第七章建设工程监理工作内容和主要方式课件

1、第七章 建立工程监理工作内容和主要方式7-1 建立工程监理工作内容7-2 建立工程监理主要方式第七章 建立工程监理工作内容和主要方式7-1 建立工程监 7-1 建立工程监理工作内容一、目标控制一控制流程 制定工程实施方案、衡量工程实际情况、分析偏差产生的原因、采取纠偏措施。 7-1 建立工程监理工作内容控制流程图 工程实施方案纠正措施衡量工程实际情况实际状况与方案目标比较偏离正常修改方案投入输出控制流程图 工程实施方案纠正措施二控制类型： 按控制措施作用于控制对象的时间分为：事前控制、 事中控制、事后控制。 按控制信息的来源分为：前馈控制和反响控制。 按控制措施的出发点分为主动控制和被动控制。

2、二控制类型： 按控制措施作用于控制对象的时 1、主动控制 主动控制是预先分析各种风险因素，预测其导致目 标偏离的可能性和程度，有针对性的拟定和采取预防 措施，以减少或防止目标偏离。 主动控制是事前控制、前馈控制。确定目标分析偏离目标的可能性采取预防措施防止或减少偏差确定目标分析偏离目标的可能性采取预防措施防止或减少偏差 2、被动控制 被动控制是一种事中控制和事后控制，反响控制。分析原因发现偏差制定措施实施纠偏实际成效收集情况评定成效比较成效 2、被动控制 被动控制是一种事中控制和事后 3、主动控制和被动控制的关系 仅主动控制是不可能的，有时也是不经济的，仅被 动控制又难以保证实现工程目标，因此

3、，必须主动控制 和被动控制两者相结合。 输入工程实施输出发现偏差分析原因预防和纠偏措施调查研究风险分析预测偏差 3、主动控制和被动控制的关系 三建立工程三大目标之间的关系 三大目标以合同为核心，形成既对立又统一的关 系。三大目标系统，是一个相互制约相互影响的统一 体，不能将三大目标割裂开来孤立的分析和论证。第七章建设工程监理工作内容和主要方式合同造价进度质量造价减少进度加快造价增加进度加快造价增加质量提高造价减少质量控制严格进度加快质量下降保证进度质量控制严格合同造价进度质量造价减少进度加快造价增加进度加快造价增四建立工程三大目标确实定与分解 1、建立工程总目标的分析论证1工程使用功能与质量合

4、格目标必须保证。2定性分析与定量分析相结合。 质量目标常用定性分析，造价、进度常用定量分析。3三大目标可具有不同的优先等级4工程监理目标应力求使工程目标系统最优。 目标系统如何最优往往由业主确定。 2、建立工程目标的分解1按参建单位分解2按工程组成分解3按时间进展分解四建立工程三大目标确实定与分解五建立工程三大目标控制的任务和措施 1、三大目标动态控制过程 建立工程目标体系的PDCA循环： P-Plan ，方案 D-Do，实施、执行 C-Check，检查 A-Action，行动、纠偏五建立工程三大目标控制的任务和措施 2、三大目标控制任务1建立工程质量控制任务 建立工程质量控制，就是通过有效的

5、质量控制工作和具体的质量控制措施，在满足工程造价和进度要求的前提下，实现预定的工程质量目标。 施工阶段质量控制，主要是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进展全过程控制及对施工单位和人员资质、机、料、法、环控制等进展。 注意：对于合同约定的质量目标，必须保证不得低于国家强制质量标准的要求，应防止不断提高质量目标的倾向。 质量控制具体工作，详教材P143。 2、三大目标控制任务2建立工程造价控制任务 建立工程造价控制，就是通过有效的造价控制工作和具体的造价控制措施，在满足进度和质量的前提下，力求使工程实际造价不超过预定造价目标。 施工阶段造价控制，主要是通过工程计量、工程付款控制、工程变更费用

6、控制、预防并处理好费用索赔、挖掘降低工程造价潜力等进展。 施工阶段工程造价控制具体工作，详教材P144。2建立工程造价控制任务3建立工程进度控制任务 建立工程进度控制，就是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足质量和造价的前提下，力求使工程实际工期不超过方案工期目标。 施工阶段进度控制，主要是通过完善建立工程控制性进度方案、审查施工单位提交的进度方案、做好施工进度动态控制工作、协调各相关单位之间的关系、预防并处理好工期索赔等进展。 组织协调是实现有效进度控制的关键 施工阶段工程进度控制具体工作，详教材P144。3建立工程进度控制任务 3、三大目标控制措施1组织措施2技术措施3经济措

7、施4合同措施第七章建设工程监理工作内容和主要方式二、合同管理 完整的合同管理包括施工招标的筹划与实施；合同计价方式及合同文本的选择；合同谈判及合同确定的条件；合同协议书的签署；合同履行检查；合同变更、违约及纠纷的处理；合同订立和履行的总结评价等。 监理标准涉及合同管理的内容主要是“6 工程变更、索赔及施工合同争议 ，包括工程暂停及复工 、工程变更、费用索赔、工程延期及工期延误 、施工合同争议 、施工合同解除的处理。 二、合同管理一工程暂停及复工处理 1、签发工程暂停令的情景 工程监理机构发现以下情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：1建立单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。2施工单位

8、未经批准擅自施工或拒绝工程监理机构管理的。3施工单位末按审查通过的工程设计文件施工的。4施工单位末按批准的施工组织设计、专项施工 方案施工或违反工程建立强制性标准的。5施工存在重大质量、平安事故隐患或发生质量、安 全事故的。一工程暂停及复工处理 总监理工程师在签发工程暂停令时，可根据停工原因的影响范围和影响程度，确定停工范围，并应按施工合同和建立工程监理合同的约定签发工程暂停令。 总监理工程师签发工程暂停令应征得建立单位同意，在紧急情况下未能事先报告的，应在事后及时向建立单位作出书面报告。 第七章建设工程监理工作内容和主要方式 2、工程暂停相关事宜 暂停施工事件发生时，工程监理机构应如实记录所

9、发生的情况。 总监理工程师应会同有关各方按施工合同约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。 因施工单位原因暂停施工时，工程监理机构应检查、验收施工单位的停工整改正程、结果。 第七章建设工程监理工作内容和主要方式 3、复工审批或指令 当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，工程监理机构应审查施工单位报送的复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见，并应报建立单位批准后签发工程复工令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。 第七章建设工程监理工作内容和主要方式二工程变更处理 1、施工单位提出的工程变更处理程

10、序1总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建立单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，工程监理机构应建议建立单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。2总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。3总监理工程师组织建立单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。4工程监理机构根据批准的工程变更文件监视施工单位实施工程变更。二工程变更处理 2、建立单位要求的工程变更处理程序 工程监理机构可对建立单位要求的工程变更提出评估意见，并应催促施工单位按会签后

11、的工程变更单组织施工。 3、工程变更费用确实定 工程监理机构可在工程变更实施前与建立单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原那么、计价方法或价款。 建立单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，工程监理机构可提出一个暂定价格并经建立单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以建立单位与施工单位达成的协议为依据。 2、建立单位要求的工程变更处理程序三工程索赔处理 1、费用索赔处理1 工程监理机构应及时收集、整理有关工程费用的原始资料，为处理费用索赔提供证据。 2工程监理机构处理费用索赔的主要依据： 法律法规 勘察设计文件、施工合同文件 工程建立标准 索赔事件的证据。三工程索

12、赔处理 3施工单位提出的费用索赔处理程序： 受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索 赔意向通知书。 收集与索赔有关的资料。 受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索 赔报审表。 审查费用索赔报审表。需要施工单位进一步提交详细 资料时，应在施工合同约定的期限内发出通知。 与建立单位和施工单位协商一致后，在施工合同约定 的期限内签发费用索赔报审表，并报建立单位。 3施工单位提出的费用索赔处理程序：4批准施工单位费用索赔应同时满足以下条件: 施工单位在施工合同约定的期限内提出费用索赔。 索赔事件是因非施工单位原因造成，且符合施工合同 约定。 索赔事件造成施工单位直接经济损失。5当施工单

13、位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，工程监理机构可提出费用索赔和工程延期的综合处理意见，并应与建立单位和施工单位协商。6 因施工单位原因造成建立单位损失，建立单位提出索赔时，工程监理机构应与建立单位和施工单位协商处理。 4批准施工单位费用索赔应同时满足以下条件: 2、工程延期处理1 施工单位提出工程延期要求符合施工合同约定时，工程监理机构应予以受理。2当影响工期事件具有持续性时，工程监理机构应对施工单位提交的阶段性工程临时延期报审表进展审查，并应签署工程临时延期审核意见后报建立单位。当影响工期事件完毕后，工程监理机构应对施工单位提交的工程最终延期报审表进展审查，并应签署工程最终延期审核意见

14、后报建立单位。3工程监理机构在作出工程临时延期批准和工程最终延期批准前，均应与建立单位和施工单位协商。 2、工程延期处理 4工程监理机构批准工程延期应同时满足以下条件: 施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期。 因非施工单位原因造成施工进度滞后。 施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。5施工单位因工程延期提出费用索赔时，工程监理机构可按施工合同约定进展处理。6发生工期延误时，工程监理机构应按施工合同约定进展处理。 四施工合同争议与解除的处理 1、施工合同争议的处理1工程监理机构处理施工合同争议时应进展以下工作： 了解合同争议情况。 及时与合同争议双方进展磋商。 提出处理方案后，由总监理工程

15、师进展协调。 当双方未能达成一致时，总监理工程师应提出处理合 同争议的意见。2工程监理机构在施工合同争议处理过程中，对末到达施工合同约定的暂停履行合同条件的，应要求施工合同双方继续履行合同。3在施工合同争议的仲裁或诉讼过程中，工程监理机构应按仲裁机关或法院要求提供与争议有关的证据。 四施工合同争议与解除的处理 2、施工合同解除的处理1因建立单位原因导致施工合同解除时，工程监理机构应按施工合同约定与建立单位和施工单位从以下款项中协商确定施工单位应得款项，并签认工程款支付证书： 施工单位按施工合同约定己完成的工作应得款项。 施工单位按批准的采购方案订购工程材料、构配件、设备的款项。 施工单位撤离施

16、工设备至原基地或其他目的地的合理费用。 施工单位人员的合理遣返费用。 施工单位合理的利润补偿。 施工合同约定的建立单位应支付的违约金。 2、施工合同解除的处理2因施工单位原因导致施工合同解除时，工程监理机构应按施工合同约定，从以下款项中确定施工单位应得款项或归还建立单位的款项，并应与建立单位和施工单位协商后，书面提交施工单位应得款项或归还建立单位款项的证明: 施工单位已按施工合同约定实际完成的工作应得款项和已给付的款项。 施工单位己提供的材料、构配件、设备和临时工程等的价值。 对已完工程进展检查和验收、移交工程资料、修复已完工程质量缺陷等所需的费用。 施工合同约定的施工单位应支付的违约金。2因

17、施工单位原因导致施工合同解除时，工程监理机构应按施工3因非建立单位、施工单位原因导致施工合同解除时，工程监理机构应按施工合同约定处理合同解除后的有关事宜。第七章建设工程监理工作内容和主要方式三、信息管理 教材P147-152一信息管理的根本环节 1、建立工程信息的收集 2、建立工程信息的加工、整理、分发、检索和储存二信息管理系统三建筑信息建模BIM三、信息管理 教材P147-152四、组织协调一工程监理机构组织协调的工作内容 1、工程监理机构内部的协调1人际关系的协调 在人员安排上要量才录用； 在工作委任上要职责清楚； 在成绩评价上要实事求是； 在矛盾调解上要恰倒好处。四、组织协调2组织关系的

18、协调 在目标分解的根底上设置组织机构； 明确规定各部门的目标、职责和权限； 事先约定各部门在工作中的相互关系； 建立信息沟通制度； 及时消除工作中的矛盾或冲突。3需求关系的协调 对监理设备、材料的平衡； 对监理人员的平衡。2组织关系的协调 2、与建立单位的协调1要理解建立工程总目标，理解建立单位的意图；2增进业主建立单位对监理工作的理解，特别是对参 建各方职责以及监理程序的理解；3尊重建立单位。 第七章建设工程监理工作内容和主要方式 3、与施工单位的协调1与施工单位协调应注意的问题： 坚持原那么，实事求是，严格按标准、规程办事，讲 究科学态度； 协调不仅是方法、技术问题，更多的是语言艺术、 感

19、情交流和用权适度问题。2与施工单位协调的工作内容： 与施工工程经理关系的协调； 对进度、质量、造价和平安问题的协调； 对施工单位违约行为的处理； 合同争议的协调； 对分包单位的管理； 3、与施工单位的协调 4、与设计单位的协调1尊重设计单位的意见；2假设施工中发现设计问题，及时通过业主向设计单位 提出；3注意信息传递的及时性和程序性。 5、与政府部门及其他单位的协调1做好与工程质量平安监视机构、建立行政主管部门 以及消防、环保、人防等部门的交流与协调；2重大质量、平安事故发生后，及时敦促承包商向有 关部门报告；3与社会团体、新闻媒介等的协调。 4、与设计单位的协调二组织协调的方法 1、会议协调

20、法 第一次工地会议 监理例会 专项会议 2、交谈协调法 3、书面协调法 4、访问协调法 5、情况介绍法二组织协调的方法五、平安生产管理一施工单位平安生产管理体系的审查 1、审查施工单位的管理制度、人员资格及验收手续 工程监理机构应根据法律法规、工程建立强制性标准，履行建立工程平安生产管理的监理职责；并应将平安生产管理的监理工作内容、方法和措施纳人监理规划及监理实施细那么。 审查现场平安生产规章制度的建立和实施情况；审查施工单位平安生产许可证的符合性和有效性；审查工程经理、专职平安员、特种作业人员的资格；核查施工机械和设施的平安许可与验收手续。 五、平安生产管理 2、审查专项施工方案 工程监理机

21、构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建立单位。超过一定规模的危险性较大的分局部项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进展论证、审查的情况，以及是否附具平安验算结果。 专项施工方案审查应包括以下根本内容： 编审程序应符合相关规定。 平安技术措施应符合工程建立强制性标准。 2、审查专项施工方案二专项施工方案的监视实施及平安事故隐患 的处理 1、专项施工方案的监视实施 工程监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交工程监理机构审查。 工程监理机构应巡视检查危险性较大的分局部项工程专项施工方案实施情况

22、。发现末按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。 二专项施工方案的监视实施及平安事故隐患 2、平安事故隐患的处理 工程监理机构在实施监理过程中，发现工程存在平安事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建立单位。施工单位拒不整改或不停顿施工时，工程监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。 2、平安事故隐患的处理 7-2 建立工程监理主要方式一、巡视 巡视是指工程监理机构对施工现场进展的定期或不定期的检查活动。一巡视的作用 能够及时发现施工过程中出现的各类质量、平安问题，对不符合要求的情况及时要求施工单位进展纠正并

23、催促整改，使问题消灭在萌芽状态。 7-2 建立工程监理主要方式二巡视工作内容和职责 工程监理机构应在监理规划中编制表达巡视工作的方案、方案、制度等相关内容，以及在监理实施细那么中明确巡视要点、巡视频率和措施，并明确巡视检查记录表。 1、巡视内容： 以现场施工质量、平安生产事故隐患为主。 2、巡视发现问题的处理 口头要求、书面通知；向专监、总监汇报；记录巡视检查情况；落实整改情况。二巡视工作内容和职责二、平行检验 平行检验是指工程监理机构在施工单位自检的同时，按有关规定、建立工程监理合同约定对同一检验工程进展的检测试验活动。一平行检验的作用 使工程实体和材料等检验结论更加真实、可靠。二平行检验工

24、作内容和职责 工程监理机构应依据监理合同编制符合工程特点的平行检验方案，明确平行检验的方法、范围、内容、频率等，并对检验结果进展记录。 平行检验的方法包括量测、检测、试验等。 对平行检验的结果进展分析，提出建议或措施。二、平行检验三、旁站 旁站是指工程监理机构对工程的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监视活动。 房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在根底工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他构造混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢构造安装；在主体构造工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式构造安装，钢构造安

25、装，网架构造安装，索膜安装。一旁站的作用 及时发现问题、第一时间采取措施、防止偷工减料、确保施工工艺工序按施工方案进展、防止其他干扰正常施工的因素发生。三、旁站二旁站工作内容 监理企业在编制监理规划时，应当制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。 旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监视，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。 旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建立强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。 二旁站工作内容三旁站工作职责 1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证 上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； 2、在现场跟班监视关键部位、关键工序的施工执行施