某港务有限公司规章制度汇编

1、PAGE PAGE 163盱眙县泗洲港务有限公司规 章 制 度度 汇 编盱眙县泗洲港务有限公司盱眙县泗洲港务有限公司Fuzhou Zhongjian City Development and Construction CO., LTD2017年年8月目 录录TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc274835651 盱眙县泗洲洲港务有有限公司司简介 PAGEREF _Toc274835651 h 4 HYPERLINK l _Toc274835652 HYPERLINK l _Toc274835653 第一部分 工工作职责责 PAGEREF _Toc274835653

2、h 5 HYPERLINK l _Toc274835654 一、员工行行为准则则 PAGEREF _Toc274835654 h 6 HYPERLINK l _Toc274835655 二、总经理理工作职职责 PAGEREF _Toc274835655 h 8 HYPERLINK l _Toc274835656 三、总会计计师工作作职责 PAGEREF _Toc274835656 h 10 HYPERLINK l _Toc274835657 四、总工程程师工作作职责 PAGEREF _Toc274835657 h 12 HYPERLINK l _Toc274835658 五、办公室室工作职职责

3、 PAGEREF _Toc274835658 h 14 HYPERLINK l _Toc274835659 六、工程管管理部工工作职责责 PAGEREF _Toc274835659 h 16 HYPERLINK l _Toc274835660 七、商务合合约部工工作职责责 PAGEREF _Toc274835660 h 17 HYPERLINK l _Toc274835661 八、财务资资金部工工作职责责 PAGEREF _Toc274835661 h 19 HYPERLINK l _Toc274835662 九、投资管管理部工工作职责责 PAGEREF _Toc274835662 h 20

4、HYPERLINK l _Toc274835663 十、公司发发展部工工作职责责 PAGEREF _Toc274835663 h 22 HYPERLINK l _Toc274835664 第二部分 管管理制度度 PAGEREF _Toc274835664 h 23 HYPERLINK l _Toc274835665 一、生产经经营管理理制度 PAGEREF _Toc274835665 h 24 HYPERLINK l _Toc274835666 （一）工程程质量管管理制度度 PAGEREF _Toc274835666 h 24 HYPERLINK l _Toc274835667 （二）工程程进

5、度管管理办法法 PAGEREF _Toc274835667 h 27 HYPERLINK l _Toc274835668 （三）安全全生产管管理制度度 PAGEREF _Toc274835668 h 32 HYPERLINK l _Toc274835669 （四）工程程计量、支支付与资资金监督督办法 PAGEREF _Toc274835669 h 38 HYPERLINK l _Toc274835670 （五）合同同管理办办法 PAGEREF _Toc274835670 h 43 HYPERLINK l _Toc274835671 （六）财务务会计管管理办法法（试行行） PAGEREF _To

6、c274835671 h 54 HYPERLINK l _Toc274835672 （七）关于于“管理费费用”开支标标准和核核销程序序的管理理办法 PAGEREF _Toc274835672 h 62 HYPERLINK l _Toc274835673 （八）开发发公司管管理人员员借款管管理办法法 PAGEREF _Toc274835673 h 70 HYPERLINK l _Toc274835674 二、项目管管理综合合考核评评比暂行行办法 PAGEREF _Toc274835674 h 74 HYPERLINK l _Toc274835675 三、行政管管理制度度 PAGEREF _Toc

7、274835675 h 89 HYPERLINK l _Toc274835676 （一）、会会议管理理规定 PAGEREF _Toc274835676 h 89 HYPERLINK l _Toc274835677 （二）、公公文管理理办法 PAGEREF _Toc274835677 h 95 HYPERLINK l _Toc274835678 （三）、档档案管理理制度 PAGEREF _Toc274835678 h 1022 HYPERLINK l _Toc274835679 （四）、保保密管理理规定 PAGEREF _Toc274835679 h 1044 HYPERLINK l _Toc2

8、74835680 （五）、印印章使用用管理办办法 PAGEREF _Toc274835680 h 1077 HYPERLINK l _Toc274835681 （六）、办办公用品品管理办办法 PAGEREF _Toc274835681 h 1088 HYPERLINK l _Toc274835682 （七）、招招待性烟烟酒使用用管理规规定 PAGEREF _Toc274835682 h 1111 HYPERLINK l _Toc274835683 （八）、车车辆管理理规定 PAGEREF _Toc274835683 h 1122 HYPERLINK l _Toc274835684 （九）、员员

9、工考勤勤管理制制度 PAGEREF _Toc274835684 h 1155 HYPERLINK l _Toc274835685 （十）、 员工休休假管理理及待遇遇制度 PAGEREF _Toc274835685 h 1177 HYPERLINK l _Toc274835686 （十一）、员员工岗薪薪标准 PAGEREF _Toc274835686 h 1233 HYPERLINK l _Toc274835687 （十二）、员员工绩效效考核管管理办法法（试行行） PAGEREF _Toc274835687 h 1244 HYPERLINK l _Toc274835688 四、思想政政治工作作制

10、度 PAGEREF _Toc274835688 h 1300 HYPERLINK l _Toc274835689 （一）、党党建及员员工思想想政治工工作管理理办法 PAGEREF _Toc274835689 h 1300 HYPERLINK l _Toc274835690 （二）、廉廉政建设设制度 PAGEREF _Toc274835690 h 1333 HYPERLINK l _Toc274835691 （三）、工工会委员员会工作作规则 PAGEREF _Toc274835691 h 1355盱眙县泗洲洲港务有有限公司司简介一、公司概概况 盱盱眙县泗泗洲港务务有限公公司成立立于20017年8

11、月4日，公司地地址位于于盱眙县县古桑街街道磨涧涧村村委委会东楼楼。公司司经营盱眙眙港口码码头、产业园园、2335国道道盱眙北北段及3331省省道盱眙眙绕城段段工程项项目的投投资、建建设及运运营。公公司目前前设项目目管理部部、商务务合约部部、综合合办公室室、财务务资金部部。股东会二、公司组组织机构构股东会监事会监事会董事会董事会董事长董事长总经理总经理常务副总经理常务副总经理副总经理副总经理副总经理副总经理副总经理副总经理副总经理副总经理商务合约部商务合约部财务资金部综合办公室财务资金部综合办公室项目管理部第一部分 工工作职责责一、员工行行为准则则1、员工应应奉行“团结、诚诚信、创创新、高高效”

12、精神，认认真负责责办事，积积极创新新工作，高高效文明明办公。2、员工应应自觉遵遵守作息息时间安安排，按按时上下下班，不不迟到、不不早退,不无故故缺勤；自觉遵遵守公司司管理制制度，外外出必须须请销假假。3、员工应应养成良良好卫生生习惯，保持办公室干净卫生；上班着装应庄重整洁，做到仪表美、语言美、环境美。4、员工在在上班时时间内要要自觉做做到：不不阅读与与业务无无关的报报刊、杂杂志、书书籍；不不玩游戏戏、听音音乐、看看电影或或浏览与与业务无无关的网网站；不不串岗和和擅离岗岗位；不不私人会会客；不不高声喧喧哗，扎扎堆聊天天。5、员工对对领导交交办的工工作必须须听从指指挥、愉愉快服从从、积极极办理、创

13、创造性的的贯彻执执行，并并将办理理结果及及时向领领导汇报报。6、员工对对自己职职责范围围内的工工作，要要主动考考虑、提提前计划划并及时时完成，不不得拖延延和推诿诿。凡因因个人耽耽搁、失失误等原原因给企企业造成成损失者者，将根根据具体体情况追追究当事事人责任任。7、严格请请示报告告制度。员员工对本本职责范范围内的的有关重重大问题题都应向向逐级向向领导及及时汇报报和请示示；紧急急问题应应直接向向公司领领导汇报报请示，并并做好相相关记录录。8、自觉维维护公司司利益和和信誉。员员工对听听到、看看到、了了解到的的涉及本本公司利利益和信信誉的事事项应及及时向领领导汇报报，并尽尽可能采采取措施施，减少少损失

14、和和影响。9、自觉维维护和发发扬团队队作精神神。员工工应主动动关心公公司经营营业务和和发展建建设，相相互之间间应经常常沟通情情况，提提供相关关业务资资料，主主动配合合、支持持同事开开展工作作。10、员工工应注意意加强对对国家和和企业相相关方针针政策的的学习，加加强公司司经营业业务和本本职工作作专业知知识的研研修，加加强自己己的思想想修养和和业务水水平，不不断提高高自身的的综合素素质。11、员工工在工作作和生活活中应注注意培养养诚信意意识，说说话办事事都要做做到重承承诺、守守诚信，勇勇于承担担责任。12、员工工在对外外、对上上交往活活动中或或参加集集体活动动时要注注意礼节节礼貌，处处事大方方得体

15、，维维护企业业和个人人形象。13、员工工出差在在外或在在公众场场合，应应自觉遵遵守国家家法律、有有关规定定以及所所在地区区的风俗俗习惯，遵遵守社会会公德，不不做违反反法律法法规和公公德的事事。二、总经理理工作职职责总经理领导导、主持持公司生生产经营营管理的的全面工工作，对董事事会负责责并报告告工作。其其主要职职责为：1、组织实实施董事事会决议议，保证证生产经经营指标标和经营营管理目标标的实现现，及时时、足额额地完成成董事会会下达的的各项任任务；2、根据董董事会的的授权，代代表公司司对外开开展经营营活动，加强企业文化建设，搞好社会公共关系，树立公司良好的社会形象；3、负责组组织拟订订公司投投资、

16、融融资、资资产处置置方案和和公司年年度预算算、决算算方案和和利润分分配、弥弥补亏损损方案，经经董事会会审议批批准后负负责组织织实施；4、负责组组织拟订订公司内内部管理理机构设设置方案案，经董董事会审审议批准准后负责责组织实实施 ；5、负责组组织拟订订公司的的基本管管理制度度和业务务流程，并带领管理团队有效执行；6、负责组组织审定定重大的的施工技技术方案案、重大大技术措措施、重重大的工工程变更更和重大大技术、质质量、安安全问题题的处置置；7、负责主主持召开开公司工工作会、总总经理办办公会和和专题会会议，及及时研究究解决生生产经营营和公司司建设中中重大问问题；8、定期审审阅公司司的经营营、管理理、

17、财务务报表及及其他重重要报表表，全面面控制公公司及项项目经营营、管理理、财务务状况；9、组织和和制定公公司年度度经营、发发展、财财务、劳劳资、福福利等计计划，组组织相关关人员贯贯彻实施施并监督督其有效效执行；10、提请请董事会会聘任或或者解聘聘公司高高级管理理人员；聘任或或者解聘聘除应由由董事会会聘任或或者解聘聘以外的的管理人人员；11、负责责拟订公公司管理理人员绩绩效考核核方案和和员工生生活、住住宿、交交通、通通讯等费费用的补补贴方案案，经公公司领导导讨论批批准后组组织实施施；12、根据据董事会会的授权权，组织织公司管管辖项目目的招投标工工作，负负责总承承包合同同的签订订与实施施；13、自觉

18、觉坚持民民主集中中制的原原则，充充分发挥挥“一班班人”的的作用，调动和发挥员工的积极性和创造性；14、加强强自身廉廉政建设设，以身身作则，严严格要求求，模范范遵守廉廉政建设设各项规规章制度度；15、支持持工会、共共青团组组织开展展工作，加强员员工队伍伍思想政政治工作作和作风风建设，建建立一支支作风优优良、业业务过硬硬、适应应公司建建设和发发展需要要的员工工队伍；16、完成成公司章章程规定定或董事事会交办办的其他他工作任任务。三、总会计计师工作作职责1、执行公公司章程程、董事事会的决决议，主主持编制制并签署署公司的的财务预预算、授授信计划划和财务务会计报报告等，落落实完成成预算、计计划的措措施，

19、对对执行中中存在的的问题提提出改进进意见，指指导全公公司各项项财务活活动，考考核生产产经营成成果，对对董事会会及总经经理负责责并报告告工作。2、审查公公司投资资及重要要经济合合同，参参与公司司业务发发展、重重大投资资的可行行性研究究，并提提出具体体意见。3、负责资资金的融融通、调调拨、筹筹划工作作，经总总经理或或董事会会批准后后执行。4、执行国国家的财财经纪律律、法规规，制止止不符合合规定、不不执行计计划和违违反财经经纪律的的经济业业务事项项。5、合理筹筹划有关关经济业业务，控控制和降降低公司司的运营营成本，审审核监督督资金的的运用方方向，关关注和把把握资金金的运用用效率，及及时向总总经理、董

20、董事会提提交财务务分析报报告；6、负责金金融机构构的授信信业务对对接工作作，筹划划和完成成公司的的银行融融资业务务； 7、负责或或参与工工程项目目的定期期计量和和阶段性性计量，以以及各项项项目投投资财政政评审工工作；8、负责组组织对投投资项目目财务检检查，监监督其财财务资金金执行情情况，做做到资金金按规定定使用，财财务按规规范运转转；、加强自自身廉政政建设，认认真贯彻彻执行廉廉洁自律律的生活活和工作作作风，严严格遵守守职业道道德； 10、完成成好上级级单位及及领导安安排的其其他工作作。四、总工程程师工作作职责总工程师是是公司技技术管理理和生产产管理的的负责人人，对总总经理负负责并报报告工作作。

21、其主主要工作作职责：1认真贯贯彻执行行国家和和行业法法律法规规，贯彻彻集团公公司关于于技术管管理和生生产管理理的政策策措施，抓抓好工程程技术管管理工作作；2协助总总经理对对工程投投资、施施工进度度、工程程质量、安安全生产产进行控控制管理理；3负责公公司技术术管理和和生产管管理规章章制度、业业务流程程的建立立健全和和持续改改进，并并认真抓抓好贯彻彻落实；4负责与与上级单单位和建建设行政政主管部部门进行行技术和和生产管管理方面面的工作作沟通和和业务联联系；5负责对对设计单单位、监监理单位位进行业业务上的的管理，处处理好设设计、监监理、施施工三方方的关系系，为现现场和工工程建设设提供服服务；6负责审

22、审批承包包人的总总体施工工组织设设计、重重大的施施工技术术方案和和技术措措施；7、负责审审查重要要的工程程变更和和协助审审查重大大的工程程变更；监督、指指导施工工中的重重要技术术、质量量、安全全问题的的处理；8、负责工工程技术术、质量量、合同同、计量量、“四新”（新技技术、新新材料、新新设备、新新工艺）运运用、科科研等工工作；9、负责筹筹划和主主持召开开公司生生产调度度会；负负责组织织编制公公司年度度、阶段段、月度度、专项项生产计计划，并并督促、检检查、落落实；10、掌握握工程状状况，研研究、审审查有关关优化设设计、节节约投资资的方案案和措施施；11、为总总经理提提供有关关“三大控控制”方面的

23、的重大决决策建议议；12、组织织工程交交（竣）工工验收工工作；牵牵头组织织工程技技术档案案资料的的归集；13、加强强自身廉廉政建设设，模范范遵守廉廉政建设设各项规规章制度度，养成成廉洁高高效的工工作作风风；14、做好好领导交交办的其其他工作作。五、办公室室工作职职责1、在总经经理的领导下下，负责责公司行行政和党党委的日日常事务务性工作作；2、负责建建立健全全和贯彻彻执行相相应的办办公管理理制度，协协调各部部门工作作关系，维维护公司司正常的的工作秩秩序和良良好的社社会形象象；3、负责公公司重大大活动的的策划、组组织、协协调、安安排工作作，保证证活动达达到目标标要求；4、负责以以公司召召开会议议的

24、筹备备和组织织工作，撰撰写会议议文件、起起草领导导讲话、做做好会议议记录、整整理会议议纪要，并并负责贯贯彻落实实的监督督检查；5、负责对对政府机机关、上上级组织织、重要要客户的的接待服服务和公公司领导导外出活活动的安安排；6、负责与与政府和和集团公公司有关关部门、社社会相关关单位的的联系与与沟通，了了解情况况，掌握握信息，为为公司领领导决策策提供依依据和参参考意见见；7、负责公公司文件件和综合合性文字字材料的的起草、审审核、上上报、下下发和收收文处理理工作；8、负责公公司文件件、印信信和工程程档案资资料的管管理工作作；9、负责公公司党团团、工会会组织的的基础业业务工作作和公司司人力资资源管理理

25、工作； 10、负责责公司机机关和公公司管辖辖项目CCI达标标创优推推进工作作的具体体策划和和实施；11、负责责公司员员工生活活福利工工作，制制定相关关制度，维维修、保保养好办办公设施施；12、负责责公司固固定资产产、办公公用品的的申请、购购置和管管理工作作；13、负责责公司突突发性事事件的协协调和处处理；14、受理理无明确确责任部部门的工工作及公公司领导导交办的的其他工工作。六、工程管管理部工工作职责责1、做好施施工组织织管理，检检查施工工现场的的施工组组织情况况，做好好生产调调度会的的组织工工作；2、做好公公司各项项生产计计划的具具体编制制和督促促检查落落实工作作；3、做好技技术管理理，组织

26、织图纸会会审和技技术交底底，对设设计变更更方案和和施工组组织设计计进行审审查；4、对施工工单位的的施工进进度计划划、重大大工程施施工方案案进行审审核，并并对落实实情况进进行检查查；5、负责与与外委试试验检测测单位和和设计单单位的协协调与联联络；6、负责贯贯彻执行行国家有有关工程程质量管管理政策策、法规规；检查查、监督督施工单单位和监监理单位位的工程程质量保保证措施施的落实实情况；7、对重大大的质量量、安全全控制点点进行检检查，对对于重大大的工程程质量和和安全问问题参加加处理工工作；8、负责新新技术、新新材料、新新设备、新新工艺的的推广应应用；9、负责做做好对监监理单位位及人员员的管理理工作；1

27、0、参加加施工单单位的交交工和竣竣工验收收工作，负负责交工工验收和和竣工资资料的审审查，负负责收集集、整理理、归档档有关文文件和工工程质量量档案；11、对环环境保护护工作进进行检查查落实，对对重大环环保工作作进行方方案比选选，组织织审查。12、完成成领导交交办的其其它工作作。七、商务合合约部工工作职责责1、宣传、贯贯彻国家家、工程程局有关关合同方方面的法法律、法法规和规规章；2、组织与与工程有有关的招招投标工工作；3、负责合合同书、协协议书等等文本和和文件的的制定和和审核工工作；4、做好工工程项目目投资资建设与与采购合合同签签订前的的BT造造价编制制、评审审工作5、负责施施工总包包、分包包以及

28、其其它合同同的评审审、谈判判、签订订工作；6、根据其其它部门门需要对对其要签签订的合合同进行行评审，并并提出评评审意见见；7、负责合合同的跟跟踪管理理和风险险控制，制制定措施施，规避避风险；8、负责起起草并组组织实施施计量支支付流程程；9、做好工工程材料料价格信信息的收收集汇总总工作，准准确把握握现场月月形象进进度和材材料库存存情况，做做好月、季季、年投投资额资资料的收收集、整整理、编编报和业业主部门门确认工工作；10、配合合公司财财务部门门，依据据当月工工程计量量支付月月报或或阶段结结算评审审，完成成投资阶段段计息收收取工作作。11、对承承包人提提交的工工程计量量支付月月报，结结合工程程部核

29、实实的现场场已完形形象进度度，按施施工总承承包合同同约定定付款比比例，出出具计量量支付意意见。12、在工工程竣工工交验后后会同承承包人商商务部门门在规定定时限内内完成工工程竣工工结（决决）算及及审计工工作。13、做好好各项台台账登记记工作，向向上级及及有关部部门提供供准确、及及时统各各种统计计报表；14、完成成领导交交给的其其他工作作。八、财务资资金部工工作职责责1、执行中中国建筑筑股份有有限公司司20007会计计制度。2、参与研研究提出出开发公公司BTT项目资资金的筹筹资、融融资方案案，做好好落实工工作，负负责办理理银行贷贷款相关关的财务务业务。3、参与BBT项目目移交，负负责BTT项目利利

30、息清算算、资金金回收工工作。4、做好开开发公司司BT项项目建设设资金的的管理工工作，编编制资金金筹集、使使用、拨拨付计划划，并经经批准后后组织实实施。确确保项目目资金正正常运行行，防止止资金体体外循环环。按合合约部的的计价表表及各施施工单位位月度工工程款支支付申请请审批表表支付工工程款。5、负责监监管施工工单位民民工工资资的发放放。6、负责开开发公司司的收入入、成本本、费用用等会计计核算。7、负责编编制开发发公司的的财务预预算，对对开发公公司的成成本费用用进行控控制。8、负责纳纳税筹划划、核算算和纳税税申报。9、负责管管理本部部门的会会计档案案。10、负责责对开发发公司的的资产负负债结构构进行

31、管管理。 11、负责责对开发发公司经经济活动动的事后后监督与与稽核。九、投资管管理部工工作职责责1、负责投投融资政政策研究究工作，收收集、整整理国家家经济政政策、投投资政策策与法规规，收集集、研究究中建股股份公司司及局总总部的投投资政策策、投资资导向、投投资计划划方面的的信息；2、负责拟拟订公司司年度项项目投资资计划，并并组织协协调具体体实施；3、负责归归口管理理公司各各类投资资项目，策策划投资资项目的的运作及及管理，监监控投资资项目的的实施与与运行情情况；4、负责收收集、研研究投资资项目地地区经济济状况、政政府动态态及财政政状况，分分析投资资项目的的潜在风风险，提提出风险险防范的的措施及及建

32、议；5、参与投投资项目目前期考考察、联联络、谈谈判、筛筛选和审审查，提提出初审审意见；6、组织公公司相关关部门对对投资项项目进行行可行性性分析和和专业评评估论证证；7、参与公公司投资资项目建建议书、可可行性研研究报告告的编制制及上报报工作，负负责与局局总部相相关部门门协调审审批工作作；8、参与投投资项目目的意向向书、协协议书、经经济合同同等有关关文件的的起草及及谈判工工作；9、负责制制订和完完善投资资项目动动态监控控办法，收收集、整整理投资资项目动动态报告告，组织织投资项项目的资资金运作作、风险险防范、合合同实施施等过程程检查工工作；10、负责责公司投投资项目目的后评评估工作作；11、配合合投

33、资项项目的融融资工作作，配合合编制在在建投资资项目的的资金使使用计划划，已运运营项目目的投资资回收计计划、偿偿还贷款款计划；12、完成成公司领领导交办办的其他他工作。十、公司发发展部工工作职责责1、负责与与对接局局企业管管理部、市市场营销销部、基基础设施施部的进进行工作作接触和和联系沟沟通，了了解、掌掌握相关关情况，为为公司领领导决策策提供信信息；2、研究贯贯彻国家家城市建建设领域域有关方方针、政政策和上上级有关关部门的的意见，掌掌握行业业政策、法法规和商商业信息息；3、参与投投资项目目的调研研、论证证，项目目建议书书及可行行性报告告等文件件的编制制；参与与投资合合同等有有关文件件的起草草及谈

34、判判工作；4、对接重重要业主主、有关关业务主主管部门门和金融融机构，充充分利用用中国建建筑的品品牌和资资源，开开展市场场营销活活动，承承接传统统营销项项目；5、负责董董事会办办公室的的相关业业务，包包括：负负责董事事会议案案的征集集，会议议筹备，负负责规范范董事会会的议事事规程的的编制，为为董事会会决策提提供意见见或建议议。6、负责完完善公司司发展管管理机制制，并根根据实际际情况及及时制订订或调整整相关的的管理规规定；7、做好相相关文件件、资料料的收集集、管理理工作；8、完成领领导交办办的其他他工作。第二部分 管管理制度度一、生产经经营管理理制度（一）工程程质量管管理制度度为了规范工工程质量量

35、管理工工作，特特制定本本办法。1、建立质质量责任任制项目部要根根据工程程实际建建立健全全质量保保证体系系，制定定各项规规章制度度。从每每一道施施工工序序抓起，体体现从材材料设备备质量、工工艺工序序质量、分分项分部部工程质质量到单单位工程程质量的的全程管管理控制制。监理理单位应应注重过过程控制制，不能能事后检检查，采采取有效效的组织织措施，技技术措施施，制定定严密、合合理、操操作性强强的监理理制度和和监理程程序。2、技术交交底制度度项目开工前前，设计计单位向向参建单单位进行行施工设设计图纸纸的全面面技术交交底，使使参建单单位掌握握本工程程的设计计意图、设设计标准准和要点点；熟悉悉对材料料与工艺艺

36、的要求求，施工工中应特特别注意意的事项项，以及及对施工工安全、环环保工作作的要求求等；交交底前相相关技术术人员应应认真熟熟悉设计计文件，对对发现的的设计问问题，应应书面及及时向设设计单位位提出意意见和建建议。在在每一个个分部分分项工程程开工前前，项目目部要组组织工程程技术、质质量、安安全人员员对所施施工项目目进行技技术交底底，对于于现场检检查发现现的问题题，监理理人员要要组织相相关人员员现场交交底和安安排。3、开工报报告审批批制度承包人应及及时提交交分项、分分部工程程开工申申请，监监理单位位对工程程的概况况，施工工方案及及主要工工艺，质质量保证证、安全全技术和和环境保保护措施施，进度度计划，质

37、质量控制制指标及及试验检检测项目目、频率率和方法法，施工工组织、管管理人员员及施工工人员的的配备，人人员、材材料、机机械设备备等进场场情况，测测量放线线成果等等进行审审查，视视其是否否具备开开工条件件，以确确定是否否批复其其开工申申请，审审查通过过后批复复后才可可开工。4、材料、构构件检验验制度工程施工前前，承包包人应对对原材料料进行料料源调查查，一是是调查质质量，二二是调查查供应能能力。材材料进场场后，按按规定频频率进行行抽检。监监理工程程师要审审阅进场场材料、构构件的出出厂证明明、试验验报告，填填写材质质、构件件检验合合格证，对对于主要要材料进进行抽样样检验，严严禁在工工程施工工中使用用不

38、合格格材料或或成品、半半成品。对对砼配比比，监理理单位应应做平行行试验进进行复核核。5、工程检检查制度度项目公司工工程管理理部不定定期对施施工质量量和监理理行为进进行检查查，定期期组织监监理、承承包人的的质量管管理人员员进行质质量大检检查，并并将结果果进行公公示，对对存在的的质量问问题下发发整改通通知单，限限期整改改到位。监监理单位位和监理理人员应应按照“严格监监理、热热情服务务、秉公公办事、一一丝不苟苟”的原则则，认真真贯彻执执行有关关施工监监理的各各项方针针、政策策、法规规，制定定详细工工作计划划，明确确岗位职职责，严严格检查查制度，努努力做好好施工监监理工作作。承包包人的自自检体系系要认

39、真真运行，对对关键工工序要安安排专人人指导、监监督。6、隐蔽工工程检查查制度凡属隐蔽工工程在隐隐蔽之前前，均须须提前224小时时报现场场监理工工程师，并并在施工工单位根根据规范范和标准准进行自自检合格格、备齐齐填报表表格的基基础上，进进行监理理、查验验、签证证，合格格后方许许隐蔽。未未经现场场监理工工程师检检查、签签证的，施施工单位位不得擅擅自隐蔽蔽，否则则应进行行剥露、或或钻孔检检查，直直到现场场监理工工程师认认为满意意为止，由由此引起起的一切切费用由由施工单单位承担担。7、工程质质量事故故处理制制度7.1、凡凡在工程程建设过过程中，由由于设计计或施工工等原因因，造成成工程质质量不符符合规范

40、范或设计计要求，需需做返工工处理的的统称工工程质量量事故。7.2、当当发生质质量缺陷陷、质量量隐患时时，监理理工程师师应立即即向施工工单位发发出工程程暂时停停工指令令，并要要求其立立即书面面报告质质量缺陷陷、质量量隐患的的发生时时间、部部位、原原因及已已采取的的措施和和进一步步处理方方案。并并报建设设单位备备案。 监监理工程程师应对对施工单单位提出出的补救救措施或或处理方方案进行行审查后后，报建建设单位位批准。处处理完毕毕后，由由监理单单位组织织进行验验收，验验收合格格向施工工单位发发出书面面复工指指令。7.3、当当发生质质量事故故时，监监理工程程师应要要求施工工单位按按规定速速报有关关部门。

41、监监理机构构应和施施工等单单位一起起，严格格保护事事故现场场，积极极抢救人人员和财财产，防防止事故故扩大，积积极配合合调查。在在事故原原因查明明后，政政府主管管部门、项项目公司司、设计计、监理理、施工工等单位位共同商商量补救救处理方方案，并并上报有有关部门门，待批批复后才才可进行行下理。7.4、凡凡对工程程质量事事故隐瞒瞒不报或或拖延处处理、或或处理不不当、或或处理结结果未经经监理工工程师同同意的，对对事故部部分及受受事故影影响的部部分工程程应视为为不合格格，不予予计量计计价，待待事故处处理完毕毕后，再再补办计计量计价价。8、本办法法由盱眙眙县泗洲洲港务有有限公司司工程管管理部负负责解释释和修

42、订订。（二）工程程进度管管理办法法第一节 进进度的工工作内容容1.1 审审核承包包人按合合同要求求编制的的所有工工程进度度计划(包括总总计划、年年度计划划、季计计划、月月计划及及关键工工程项目目的施工工计划)。1.2 确确定工程程开工时时间(总总体开工工、单位位及分项项工程开开工)和和竣工时时间。1.3 检检查落实实进度计计划的执执行情况况，如经经批准的的计划承承包人未未能实现现，应督督促承包包人修改改调整计计划，采采取切实实有效措措施，确确保合同同工期。第二节 进进度计划划的内容容及编制制2.1 总总体进度度计划的的内容2.1.11 工程程项目的的合同工工期；2.1.22 完成成各单位位工程

43、及及各施工工阶段(应注明明各关键键工程名名称)所所需的工工期，最最早开始始和最迟迟结束时时间；2.1.33 各单单位工程程及各施施工阶段段需要完完成的工工程量及及资金需需求估算算值；2.1.44 各单单位工程程及各施施工阶段段所需配配备的人人力和机机械数量量；2.1.55 各单单位工程程或分部部工程的的施工方方案和施施工方法法等;2.1.66 合同同期内各各季度完完成的主主要工程程量及其其工程形形象。2.2 年年度(或或阶段性性)进度度计划的的内容2.2.11本年(或阶段段性)计计划完成成的单位位工程、分分项工程程的时间间安排，以以及施工工阶段的的工程项项目的内内容、工工程数量量及投资资指标；

44、2.2.22 施工工队伍和和主要施施工设备备的数量量及调配配顺序；2.2.33 在总总体计划划控制下下对各单单位工程程或各分分项工程程的施工工进度进进行局部部调整或或修改的的详细说说明等；2.2.44 本年年（阶段段）应达达到的工工程形象象。2.3 月月(季)度进度度计划的的内容2.3.11 本月月(季)计划完完成的分分项工程程内容及及顺序安安排；2.3.22完成本本月(季季)各分分项的工工程数量量及投资资额；2.3.33完成各各分项工工程的主主要措施施，人力力和主要要设备的的配置；2.3.44在年度度计划控控制下对对各单位位工程或或分项工工程的施施工进度度进行局局部调整整或修改改的详细细说明

45、等等；2.3.55 本月月(季)应达到到的工程程形象。2.4 周周作业计计划2.4.11 本周周计划完完成的工工作内容容数量及及顺序安安排；2.4.22 完成成以上工工作内容容所需的的人力及及设备配配置；2.4.33 对进进度计划划的影响响。2.5 关关键工程程进度计计划的内内容2.5.11 具体体施工方方案及方方法；2.5.22 各道道工序的的控制日日期；2.5.33 资金金需求估估算；2.5.44 各施施工工序序的人力力配置及及设备安安排；2.5.55 施工工准备及及结束清清场的时时间安排排；2.5.66 对总总体计划划及其它它相关工工程的控控制、依依赖关系系和说明明。2.6 进进度计划划

46、的编制制2.6.11 工程程概述包括本进度度计划所所涉及的的工程项项目、工工程数量量、工程程特点、施施工环境境（施工工条件和和时间）、施施工方法法五个方方面。编制依据：2.6.22.1 合同文文件规定定的合同同工期；2.6.22.1投投标书中中确认的的工程进进度计划划及施工工方法；2.6.22.3 工程现现场的特特殊环境境及气候候条件；2.6.22.4 施工人人员的技技术素质质及设备备能力；2.6.22.5上上期计划划完成情情况和计计划的调调整情况况等。2.6.33计划目目标及分分解2.6.33.1 描述计计划编制制的思路路及整体体计划的的要求；2.6.33.2 有利和和不利因因素分析析及措施

47、施；2.6.33.3 要充分分考虑到到工程质质量的特特殊要求求、采用用的设备备、季节节、地质质及相关关单位的的干扰等等对进度度的影响响，并采采取相应应措施；2.6.33.4 存在的的问题及及建议：提出本进度度计划执执行过程程中可能能存在的的问题和和解决的的建议。2.6.33.5 进度计计划的表表示方式式总体进度计计划及关关键项目目的工程程进度计计划，一一般可采采用横道道图、进进度曲线线图、网网络图表表示；年年度、月月（季）度度进度计计划采用用横道图图、进度度曲线及及有关进进度计划划表表示示。第三节 进进度计划划的检查查、落实实与调整整3.1 每每日进度度检查记记录监理单位每每日检查查承包人人的

48、进度度执行情情况，根根据检查查结果填填写监监理日报报，并并上报项项目公司司作为掌掌握进度度和进行行决策的的依据，监监理单位位和承包包人应按按项目公公司和城城投公司司规定的的日报制制度报送送相关资资料。3.2 每每月工程程进度报报告。监理单位应应根据所所掌握的的当月进进度情况况及监监理日报报进行行分析、整整理，每每月向项项目公司司提交每每月工程程进度报报告。对对当月进进度计划划执行情情况进行行分析，显显示关键键线路上上工程进进展情况况和图片片等方面面的资料料。3.3 进进度计划划的调整整监理单位应应根据进进度计划划的执行行情况，结结合各方方面原因因，督促促承包人人及时调调整修订订关键线线路上的的

49、进度计计划，以以确保合合同工期期。3.3.11月进度度计划的的调整：当周进进度计划划落后时时，监理理单位应应以监理理通知的的形式通通知承包包人进行行调整，建建议加快快工程进进度；当当月进度度计划落落后时，监监理单位位以监理理文件的的形式通通知承包包人在下下月进度度计划中中进行切切实可行行的弥补补措施，同同时上报报工作站站。3.3.22 当工工程实际际进度严严重滞后后，难以以在短期期内弥补补时，监监理单位位要以文文件形式式通知承承包人调调整季度度、年度度或总进进度计划划，同时时上报政政府责任任部门批批准。承承包人不不得以此此提出额额外费用用的要求求。3.3.33 在进进度严重重滞后时时，若承承包

50、人经经监理单单位和政政府责任任部门、项项目公司司协调后后仍拒不不执行监监理指令令或严重重不能履履行合同同总工期期要求时时，监理理单位可可建议项项目公司司按合同同规定进进行处理理（强行行分包、解解除合同同）。4、本办法法由盱眙眙县泗洲洲港务有有限公司司工程管管理部负负责解释释和修订订。（三）安全全生产管管理制度度1、基本要要求 1.1为为了加强强工程项项目建设设的安全全管理，防防止和减减少施工工安全事事故、保保障人身身和财产产安全，把把项目建建设成优优质工程程、廉政政工程和和安全工工程，施施工单位位必须认认真学习习中华华人民共共和国建建筑法、中中华人民民共和国国安全生生产法、国国务院建建设工程程

51、安全生生产管理理条例等等国家和和部门的的法律法法规，以以及福建建省安监监部门的的有关政政策规定定，根据据所承包包的工程程项目制制定出安安全制度度，安全全措施，应应急预案案等，建建立安全全保障体体系。1.2安安全生产产管理必必须坚持持“安全第第一、预预防为主主”的方针针，坚持持管生产产必须管管安全和和谁主管管谁负责责的原则则。监理理、施工工单位要要积极运运用安全全系统工工程技术术，正确确处理安安全与工工期、质质量、效效益等方方面的关关系，在在安全与与生产发发生矛盾盾时，必必须无条条件地服服从安全全。要在在确保安安全的前前提下，搞搞好施工工。 1.3贯贯彻执行行国家安安全生产产方针、政政策、法法律

52、、法法规，增增强法制制观念。1.4任任何单位位或个人人对违反反安全生生产法律律、法规规和规章章的行为为，有权权进行检检举、控控告。2、安全生生产管理理机构安全生产组组织机构构建设，是是安全生生产管理理的组织织落实体体系。从从项目部部到各施施工队和和班组，都都要层层层建立安安全生产产组织，把把安全生生产管理理责任落落实到人人。项目目经理是是安全生生产第一一责任人人。专职职安全员员应根据据现场要要求配备备到位。监监理单位位要将安安全生产产纳入监监理范围围，要经经常检查查、督促促、指导导施工单单位安全全生产。3、安全生生产管理理制度3.1项项目公司司和监理理单位负负责监督督施工单单位施工工现场的的安

53、全生生产工作作。3.2施施工单位位必须按按规定为为作业人人员提供供符合安安全标准准的作业业环境和和劳动保保护用品品。购置置劳动保保护用品品，必须须保证质质量，凡凡未经国国家劳动动监察部部门检验验合格的的劳动保保护用品品，不准准购置和和使用。3.3施施工单位位的安全全管理机机构必须须对购置置的劳动动保护用用品和电电气产品品、架设设机具、机机械设备备的安全全防护设设施进行行检查，经经验收合合格后方方可使用用。3.4施施工单位位在编制制施工（生生产）组组织设计计和施工工（生产产）方案案时，应应当根据据工程的的特点制制定相应应的安全全技术保保障措施施，编制制施工安安全紧急急处理预预案，对对专业性性较强

54、的的工程项项目，应应当编制制专项安安全施工工组织设设计，并并采取安安全技术术保障措措施，制制定安全全技术措措施要以以国家和和建筑行行业颁布布的“安全操操作规程程”为准则则，报经经监理批批准后逐逐条落实实。 3.5下下达施工工（生产产）任务务时，必必须实行行安全交交底制度度。下达达方与接接受方须须履行交交接手续续，以签签字为准准，在交交接手续续不清的的情况下下开工，发发生问题题，应追追究指挥挥者的责责任。3.6施施工现场场的基础础工程、模模板工程程、脚手手架工程程施工和和起重吊吊装作业业、垂直直运输作作业、高高空作业业及临时时用电等等，必须须符合相相应安全全技术规规范。 对脚手手架、排排架（便便

55、桥）、安安全网、围围堰等临临时设施施安装完完毕后，必必须经施施工单位位总工、监监理组织织验收，凡凡验收不不合格的的，一律律不准投投入使用用；验收收情况要要有记录录。3.7施施工单位位应建立立防火组组织机构构和管理理制度，在在施工现现场必须须按规定定设置消消防设施施，加强强对防火火器材的的管理工工作，并并使其保保持完好好的状态态。在容容易发生生火灾的的地区施施工或者者储存、使使用易燃燃易爆物物品时，施施工单位位应当采采取特殊殊消防安安全措施施。3.8施施工单位位在施工工现场要要按照有有关规定定的要求求设置安安全指示示标志、警警告标志志、禁令令标志等等，确保保施工现现场的安安全。3.9施施工单位位

56、必须严严格执行行有关安安全生产产的标准准和规范范，杜绝绝“三违”现象。3.10安全管管理人员员在各自自管理的的范围内内负责安安全管理理工作，必必须认真真执行国国家、省省有关部部门安全全生产、劳劳动保护护的各项项规定和和制度。3.11要不断断进行科科技创新新，以科科技创新新促进安安全生产产水平的的提高。3.12要与当当地公安安派出所所、消防防部门建建立联系系，搞好好社会治治安综合合治理工工作和消消防安全全工作。4、安全生生产宣传传教育及及培训制制度4.1加加强安全全宣传教教育，提提高全员员安全意意识，是是做好安安全生产产工作的的重要保保证。施施工单位位要建立立健全劳劳动安全全生产教教育培训训制度

57、，加加强对职职工安全全生产的的教育与与培训工工作；4.2要要深入开开展安全全生产教教育培训训，使全全体施工工人员特特别是一一线操作作民工真真正认识识到安全全生产的的重要性性、必要要性，牢牢固树立立“安全第第一，预预防为主主”的思想想；熟悉悉有关安安全生产产规章制制度和安安全操作作规程，掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能。懂懂得安全全生产和和文明施施工的知知识、作作业场所所及工作作岗位存存在的危危险因素素、防范范措施与与事故应应急措施施。4.3安安全教育育的内容容，包括括安全技技术知识识、设备备性能、操操作规程程、安全全制度和和严禁事事项。安安全教育育要有教教材。要要让每一一个管理理人员、每每一个

58、民民工对安安全管理理、对所所从事的的工种的的安全规规程做到到应知应应会，要要讲得出出，做得得到。4.4对对新进场场的民工工或从事事新工种种的民工工，安全全教育培培训不得得少于110小时时，以后后每月不不少于55小时。安安全教育育要有记记录，要要认真填填写安安全教育育登记表表。4.5未未经安全全生产教教育和培培训的施施工人员员及劳务务队民工工不得上上岗作业业。4.6施施工单位位的特种种作业人人员必须须经过专专门安全全技术培培训，必必须取得得劳动行行政部门门颁发的的特种种作业人人员操作作证。特特种作业业人员还还应当接接受行业业管理部部门的安安全培训训方可上上岗作业业。4.7施施工单位位应加强强对驾

59、驶驶员的管管理，定定期进行行交通安安全教育育。4.8施施工单位位安全教教育及培培训要有有计划、有有内容、有有记录、有有效果，尤尤其对新新上岗人人员、特特殊工种种人员、改改变工种种人员、采采用新技技术的人人员及时时进行安安全生产产教育和和培训。4.9要要经常宣宣传安全全生产的的重要性性和如何何搞好安安全生产产，以增增强全员员安全生生产意识识。要用用正反两两方面的的典型事事例并结结合施工工实际，搞搞好安全全生产宣宣传。施施工现场场要设置置安全标标语，安安全纪律律牌、操操作规程程牌和安安全标志志。4.10监理和和施工单单位要定定期组织织安全生生产会议议。每月月不得少少于1次次；各工工区（队队）每月月

60、不少于于2次。安安全会议议必须保保证质量量，不要要流于形形式走过过场，必必须做好好会议记记录并存存档备查查。5、安全事事故报告告与处理理制度5.1安安全事故故发生后后，要保保护好现现场，并并迅速采采取措施施抢救伤伤员和国国家财产产，防止止事故损损失扩大大，同时时按有关关规定上上报有关关部门。5.2要要及时按按国家的的有关规规定成立立事故调调查组，对对事故进进行调查查处理、全全面分析析。并写写出调查查报告报报相关部部门。事事故调查查处理要要按实事事求是、尊尊重科学学的原则则，及时时准确地地查清事事故原因因，查明明事故性性质和责责任，总总结事故故教训，制制定出防防范措施施和整改改处理意意见，防防止