第7课 隋唐制度的变化与创新 导学案-高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

1、PAGE 5PAGE 第7课 隋唐制度的变化与创新【课标要求】认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。课标解读：1、理解三国至隋唐选官制度的演进及作用；2、理解三国至隋唐中央官制的变化及实质； 3、理解三国至隋唐赋税制度的演变。【察举制:察举制: 汉武帝 时期创立,由地方向中央推荐人才。(1)创立:曹魏时创立。(2)方式:中央委任中正官 为各地人才评定等级,朝廷依此授以相应的官职。(3)标准:从初创时期的家世和德才 并重,发展到西晋时期主要看重家世。(4)影响: 积极：一定时期内（初行），加强了中央集权 ；后期，九品中正制逐渐成为维护士族特权 的工具。九品中正制九品中正制选官制度选官制度

2、一、(1)形成(1)形成:隋朝建立后,废除九品中正制,开始采用分科考试 的方式选拔官员。隋炀帝 时,始建进士科 ,科举制度形成。(2)发展：唐朝科举最重要的科目是进士科 ，考试方式为命题写作诗、赋。宋元各朝继承并完善；明清八股取士，走向僵化；1905年废除。(3)特点：自由报名，分科考试，差额录取，重视进士科。(4)影响:扩大统治的基础；提高了官员的文化素质；加强了中央集权。中朝：以尚书为主的中央决策机构 外朝：由三公九卿演化而来的一般的执行机构科举制科举制中外朝制度（汉武帝时期）中外朝制度（汉武帝时期）三省制：魏晋南北朝时期，三省制：魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省

3、。三省六部制中央官制中央官制(1)(1)确立:隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。(2)发展:唐太宗时，常给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围。政事堂的设立,提高了工作效率,三省出现了一体化的趋势。(3)特点:三省分工明确，又彼此牵制；相权削弱，皇权加强。(4)职责:中书省负责草拟和颁布皇帝的诏令；门下省负责审核诏令,有不妥者驳回；尚书省负责执行。(5)影响:三省六部制的确立和完备,是中国政治制度的重大变革。二(1)魏晋(1)魏晋时期,开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。(2)北魏孝文帝改革,颁布均田令,受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。(3)特点：受田农民以户为单位，承担

4、定额租调；租调制租调制租庸调制租庸调制（唐） 两税法（唐）(1)内容:(1)内容:唐初规定，除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸。(2)影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间，有利于农业生产的发展；政府的赋税收入有了保障。赋税制度三(1)原因(1)原因:土地买卖和兼并盛行,均田制无法推行,租庸调制无法维持,政府财政收入锐减。(2)内容:每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。(3)特点: 征税标准不再以人丁为主,改为按资产和田亩（财产）征税(4)影响:简化了税收名目, 有利于减轻人民的负担,缓和社会矛盾。扩大了收税对象，

5、有利于保证国家的财政收入。改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。【深化拓展】1、全面认识古代选官制度的演变历程及趋势选官方式时期选拔标准积极局限世卿世禄制夏商周血缘稳固贵族统治。不利于人才选拔军功爵制秦国、秦朝军功打破了世卿世禄制，提高了军队的战斗力不利于和平统治。察举制汉朝品德、才能客观上使社会更加稳定,有利于维护统治。东汉时期腐化,推举只看出身。九品中正制魏晋南北朝早期：家世、才能后期：门第。早期能为国家选拔一定的人才。后期只看门第，不利于选拔出真正的人才。科举制隋唐至明清考试成绩有利于打破特权垄断,扩大官吏来源，提高官员文化素质，加强了中央集权。明清时期僵化,

6、禁锢了人们的思想。演变趋势：选拔标准:由家世门第发展到才学；选拔方式:由地方举荐发展到中央公开考试;选拔形式:逐渐走向制度化,体现出相对的公平、公正、公开、客观的原则；选官基础:范围日益扩大,官员文化素养不断提高。影响：扩大了统治基础；提高官员的文化素质；加强中央集权。2、比较租庸调制和两税法赋税制度租庸调制两税法时间唐朝前期唐朝后期(780年开始)前提条件均田制的实行均田制遭到破坏,财政困难目的保障政府的财政收入增加政府的财政收入征收对象人丁人丁与财产内容租：谷物； 调：绢和布；庸：纳绢或布代役每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,每年分夏、秋两次纳税。意义保证了农民的生产时间,赋役负担

7、相对减轻,开垦了许多荒地。政府赋税收入有了保障。统一了税制,在一定时期内,保证了国家的财政税收。改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,表明封建政府对农民的人身控制有所放松。扩大了税源,增加了政府的财政收入。是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步【本课小结】【巩固练习】1士子应举原则上允许“投碟自进”，不必非由公卿大臣或州郡长官特别推荐。这反映科举制特点的是A重视门第 B唯才是举 C差额录取 D自由报名2九品中正制的选官依据主要是A品行 B才学 C门第 D相貌3有学者认为:“科举考试的终结并不意味着其中合理因素与之俱亡。它所体现的许多有价值的观念具有永久的生命力成为人类共同的基本理念。”科举

8、制度“具有永久的生命力”的理念是A.公平竞争 B.以文治国 C.分科考试 D.学而优则仕4宋太祖开宝六年（973年）省试后，主考官李昉徇私录取“材质最陋”的同乡武济川一事被告发，太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制。经此事后，宋代科举A否定了世家大族特权 B确立了省试考试权威C完善了考试录取程序 D提高了人才选拔标准5汉代的三公九卿设在宫外,这些官员觐见皇帝的朝仪十分繁琐,向皇帝提供信息比较缓慢,皇帝便将处理机要事务的责任转移到内廷,逐渐形成中朝。据此可知,设置中朝有利于A.制约丞相权力 B.提高行政效率C.加强中央集权 D.监察三公九卿6历史学家钱穆在国史新论中写道：“在唐代，凡遇军国大事，照

9、例先由中书省属官中书舍人各拟意见，再由中书令即宰相审核裁定，送经皇帝画敕后，再须送经门下省，由其属官给事中一番复审，若门下省不同意，还得退回重拟。因此必得中书、门下两省共同认可，那道诏书才算合法。”由此可知，这种做法A提高了政府执行力度B剥夺了宰相权力C减少了决策的随意性D削弱了君主专制7武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政。宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是A扩大中书、门下二省的职权 B便于实现对朝政的全面控制C为官员提供迅速晋升的机会 D强化宰相参政议政职能8有学者认为，均田制是中国封建土地制

10、度的一种补充形式。它是在北方土地特别荒芜、自耕农特别稀少的情况下产生的特殊的土地制度。与均田制相关的赋税制度是A.两税法 B.庄园制 C.租调制 D.初税亩9中国古代赋税制度的一大转变是改变以人丁为主的赋税制度，而“唯以资产为宗，不以丁身为本”。这一转变发生在A西周时期 B北魏时期 C唐朝初期 D唐朝中期10780年，宰相杨炎奏请唐德宗实行赋税制度改革，收税“唯以资产为宗，不以丁身为本”，古代赋税制度逐渐由“舍地税人”朝“舍人税地”方向发展。这有利于A促进农产品商品化 B保证农民生产时间C放松人身依附关系 D催生新的经济因素11、阅读材料，回答问题。材料一隋代虽置三公，以高官不除。其秉国钧者惟

11、内史(中书)纳言(门下)，而尚书令事无不统，即不预机事，亦称政本之地。永瑢历代职官表内阁材料二唐制：每事先经中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当二门下级驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又付门下。若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。朱熹朱子语类材料三议事已定，德弃(尚书仆射)数反于前，由是有隙。时房玄龄(中书令)杜如晦新用事，皆疏瑞(尚书仆封)而亲德弃，(以上所提人物都是宰相)心不能平，遂上封事论之，辞指寥落，由是许旨，会瑞与陈叔达(宰相)忿争于上前，瑞、叔达皆坐不敬，免官。(此后，李世民下旨)自今中书、门下及三品以上入阁议事，皆命谏官随之，有失辄谏。资治通鉴请回答：(1)与材料一相比较，材料二中唐代的三省辅政体制有何不同？【答案】不同：确定了三省各自的职权； 确立了三省的运行机制； 三省的权力相等。(2)据材料三，说明唐代三省辅政体