加强社会气功管理的通知

1、加强社会气功管理的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市委宣传部、体委、卫 生厅（局）、民政厅（局）、公安厅（局）、中医（药）管理局、XXX:气功是中华民族珍贵的历史遗产。科学的气功锻炼有益于 人的身心健康，深受广大群众喜爱。近些年来，我国参加气功锻 炼的人员日益增多，各种气功活动空前活跃。气功已经成为一 项日趋广泛的群众性社会活动,在全民健身、祛病养生、提高 身体素质等方面发挥了积极的作用。但随着气功活动的迅速发 展，一些不良现象也在滋生蔓延。有人借机诈骗钱财，进行封建 迷信宣传，有的甚至危害社会治安。为引导社会气功活动健康 开展，促进精神文明建设，根据领导同志最近关于对社会气功要 加强管理的

2、要求，现就有关事项通知如下：一、社会气功是指社会上众多人员参与的健身气功和气功 医疗活动。其中群众通过参加锻炼，从而强身健体、养生康复 的,属健身气功;对他人传授或运用气功疗法直接治疗疾病，构成 医疗行为的,属气功医疗。二、加强社会气功活动管理。健身气功由体育行政部门负 责管理;气功医疗由中医药行政部门负责管理;社团组织的登记、 管理由民政部门负责;经营性单位的活动和一些活动中的经营 性问题由工商行政部门负责管理;涉及治安问题由公安负责管 理;新闻宣传方面的重大问题由委宣传部门把关,其中的业务内 容由体委、中医药行政部门审核。有关部门要对社会气功活动 的管理工作予以充分重视洌入领导议事日程，制

3、定必要的行业 规章制度,认真、全面地进行管理。三、有关部门在进行管理时，既要发挥各自职能作用，义要 相互通报情况，配合工作。凡涉及其他部门的问题,体育、中医 药等业务主管部门应与有关部门联系商办，有关部门也应事先 征求业务主管部门的意见。遇有重大问题或一时不易区分职责 的工作、需要协调办理的事务，由体育行政部门牵头，共同协商 解决。是否成立经常性协调组织，不作统规定，由各地酌情自行 确定。四、当前社会气功管理的重点是:较大型的社会活动;在公 共场所举行的活动;新闻宣传;经营性活动;涉及重要政治内容的 事项;社团组织的重要事务和重大活动;关系到社会治安的问题 和涉外活动等。进行管理的方式主要是单

4、位或个人申报，经主 管部门审查批准后方可进行活动，否那么将予以制止、处分；五、要组织制定关于授功和从事气功医疗人员的资格审查 等制度，授功、行医者必须经考核后，持证才能进行活动。具体 方法由体委、中医药等部门另行制定。六、从严掌握气功社团组织的登记审批工作。切实加强对 气功社团组织的管理。气功社团组织应依法进行健康活动，并 接受有关行政部门的监督和管理。七、社会气功活动涉及面广,对其加强管理是一项政策性 较强的工作，有关部门要针对不同情况，区分不同性质的问题，逐 步将社会气功活动纳入规范化、法制化管理的轨道对社会气功活动中的不健康现象，有关部门要认真负责地 进行管理，依法坚决制止非法行医和封建迷信宣传，严厉打击利 用气功进行诈骗等各种违法犯罪活动。对一般群众性练功活动要注意引导。既要保护群众的积极 性，鼓励严肃、认真的科学探索，又要反对虚幻的夸张渲染，坚持 为人民群众身心健康服务和为精神文明建设服务的宗旨。加强对社会气功活动的管理事关人民群众的健康和社会的 稳定，各部门要认真依照本通知的要求，结合本地区实际情况，制 定切实可行