批并抄送施工。5 工地会议5.1 工地会议的形式及记录 工地会议宜按监理合同段召开必要时也可按施工合同段召开。工地会议按召开的时间、内容及参加人员的不同分为第一次工地会议、工地例会、专题工地会议等三种

41、形式。 工地会议应由主持做好记录会议形成的纪要应由各参加确认并作为合同的一部分。会议中执行的有关问题仍应按规定的监理程序必要的手续。5.2 第一次工地会议 第一次工地会议应在正式开工前召开。总监办应事先将会议议程及有关事项建立、施工及有关并做好会议准备。会议应由总监理工程师主持建立、施工受权代表必须出席各方在工程工程中担任主要职务的人员及分包负责人也应参加会议。5.2.2 第一次工地会议上各方应介绍人员、组织机构及联络方式。建立应就其组织机构、职责范围及主要人员提出书面并宣布对监理工程师的受权。总监理工程师应向驻地监理工程师受权并将受权书、组织机构框图、职责范围及监理人员提交施工并报建立。施工

42、应书面提交工地代表工程经理的受权书、主要人员员资格材料、组织机构框图及职责范围并在本次会议上由总监理工程师或驻地工程师应进展审查并口头予以批准或有保存的批准会后正式予以书面确认。 施工应在第一次工地会议之前应将施工进度方案提交总监理工程师或驻地工程师。总监理工程师或驻地工程师应对进度方案批准条件拟批准的日等做出说明。 施工应将人员机械进场情况、试验室、施工驻地建立、施工测量、履约保和发动预付款保、各种以及其他与开工条件有关的内容及事项提出书面并进展陈述。总监理工程师或驻地工程师应逐项予以澄清、检查和评述。 建立应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支付担保情况以及其他与开工条件有关的内容

43、及事项进展说明。 总监理工程师或驻地工程师应就工程质量、进度、计量支付、延与索赔的主要监理程序、图表以及质量事故、平安事故、程序、报表、件往来传递、交接程序、格式及工地会议时间、地点等进展说明。 第一次工地会议完毕前总监理工程师或驻地工程师应进展小结小结的内容有监理对施工进度方案、施工准备及开工条件等方面的评述并明确施工进度方案是否得到批准或要进展哪些方面的补充施工准备还存在哪些方面问题。如经会议审查后开工条件具备总监理工程师可签署开工并宣布开工。5.3 工地例会 工地例会宜每月召开一次详细时间可根据工程需要由总监理工程师或驻地工程师。工地例会由总监理工程师或驻地工程师主持参加人员应为总监理工

44、程师或驻地工程师及有关助理人员施工受权代表分包及有关人员建立代表及有关助理人员。 工地例会上施工应就工程进度、质量、计量支付以及上次会议议定事项的落实情况等逐项进展陈述。并就工程进度、工程质量、工程费用事项等进展审查并对延与索赔及其他事项进展讨。 每次工地会议应认真记录并形成纪要工地应由总监理工程师或驻地工程师、建立代表、施工代表进展确认并会签。5.4专题工地会议 施工内工程出现难点、重点以及平安、环保和需要协调等问题应不定的召开专题工地会议进展研讨。专题工地会由总监理工程师或驻地工程师主持会议参加人员应为总监理工程师或驻地工程师的有关助理人员、施工的受权代表及有关助理人员、建立代表及有关助理

45、人员、专家及其他有关人员。 专题会议应做记录并写成纪要纪要要由总监理工程师或驻地工程师、建立代表、施工代表会签涉及合同理和变更设计等内容仍然要按有关监理程序。6 与资料理6.1 监理与资料 监理应包括监理理、工程质量监理；工程进度监理；费用监理、平安环保监理、合同理以及工程监理月报、工程监理等。6.1.2 监理资料包括工程分项开工申请单、监理日记、检验申请单、工程指、工程变更、工地、试验、抽检原始记录及各种台帐。6.1.3 监理与资料应按建立工程归档整理与“贯彻公路工程竣交工验收有关事宜的能知的中规定理。6.2监理 监理理有监理工作方案、监理施行细那么、监理人员岗位职责、监理贯彻质量的有关作业

46、。 工程质量监理有质量监理措施、规定及往来、材料、试验、检测资料；监理抽检资料；交工验收工程质量评定资料。 工程进度监理有工程进度方案审批与工程进度方案检查、调整的有关；工程开工/复工审批表以及工程暂停等。 费用监理有各类工程支付、设计变更有关费用审核、工程开工审核书等。 平安、环保有平安理的规章制度、平安措施、平安会议的记录、平安检查的结果、平安事故的有关以及施工环境保护的规划、环境保护的措施、环境保护的检查等。 合同理有施工的手续的有关、延索赔申请、分包资质资料以及批准的延时间和索赔费用、价风格整申请及批准的。 监理工程师应将工程进展情况、存在问题每月以工程监理月报的形式向建立及上级监理部

47、门。其内容包括：本月工程概述、工程质量、工程进度、工程支付、合同理的其他事项、本月监理工作小结以及合同执行情况的表格。 工程完毕时监理工程师应提交监理工作其内容有：工程根本情况、监理机构及工作起止时间、投入的监理设施。工程质量、工程进度、工程费用监理及合同理执行情况分项、分部、工程质量评估工程费用分析工程建立中存在问题的处理和建议。6.3 监理资料 监理资料是指的监理日记、工作指、工程变更、工地、工程分项开工的申请单、试验抽检的原始记录等。 监理记录应由施工与监理工程师分别填写审批与签认应齐全。6.4 监理与资料理监理工程师应建立健全监理与资料理制度并应根据工程建立需要应用计算机辅助理手段建立

48、、资料理系统对、资料进展有效理。 监理工程师应建立材料、试验、测量、计量、工程变更等各项台帐。 监理与资料应及时整理分类有序、系统、完好并分类建立案卷有效保。6.5 监理归档 监理归档必须完好、准确、系统的反映工程监理活动的全过程。 监理归档中短保存的有监理规划、施行细那么、专题总结、监理月报等。列入长保存的内容有监理月报中有关质量问题、监理睬议纪要中的有关质量问题、开工复工批表开工复工暂停、不合格工程、质量事故及处理。有关进度监理、质量监理、费用监理的监理工程索赔与延及审批合同争议、违约及处理合同变更材料工程开工总结。质量评价等。 监理归档与保存应符合“贯彻公路工程竣交工验收有关事宜的以及G

49、B/T50328-2001建立归档整理中的有关规定。7 公路机电工程监理7.1 一般规定 公路机电工程是指公路监控系统、通信系统包括通信道、收费系统、供配电系统、照明系统、隧道机电系统和办公自动化系统工程。公路机电工程监理机构的设立应根据工程规模、难易程度、合同工、现场条件等因素确定一般可设置一级监理机构。监理机构设置总监理工程师简称总监办；如机电工程规模大、线路长、技术构成复杂、合同工短可在总监办下设置监理工作小组。公路机电工程总监办内岗位设置为总监理工程师、副总监理工程师、专业监理工程师监控、通信、收费、供配电、计算机软件、合同理等专业和监理员；总监理工程师须由持有颁发的监理工程师书的工程

50、技术人员担任。公路机电工程监理的工程范围包括自公路机电工程施工合同生效的日起至工程缺陷责任完毕间的结合设计、工厂监造、供货、安装、测试、开通、试运行、缺陷责任运行；公路机电工程监理工作范围为监理合同规定时间内机电工程建立的质量控制、控制、进度控制和合同理、信息理及协调业主和承包商的间的关系。 公路机电工程监理可分为四个阶段即：施工准备阶段；施工阶段；试运行阶段；缺陷责任阶段。7.2 施工准备阶段的监理从监理与建立签订施工监理合同的日起至总监理工程师签发合同工程开工的日止的时间段即为施工准备阶段。公路机电工程施工准备阶段的监理主要包括监理机构自身的准备工作和对工程的监理内容两部分。7.2.2监理

51、应在施工监理合同签订后合同规定的时间内按合同的约定安排监理人员进场并由监理委派总监理工程师及时组建现场监理机构、购置监理用品和办公器材。监理工程师应7.2.5总监理工程师应根据合同约定结合工程进度情况明确监理测试仪器、仪表到场时间表；总监理工程师应按要求召开监理工作交底会。监理工程师应根据公路工程根本建立工程设计编制的规定、合同定义结合现场实际对施工提交的结合设计进展详细的审查重点审查技术施行方案审定工程量明确设备材料的品牌、规格、型、产地、技术指标是否符合合同要求平面设计、施工工艺是否合理、并提出审查复核结合设计中的工程量；审批施工的分项、分部、工程进度方案审查施工装备的施工机具、器具、机械

52、设备和进场时间安排审查施工采购的设备、材料进场方案；7.2.10 7.2.11监理工程师须认真审查施工用于自检的测试仪器、仪表和测试人员资格、配置、进场时间安排是否符合合同约定和满足工程测试需要是否适应机电工程进度要求并提出审查保证其安排合理有效；监理工程师须认真审查施工机电工程软件开发的方案和开发条件是否完备；7.2.12 监理工程师应严格审查施工制定的相应的平安技术措施如供电专项施工方案是否符合工程建立强迫性；7.2.13 监理工程师应审查施工是否制定了有效的环境保护措施。7.2.14监理工程师按签发工程开工预付款支付证书；7.2.15 审查施工的测试设备和仪器、仪表及进场方案；7.2.1

53、6总监理工程师应组织和主持召开合同工程第一次工地会议。详细会议的组织和内容见“5.2 第一次工地会议。监理工程师应对机电工程施工场地进展检查如机房装修、电力条件、光电缆路由、设备材料存放地等是否符合要求审核施工界面是否明晰是否具备开工条件等等； 在施工提交了合同工程的开工后监理工程师应就第2.2.72.2.16条对合同工程的开工条件进展认真的核查具备开工条件时总监理工程师应发布合同工程开工并报建立备案。7.3 施工阶段的监理从总监理工程师签发公路机电工程总开工的日起至机电工程完工验收的日止的时间段为施工监理阶段。监理工程师须审查、检验施工报检的进场设备、材料与合同工程量规定的型、规格、品牌、产

54、地相符须有检验合格证、质量检验单和出厂合格证；必要时可进展通电测试。经检验符合同要求的设备、材料且合格应批准进场。没有获得监理工程师批准使用的设备、材料不得在工程中使用；国外进口设备应要求施工出具商检部门的检验证书。进场的计算机平台软件须有合法受权、软件拷贝及说明书。监理工程师应参加主要设备、材料、定制或施工现场无条件进展单机测试的设备的出厂检验在制造厂方的测试条件下进展检测检测比例按供货设备、材料15100的抽样(设备、材料数量为3台件时抽样比例取100；设备、材料数量增加抽样比例减少最少不得少于15)。厂验合格的设备、材料才准予启运；监理工程师参加测试的设备、材料的测试数据作为工程资料的组

55、成部分； 监理工程师应审查施工提交的软件需求分析、概要设计、详细设计和软件测试大纲开发软件安装前应在开发商实验室进展开发软件的测试测试合格后监理工程师应批准其在现场安装；开发软件安装后按机电工程系统测试进展测试； 监理工程师按如下要求审批施工拟用的机器具装备： 1监理工程师应按合同规定的施工机器具型和数量对施工申请使用的施工机器具械进展审查满足合同要求后批准使用； 2如施工要求使用非规定的施工机器具监理工程师应经审查确认施工变动原因合理、拟使用的施工机器具符合合同要求后可批准使用； 3未经监理工程师批准使用的施工机器具不得用于机电工程施工； 监理工程师应审查施工提交的施工图设计重点审查设备、材

56、料是否与合同一致设备平面布置是否合理安装构造、施工工艺是否与相关系统联接是否可行、界面物理、技术、责任是否明晰。经审查与施工组织设计一致且满足合同、要求的予以批准采用。未经监理工程师批准使用的施工工艺施工中不得采用；监理工程师应审查施工提交的分项、分部工程的开工申请以及工程的质量控制指标及质量保证措施、施工平安技术措施和环境保护措施和分项工程的进度方案等。如上述保证措施得力施工图已获批准建立提供的施工工程界面已就绪 监理工程师应旁站关键工序和重要部位的施工：监理工程师应对施工中容易出现问题、事后难以检测或如返工造成的损失较大的工序和部位安排相关专业监理人员进展该工序或部位施工全过程的旁站监理。

57、规定实行旁站监理的工序或部位见附录7.1 ?机电工程监理旁站工序、部位一览表?；如建立要求监理工程师增加旁站内容应由建立与监理协商签订补充协议另行约定； 监理工程师应应对关键工序、重要的隐蔽工程、事后难以检测或返工会造成较大损失的工程实行工序质量验收。检验不合格的工序监理工程师要求施工进展再整改直至合格为止。缺陷处理不好的工序、前道工序未经监理工程师检查、验收、认可不得批准下道工序施工；施工应将需要检验的隐蔽工程在隐蔽前提出检验方案报监理工程师监理工程师应安排时间检查、并签证书手续；工序检验应遵从以下原那么：符合合同图纸和工程量所含内容；符合技术及监理工程师批准采用的施工和工艺；符合、交通、信

58、息、电力行业或合同规定的技术和检验。 监理工程师须对施工安装完工、并自检合格的公路机电工程的、分部或分项工程硬件设备安装质量、数量进展验收；监理工程师应根据施工提交的机电工程中间报验涵盖的内容重点检查报验工程工程的设备、材料的质量、数量、安装位置、安装工艺监理工程师验收合格签发“安装验收证书；未经安装验收或验收不合格的工程不得签发“安装验收证书不得进入调试工序； 监理工程师应监视施工进展机电系统调试和测试工作使各系统功能、技术指标符合合同的要求；监理工程师应按 监理工程师应按3.6节检查、监视施工制定的环境保护措施的落实情况认真履行监理工程师环境监理职责；监理工程师应对检验合格的进场设备、材料

59、和签发?安装验收证书?的工程进展计量并签发?中计量表?。报验资料不完好、手续不完备、安装验收资料不齐全的工程工程暂不予计量； 监理工程师允许施工就安装合格的分部机电工程进展系统参数设置、功能调试；监理工程师应随时掌握调试工作进展情况监视施工将系统调试到符合合同技术规格书的全部要求、并做好调试记录； 监理工程师须认真审查施工编制的测试大纲根据合同定义的系统功能、技术指标就测试内容、测试、测试仪表、测试时间、测试人员、测试表格进展确认、； 监理工程师应认真审查施工按监理工程师批准的测试大纲完成机电工程功能测试包括软件测试和技术指标测试工作所编制自测。监理工程师认为施工的自测工程完好、各项功能、指标

60、满足合同要求应组织工程建立的有关各方进展机电工程系统签证测试。公路机电工程的签证测试按合同要求的比例进展。公路机电工程测试的步骤应为单机测试、分系统测试、系统测试系统功能测试、系统指标测试；假如受工地现场条件限而无法进展的单机测试可以厂验技术指标为根据。监理工程师应机电工程测试记录上逐项给出测试结并签名。公路机电系统可靠性、稳定性在试运行间进展考验由试运行人员给出评估； 监理工程师应要求施工将经监理工程师签署的系统测试记录整理成机电工程测试形成申请完工验收的资料；监理工程师在机电工程建立进程中可受理由于施工图设计错漏、设计与实地情况不符、技术进步、设备材料供给发生变化、部分功能调整等原因导致的