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文档简介

1、财政政策取向研究:财政赤字和债务政策1、财政赤字长期化，不仅增幅加快，而且实际财政赤字要比帐面财政赤字严重；2、国家债务规模加速增长，政府的债务负担日益沉重；3、当前我国的国债运行正在步入借新债还旧债的高度债务时期，大大降低了政府未来的偿债能力。关于我国改革进程中特别是 90 年代以来财政赤字和债务规模扩大的原因进行分析，择其要者是国家财力集中程渡过低，而且呈长期下降趋势这是赤字和债务规模膨胀的主要原因财政支出总量增长缺乏有效控制，支出结构调整滞后，增加了财政平衡的压力；此外，还其它一些因素的 影响 如财政赤字填补方式的变化我国国债的期限较短等，都在一定程序上推动了债务的扩大。论文网把控制赤字

2、和债务规模纳入中长期财政 发展 计划应经过纳入中长期财政发展计划分步实施逐步向财政平衡的方向努力国内外经济理论和实践说明扩张性的财政政策不能长期过度使用财政赤字和债务规模需要保持在一个合理范围内否则将会影响国民经济的长期稳定发展从西方财政理论的发展轨迹看已在早期凯恩斯主义的基础上大大前进了一步，即更注重强调的是“周期动态性的财政平衡原则”或者“相机抉择的财政政策”，而不是一味地主张赤字财政政策从实际来看西方一些 工业 化国家在过去相当长时期内，极为奉行扩张性的财政政策，确曾带来过经济的短期繁荣但最终的恶果是经济长期滞胀。拉美一些发展中国 家70 年代以来纷纷扩大赤字和债务试图以此推动经济发展但

3、高赤字和高债务难以为继，到80 年代初期引发了严重的债务危机和恶性通货膨胀。正由于此，当前国际上无论是发达国家，还是发展中国家，出现了一追求财政平衡的发展趋势，值得关切“前车之覆，后车之”。中国作为一个发展中国家经济总体发展水平不高国家财力集中程度又如此之低财政赤字和债务规模必需同我国国民经济的较低承受能力相适应。当前和今后一个时期，我国正处于经济转型时期，整个 社会 的不稳定因素增加，作为国家宏观调控政策重要组成部分的财政政策必需兼顾当前和长远长期高赤字高债务无疑会增加未来国民经济的风险系数。因此，下一步财政政策取向面临着一个重大转折即应该把控制赤字和债务规模作为一项中长期政策明确下来这可能

4、是一种较为冷静的、理性的选择。毕业论文提高国家财力集中度改变国家财政的弱势地位GP 的比重是逐步提高的，以增1979 32%、15%*年诀别、46%37%GP 的比重 GP 的比重平均水平大致为：低收入国家23%，中等收入国家27%，市场经济工。国际经验表明，一个国家的经济发展、政治 的稳定此，强调统一财权，规矩政府分配行为是治国安邦、振兴财政、理顺不合理的坚决取消；关于体现政府职能的基金、收费项目要从预算外、“”步子，关于有些2、进一步改革和完备税制。当前最紧迫的是要清理、规模现行税收优惠政策，变按地区、按一切制优惠为按国家产业政策优惠。此外，要选择适当时机调整增值税、消费税的征税范围，完备地

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