基地调研报告

1、 基地调研报告基地调研报告1 农村宅基地具有生活和生产双重功能，但由于农村宅基地无偿无期限和无流淌的使用制度，在肯定程度上导致了农村宅基地的无序扩张，土地资源的严峻铺张和城镇化进程的缓慢由于农村宅基地管理工作面广、工作量大、状况简单、实施效果不甚抱负。 一、存在的主要问题有： （一）农村住房建设缺乏规划引导，布局零乱。 长期以来，对农村规划投入少，农村规划进展缓慢。农村村庄建设规划编制由于缺乏村镇规划和掌握性具体规划，从而在肯定程度上阻碍了新农村建设，农夫住宅处于低水平重复建设之中，消失“只见新屋，不见新村”的现象。 （二）农村“一户一宅”制度难以贯彻落实，消失“一户二宅”、“一户多宅”现象。

2、 自治区对农夫宅基地虽然有详细规定。但由于历史遗留问题多、基层政府对农夫建房缺乏正确引导和管理，再加上采纳的是无偿、无期限的使用制度，很长一段时间以来农村建房处于无序状态，乱占、多占现象严峻，普遍消失了农夫超标准占用宅基地建房和未经土地管理部门批准任意建房，建了新居也不情愿交出闲置下来的老宅基地，消失“一户二宅”、“一户多宅”现象。 （三）宅基地转让受现行法律法规限制，农村消失大量闲置宅基地、闲置住房。 农村宅基地的性质属于农村集体全部，按我国现行法律法规规定，农夫对自己依法获得的宅基地只有使用权，没有处置权，不能进行转让。但从现在请款状况看，除了本行政村内相邻户间的调剂和父母与子女间因分家析

3、产以及农户经批准后因客观缘由由村委重新支配而发生的流转外，没有其他形式的流转。由于宅基地的不行交易性，一方面大量农夫进城后，农村的房子都闲置着；另一方面有的农夫在城市赚到钱后，在城市里买房的同时，又在农村修建新居，舍弃老宅破屋，进一步扩大了宅基地占用的土地面积，也使农村消失大量的闲置宅基地、闲置住房。 （四）农村宅基地违法案件屡屡发生，查处难执行难。 一是符合村庄规划和用地条件的农户，由于种种缘由未经批准就建设了房屋，造成违法占地。二是不符合规划也不符合宅基地审批条件，个人抢占宅基地的。由于我乡（镇）基层国土资源管理人员少，很难实施有效监管，对这些违法案件的查处在现实中很难执行。国土资源管理部

4、门只有查处权又没有强制执行权，申请法院执行又要履行繁琐的程序，详细执行起来也很困难。 二、加强农村宅基地利用和管理的对策与建议 （一）加大宣扬力度，严格依法行政。 各级政府和国土资源管理部门要加大土地管理法律、法规和政策的宣扬力度，在农村特殊要加强农村宅基地管理的宣扬和普及力度，在全社会形成集约节省用地的舆论氛围，提高广阔农夫群众依法用地意识。要切实加强乡（镇）国土资源管理队伍建设，充分发挥其在宅基地管理中的作用。要进一步健全土地执法动态巡查制度，发挥村级土地协管员的作用，加强农村宅基地的日常监管，准时发觉和制止土地违法行为。对乱占与滥用耕地建房等违法行为，国土、建设、法院等部门要加强协调协作

5、，形成执法合力，坚决依法查处。 （二）加快宅基地使用权登记发证工作，确保农夫合法使用的宅基地全部如期发证到户。 加快宅基地使用权登记发证工作，是依法爱护宅基地使用权人合法权益的重要措施，是加强农村宅基地管理的重要手段，也是集体土地使用制度改革和土地统一登记的重要基础和保障。通过开展宅基地使用权登记，可以有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地，推动社会主义新农村建设，维护社会的和谐与稳定。仔细根据国土资发XX146号“关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知”要求，集中力气，克服困难，在对本辖区现有农村宅基地进行全面调查摸底的基础上，力争在XX年底前，基本完成宅基地使用权登记发证工作，做到权

6、属纠纷基本解决，农夫合法使用的宅基地全部发证到户。 （三）制定宅基地利用和管理的奖惩政策，盘活农村土地存量。 对“一户多宅”和空置住宅，各地要制定激励措施，鼓舞农夫腾退多余宅基地。凡新建住宅后应退出旧宅基地的，要实行签订合同等措施，确保按期拆除旧房，交出旧宅基地。允许村民将原宅基地和房屋与其他村民自愿协商后有偿调剂给有条件申请宅基地建房的本村农夫。鼓舞农村村民进城落户，对已在城镇购置商品房定居或情愿进入城镇规划区定居，并自愿退宅还耕且以后不再申请新宅基地的农夫，其宅基地还耕后归村集体经济组织全部。农夫放弃宅基地后，不影响其农村集体土地承包权益，不影响其作为农夫身份享有的原有政策待遇。同时乐观探

7、究“宅基地置换”模式，将分散居住的农夫集中起来，搬入新建多层或规划合理的住宅中，“腾出来”的农村非农建设用地可以从事其他用途。 （四）深化开展调查清理工作，规范和爱护农夫建房。 要以开展宅基地使用权登记发证工作为契机，因地制宜地组织开展“空心村”和闲置宅基地、空置住宅、“一户多宅”的调查清理工作。要严格宅基地申请条件，坚决贯彻“一户一宅”的法律规定。要规范农村宅基地申请报批程序，健全公开办事制度,供应优质服务。在符合土地利用总体规划和村庄规划的前提下，鼓舞农村村民新建、改建、扩建住宅，要充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地。凡村内有空闲地、老宅基地未利用的，不得批准占用耕地。要根据城

8、镇化和集约用地的要求，鼓舞集中建设农夫新村。使农村宅基地的利用和管理走上合理化、规范化轨道。 基地调研报告2 _市位于_北麓，地处北温带，属典型的大陆性气候，是_光热资源最为丰富和无霜期最长的区域之一，全年日照2600-2800小时，年平均气温7.6，年均降水量163.2毫米，相对湿度58%，平均无霜期在180-185天，年均积温3707.4。全市区域总面积2.07万平方公里，可耕地面积150万亩，已耕地总面积108万亩。多年来，_市始终仔细贯彻自治区关于“做大做强棉花产业”精神，并结合_市“四区一线”进展战略，坚持“主攻品种，调整结构，提高产量，降低成本，进展产业，提高效益”为基本原则，仔细

9、做好棉花产业生产工作，取得了较好成效。今后，要连续加大优质棉基地建设力度，促进_市棉花生产持续健康进展。 一、正确熟悉我市棉花种植生产现状及存在的问题 （一）棉花种植加工生产状况 1、棉花种植状况。“九五”期间，全市年均棉花种植面积34.5万亩，年均总产量3.49万吨，平均单产100.3公斤。“十五” 期间，年均种植面积49.8万亩，年均总产量5.38万吨，平均单产107.3公斤。“十一五”前三年，年均总种植面积63.95万亩，年均总产量7.51万吨，平均单产118.2公斤。“九五” 期间，棉花种植面积均占总播面积的50%左右，到“十五”和“十一五”时期，棉花种植面积均占总播面积的60%以上，

10、占农村经济总收入的40，农夫人均纯收入的60来自棉花。 2、棉花收购加工状况。_市现有棉花收购企业38家，加工企业36家，设计加工力量约55万吨，年实际加工量20万吨左右，棉花加工力量潜力很大。“九五” 期间年均加工皮棉量3.49万吨，“十五” 期间年均加工皮棉量5.38万吨，“十一五”前三年，年均加工皮棉量3.49万吨。 （二）优质棉基地建设状况 1、落实完成投资状况。“九五”以来，_市共落实优质棉基地建设项目（国债）29个，方案总投资2.2亿元，其中：国家补助资金0.68亿元。目前已实施22个，方案总投资1.96亿元，实际完成投资2.35亿元，使用国家补助资金0.56亿元。 “九五”以来，

11、_市利用优质棉基地建设项目（国债），建成棉花种子加工厂一家（年加工力量5000吨），引水干渠172.5公里，排渠157公里，砂石干路113.5公里，防护林1850亩，打井490眼，购置农机具490台（套）和仪器设备191台（件），平整土地4.7万亩，高薪节水面积6.3万亩，新增浇灌面积近15万亩和高压节水浇灌面积6.4万亩，改善浇灌面积近55万亩，治理水土流失面积近9万亩。项目区通过多年来的建设，我市棉花生产条件、机械设备、品质产量、人员素养都得到明显的改善和提高。由于项目区生产条件的不断改善，科技水平不断提高，使棉花产量逐年增加，同时降低了生产成本，提高了土地利用率，节省了劳动力。为加快我市

12、新农村建设供应了强力支持。 （三）棉花种植生产中存在的问题 一是“九五”到“十一五”，棉花种植面积和年总产量增加了，但单产和品质提高不明显、增效不高，距单产130-150公斤，还用肯定差距。二是棉花品种使用还比较杂乱，尚没有几个产量高、品质好的品种代替。三是盐碱化、砂石化耕地比例不低，需要土地整理和改良。耕地中土包、埂子多，难以充分利用有限土地资源。四是浇灌方式上多数还采纳大水漫灌传统方式，既铺张水资源，又延长了浇灌周期，降低了水资源利用率。五是农家肥使用量微乎其微，化费使用量逐年增加，但利用率不到30%，棉花后期旺长或脱肥现象始终得不到有效解决。六是耕整地上多数还使用小型机械，耕地、平整、播

13、种质量还不高。七是由于土地、肥料、水资源利用率不高，农机具耕作质量低，增加了投入和劳力投入。八是虽然优质棉基地建设取得了肯定成效，但建设面太小，建设种类需要增多，土地、水利基础设施等需要完善。 二、充分熟悉加大优质棉基地建设对促进棉花生产持续健康进展的重要作用 1、经济效益显著。通过“优质棉基地示范区建设项目”技术的推广和应用，提高了水的利用率，缓解了我市水资源有效供应不足的冲突，增加了农夫的收入。其效益体现在以下几个方面： 一是节水显著，如棉花全生育期滴水7次，每次亩滴水量40m3，每亩滴灌定额280m3，常规浇灌定额为550m3，节水近50%；二是苗齐苗壮，宜干播湿出，可以人为掌握出苗时间

14、，有利于出全苗、保全苗，出苗率可达98%，为棉花丰产奠定坚实的基础；三是改良土壤，滴灌时在45cm半径内形成一个低盐区，为棉花根系生长供应良好的小环境，遏制土壤发生盐碱化；四是生育期提前，滴灌时能人为适量掌握滴水，提高地温，有利于棉花生长、发育，经测量，棉花生育期可提前5天以上；五是提高棉花品质，滴灌时能适量给棉花滴水施肥，有利于棉花健康生长，缩短生育期，提高棉花成熟度，改善棉花品质；六是提高土地利用率，由于滴灌不需要修渠埂，可种至地头地边，使有效种植面积提高5%以上；七是增产效果显著，中低产田增产5070公斤左右；八是肥料使用率高，由于滴灌施用的是可溶性滴灌肥，随水施放，集中分布在植物根系范

15、围内，有利于棉花汲取利用，肥力利用率提高一倍，节省肥料30%以上；九是降低成本，可节约人力、药费和机力费用，每亩可节资100元以上。十是提高了农业机械化程度，促进规模化经营，便于了统一耕整地、统一品种、统一播种、统一田管、统一施肥、统一浇灌。 2、示范带动作用大，社会效益明显。通过优质棉基地建设项目的实施，提高了棉花产量、品质和水、肥利用率，降低了生产成本，提高了植棉效益，节约了人力，为非农产业供应了更多的劳动力，增加了农夫多种途径经济收入，整体推动了棉花生产和相关产业进展。棉花收购加工企业也情愿用高一点价格收购优质棉基地生产的棉花。通过优质棉基地建设示范带动作用，农夫乐观性高涨，仅20_年，

16、农夫自筹资金建成高薪节水滴灌面积就达9.9万亩，多数农夫接受了此项技术。同时全面实施高新节水浇灌技术，走优质高效的模式，加大农业科技含量，加快了农业现代化进程，促进了资源优势向经济优势的转化，推动了农业产业化步伐，有效改善了农业生产条件，提高了农业科学技术普及率，增加了农夫纯收入，激发了农夫的生产乐观性，壮大了集体经济，促进了经济进展和社会的稳定。 3、促进棉花产业整体进展，形成品牌效益。实施高新节水后，可以充分发挥良种优势和自然资源优势，缩短生育期，提高棉花成熟度，确保棉花早熟、优质、高产和可纺性。区域性原种生产基地项目的实施明显提升了我市种子基础设备档次，为加工高质量种子供应硬件保障。通过

17、优良的棉花品质在市场中创建_的优质棉品牌。品牌一旦形成，将会提高我市棉花参加市场的竞争力量，显现价格优势，推动全市棉花产业的整体进展。 4、有效改善项目区气候，维护了生态平衡。通过节水保水措施，有效地涵养了水分，防止了水土流失，调整了农区小气候；通过良种繁育，有效提高了产量、品质，增加了市场竞争力；通过项目的实施，削减了棉田用药量，维护了生态平衡，削减了农药对农田的污染；通过农田基础设施建设，有效提高了主体功能区作用，提高了土地有效利用率，推动了新农村建设的步伐；通过增施农家肥、压种绿肥等生态措施，有效地削减了病虫害的发生面积，培肥了地力，为农业可持续进展奠定了基础。 三、切实实行有效措施加大

18、优质棉基地建设力度 一是乐观稳妥建立完善的土地流转机制，严格根据“依法、自愿、有偿”的原则，制定优待政策，乐观引导农户通过土地流转，实现土地承包经营权的合理流淌和转移，进展适度规模经营，实现农村土地资源合理配置，为大面积推广应用滴灌技术奠定基础。 二是大力争取国家对优质棉基地建设的资金投入，特殊是在种子工程、农业服务体系及滴灌系统基础设施投入等方面，增加中低产田改造、土地平整、盐碱地改良等方面资金投入力度。 三是加大技术培训和滴灌相关原理学问培训的资金扶持力度。优质棉基地建设科技含量高，需要科学的管理和相应的软件相配套才能充分发挥其优势。加强管理人才的培育非常迫切，随着滴灌面积的不断扩大，广阔

19、农户必需把握滴灌技术，使先进技术得到高效利用，发挥最大作用。 四是乐观扩大对项目区林、路、渠、排资金投入，变树状浇灌网为网状浇灌网，建立健全农田、渠系建筑物和排水系统配套建设工作，为扩大节水浇灌面积制造条件。 五是连续加强对优质棉商品基地建设和加工转化，加快对现有棉花加工企业的技术改造，采纳新技术和新工艺，提高加工力量和产品档次，培育支柱产业和龙头企业。进一步完善配套设施建设，提高棉花基地科技服务体系，良种繁育体系及市场体系等建设和管理水平。 六是进一步完善优质棉基地的优质品质化、无公害植保、水肥高效利用工程，充分利用“十五、十一五”期间棉花育种、病虫害防治等成果，通过引进与自育结合，重大病虫

20、害监测和棉花危急性病虫害检疫检验结合，组织科技攻关和成果推广相结合，棉花重点攻关科技成果与日协基金资助工程相结合，建立棉花良种开发创新体系，提高棉花重大病虫害的监控和防治力量。建立水土资源永续利用的良性循环体系。为棉花高产、优质、持续进展奠定坚实的基础。 七是进一步完善社会化技术服务体系。在现有技术服务体系的基础上，进一步完善服务网络建设、技术设备更新配套，推广和人员培训。同时，制定质量安全标准，建设设施完善、体系健全的优质棉标准与质量掌握系统。建立具有肯定层次和运作水平的网络站，以市场情报为中心，各乡镇科技信息站为纽带的科技信息体系，为壮大棉花产业供应产前、产中、产后及各类市场信息、技术信息

21、。 八是建立优质棉植保全过程机械化工程。从优质棉生产全过程入手，以保证农业技术措施的标准化、规范化实施为宗旨，以实施机采棉技术为手段，以推广节本增效技术为重点，以棉花机械化常规技术和现代棉花加工新技术为支撑，重点建设机采棉技术示范基地。 四、推动优质棉基地建设的相关建议 1、建议自治区、地区进一步加大对_市优质棉基地建设项目支持力度，为_市经济社会更好更快进展供应资金支持。 2、建议自治区把优质基地建设项目中标准规范过滤器选购纳入地方国家农机价格补贴名目、建议自治区把优质基地建设项目中电力线路和变压器配置纳入国家农村电网建设内容，这样有利于提高群众投资建设高标准节水浇灌农田的乐观性。 3、建议

22、自治区把标准杂交棉良种纳入国家棉花良种的政策性补贴名目，这样有利于提高群众购买棉花优质良种的的乐观性。 4、建议健全棉花产业协会、棉农合作组织网络，发挥其规范行业行为、协调三者利益、维护棉农权益、纾解企业困难、为基层多办实事好事的作用，保障棉花生产安全。 基地调研报告3 1.确立新战略 “杭为茶都、淳为茶乡”这一战略的提出和付诸实施，需要有新的理念、新的机制、新的措施、新的探究，可谓任重而道远。一要统一思想，营造氛围。思想是行动的指南，全县上下各级政府、各相关部门、茶叶协会要围绕打造“淳安茶乡”这一目标，切实统一思想，提高熟悉，乐观做好全面接轨杭州“茶为国饮、杭为茶都”战略的预备，综合各方力气

23、，不仅要做好茶产业领域的文章，还要在旅游、文化、休闲、市场等诸方面相互协调、相互促进，充分营造“茶乡”氛围;二要科学规划，合理布局。在深化调查讨论、专家研讨的基础上，对涉及茶乡打造的各方面进行科学的规划。首先要全面规划，茶乡的打造，不仅涉及茶产业的进展，还包含茶工业、茶旅游、茶文化等诸多方面，农业、供销、旅游、城建、方案、经贸、宣扬等多个部门要亲密协作，形成合力;其次要科学规划，合理划分茶园基地、茶叶加工、茶叶销售的重点区域，对产茶自然环境优越、生产基础扎实的区域实施重点扶持，在城镇、旅游设施建设进程中，应充分考虑茶馆、茶休闲购物等茶叶休闲区的规划，同时，利用我县一流的生态旅游环境和茶文化遗存

24、，科学规划好12条茶业旅游线路;第三要建立健全规划执行监督检查制度，强化规划的强制性、严厉性和一贯性;三要强化领导，协调进展。“接轨杭州茶都、打造淳安茶乡”工作是一项简单的系统工程，为保障该项工作的顺当开展，成立以县委、县府主要领导亲自挂帅，农办、农业、供销、旅游、城建、方案、文化、财政、茶协等部门主要领导参与的领导小组，下设各部门经办人员组成的工作协调小组，对茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研发基地的建设等方方面面工作做好协调，促进各项工作的顺当开展。 2.夯实茶基础 没有规模就没有竞争力，没有规模就没有盼望。一要连续扩大无性系良种茶的进展。无性系良种在名茶生产中发挥的效益已日益凸现。

25、通过进展，力争使良种茶园所占的比例五年后增至60%。同时在进展的过程中，强化新建基地的标准化，品种选择上要合理搭配，注意早生与高质的协调格局;二要加大老茶园改造力度。我县茶园总面积14万亩，其中经省级认定的无公害茶园7.1万亩，获得有机茶认证的茶园近千亩。因自然条件、培管水平的差异，尚有2万亩地势环境较好的茶园处于荒芜和半荒芜状态，急需对这些茶园进行改造，提升茶园基础水平。同时强化无公害、绿色、有机茶认证;三要全面推动茶厂的优化改造。利用浙江省实施茶厂优化改造项目的契机，乐观开展我县的茶厂优化改造工程。整合现有资源，鼓舞扶持有条件的茶叶生产大户进行茶叶加工厂无公害标准建设和改造。并通过标准化加

26、工厂的示范带动，推动我县茶叶生产的无公害标准化进程，培育茶叶加工大户和企业。 3.强化茶开发 一是强化一般茶类的多种类开发。在全面提升千岛玉叶、千岛湖银针、鸠坑毛尖等现出名茶质量的基础上，并乐观适应市场进展趋势，适时地进行适合机采名茶的开发，以实现全面应用机械化生产，降低生产成本，提高名茶质量，增加茶叶生产效益;二是乐观招商引资。利用千岛湖的知名度、优质的一级水体、“工业兴县”的深厚氛围，依托鼓山、坪山等工业园区等载体，乐观引进、扶持有实力的企业进行蒸青茶、花茶、茶饮料、茶食品、茶保健品等方面的茶叶深加工开发，拉长茶叶产业链，提高茶叶原料的利用率，促进茶叶经济的增长;三是抓好地方特色茶开发。我

27、县的黄金茶、苦丁茶很有开发潜力，要有意识地利用区域和山地资源优势，乐观培植特色茶基地，创新开发机制，做足特色茶文章，提高山区茶农收入。 4.加强茶研发 首先要强化合作，建立茶叶研发中心。利用淳安县委、县政府与中国农科院茶叶讨论所签订合作框架协议的契机，全面加强与在杭“国”号茶叶科研、学术部门的沟通与合作，依托我县丰富的茶叶资源、优越的生态环境、深厚的文化积淀，建立茶叶研发中心，力争在茶叶生产、深加工利用等方面走在前列;其次，要健全茶叶科技推广网络。我县茶叶在这几年取得长足进展，离不开全县茶叶科技推广队伍为提高全县茶叶生产技术水平所做的努力。县财政要设立茶叶技术推广专项资金，用于茶叶新品种引进推

28、广、标准化生产示范、加工新工艺讨论、无公害技术示范等方面，确保茶叶科技推广的顺当实施，使茶农、经营者能有效地将先进科技应用于生产;三是要建立国家级茶叶科技示范场。以县茶叶良种试验场为基础，以实施农业部项目“茶树良种科技示范场建设”为契机，切实增加场内的基础设施建设，配备相应的生产、教学设备，将其建设成为国家级的茶叶科技示范场，为全县茶叶科技的试验、示范、应用推广供应支持。 5.激活茶贸易 我县的茶产业是市场主导型的产业，要进一步激活茶贸易，重点要抓好三方面工作。一要完善市场网络。抓好新千岛湖茶叶市场的建设，努力将之建设成为功能配套、设施齐全、管理规范集茶叶交易、茶叶休闲于一体的省内一流茶叶市场

29、，全面提升市场的档次和品位。同时以此为基础，扶持乡镇产地市场、茶叶龙头企业的建设，加强管理，促进“企业+基地+农户”、“市场+订单+农户”经营模式的形成，搞活茶叶流通;二要加强信息网络建设。加强与淳籍在外茶叶经营者和外地茶叶市场的联系，收集市场信息和营销阅历。利用电视、报纸、网络等媒体开展广泛宣扬，并在互联网上设立千岛湖茶的网站，加强信息网络体系建设，把握牢靠、准时的市场信息，更好地指导茶叶生产;三要鼓舞经营者在外开设茶庄、门店。对在大中城市开设茶庄、门店，销售千岛湖茶的经营进行嘉奖扶持，充分发挥他们的乐观性，来宣扬推销我县的茶叶，提高千岛湖茶的市场占有率。 6.打造茶品牌 品牌是一个产品能经

30、久不衰的源泉，没有品牌的支撑，产业的进展很难健康长期，茶叶产业的进展，品牌的作用尤为明显。一是要统一思想，突出重点。“千岛玉叶”经过全县上下的共同努力，历经十余年打造，已是浙江省着名商标，对我县茶叶产业进展意义非凡，各乡镇、部门、企业要切实统一思想，集中力气打响“千岛玉叶”品牌，将之打造成为淳安的地方品牌、千岛湖茶的“金名片”和淳安的“蓝宝石”;二是要加大宣扬促销。依托杭州茶都这一龙头，利用千岛湖的生态旅游优势，扩大宣扬，乐观促销。县财政应逐年增加茶叶品牌宣扬资金，用于千岛湖茶的品牌宣扬促销。利用各种机会在我县组织各种茶事活动，吸引外地客商、茶人、企业来淳，乐观参加外地举办的茶事活动，加强沟通

31、，全面推介千岛湖茶;三是要强化品牌管理。要以茶叶产品推行qs认证为契机，联合有关部门，加强对茶叶品牌、茶叶质量、茶叶包装的管理。 7.弘扬茶文化 我县产茶历史悠久，茶文化源远流长、丰富多彩，要乐观接轨杭州茶都，充分挖掘我县茶历史、文化遗存，乐观筹建三大中心：茶艺表演中心、茶文化展现中心、千岛湖茶推介中心。组建茶艺表演队，查找一套适合千岛湖茶特点的品茗茶艺，在茶艺表演中心，充分展现千岛湖茶的风采;挖掘、收集整理我县茶历史、文化遗存，建立茶文化展现中心，向游人、客商介绍我县茶叶文化，提升千岛湖茶文化内涵;建立千岛湖茶推介中心，细心设置推介载体，向外推介我县茶资源、茶产品、茶企业、茶贸易，提升我县茶

32、业知名度和影响力。 8.进展茶旅游 我县拥有举世著名的千岛湖，为进展茶文化、茶旅游供应不行多得的平台，我们要借助这个平台，做优做强茶旅游文章。一是要开发茶旅游产品，制作开发适合旅游销售的茶叶产品及相关纪念品，创新营销模式，与旅游紧密结合，即促进茶产品的营销，又提升旅游内涵;二是要开拓12条茶旅游观光线路，依托千岛湖强大的旅游优势，在茶叶生产、茶文化氛围深厚的地方，开拓茶文化、茶观光、茶休闲等旅游线路，吸引游客关注茶叶，宣扬茶叶;三是开发休闲观光茶园，选择交通较便利、茶园景观秀美之地，配套相应的供游人采制设备、品茶休闲场所，乐观拓展茶园休闲观光游;四是推动茶馆业的兴起，千岛湖镇作为“休闲度假胜地

33、”，要科学规划建设一批文化味浓、品尝高、富有特色的茶馆，增加城市休闲内涵，延长旅游产业链，促进茶文化、茶旅游、茶产业的和谐进展。 基地调研报告4 一、调查目的： 了解并深化调查一餐基地环境，以便更好的处理好所要设计的高校生活动中心与基地周边环境、场地、室内外环境的关系。 基地概述： 设计拟在我校建一座高校生活动中心，建筑总面积约xxxx平米，该工程拟建于校内内一餐位置。基地外形大致为x形，建筑总面积约为xxxx平米，地形平坦，可忽视地表的起伏对建筑建筑的影响。基地靠近校内中心位置，与行政楼距离较近。校内南部为教学区域，西北部为同学宿舍区，是同学参加各种活动的交通交汇点之一。基地南边为xx西路，

34、西北方毗邻同学公寓，与其次餐厅遥遥相望。站在基地位置向东望去，视线穿过图书馆前的广场可以观赏到xx湖的漂亮景色。 二、环境分析： 基地南侧的xx西路是连接校内外环路与内环路的主干道之一。通过xx西路向西可以联系到校内西部的商业区域。在课下尤其是晚上，该商业区域会聚集大量的同学人流。这些人流通过xx西路可以便利地到达基地位置。xx西路南部为校内绿化带，是教学区域、宿舍区域、行政办公区域之间设立的缓冲带。该绿化带相对宿舍区域较远，四周场地功能多样，是区域冲突的集合区域，不适合同学在此进行各种活动。该区域的设置是为缓解区域之间的冲突和营造教学区域的宁静学习环境而设置，可以与各教学楼四周的绿化联系融合

35、。因而绿化带内不会存在大量人流的聚集，但是与绿化带相联系的道路却都会有许多的人流通过。 基地向东北穿过xx西路为校图书馆，通过xx西路向北可以到达学校北门，学校北门因距离宿舍较近，是同学平常出入校内的主要出入口。基地东北部是校图书馆和xx湖，是同学平常进行阅读背诵和放松心情的地方，在课下同样会吸引很大的同学人流出入。 基地西北部为同学宿舍区。此区域距离基地位置最近，联系便利，同学可以便利地到达基地位置。但由于一二号公寓与基地连接过近，基地位置建筑物的存在会对这两个公寓楼的同学到达公寓南部的其他区域形成肯定的阻挡作用。这两个公寓楼高度较高，且基地与这两个公寓楼之间的道路相对较窄，道路两侧又栽培有

36、大树，对于处于基地位置的设计建筑物来说，从宿舍区域来看，很难形成较好的景观。或者说不易于查找到较好的建筑观看角度。 基地毗邻内环路，通过内环路、xx东路可以联系到六号教学楼。六号教学楼的人流会通过校行政楼后的内环路和校图书馆前的广场到达更多的区域，这样就给基地位置的设计建筑带来了大量人流。学校车辆的进出设计为南门进北门出。车辆大致从南门进入通过广场路、校行政楼外围的内环路和名人路，从北门出去。车辆的经过使基地周边的人流与行进的车辆产生了冲突。在进行建筑设计时要留意这一点。 三、设计思索： 学校的教学办公和生活住宿两大区域相互分开，体育场、xx湖、图书馆、基地、商业街自东向西地分布在两大区域之间

37、，起到联系两大区域的作用，基地位置又正好处于这中间的位置，是各种冲突集合的地方，同时基地所处的位置又存在许多的优势。 a校内内建筑物的高度大致相同，颜色一样,在形体上，校内的规划设计通过绿地、水面、广场的设计来去除建筑造型单一所带来的枯燥的感觉。在进行建筑设计时，可以通过借鉴这样的方法来弥补一些设计上的圆满，同时也应留意遵从校内规划的设计原则，让设计的建筑与校内其他建筑相互呼应。建筑要与四周环境相协调，不仅是建筑设计对自然的敬重，更是建筑设计对地域文化和历史的敬重。这是环境表现在建筑设计上对建筑设计的制约。 b建筑造型的考虑要结合基地平面进行合理的设计，在艺术造型反面，与四周环境协调的本质是建

38、筑设计表达的精神情感与环境完善相结合，夸张的对比和形态的相像都可以作为构筑精神环境融合的方法。但是作为教育类建筑，对于夸张的对比的手法的运用要慎重考虑选择。 c对于教育类建筑来说，在进行设计是要考虑到建筑对于同学的情感影响，也要留意建筑对于学校工作人员的意义。在进行设计时要留意思索政治与建筑设计之间的关系影响。政治和建筑都会对时代产生影响，两者之间总会存在冲突，协调好两者之间的冲突也是考研建筑师的一道题目。 基地调研报告5 工业基地规划总面积30平方公里，分期开发建设，建设内容包括水、电、路、热力、绿化、管网等基础设施配套工程，总投资约10亿元，方案建设周期为3-4年，估计至20 xx年建成面

39、积将达12.7平方公里。 一、a区b进展工业基地的优势 (一)区位优势 1、地理位置优越。工业基地选址a区b镇西北方向，位于长沙市北郊，湘江长沙市区段下游东岸，饮用水源爱护区下游。地形以小丘陵地为主，农田约占20%，适合进展工业。 2、交通便利。铁路、大路、水路均有延长至此，形成比较浩大便利的交通网，在交通运输上形成相互补充。 3、资源丰富。依托华电长沙电厂供应电力资源、星常自然气长输管道供应燃料资源、湘江水滨拥有大量水力资源和郊区周边人力资源丰富。除此之外基地的丘陵地形由于可耕农田较少，土地资源也相当丰富。 4、规划布局合理。工业基地按“一厂、两片、四带、四路、五区”的空间结构规划。 5、产

40、业定位精确。基地以化工产业区、电力配套与新型建材产业区、综合产业区、仓储物流为主导产业，建成以产业集聚、物质循环利用和能量梯级利用为特征的工业经济循环体系，实现区域资源、能源的集约利用和基础设施、信息的共享，使之成为现代循环经济工业基地。 (二)企业优势 1、公司实力强劲。a经济开发区b循环经济工业基地管委会下设a经济开发区b循环经济工业基地投资开发建设有限公司。开发公司是a区人民政府批准设立的国有独资有限责任公司，经a区工商行政管理局批准注册，注册资金3000万元。 2、财务状况明朗。开发公司20 xx年年度报表经c会计师事务所审计，公司总资产83717万元，各项负债49950万元，资产负债

41、率为59.7%。依据企业20 xx年度财务会计报表数据，以及企业基本状况和进展前景，通过湖南a农村商业银行信用等级评定系统测算，公司信用等级属A级信用企业。 3、组织机构简练，职工队伍综合素养较强。开发公司实行市场运作，负责规定范围内的开发、建设、融资等工作。公司领导班子成员全部具有本科以上学历和中级以上职称，具有较强的经营管理力量和领导威信，班子团结协调，是一支有学问、懂管理、晓经营、富有朝气的管理队伍。 (三)政策优势 工业基地于20 xx年6月经市政府批复同意更名，同年7月经市发改委(长发改20 xx3号文件)批准立项，并于同年12月列入长沙市规划建设的三大产业基地之一、长沙市2022年

42、“两帮两促”百个重点建设项目之一，能得到政策上的支持。 二、工业基地在进展中面临的问题 1、投资需求缺口大，难以适应快速进展要求。在长沙市的企业中，普遍反映融资困难的问题，技改项目资金不能准时到位。如洛轴准高速铁路客车轴承项目，是为适应我国铁路运输不断提速的需要，并为打开国际铁路轴承市场而立项的，确应加大投入力度，进行各种技术改造，但因资金缺口较大而进展缓慢，但目前公司资金总量不足的冲突非常突出。 2、它的收入来源比较狭窄，资金的主要是土地出让收入和税收返还。 3、资金的收拢比较迟缓。第一来源：土地出让收入本项目规划总占地面积2022.22亩，为b循环经济工业基地一期范围内工业用地，方案于20

43、 xx-20 xx年才能全部出让完毕(不含建设期)，届时出让总收入64582.95万元。其次来源：财税体制分成收入依据a区人民政府税收体制文件，b循环经济工业基地引进企业实现的基建税收及产业税收由循环基地与铜官镇7：3分成。2022年底仅0.6亿。 三、投资风险 1、不行抗力风险，任何因交易所不能够掌握的缘由，包括地震、水灾、火灾、罢工、战斗、政府管制、国际或国内的禁止或限制以及停电、技术故障、电子故障等其他无法猜测和防范的不行抗力大事，都有可能会对投资者的交易产生影响。 2、政策风险，政府有关政策会发生重大变化或是有重要的举措、法规出台，引起的波动，从而给投资者带来的风险。 3、为获得不确定

44、的预期效益，而担当的风险，在投资中可能会患病收益损失甚至本金损失的风险，由于货币时间价值的存在，有可能货币贬值，投资实现的收益太低，不足以补偿本金因税收和通货膨胀而削减的部分该基地进展存在肯定的风险与不确定性。 投资都会有风险，但站在本公司的立场，综合考虑，此项目是值得投资的。 四、关于工业基地的投资建议 1、进入投资市场肯定要有投资风险的意识。由于在投资市场之中，收益和风险是始终是并存的，因此要审查项目方案是否成熟，看它的利润点在哪里，是否有力量猎取足够的收益，该项目至少能有力量猎取足够的收入以保持收支平衡，绝不要选择只有支出，而很少或没有进账的公益性项目。 2、看其他融资方的反应。投资项目

45、除了公司自己出资、政府出资和以外，一般还有部分银行融资。假如项目能经得起银行审核，获得申请贷款的资格，也能间接证明项目的低风险。 3、分析公司盈利力量及其稳定性。一个好的项目其偿债资金一般来源于其盈利，而非负债资金，这样该基地才有力量抗击各种风险，有实力快速补偿风险造成的各种损失，否则项目将弱不禁风，随时面临着破产、倒闭的风险。要其盈利状况进行比较分析，客观地推断企业持续稳定的获利水平和制造力量，从而推断投资是否值得，能否获利，资本何时能够收回。 4、实行多元化投资,就是不能全部投在一个地方,要分散的投资在各个地方，依据本公告司的风险承受水平，可以用为实现长期目标而情愿接受的短期损失作为衡量风

46、险水平的标准，使本公司的投资不至于亏，能够爱护自身利益。 基地调研报告6 一、调研背景 江苏省一般高中课程基地于20 xx年4月启动，历时一年多。课程基地的建设是为了落实国家和省中长期教育改革和进展规划纲要精神，进一步深化基础教育课程改革，进一步转变教学方式，从而实现同学自主进展、老师专业进展、学校特色进展。目前，首批以及其次批省级一般高中课程基地已经产生，各市级一般高中课程基地的建设工作也正在筹划之中，亟待讨论课程基地的定位与建设问题，亟待构建适合一般高中课程基地进展的机制。 二、基本状况 20 xx年8月，江苏省教育厅遴选出31个一般高中课程基地建设项目。这些课程基地充分利用学校自身的资源

47、，从不同角度动身，确立了引领学校进展的特色课程。 （一）首批省课程基地的讨论领域 从讨论领域看，首批31个省课程基地可分为以教育拓展为核心的语文、外语、地理等文科类课程；以试验为核心的数学、物理、化学、生物等理科类课程；以实践为核心的航空航天、STS、系统思索等学科综合交叉型课程；以当地文化为核心的湿地文化、海洋文化等地方特色课程；以美育为核心的美术类课程。各类课程所占比例，如图1所示。 从课程性质看，上述课程基地又可分为语文课程、生物课程等学科类课程；数学应用与创新、体验性化学等学科应用型课程；“模拟联合国”“环境生命”等实践活动型课程。其所占比例，如图2所示。 （二）课程基地区分于其他基地

48、的特征 一般高中课程基地不同于原有的以学科建设为核心的学科基地，也不同于以培育应用型技术人才为目标的高校实训基地，它关注的是特色课程的开发与建设。表1 课程基地与学科基地以及实训基地的比较 一般高中课程基地也不同于高校的教育科研基地，其课程开发与教学讨论应扎根在教育实践的土壤之中，对详细的教育教学实践阅历进行总结、归纳、提炼，应具有较强的针对性和可操作性。 表2 一般高中课程基地与高校教科研基地的比较 通过以上比较可知，一般高中课程基地应以满意同学多元化需求为起点，以特色课程的开发与建设为核心，确定课程的价值定位、内容呈现和教学设计，在建设自身的同时，为其他学校供应具有肯定推广价值的课程开发和

49、基地建设的阅历。 三、应留意的问题 由于课程基地是新生事物，首批省一般高中课程基地的建设过程中，在基地的建设思路、课程的内容选择、教学的活动方式等方面消失了一些问题，在后续的基地建设中应留意避开。 （一）基地投入要留意避开重硬轻软 各课程基地的建设既应重视试验室、演示厅等硬件建设，又应重视教学改革、师资队伍、运行机制等软件建设，在实施建设中应软硬并重，避开重硬轻软。 一般来说，软件的健全相较硬件建设是一个长期、渐进的过程，不是短期内就能完成的。若课程基地软件建设缺乏连续性，虎头蛇尾，则难以实现设计申报之初的目标。 （二）课程活动要留意避开空洞低效 活动形式是课程内容的载体，恰当的活动形式是课程

50、顺当开展的保障。学校在申报课程基地时应绽开深化调查和认真讨论，不仅要确定特色课程，更要从可操作性的角度选择并设计有效的课程活动。 一般来说，课程基地在规划时确定的项目都是丰富多彩的，但若缺乏足够的专业老师，未能设计出互动、创新的活动形式，则也难以发挥课程的优势。 （三）课程实施要留意避开被动参加 老师是课程基地教学活动的组织者和实施者，是课程基地发挥作用的主导因素；同学是课程基地活动的主体，是课程基地的直接受益者。课程内容的有效内化既能够关心老师自我提升，又能够关心同学发掘潜能。 但若基地在设计课程时，未能够对学习过程中涉及的师生生理、心理、教材、教法、学法和教育管理等各相关问题进行充分系统的

51、讨论，在课程实施与管理上缺乏严格要求和较高标准，师生以应付的心态对待课程基地的活动，则课程基地也无法实现促进师生共进的目的。 （四）基地使用要留意避开辐射不力 课程基地在规划时应留意汲取周边学校优秀老师共同参加课程的设计与建设，在肯定程度上了解他们对课程基地的理解、熟悉和需求，使得设计、开发的特色课程不仅能够满意本校同学的需求，也能够促进周边学校的共同进展。 若课程基地缺乏专职老师，兼职老师精力不够，其他学校的老师对课程基地的了解不足，同学的需求不强，则课程基地难以很好地辐射到周边学校，其使用率也就不高。 四、措施建议 进一步丰富课程基地的内涵，创新课程活动形式，激发师生的参加热忱，扩大基地的

52、辐射范围，实现其育人和讨论效果的最大化，是课程基地审批和建设者需要着力思索的关键点。我们认为，只有将课程基地的规划、开发、建设、使用和评价各环节有效连接，才能使建成的基地具有肯定的典型性、先进性、创新性、人本性、开放性和示范性，成为区域内该课程的中坚力气和品牌标志。 （一）总体构思课程基地的规划 为在五年内建成梯次完备、布局匀称的省、市、校三级课程基地，教育主管部门可对区域内课程基地的建设做一个整体规划。对于情愿申报课程基地的学校，教育主管部门可充分考虑其基础条件和进展优势，兼顾不同类型的学校，使各级各类学校凸现各自的优势和亮点，形成具有代表意义的多元化基地，逐步形成特色鲜亮、学科互补的课程群

53、。在课程基地的布局上，可以考虑辐射状分布、带状分布以及网络状分布，如图所示。 图3 课程基地规划的主要形式 1辐射状分布。适用于同种学科的课程基地，以区域内省级课程基地为核心，带动市级、校级课程基地共同进展。 2带状分布。适用于不同学科的课程基地，区域内不同学校，形成各具特色、主题互补的课程基地。 3网状分布。适用于学科相近的课程基地，便于基地间互通信息和阅历，有利于优势互补，共同进展。 随着区域内课程基地的增多，不同讨论方向、不同类别的课程基地，将形成一个三种布局相互协作、均衡进展的课程基地网络。 （二）全面研讨课程基地的开发 一般高中课程基地的开发应通过学研互动，孕育优势课程，培育创新人才

54、。 1依托学科前沿。课程基地应以各学科前沿为依托，以课程体系、教学内容和教学方法的改革为主线，使教学改革与课程开发亲密结合，把学科讨论的新成果适当地融入课程中，为同学供应更宽阔的思维空间，为他们能适应现代科技和社会进展打好基础。 2整合学问阅历。课程内容的建构体系应沿着“人的生活人的现实生活人的可能生活”之间的沟通而绽开，将课程学问与同学阅历整合。在课程开发之初既应考虑课程的总体框架、结构特点等概貌，又应从内容体系、编制原则等中观层面进行讨论，还应从概念引入、课程内容的呈现等微观层面加以分析。 3强化实践活动。课程基地的开发应充分重视实践与活动，课程活动的设计应注意手脑并重、手脑并用和手脑协调

55、，提高同学对实践过程中所涉及的理论问题的辨析力量，使那些基础扎实、创新意识强的同学得到更好的培育，为他们脱颖而出制造条件。 4突出力量培育。课程基地应注意同学信息加工力量、多样性的动态思维力量和试验力量的培育，强调对同学反应的灵敏性、思维的缜密性、对环境的适应性、讨论工作有序性的培育，使他们渐渐养成协作意识，形成社会责任感。 （三）整体推动课程基地的建设 1制定合理的建设进展规划。课程基地的建设应制订合理的项目规划。其中既应有短周期的建设工作，又应有若干长周期项目进展完善的方案。特色课程的选择要因校制宜，既考虑课程开发的必要性，也考虑课程实施的可能性。 2完善软硬并重的教研条件。一方面多做调研

56、，重视硬件建设的先进性；另一方面，重视基地的建设内涵，关注师资队伍、建设模式、运行机制等软条件的完善。 3建设学科融合的教学平台。课程基地应打破学科壁垒，建设跨学科的教学讨论平台，引领老师开展跨学科的教学讨论工作，关心同学熟悉新兴学科、交叉学科和边缘学科的进展，让他们学会探究学习、自主学习与合作学习，培育他们的创新精神。 4创设开放共享的教学环境。课程基地应依托高校、建立联盟、利用社区，营造一个开放的环境与氛围。依托高校资源，能够使课程讨论成果、教育学心理学讨论新进展不断拓宽师生的视野；建立学校联盟，可以共享教学资源，准时辐射成果；利用社区资源，联合工厂、博物馆、科研院所等，能够增进课程基地与

57、社会的联系，培育同学的社会责任感。 （四）合理支配课程基地的使用 1开发多维课程资源。课程基地应组建由课程专家、学科专家、中学老师和技术人员组成的开发团队，自主开发课程资源，将教学设计的重心从单一的课堂维度扩展至虚拟空间和现实空间维度，为学习过程供应结构化组织和生态化的课程资源。 2讨论核心内容建模。课程基地应通过详细的教学案例，概括出同类教学内容的基本思维特征和思维过程，通过思维加工，构建实例模型，再经由后续教学实践的检验，形成一系列具有课程思维价值的子模型群。 3开展基地内外沟通。课程基地应选择教育教学实践中最普遍、最实际、最迫切和最突出的问题，将其转化为课题，引领校际教研共同体绽开讨论，

58、为基地建设如何服务于课程改革供应示范，使课程开发、管理的阅历能对同类学校产生辐射效应。 （五）科学实施课程基地的评价 教育主管部门可建立健全课程基地的进展性评价体系，将目标、任务、责任、标准、监督、检查、考核、奖惩等各环节有效连接，以考核促进课程基地的动态进展。 1评价的内容方式。 （1）评价内容 对课程基地的评价可包括政策条件保障、建设和运作过程、目标与任务落实、实践讨论成果等方面的状况。考核中应关注对引领同类学校进展、体现学校办学理念、解决学校特色进展等问题的落实。 （2）评价方法 在敬重校本设计、自主建设的前提下，可通过基地例会、成果展现、专题研讨、年度评议等方式，实行期满综合考核制、项

59、目讨论成果评审制、同类学校评议制，对课程基地的建设、使用、运行与进展状况进行多元化评价。 2评价的动态进展。 对课程基地考核，应避开急功近利式的检查评比和各项指标的面面俱到，而应抓住课程基地建设和使用的关键，以评价促进展。 （1）实行课程基地任期制 课程基地期满，考核良好可以连续挂牌。考核不合格的，可要求整改或者取消资格，补充其他条件较好的学校作为新的基地。在保持基地的总量在整体规划下稳步进展的前提下，依据实际状况适当调整。 （2）促进特色项目持续进展 课程基地的特色讨论项目应具有肯定的稳定性。任期满后，各基地应依据课程实施状况对特色项目作适当的调整、优化与进展，实现课程基地讨论内容系统化的滚

60、动和深化，实现可持续性进展。基地也可选择与原有特色课程相关的创新项目，不断制造新的亮点。 结束语 一般高中课程基地的建设是一项创新性很强的教育实践，预示着我省教育改革新的契机即将到来，将成为大力提倡特色进展的教育百花园中的一枝令人瞩目的花朵。然而，课程基地的建设又是一个长期的、持续进展的任务，目前的开发与建设都是“摸着石头过河”，尚存在很多问题，受到一些“瓶颈”的制约。我们应既布满激情，又敬重规律，在不断总结阅历教训的过程中，关注实践、加强讨论、重视积累，探究出规范而有效的建设途径。 基地调研报告7 实施东北老工业基地振兴的战略,不但可以推动东北产业结构的调整,更是对人才的需求产生的重大影响,