四线管制规划实施方案

1、四线管制规划实施方案城乡规划是保证社会公平、 保障公众利益的重要公共政策， 在经济社会发展中具有全局性、综合性、战略性的作用。近几年来，国家全面贯彻落实科学发展观， 加强了对城乡规划工作的指导。 全国各地城乡规划综合调控作用在进一步加强， 城乡规划监管体制和机制也不断创新，有关实施方案如下：一、城市红线（一）城市红线：指城市规划中确定的建设用地红线、规划道路红线和建筑红线。对“红线”的管理体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理。（二）城市红线规划控制要求：、城市红线范围内经批准，可以按规划要求建设绿化、市政公用管（杆）线、交通、消防、环卫等设施；但不得妨碍道路自身的通行能力，不得建设建

2、构筑物。、城市红线内的用地不得改作他用，不得违反法律法规强制性标准以及批准的规划进行开发建设； 建设单位不得违反规定突破城市红线范围内进行建设。 因建设或其它特殊情况需临时占用城市红线范围内用地的，必须依法办理相关手续； 在城市红线内不符合规划要求的建构筑物及其它设施应限期迁出。、对需要进行城市红线变更或调整的，必须向城市规划行政主管部门提出申请，并由具有相应资质的规划设计单位编制变更或调整方案。城市规划行政主管部门组织论证，并按规定权限和程序审批。二、城市绿线（一）城市绿线：是指城市各类绿地范围的控制线。包括公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等。本规划

3、区内主要指公园和电力线防护绿带。（二）城市绿线规划控制要求：、城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。 有关部门不得违反规定， 批准在城市绿线范围内进行建设。 因建设或者其他特殊情况， 需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续。、在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。、任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动， 应当进行生态环境影响分析，并按照城市规划法的规定，予以严格控制。、居住区

4、绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到城市绿化规划建设指标的规定 的标准。各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计，同步施工，同步验收。达不到规定标准的，不得投入使用。三、城市蓝线（一）城市蓝线：是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线； 本规划区内主要指保留的锦江以及其它水面的用地界限，建设用地应退蓝线不少于10 米。（二）城市蓝线规划控制要求：、城市蓝线一经批准，不得擅自调整。因城市发展和城市布局结构变化等原因，确实需要调整城市蓝线的， 应当依法调整城市规划，并相应调整城市蓝线。 调整后的城市蓝线， 应当随调整后的城市规划一并报批。调整后的城市蓝

5、线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。、在城市蓝线内禁止进行下列活动：违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；擅自填埋、占用城市蓝线内水域；影响水系安全的爆破、采石、取土；擅自建设各类排污设施；其它对城市水系保护构成破坏的活动。、在城市蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的城市规划。在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。、需要临时占用城市蓝线内的用地或水域的， 应当报经直辖市、市、县人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）同意，并依法办理相关审批手

6、续；临时占用后，应当限期恢复。四、城市黄线（一）城市黄线：是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。本规划区内主要指锦江广场、邮政局（所）、电局信（所）、变电站、加油站、消防站、公交站和环卫所的用地界限。（二）城市黄线线规划控制要求：、城市黄线经批准后，应当与城市规划一并由直辖市、市、县人民政府予以公布；但法律、法规规定不得公开的除外。、城市黄线一经批准， 不得擅自调整。 因城市发展和城市功能、布局变化等，需要调整城市黄线的，应当组织专家论证，依法调整城市规划，并相应调整城市黄线。调整后的城市黄线，应当随调整后的城市规划一并报批。 调整后的城市黄线应当在报批前进行公示， 但法律、法规规定不得公开的除外。、在城市黄线范围内禁止进行下列活动：违反城市规划要求，进行建筑物、构筑物及其他设施的建设； 违反国家有关技术标准和规范进行建设；未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施；其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运转的行为。、在城市黄线内进行建设，应当符合经批准的城市规划。在城市黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管