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文档简介
1、工程结算审计质量控制探析工程结算审计质量控制探析工程结算审计是一项政策性、技术性、经济性和理论性极强的工作,是进展工程造价控制的重要环节,工程结算审核人员要根据国家法规和行业规定,严格按照审核程序和审计制度开展工作,总结分析审核结算工作中的问题,从而全面地提升工程结算的合理性、科学性和真实性,实现对开工结算阶段工程造价的有效控制。一、工程开工结算审计的内涵工程开工结算审计是指:造价工程师根据定额和相关规定、设计图纸和工程量,在施工企业承包合同内容施行完毕时,以施工企业的基建工程为标的,全面审核施工企业合同承包范围内实际施工局部工程的合同签证、追加合同价款及其他费用,是向发包单位进展的最终工程价
2、款结算所进展的审计。因此,工程开工结算审计本质上是对根本建立工程开工结算编制及有关经济活动的真实性、合法性、效益性进展的审计监视和评价,是办理开工决算和固定资产投资效益评价的重要根据。二、工程结算审计的主要方法1.分组计算审计法分组计算审计法是指按照一定的分类方法对各个分项工程进展分组,各个工程小组之间的分工程具有一定的内在联络,在工程计算工程中通过计算本小组中某个分项工程量,判断与之一样或相似的其他分项工程量计算的准确程度的方法。分组计算审计法可以有效进步审计工作效率,减少审计工作量。2.全面审计法全面审计法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部工程进展审
3、查的方法。利用全面审计法可以准确计算工程实际造价,有效减少工程造价的计算过失,但由于全面审计法工作量大、计算内容繁琐,因此不合适工程量大、工艺繁琐的大型工程审计。3.重点抽查审计法重点抽查审计法是对一些构造复杂、设计标准高、造价大的工程,抽出一些分局部项对其工程量进展审计的方法。重点抽查审计法以点带面,可以通过抽查重点分工程,有效缩短审计时间,进步审计效率。4.分析比照审计法分析比照审计法是用已经进展建筑装饰完成的工程预决算或虽未完成但已审计过的工程预算比照审计拟建工程预决算的一种方法。主要适用于两种情形:一是两个工程图纸一样,但施工条件不同;二是两个工程设计一样,但建筑面积不同。三、进步工程
4、结算审计质量控制的措施1.加强施工合同的审核工程结算审计首先是要对施工合同进展审核分析,施工合同的审核主要是审查合同约定的工程范围、工程价款结算方式、材料供给方式及价格、有关违约责任的约定,包括工期、工程质量、施工人员到位情况等。另外审核人员还需对工程招投标文件、招标补充答疑文件、询标纪要等资料进展审核,对工程做全面的理解,为本质性审计阶段做好准备。当发承包双方对合同文件有异议时,审计人员因按照合同文件的解释顺序,对异议问题进展判断。2.做好结算审计资料的搜集和整理工作1工程施工合同、各种补充合同或施工协议书。2如为招投标工程,需要提供招标文件含工程量清单、招标答疑补充文件如有、询标纪要、投标
5、文件、中标通知书等相关资料。3招标时的施工图纸、开工图纸、图纸会审纪要、设计变更、联络单、施工签证单、地质勘察报告。4工程工程开开工报告、开工质量验收报告、隐蔽工程验收记录等有关文件。5质量、工期、到位、各项奖罚、材料合格等履约有关资料。6工程施工组织设计等技术资料。审计人员应对所搜集到的资料进展整理、分类,经整理后的各种资料要认真阅读,仔细分析,并结合工程实际情况,确定可行的审核方法。在采用相关资料时,审计人员应遵循实事求是的原那么,尽可能再现和反映工程事本文由论文联盟.Ll.搜集整理实和造价的合理。审计人员应根据开工图结合隐蔽工程验收记录、现场签证、设计变更及现场踏勘进展内容的核对,审查是
6、否按图纸及合同规定全部完成工作,认真核实每一项工程变更是否真正施行。作为审计人员,还要严格审查控制结算资料的质量,结算资料要求建立单位严审,并签字盖章,确保开工结算资料的完备性和有效性。3.做好工程量的审核1注意审查标段的范围。对于群体工程和大型工程等有多家施工单位参与建立,在进展工程结算时,要弄清楚各施工单位的实际施工范围。如建筑工程中室外坡道的扶手栏杆,在结算时需与甲方、监理单位和施工单位确认是由房建单位施行还是由室外附属单位施行。2注意工程变更带来的工程量的增减。计算工程量时要注意变更资料与施工图、开工图的比照,注意扣减变更、取消工程的工程量,也要注意施工单位在编制结算时的漏项问题。3注
7、意各分项工程量之间的互相关系,出现穿插重复的地方一定要扣减。4审核工程工程划分是否合理,是否有多设或少设工程的现象。有的工程其清单特征描绘中已经包括了分项的全部内容,施工单位在进展结算时又对局部内容单独列项计算,审计人员应认真检查,扣减这局部的工程量。如在清单计价形式下计算墙面刷涂料子目,工程特征描绘中已经包括了满刮腻子的内容,那么满刮腻子的价格就已经含在墙面刷涂料清单工程中了,不能再次计算满刮腻子的工程量了。5审核工程量的计量单位是否与清单和套用定额一致。定额中有些计量单位是10等,因此假如忽略容易导致工程量成倍增加。还要注意清单计量单位与定额计量单位的不同。如清单计价形式下门窗工程的清单计
8、量单位为樘,而定额计量单位为平方米。4.加强工程量清单计价或定额套用的审核1审核可套用的清单、定额子目。套用清单、定额子目单价分为直接套用与换算套用。在审核套用的清单、定额子目单价时,需注意原清单、定额子目与新增子目的共同点、区别。着重对主要材料、主要机械、人工等价格进展审核。如新增清单子目与原清单子目的工程特征和工作内容一致,可以直接套用;如新增清单子目与原清单子目的工程特征和工作内容不一致但相近,那么可以通过置换主要材料价格的方法借用。2审核需补充的清单、定额子目。审核定额单价套用的合理性时,工程结算需实事求是、客观地反映工程实际,不能那个单价高就套那个,套价应纯熟掌握定额中的说明、工作内容及工料组成,对定额缺项的工程,根据自身的经历结合实际的施工情况测定人工、材料、机械消耗量,合理地编制补充定额子目。3审核所套定额种类是否合理。审计时要注意施工合同中对定额套用的规定,按合同指定的定额来计算工程造价。审计人员应熟悉定额文件公布的时间、适用的范围、定额的名称、含义,以及定额编制说明中的编制说明中的考前须知,以到达准确的套用定额,核准工程造价。5.做好人工、材料、机械价格的审核人工、材料、机械台班单价的审核必须严格按照合同和招标文件等对人材机价格的规定,对那些在合同和招标文件中明确规定由施工单位承当的风险,不得因市场价格的变化予以调整,对于可以调价的局
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