法规-制造计量器具许可证考核规范

1、制 造 计 量 器 具 许 可 证考 核 规 范国家技术监督局局全国制造修理计计量器具许可可证办公室制造计量器具许许可证考核规规范一、概 述述1、根据计量量法及其实实施细则和制制造、修理计计量器具许可可证管理办法法的有关规规定，制定本本考核规范。2、本规范适用用于申请制造造计量器具许许可证的考核核、许可证的的日常监督检检查和有效期期满后的复查查。3、制造许可证证的考核包括括计量法制管管理、产品质质量和生产条条件三个方面面。其中，生生产条件的考考核有生产设设施、出厂检检验条件、人人员技术状况况、技术文件件、管理制度度五部分。4、对申请许可可证或复查换换证的，首先先进行计量法法制管理的审审查和产品

2、质质量的考核，合合格后依据“生产条件考考核评分标准准”进行生产条条件的考核。二、计量法制管管理5、制造计量器器具必须满足足计量法制管管理要求。5.1 未经经国务院计量量行政部门批批准，不得制制造非法定计计量单位的计计量器具和国国务院计量行行政部门禁止止使用的计量量器具。5.2 与产产品有关的技技术文件、资资料，应按国国家有关规定定采用法定计计量单位。5.3 产品品的准确度等等级应符合国国家计量检定定系统表和检检定规程的要要求。5.4 许可可证的标志和和编号应符合合国家有关规规定。5.5 出厂厂产品必须具具有合格印证证。5.6 申请请许可证的新新产品必须取取得型式批准准证书或样机机试验合格证证书

3、。三、产品质量6、新申请许可可证的产品，其其批量试制产产品的质量必必须达到原定定型鉴定或样样机试验的技技术要求；取取证后日常监监督检查的产产品，必须经经抽样检定或或监督试验合合格。复查换换证的产品，必必须经全性能能试验合格和和关键零部件件检验合格。7、产品质量考考核应执行国国家标准和国国家计量检定定规程。没有国家标准和和国家计量规规定规程的，应应执行部门（行行业）或地方方标准和计量量检定规程；没有上述技技术标准和计计量检定规程程的，应执行行企业标准。四、生产设施8、生产设备、工工艺装备、检检测手段的种种类、数量、准准确度和设备备精度等能满满足生产和工工艺的要求。9、具有与生产产加工、装备备调试

4、、试验验、包装、储储存等相适应应的工作环境境条件。10、生产中使使用的计量器器具，试验设设备都必须具具备有效的合合格证书。五、出厂检定条条件11、检定用的的标准计量器器具及其配套套装置和检定定环境条件必必须满足出厂厂检定的要求求。12、应根据需需要配备足够够数量的出厂厂检定人员，并并经考核合格格取得计量检检定员证。13、出厂检定定必须按照计计量检定规程程和检定方法法进行。14、因特殊原原因暂不具备备出厂检定条条件的企业，可可委托有条件件的单位承担担出厂检定，并并具有委托协协议书。但不不得与直接进进行监督管理理的法定计量量检定机构签签订协议。接接受委托的单单位应经有关关政府计量行行政部门审查查批

5、准。15、出厂检定定的标准计量量器具和工作作计量器具应应取得有效的的检定证书。六、人员技术状状况16、单位负责责人应熟悉法法规，重视产产品质量。17、质量管理理人员应了解解与产品质量量有关的本职职岗位职责和和质量情况。18、技术人员员应具有一定定的专业基础础知识，能较较深入地了解解本职责范围围内的产品关关键技术，并并能解决产品品质量问题。19、各种技术术工人的技术术水平应达到到国家规定的的要求。20、应制定技技术和管理人人员的培训教教育计划，经经常地进行计计量知识、操操作技术，质质量管理和有有关法律法规规的培训教育育。七、技术文件21、应有国家家、部门（行行业）或地方方计量检定规规程和技术标标

6、准，没有上上述计量检定定规程和技术术标准的，必必须制定企业业标准和检定定方法。具有完整、正确确、统一的产产品图样。具有完整、正确确、统一的工工艺文件。编制产品使用说说明书。具有主要零部件件检验和产品品出厂检定记记录。能提供主要生产产设备、工艺艺装备和出厂厂检定仪器设设备一览表。八、管理制度22、建立健全全各项计量管管理制度，应应包括：在用计量器具配配备、使用、流流转、维护保保养、周期检检定制度；原始数据、统计计报表、证书书标志管理制制度；实验室管理制度度；人员岗位职责的的培训、考核核、使用、奖奖惩制度；技术档案和资料料保管制度。23、制定产品品质量管理制制度。应包括括：原材料、外协件件、外购件

7、进进厂验收和管管理制度；零部件检验和产产品出厂检定定制度；成品、废品、返返修品管理制制度；设备、工装管理理制度；用户服务制度；质量岗位责任制制度；质量奖惩制度。九、考核评审24、凡属下列列情况之一者者，判为考核核不合格：（1）计量法制制管理中任意意一条达不到到要求；（2）产品质量量不合格；（3）没有产品品标准；（4）生产条件件考核不合格格。25、某些情况况下可减免或或从简考核。25.1 申申请复查换证证的单位，凡凡最近一年内内获得下列产产品有效证书书、文件之一一的、可免于于产品质量考考核；（1）国家、部部门或省级优优质产品证书书；（2）省级以上上政府计量行行政部门委托托的技术机构构出具的全性性

8、能试验报告告。25.2 复复查换证企业业，如获得二二级以上计量量合格证书，其其管理制度部部份的考核可可减免。25.3 对对简易或产量量小、更新快快的计量器具具，技术文件件和管理制度度部分的考核核可从简。25.4 组组装或改装计计量器具的，其其外购件、外外协必须具有有进厂验收检检测报告或具具备检测条件件的技术机构构提供的检测测报告，生产产设施的考核核可从简。25.5 经经政府计量行行政部门批准准委托出厂检检定的单位，其其出厂检定条条件的考核可可减免。26 经考核核不合格者，应应在三个月内内进行整顿；仍不合格者者，不予发证证或吊销许可可证。十、附 则则27 本规范范公布之日起起实施。28 有关部部

9、门或行业可可根据产品特特点制定具体体产品的考核核规范，经国国务院计量行行政部门批准准后执行。29 本规范范由国务院计计量行政部门门负责解释。生产条件考核评评分标准申请考核单位： 联系系人：考核项目生产设施出 厂检定条件人 员技术状况技术文件管理制度总 分标准分2515102525100缺项分考核得分得分率申 请 考 核核 产 品 （1）产产品名称 （2）型式批准准证书或样机机试验合格证证书编号 （3）企企业计量定级级等级 考核评语及结论论考核组长（签字字）：考核组员（签字字）：考核单位（盖章章）：考核日期： 年 月 日生产条件考核评评分标准说明明一、生产条件的的考核采取评评分的办法。标标准总分

10、为1100分，其其中生产设施施25分，出出厂检定条件件15分，人人员技术状况况10分，技技术文件255分，管理制制度25分。评评分采取从标标准中扣分的的办法，扣完完为止，不给给负分。二、考核合格指指标如下：总得分率达755%以上；并且，生产设施施和出厂检定定条件的得分分率分别达775%以上。三、如遇到减免免考核的项目目称缺项。缺缺项不得分。四、得分率按下下式计算：例如：生产设备备标准分为225分，其中中生产设备、工工艺装备、检检测手段和工工作环境条件件和标准分分分别为8分、88分、6分、33分。如艺装装备为缺项，其其它项目得满满分，则申请考核产品明明细表序 号产 品 名名 称型号 规规格 准确

11、度一、生产设施（标标准分25分分）序号考核项目标准分检 查 内 容容评 分 方 法法缺项分考核得分1生产设备8生产设备种类、数数量、精度、完完好状况能满满足生产和工工艺要求。（1）任抽三种种设备检查，精精度、数量、完完好状况不能能满足加工要要求的，一台台扣3分。（22）主要生产产设备缺一种种扣3分，一一般设备缺11台扣1.55分。2工艺装备8根据加工、装配配的需要，应应有数量、精精度、种类符符合要求的工工艺装备。（1）任抽三种种工装，不能能满足要求，一一种扣3分；（2）主要要工序工装缺缺一种扣2分分。3检测手段6根据产品零件加加工、装配、调调试需要，应应有种类、数数量、准确度度符合要求的的检测

12、手段。（1）任抽三台台检测仪器设设备，规格、功功能、准确度度不能满足要要求的一台扣扣2分；（22）配备不齐齐的，缺一种种扣2分。（33）没有合格格证书的或超超过有效期的的，一台扣22分。4工作环境条 件3（1）生产环境境应清洁，物物品堆放整齐齐。（2）零零部件工序流流转应有必要要工位器具。（33）防尘、防防潮、防震、防防腐蚀、抗干干扰设施及环环境温度等适适应生产需要要。（1）生产环境境不清洁，不不整齐的扣22分；（2）必必要的工位器器具，缺一种种扣1分；（33）温、湿度度等环境不满满足要求的扣扣2分。二、出厂检定条条件（标准分分15分）序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1检定环境

13、条件3（1）应有产品品出厂检定场场所；（2）环环境条件满足足规程或技术术标准的规定定；（3）房房屋面积适应应检定工作需需要。（1）没有固定定场所的扣33分；（2）环环境有一项不不满足的扣11分；（3）房房屋面积不适适应的扣1分分。2检定人员4（1）人员数量量应能满足生生产和检定要要求；（2）检检定人员应经经考核合格并并取得计量检检定员证。（1）人员数量量不中的扣11分；（2）查查检定原始记记录，凡有一一名无证人员员从事检定工工作的扣2分分。3计量器具4（1）出厂检定定用的计量器器具数量、准准确度应满足足检定工作需需要；（2）出出厂检定用的的标准计量器器具和工作计计量器具都应应取得检定证证书；（

14、3）最最高标准计量量器具应取得得标准考核合合格证书。（1）计量器具具数量、准确确度一项不满满足的扣2发发；（2）计计量器具有一一件无检定证证书或超期使使用的扣2分分；（3）最最高计量标准准有一项未取取得考核合格格证书的扣22分。4执行规程和标准情况4出厂检定必须执执行计量检定定规程或检定定方法查检定原始记录录，凡有一处处未执行规程程或检定方法法的扣2分。三、人员技术状状态（标准分分10分）序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1单位负责人2应熟悉计量法律律法规，重视视产品质量。采用座谈或个别别谈话方式，了了解有关内容容熟悉程度：（1）对计计量法律法规规不了解的扣扣1分；（22）对质量

15、重重视不够的扣扣1分。2质量管理人员2应了解本职范围围内与产品质质量有关的岗岗位职责、质质量指标完成成情况，以及及技术文件、资资料、报表等等。任抽3名质量管管理人员，通通过座谈或个个别谈话方式式进行了解，有有一人对本职职工作不够熟熟悉的扣0.5分。3技术人员2有一定专业基础础知识，能较较深入地了解解本职范围内内的产品关键键技术，并能能解决产品质质量问题。任抽3人进行座座谈或个别谈谈话，有一人人对本职工作作的有关业务务不够了解的的扣0.5 分。4技术工人2技术水平应达到到国家规定的的要求。任抽3人进行考考核或检查，有有一人不合格格的扣1分。5培训教育计划2应制定技术和管管理人员的培培训教育计划划

16、，经常进行行计量知识、操操作技术、质质量管理和有有关法律法规规教育。（1）无培训教教育计划扣22分；（2）不不能提供考核核原始记录的的扣2分。四、技术文件（标标准分25分分）序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1产品图样(1)完整性3整套图样应有图图样目录、标标准件、外购购件、零部件件明细表、总总装图、部件件图和零件图图。任抽一套产品图图样检查：（11）缺图样目目录的扣0.5 分；（22）缺标准件件、外购件、零零部件明细表表的扣0.55分；（3）总总装图、部件件图、零件图图缺一种扣00.7分。(2)正确性6图样绘制、标注注、技术要求求和代（符）号号等符合有关关标准的规定定；图样目录

17、录应与图样相相符，零部件件明细表与产产品零部件一一致图样与实实物相符；更更改会签手续续完备，符合合有关规定。（1）任抽100张图纸检查查（少于100张图样的全全部检查）图图样绘制、标标注、技术要要求和代（符符）号等，有有一张不符合合有关规定扣扣0.4分；（22）任抽3件件实物，有一一件与图样不不符的扣1分分；（3）更更改会签手续续不完备、不不符合有关规规定的扣1分分；（4）零零部件明细表表与产品零部部件不一致的的扣0.5分；（55）图样目录录与图样不相相符的，缺一一张图样扣00.5分。(3)统一性3各部门用图应一一致。任选三个部门，各各抽一套同类类产品图样，再再任抽10张张图样检查，有有一张图

18、样不不统一扣0.3分。序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分2工艺文件8应具有保证产品品图纸要求、能能指导加工、装装配、检验的的各种工艺文文件。（1）没有工艺艺文件的扣88分；（2）工工艺文件不全全的扣1分；（3）任抽抽三个零部件件的工艺卡，有有一处与实际际操作不一致致的扣1分；（4）任抽抽三个零部件件的加工工艺艺卡，有一处处不能保证图图纸要求的扣扣1分；（55）任抽三个个部门相同的的工艺文件各各10项，有有一处不统一一的扣1分。3使用说明书2内容完整、正确确、能指导用用户正确安装装和使用。（1）没有使用用说明书的扣扣2分；（22）内容不全全、不完整、有有错误和缺点点的，有1项项扣0

19、.5 分。4零部件检验和产产品出厂检定定纪录2应有固定格式的的检验记录单单、反映出检检验项目、检检验条件、日日期、检验设设备、检验员员签字等。（1）无法提供供记录的扣22分；（2）记记录单反映内内容不全的，有有一项扣0.2分。5设备一览表1应能提供产要生生产设备、工工艺装备和出出厂检定设备备一览表。（1）不能提供供的扣1分；（2）提拱拱不全的，有有一种扣0.2分。五、管理制度（标标准分25分分）序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分1计量管理制度8应建立健全各项项计量管理制制度，包括计计量器具流转转制度；周期期检定制度；配备维护保保养制度；计计量原始数据据、统计报表表、证书标志志管理

20、制度；计量实验室室工作制度；计量人员岗岗位责任制度度；计量人员员培训、考核核、任用、奖奖励制度；计计量技术档案案和资料保管管制度。（1）没有计量量管理制度的的扣8分；（22）制度内容容不完全的，缺缺一项扣1分分；（3）有有一项没有具具体实施的扣扣1分。2质量管理制度（11）原材料、外外协件、外购购件进厂验收收制度和管理理制度3验收制度应包括括：抽样方法法、抽样数量量、检查项目目、质量要求求、检查方法法、检查条件件、检查用仪仪器设备及其其准确度、验验收报告格式式、合格判断断原则、不合合格处理办法法、保管环境境要求等。（1）没有制度度的扣3分；（2）制度度内容不全、不不合理、有错错误的，一项项扣0

21、 .11分；（3）任任抽三种原材材料或外购件件、或外协件件，无验收报报告的，有一一种扣2分；（4）检查查三份验收报报告，内容、记记录不全的，有有一处扣0.1分（2）零部件检检验和产品出出厂检定制度度3包括：检验依据据、抽样方法法、抽样数量量、检查项目目、质量要求求、检查条件件、检查用的的仪器设备及及其准确度、检检验报告的格格式、合格判判断原则、不不合格的处理理办法。（1）制度缺一一种扣1.55分；（2）制制度内容不全全的，缺一项项扣0.1分；（33）抽查三种种零部件（或或产品），缺缺一种检验记记录的扣1.5分。序号考核项目标准分检查内容评分方法缺项分考核得分（3）成品、废废品、返修品品管理制度2应有废品和返修修品、成品的的管理制度、规规定报废返修修的原则、依依据、程序。（1）缺一种管管理制度的扣扣1分；（22）制度内容容不全的一项项扣0.1分；（33）任抽三种种零部件或三三种材料或三三种规格成品品，检查制度度执行情况，有