某厂房监理规划教材

1、PAGE PAGE 77A .0.3 胜浦佳泰经济发展有限公司二期工程监理规划 内容提要要工程概况 监理工作范范围、内内容、目目标 监理工作依依据 监理组织形形式、人人员配备备及进退退场计划划、岗位位职责 监理工作制制度 监理的工作作程序工程质量、造造价、进进度控制制 安全生产管管理的监监理工作作 合同与信息息管理 组织协调 监理工作设设施 监理单位（章章）：苏苏州华峰峰建设工工程管理理有限公公司总监理工程程师： 监理单位技技术负责责人： 日 期： 江苏省住房房和城乡乡建设厅厅监制 目 录 1 工程项项目概况况 2 监理工工作范围围 3 监理工工作内容容 4 监理工工作目标标 5 监理工工作依

2、据据 6 项目监监理机构构的组织织形式和和人员配配备计划划 8 监理工作作程序 9 监理工工作方法法及措施施 10 监理工作作制度 11 监理设设施 12 旁站监监理方案案 13 安全生生产监督管理方方案 1.工程项项目概况况：1.1.工工程概况况1.1.11.工程名名称：胜胜浦佳泰泰经济发发展有限限公司二二期新建建厂房1.1.22.工程地地点：苏苏州工业业园区胜胜浦镇1.1.33. 建设单单位：佳佳泰经济济发展有有限公司司1.1.44. 设计单单位：上上海光华华勘察设设计院有限公公司1.1.55. 施施工单位位：江苏苏省建工工集团有有限公司司1.1.66. 监监理单位位：苏州州华峰建建设工程

3、程管理有有限公司司1.1.77.工程规规模：，总建筑筑面积约约217776.81 m2，造价 万元。1.1.88.监理期期限： 年 月 日至至 年 月 日1.2.项项目组成成及设计计概况:本项目目由B 厂房、设备房房、门卫一一、门卫卫二四个个单体组组成，各各单体设设计概况况如下：1.2.11B厂房房为单层层门式钢钢架结构构体系，空空心方桩桩加承台台基础，局部有有夹层，室内标高0.000相当于黄海高程4.100米，室内外高差1.300米，建筑面积为21431.49m2，建筑高度：钢结构屋面檐口标高10.15m，屋脊标高12.05m，辅助用房构架标高13.00m，抗震设防类别为丙类，设防烈度为6度

4、，结构安全等级为二级，建筑耐火等级为二级，使用年限为50年。1.2.22 设备房主体为为单层钢钢筋混凝凝土框架架填充墙墙结构，消消防水池池为钢筋筋混凝土土结构。水水泥搅拌拌桩复合合地基基础础， 室内标标高0.0000相相当于黄黄海高程程3.750米米，室内内外高差差 3000mm，建建筑面积积为2996.73m2，建筑筑高度：设备房房屋顶标标高4.800m，女儿儿墙标高高5.4400mm，抗震震设防类类别为丁丁类，设设防烈度度为6度度，屋面面防水等等级为二二级，建建筑耐火火等级为为二级，使使用年限限为500年。1.2.33 门卫卫一主体体为单层层钢筋混混凝土框框架填充充墙结构构，承台台基础，

5、室内标标高0.0000相相当于黄黄海高程程3.5500米，室室内外高高差 2200mmm，建建筑面积积为22.79m2，建筑筑高度：屋顶标标高3.3000m，女女儿墙标标高3.9000m， 设防烈烈度为66度，屋屋面防水水等级为为二级，建建筑耐火火等级为为二级，使使用年限限为500年。1.2.44 门门卫二主主体为单单层钢筋筋混凝土土框架填填充墙结结构，承承台基础础， 室室内标高高0.0000相相当于黄黄海高程程3.4400米米，室内内外高差差 2000mmm，建筑筑面积为为25.80m2，建筑筑高度：屋顶标标高3.3000m，女女儿墙标标高3.9000m， 设防烈烈度为66度，屋屋面防水水等

6、级为为二级，建建筑耐火火等级为为二级，使使用年限限为500年。2.监理工工作范围围：2.1 本本工程项项目建设设监理阶阶段：施施工阶段段监理。2.2 本本工程项项目建设设监理工工作范围围：预应应力管桩桩、钢筋筋混凝土土承台、基基础梁、主主体结构构、钢结结构、装饰装装修和水水电安装装等工程程施工阶阶段全过过程监理理（含安安全监理理）监理理。3.监理工工作内容容：3.1 根根据工程程项目的的建设规规模、结结构特点点，结合合各监理理员个人人专业和和工作能能力，总总体的合合理性和和协调性性，对人人员进行行分工，明明确各自自的岗位位职务和和职责。书书面通知知业主和和承包方方。3.2编制制监理规规划和监监

7、理实施施细则。3.3积极极协助业业主做好好工程报报监和现现场的“三通一一平”工作。3.4 审审查并确确认施工工单位（分分包单位位）资质质。3.5 审审查承包包商提交交的施工工组织设设计、施施工方案案和总进进度计划划。3.6协助助业主组织织好设计交交底、图纸会会审，审审查设计计变更。3.7 做做好测量量资料和和基准点点的检验验交接工工作。3.8审查查承包单单位各项项施工准准备工作作，审定定其提交交的开工工报告，协协助业主主下达开开工通知知书。3.9 对对现场材材料进行行检查和和抽样见见证复试试。3.10 定期召召开工地地协调会会（每周周不少于于一次）。3.11定定期进行行质量、安安全大检检查，邀

8、邀请业主主、承包包商共同同参加。3.12 监理人人员经常常巡视工工地现场场，加强强“平行检检验”，必要要时实施施旁站监监理，确确保工程程质量在在控制之之中。3.13 分部分分项工程程完成后后，在施施工方自自检的基基础上，组组织工程程验收，签签署监理理意见，编编写监理理小结。3.14 工程完完工后，组组织承包包商、分分包单位位进行工工程竣工工预验收收，并写写出“工程质质量评估估报告”。3.15 贯彻执执行建建设工程程安全生生产管理理条例审审查承建建商施工工组织设设计中的的安全技技术措施施或专项项施工方方案是否否符合工工程建设设强制性性标准，建建立健全全安全生生产保证证体系。督督查承建建商在施施工

9、过程程中贯彻彻落实安安全技术术措施或或专项施施工方案案的情况况，发现现存在安安全事故故隐患时时，坚决决要求承承建商整整改，并并复查其其整改结结果，履履行建设设工程安安全生产产的监理理责任。3.16参参加由业业主组织织的工程程竣工验验收。3.17向向业主提提交监理理工作总总结。3.18核核查竣工工资料和和竣工图图，确保保工程技技术资料料完整。3.19参参与工程程交接工工作，做做好保修修期监督督工作。4监理工工作目标标 本工程项目目监理工工作目标标：在业业主授权权范围内内，对本本工程项项目的建建设投资资、进度度、质量量三大目目标进行行有效控控制，尽尽可能好好地实现现工程项项目的投投资目标标、进度度

10、目标和和质量目目标。通通过项目目目标规规划和项项目目标标动态控控制，使使本工程程项目的的实际投投资不超超过计划划投资；实际建建设工期期不超过过合同工工期（不不可抗力力、业主主资金无无法到位位等因素素除外）；实际质质量达到到业主要要求的合合格标准准；尽可可能圆满满出色地地实现业业主的投投资意图图。4.1投资资目标：按照本本工程监监理合同同造价控控制的内内容，与与业主共共同协商商控制施施工合同同范围内内及合同同外的工工程造价价。4.2工期期目标：按照本本工程监监理合同同工期控控制的内内容控制制各阶段段工程的的工期，使使实际建建设工期期不超过过计划工工期，并并配合业业主力争争缩短工工期。4.3质量量

11、目标：按合同同与设计计图纸及及现行国国家施工工质量验验收规范范、标准准、监理理规划、监监理实施施细则控控制全部部检验批批、分项项、分部部（子分分部）工工程和单单位（子子单位）工工程，使使之达到到相关质质量要求求。并在在监理细细则中提提出关键键部位工工程质量量控制的的具体措措施，提提出解决决本工程程技术难难点处理理的具体体控制方方法和措措施，最最终使该该工程项项目质量量达到合合同约定定的质量量目标，尽尽可能地地创建苏苏州市优优质结构构工程。4.4安全全目标：无伤亡亡事故，争争创市文文明工地地。5.监理工工作依据据：5.1 中中华人民民共和国国建筑法法、建建设工程程质量管管理条例例、建建设工程程安

12、全生生产管理理条例、建设工程监理规范、建筑工程施工质量验收统一标准、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见和与之配套的专业工程施工质量验收规范等国家、省、市有关工程建设的法律、法规、规范、标准、规章和规程等。5.2 当当地建设设行政主主管部门门苏州州市建设设局有关关工程建建设方面面的通知知、规定定以及苏苏州市质质监站、安安监站的的通知、规规定等。5.3 建建设单位位与本公公司依法法签订的的本工程程项目监监理合同同、与承承包单位位或供货货单位签签订的承承包合同同或供货货合同、补补充协议议以及本本工程项项目招标标文件、中中标通知知书等。5.4 经经工程建建设主管管部门批批准的工工程项目目审批文

13、文件、施施工图设设计审查查报告、施施工图纸纸与施工工说明书书、地形形图、工工程地质质勘察报报告等勘勘察设计计文件及及其图纸纸会审纪纪要与设设计变更更单、技技术核定定单。5.5 工工程设备备技术文文件和安安装说明明书。5.6 气气象资料料、市政政公用设设施资料料。5.7 经经施工单单位总工工程师批批准并经经本工程总监监审核通通过的施施工组织织设计和和施工技技术方案案。5.8 经经本公司司技术负负责人批批准的工工程项目目监理规规划及其其监理实实施细则则。5.9 现现行的省省市建设设工程预预算定额额、单位位估价表表、取费费标准等等。6.项目监监理机构构的组织织形式、人人员配备备计划：针对本工程程项目

14、特特征和工工程特点点，组建建如下适适应本项项目的驻驻地监理理班子，并并根据工工程项目目的进展展情况进进行适时时调整和和补充。6.1 项项目监理理机构组组织形式式总监理工程师总监理工程师土建土建监理水电监理安全监理资料管理项目监理机机构框图图6.2 项项目监理理机构人人员配备备计划6.2.11 打桩桩阶段：配2人，倒倒班跟踪踪旁站，基基桩检测测时1人人跟踪。6.2.22 基础础施工阶阶段：配配3人进进行巡视视检查、平平行检验验及部分分须旁站站的工序序跟踪旁旁站监理理6.2.33主体施施工阶段段：，配4人进行行巡视检检查、平平行检验验及部分分须旁站站的工序序跟踪旁旁站监理理6.2.44 装饰饰、装

15、修修、水电电安装阶阶段：配配4人进行行巡视检检查、平平行检验验及部分分须旁站站的工序序跟踪旁旁站监理理。6.2.55 竣工工验收阶阶段：配配3人，开开展竣工工验收各各项工作作。6.3项目目监理机机构人员员构成情情况，见见下表。姓 名从事专业职 称职 位岗位证书号号备 注王植忠工民建工程师总监3200220266主持全面工工作吕美忠工民建工程师专监苏建工（苏苏）监工工第111011167号号土建工程监监理，兼兼质量、安安全监理理 工民建助理工程师师 苏建工监员员（苏园园）第1110001855号水电监理兼兼旁站、收收发文、资资料等管管理7项目监监理机构构的人员员岗位职职责：7.1 总总监理工工程

16、师岗岗位职责责7.1.11 确定定项目监监理机构构人员的的分工和和岗位职职责；7.1.22 主持持编写项项目监理理规划、审审批项目目监理实实施细则则，并负负责管理理项目监监理机构构的日常常工作；7.1.33 审查查分包单单位的资资质，并并提出审审查意见见；7.1.44 检查查和监督督监理人人员的工工作，根根据工程程项目的的进展情情况可进进行人员员调配，对对不称职职的人员员应调换换其工作作；7.1.55 主持持监理工工作会议议，签发发项目监监理机构构的文件件和指令令；7.1.66 审定定承包单单位提交交的开工工报告、施施工组织织设计、技技术方案案、进度度计划；7.1.77 审核核签署承承包单位位

17、的申请请、支付付证书和和竣工结结算；7.1.88 审查查和处理理工程变变更；7.1.99 主持持或参与与工程质质量事故故的调查查；7.1.110 调调解建设设单位与与承包单单位的合合同争议议、处理理索赔、审审批工程程延期；7.1.111 组组织编写写并签发发监理月月报、监监理工作作阶段报报告、专专题报告告和项目目监理工工作总结结；7.1.112.审审核签认认分部工工程和单单位工程程的质量量检验控控制资料料，审查查承包单单位的竣竣工申请请，组织织监理人人员对待待验收的的工程项项目进行行质量检检查，参参与工程程项目的的竣工验验收；7.1.113 主主持整理理工程项项目的监监理资料料；7.2 总总监

18、理工工程师代代表岗位位职责7.2.11 负责责总监理理工程师师指定或或交办的的监理工工作；7.2.22 按总总监理工工程师的的授权，行行使总监监理工程程师的除除监理规规划编制制，开工工/复工工、暂停停令、支支付证书书、工程程竣工报报验单签签发外的的所有职职责和权权力。7.3 专专业监理理工程师师岗位职职责7.3.11 负责责编制本本专业的的监理实实施细则则；7.3.22 负责责本专业业监理工工作的具具体实施施；7.3.33 组织织、指导导、检查查和监督督本专业业监理员员的工作作，当人人员需要要调整时时，向总总监理工工程师提提出建议议；7.3.44 审查查承包单单位提交交的涉及及本专业业的计划划

19、、方案案、申请请、变更更，并向向总监理理工程师师提出报报告；7.3.55 负责责本专业业分项工工程验收收及隐蔽蔽工程验验收；7.3.66 定期期向总监监理工程程师提交交本专业业监理工工作实施施情况报报告，对对重大问问题及时时向总监监理工程程师汇报报和请示示；7.3.77 根据据本专业业监理工工作实施施情况做做好监理理日记；7.3.88 负责责本专业业监理资资料的收收集、汇汇总及整整理，参参与编写写监理月月报；7.3.99 核查查进场材材料、设设备、构构配件的的原始凭凭证、检检验报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况，根根据实际际情况认认为有必必要时对对进场材材料、设设备、构构配件进进行平行行

20、检验，合合格时予予以签认认；7.3.110 负负责本专专业的工工程计量量工作，审审核工程程计量的的数据和和原始凭凭证。7.4安全全专业监监理工程程师岗位位职责7.4.11在项目目总监的的领导下下开展安安全监理理工作。7.4.22 负责本本专业监监理工作作的具体体实施；7.4.33协助总监监加强对对发包工工程的安安全管理理，审查查专业分分包、劳劳务分包包单位资资质和特特种作业业人员持持证上岗岗；7.4.44 组织织、指导导、检查查和监督督本专业业监理员员的工作作，当人人员需要要调整时时，向总总监理工工程师提提出建议议；7.4.55督促、审审查施工工单位编编制安全全生产技技术方案案、措施施，并监监

21、督实施施；督促促施工单单位按规规定编制制专业施施工方案案（如：临时用用电、脚脚手架、钢结构吊装、大型桩机等）；7.4.66 核查查安全生生产方面面的材料料和设备备的原始始凭证、检检测报告告与备案案证明。监监督施工工过程中中的人、机机和施工工环境的的安全状状态，督督促施工工单位及及时消除除隐患；7.4.77 协助助参与对对工程安安全事故故的分析析和处理理；7.4.88 定期期向建设设单位报报告工程程建设安安全生产产情况。7.4.99 安全全监理工工作按照照“统一领领导、分分级管理理、专人人负责”的原则则进行网网络化管管理；7.5监理理员岗位位职责7.5.11 在专专业监理理工程师师的指导导下开展

22、展现场监监理工作作；7.5.22 检查查承包单单位投入入工程项项目的人人力、材材料、主主要设备备及其使使用、运运行状况况，并做做好检查查记录；7.5.33 复核核或从施施工现场场直接获获取工程程计量的的有关数数据并签签署原始始凭证；7.5.44 按设设计图纸纸及有关关标准，对对承包单单位的工工艺过程程或施工工工序进进行检查查和记录录，对加加工制作作及工序序施工质质量检查查结果进进行记录录；7.5.55 担任任旁站工工作，发发现问题题及时指指出并向向专业监监理工程程师报告告；7.5.66 做好好监理日日记和有有关的监监理记录录。7.6 信信息、档档案资料料管理员员职责7.6.11 负责责起草编编

23、写监理理月报，并并在次月月1号前前发出监监理月报报。7.6.22 每天天到现场场巡视，负负责现场场各种信信息采集集。7.6.33 负责责收集整整理工地地监理召召集或参参加会议议的记要要，整理理后交项项目负责责人审查查，并进进行发送送。7.6.44 采用用现代管管理技术术存储及及分析处处理信息息工作。7.6.55 负责责对工程程建设各各方相互互往来的的一切书书面资料料进行妥妥善保管管、分类类编目、汇汇总归档档。7.6.66 对技技术资料料、各种种文件、报报告的收收发应办办理签收收登记手手续，签签收的资资料应及及时转交交有关人人员，以以便确保保资料的的完整性性、准确确性和有有效性。8.监理工工作程

24、序序8.1 本本工程项项目目标标控制基基本程序序8.1.11 首先先进行目目标规划划，制定定明确的的项目目目标；8.1.22 按计计划目标标的要求求投入所所需人、材材、物、信信息等资资源；8.1.33 开始始运行，实实施项目目目标计计划各项项工作；8.1.44 收集集计划运运行后实实际输出出的所有有工程状状态信息息、资料料，整理理出工程程项目实实际运行行状态的的报告；8.1.55 将工工程项目目实际运运行状态态报告所所反映的的实际情情况与计计划目标标进行比比较分析析；8.1.66 找出出实际状状况与计计划目标标的偏差差情况；8.1.77 对偏偏差结果果进行判判断，并并提出处处理意见见。如有有偏

25、差，则则提出切切实可行行，行之之有效的的纠偏措措施，如如：改变变投入或或修改计计划；若若计划实实施正常常，尚无无偏差，则则应对项项目实施施计划，定定期进行行不断检检查，继继续按原原投入的的资源继继续投入入运行。按按上述程程序进行行有限次次数的不不断循环环，即可可完成本本项目目目标控制制工作，最最终实现现项目计计划目标标。8.2 本本工程项项目主要要监理工工作程序序本项目监理理工作的的中心工工作就是是按照上上述目标标控制基基本程序序搞好三三大目标标控制，即即：投资资控制、进进度控制制、质量量控制。其其主要监监理工作作程序如如下：8.2.11.施工工阶段监监理工作作主程序序（图88-1）；8.2.

26、22.主要要材料、设设备质量量监理核核定控制制程序（图图8-2）；8.2.33.施工工阶段投投资监控控程序（图图8-3）；8.2.44.施工工阶段进进度监控控程序（图图8-4）；8.2.55.开工工准备阶阶段质量量监控程程序（图图8-5）；8.2.66.施工工阶段质质量监控控程序（图图8-6）；8.2.77.竣工工验收阶阶段质量量监控程程序（图图8-7）；8.2.88.单位位工程竣竣工验收收备案程程序（图图8-8）；项目监理组进驻现场项目监理组进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则监理工程师权限通知监理程序通知使用表报通知监理人员名单通知监理工程师权限通知监理程序通知使用表报通知监

27、理人员名单通知送承包单位送承包单位第一次工地会议第一次工地会议审批开工报告告审核工程量审批开工报告告 审审核预算算 审审核签发发工程付付款单签发开工令 处处理索赔赔签发开工令 实施监督与管理督促承包商严格按规范、图纸及技术标准施工，按规定及要求报算 上上岗人员员资格审审核实施监督与管理督促承包商严格按规范、图纸及技术标准施工，按规定及要求报算 原材材料预控控质量控制 构构配件预质量控制 设设备预控控 分分项分部部及单位位工程质质量控制及验收收 参参加质量量事故分分析组织竣工初验 监监督事故故处理方方案执行行组织竣工初验整理合同文件、技术档案资料，编写竣工验收整理合同文件、技术档案资料，编写竣工

28、验收工 程 质 量 评 估 报 告 审审核总进进度计划划 审审核年、季季、月施施工进度度计划 不合格格 实际进进度与计计划进度度对比分分析 合合格施工现场调查施工组织设计审批图纸会审分包单位资审投资控制检查施工现场的安全防护卫生设施进度控制分析查明原因查验返修返工监理协助建设单位组织竣工验收编写监理工作总结协助业主办理竣工备案案施工现场调查施工组织设计审批图纸会审分包单位资审投资控制检查施工现场的安全防护卫生设施进度控制分析查明原因查验返修返工监理协助建设单位组织竣工验收编写监理工作总结协助业主办理竣工备案案签发竣工验交证书签发竣工验交证书图8-1施施工阶段段监理工工作主程程序施工单位根据需要

29、联系设备、材料供货单位施工单位根据需要联系设备、材料供货单位施工单位填报成品半成品供应单位资质报审表监理组审核供应单位资质样品质量价格同意签订合同不同意签订合同供应单位根据合同要求加工施工单位根据工程进度要求准备进货施工单位报验建筑材料报审表、主要工程设备进场报审表监理组审核符合合同要求符合样品要求、材质合格质保资料齐全合格海关、商检手续齐全监理签认建筑材料报审表、主要工程设备报审表同意进场使用不同意进场使用图8-2主主要材料料、设备备质量监监理核定定监控程程序签定施工合同业主、承包、监理三方签定施工合同业主、承包、监理三方工程预付款申请承包单位施工图纸会审设计、承包、业主、监理四方工程预付款

30、申请承包单位施工图纸会审设计、承包、业主、监理四方 否材料设备采购业主、监理、承包单位联合考查厂家材料、设备等施工图纸实施承包单位审核预付款申请材料设备采购业主、监理、承包单位联合考查厂家材料、设备等施工图纸实施承包单位审核预付款申请监理工程师总监理工程师核准提出价差申请承包单位申报已完分项工程报验单承包单位设计变更及工程洽商申请承包单位提出价差申请承包单位申报已完分项工程报验单承包单位设计变更及工程洽商申请承包单位否否否审核认可申请监理工程师审核申请否审核认可申请监理工程师审核申请监理工程师审核计量监理工程师索赔申请承包单位鉴认付款证书总监理工程师索赔申请承包单位鉴认付款证书总监理工程师不成

31、立索赔审批监理工程师总监理工程师不成立索赔审批监理工程师总监理工程师报送业主付款监理单位否报送业主付款监理单位图8-3施施工阶段段投资监监控程序序根据工期总目标编根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位审批施工总进度计划监理工程师编制年、季、月度计划承包单位签发严重偏离计划通知书监理工程师审批年、季、月度计划监理工程师检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程师按计划组织实施承包单位纠正进度计划偏离承包单位继续施工承包单位实现工期总目标应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划施工机械使用计划编制说明中应有：（1）上月实际完成工程量、工作量（2）当月（年）计划完成工程量、工作量（3）

32、计划提前或拖后的原因分析（4）拟采取的对策 申申报 否否 可 申报 否 可基本符合计划要求图8-4施施工阶段段进度监监控程序序开工准备开工准备承包商审核施工组织设计、资料审查监理工程师进场材料现场检查资料审查合格后，抽样送检监理工程师施工组织设计、分项工程施工方案备料、材料检验分包商（如有）资质施工设备设计会审、交底审查结果检验结果材料退场承包商业主签署施工组织设计审核意见签署审核意见监理工程师材料进场，按要求堆放承包商提交开工申请单承包商进入分部、分项工程工序施工审查开工条件监理工程师审核结果签发开工令总监理工程师附：材料设备到场情况材料检验报告施工测量放样单主要工种的工长姓名、职称和施工人

33、员一览表否 不不合格 同意意 合格格 否 同意意 图8-5开开工准备备阶段质质量监控控程序分部分项工程工序施工承包商分部分项工程工序施工承包商发现质量问题、违章作业等发文监理工程师巡视检查、旁站监督监理工程师发现质量问题、违章作业等发文监理工程师巡视检查、旁站监督监理工程师整改承包商按要求整改承包商工序完成后自检整改承包商按要求整改承包商工序完成后自检承包商自检合格 否自检合格附：质量评定表和材附：质量评定表和材料试验报告 是是填写工序质量报验单申请验收承包商填写工序质量报验单申请验收承包商按合同签定的质量等级现场检查、抽查检测监理工程师按合同签定的质量等级现场检查、抽查检测监理工程师检查结果

34、 否否检查结果转入下一分项分部工程 合格格转入下一分项分部工程签署质量验收单监理工程师签署质量验收单监理工程师本分项分部工程各工序是否全部完成本分项分部工程各工序是否全部完成 否否 是本单位工程的各分项分部工程是否均完成本单位工程的各分项分部工程是否均完成进入竣工验收阶段 是是 进入竣工验收阶段图8-6施工阶段质量监控程图8-6施工阶段质量监控程序本单位工程的各分项分部工程均已完成，并验收合格本单位工程的各分项分部工程均已完成，并验收合格竣工验收文件资料准备承包商竣工验收文件资料准备承包商进行竣工自验承包商提交竣工资料，申请竣工初验承包商补充再准备提交竣工资料，申请竣工初验承包商补充再准备进行

35、处理组织竣工予验收总监理工程师组织竣工予验收总监理工程师现场是否符合合同要求质量现场是否符合合同要求质量检查文件资料是否符合要求 否 否否 是 是是单位工程验收评估报告单位工程验收评估报告总监理工程师组织单位工程竣工验收组织单位工程竣工验收业主（监理协助）竣工验收竣工验收设计、施工、业主、监理验收（质监站监督）是否通过验收 否否是否通过验收备案、工程移交，进入保修期备案、工程移交，进入保修期业主、监理、承包商图8-7竣竣工验收收阶段质质量监控控程序单位工程全部完成单位工程全部完成施工单位自验编写竣工文件施工单位自验编写竣工文件施工单位提交竣工验收报告施工单位提交竣工验收报告整改处 理 补充完善

36、 监理组织预验收（三方参加）监理组织预验收（三方参加） 否否 否查验工程质量审查竣工文件 查验工程质量审查竣工文件总监编写工程质量验收评估报告总监编写工程质量验收评估报告 业主组织竣工验收（四方参加、质监站监督）业主组织竣工验收（四方参加、质监站监督） 业主报送竣工备案文件至备案机关业主报送竣工备案文件至备案机关备案机关审查，发出备案意见 整改备案机关审查，发出备案意见工程移交使用总监签发移交证书工程移交使用总监签发移交证书工程使用进入保修期工程使用进入保修期图8-8单单位工程程竣工验验收备案案程序9. 监理理工作方方法及措措施工程建设监监理的中中心工作作就是进进行工程程项目的的目标控控制即对

37、对工程项项目的投投资、进进度、质质量这三三大目标标实施施施工阶段段全方位位全过程程的动态态控制，跟跟踪监理理。要实实现工程程项目的的投资控控制目标标、进度度控制目目标、质质量控制制目标这这三大目目标，监监理工程程师必须须编制详详细的切切实可行行的行之之有效的的控制方方法和措措施，采采取事前前控制、事事中控制制、事后后控制基基本方法法和措施施，以主主动控制制为主，被被动控制制为辅。其其主要的的控制措措施有：投资控控制、进进度控制制、质量量控制、合合同管理理、信息息管理、安安全管理理及组织织协调等等措施。根根据本工工程项目目的特征征和特点点，兹分分述如下下。9.1 工工程投资资目标控控制9.1.1

38、1 工程程投资控控制的原原则9.1.11.1.以以施工合合同中所所约定的的工程造造价单价价作为投投资控制制的目标标；9.1.11.2必须须严格按按施工合合同确定定的工程程计量内内容、支支付方式式、结算算方式，审审签工程程计量、各各项支付付和工程程结算；9.1.11.3.公公正、正正确处理理设计变变更、合合同变更更问题，按按合同约约定条款款处理争争议。9.1.11.4工程程计量、工工程款支支付及工工程结算算的前提提必须是是该工程程已达到到合同规规定的质质量标准准并按规规定已经经过中间间验收或或竣工验验收。9.1.22 工程程投资控控制内容容9.1.22.1按合合同约定定的计算算规则核核实工程程量

39、，进进行实物物工程量量签认；按既定定支付条条款，审审签工程程款支付付申请。9.1.22.2控制制设计变变更从造造价、质质量、工工期和功功能要求求审查工工程变更更方案，并并经业主主同意由由设计单单位出具具设计变变更再由由项目总总监下达达变更指指令方可可施工。其其变更主主要有以以下三个个方面：建设单位位决策性性的改变变如提出出新的设设计要求求对原设设计进行行修改，工工程范围围和内容容发生变变更等；设计单位位的设计计文件和和现场情情况不符符，绘制制的图纸纸有误或或监理发发现设计计文件有有不符合合现行技技术标准准而建议议建设单单位要求求设计单单位更正正等的工工程变更更；承包单位位由于施施工的需需要或由

40、由于材料料、设备备的供应应问题而而提出的的变更。监理应从严严控制设设计变更更，千方方百计减减少施工工单位提提出索赔赔的机会会。9.1.11.3及时时按合同同规定进进行竣工工结算，并并对竣工工结算价价款总额额与业主主、承包包商进行行协商。如如有异议议，按有有关规定定正确处处理。9.1.11.4监理理机构应应依据合合同有关关条款、施施工图，对对工程项项目造价价目标进进行风险险分析，找找出工程程造价最最易突破破的部分分（如合合同条款款不明确确，有漏漏洞，材材料价格格不确定定，施工工图存在在问题造造成工程程变更）以以及最易易发生费费用索赔赔的原因因和部位位（如资资金不到到位，甲甲供材料料设备不不到位等

41、等），从从而制定定详尽有有效防范范措施。9.1.33工程投投资控制制的方法法9.1.33.1以施施工合同同及协议议为依据据，认真真审核月月进度款款的工程程计量、单单价及取取费标准准，计算算月进度度款支付付值。9.1.33.2严审审设计变变更、洽洽商以及及索赔等等合同外外费用的的增减。9.1.33.3从严严计量，凡凡资料不不全、质质量签认认不合格格的各分分项工程程不予计计量。9.1.33.4时常常进行工工程款支支付实际际值与计计划投资资控制值值的阶段段分析比比较，发发现偏差差及时补补救并报报业主。9.1.33.5进行行风险分分析，找找出工程程造价最最易突破破、最易易发生索索赔的原原因和部部位，制

42、制定防范范预案。9.1.44工程投投资控制制的措施施9.1.44.1建立立健全监监理组织织，完善善职责分分工及有有关制度度，落实实控制投投资的责责任。委委派专人人进行风风险分析析找出工工程费用用最易突突破的部部分，以以及容易易产生费费用索赔赔的诱因因和部位位，从而而明确控控制重点点，进行行重点控控制。9.1.44.2材料料设备供供应阶段段，通过过质量价价格比选选，合理理确认设设备供应应厂家，通通过质量量价格的的比较选选择，合合理确认认材料供供应商。9.1.44.3采取取一切行行之有效效约束手手段，规规范建设设主体有有关各方方的建设设行为，确确保工程程资金、材材料、构构件和设设备的及及时到位位（

43、包括括甲供），减减少对方方索赔的的机会。9.1.44.4施工工阶段中中，要求求施工单单位严格格执行已已审核通通过的施施工组织织设计和和施工方方案，按按网络计计划工期期施工，控控制关键键工序、关关键路线线避免不不必要的的赶工费费。9.1.44.5监理理人员对对工程设设计或施施工方案案提出合合理化建建议，以以节约投投资。9.1.44.6加强强合同管管理和投投资控制制，发现现问题及及时修改改堵塞漏漏洞，尽尽量减少少对方提提出索赔赔的条件件和机会会，减少少施工单单位向业业主索赔赔的发生生，严格格按规定定程序和和时限正正确地处处理索赔赔事宜。9.1.44.7做好好设计变变更的控控制工作作，施工工过程中中

44、发生设设计变更更往往会会增加投投资。监监理工程程师为了了把投资资控制在在预定的的目标值值内，必必须严格格控制设设计变更更，并报报业主同同意后，监监理工程程师才能能发出设设计变更更指令，并并与建设设单位、承承包单位位协商确确定工程程变更的的价款。9.1.44.8认真真听取和和研究业业主、施施工单位位提出的的质疑，耐耐心解释释，如有有处理不不当之处处应尽快快纠正，以以求总体体的合理理性。9.1.44.9在核核实形象象进度款款及处理理索赔时时，要有有理有据据，以理理服人，及及时和业业主及施施工单位位交换意意见，力力求业主主、监理理、施工工单位三三方在大大的方面面取得一一致。9.1.44.100对人力

45、力不可抗抗拒的自自然灾害害造成重重大损失失、国定定统一调调价、设设计发生生较大修修改等情情况，应应按施工工合同规规定和实实际情况况进行调调整。9.1.44.111及时进进行工程程计量审审签与工工程款支支付审核核，经常常检查工工程计量量及工程程款支付付情况，对对实际发发生值和和控制值值进行分分析比较较，严防防出现工工程款超超额支付付。9.1.55 工程程投资控控制工作作程序9.1.55.1工程程计量程程序（图图9-1）；9.1.55.2设计计变更程程序（图图9-2）；9.1.55.3工程程洽商程程序（图图9-3）；9.1.55.4合格格工程量量审核程程序（图图9-4）；9.1.55.5工程程索赔

46、处处理程序序（图99-5）；9.1.55.6月工工程款支支付审核核签认程程序（图图9-6）；承包单位根据月度工程量统计报表填写月工程量申报表和合同项目月付款申请承包单位根据月度工程量统计报表填写月工程量申报表和合同项目月付款申请监理工程师监理工程师根据“根据“分部分项工程检验认可书”工程量现场核验量测认定施工单位统计报表的工程量监理工程师签认监理工程师签认“工程量申报表”和合同项目付款申请监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款，并填写监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款，并填写“月工程款支付凭证”报建设单位、发承包单位报建设单位、发承包单位图9-1工工程计量量程序有关单位

47、提出有关单位提出工程变更申请单 修监理人员从质量、投资、进度和功能角度审查其合理性并提出意见 改监理人员从质量、投资、进度和功能角度审查其合理性并提出意见设计单位提出设计变更的图纸设计单位提出设计变更的图纸总监组织审核会签与业主和承包商协商并取得业主认可总监组织审核会签与业主和承包商协商并取得业主认可通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算 修有关监理工程师根据合同条款审定承包商的费用及工期的增减 改有关监理工程师根据合同条款审定承包商的费用及工期的增减总监组织审批总监组织审批报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据批准承包商实施

48、设计变更报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据批准承包商实施设计变更图9-2设设计变更更程序施工单位提出洽商要求施工单位提出洽商要求 不不 同同 （发发监理通通知提出出原因） 意意同意否征得建设、设计、监理单位意见同意否征得建设、设计、监理单位意见 同 发发监理通通知 意承包单位与设计单位办洽商承包单位与设计单位办洽商监理单位在技术经济上进行审查监理单位在技术经济上进行审查监理工程师签发监理工程师签发“设计变更通知书”施工单位执行变更施工单位执行变更说明：1、监监理工程程师审核核变更，洽洽商是否否符合施施工验收收规范及及设计变变更要求求。2、无论来来自哪一一方的变变更，均均需监理理工程师

49、师签发变变更令。3、大的变变更（指指原设计计方案或或增加投投资）需需报经业业主批准准。图9-3工工程洽商商程序施工单位根据月度工程量统计报表填写工程量申请表和合同项目付款申请施工单位根据月度工程量统计报表填写工程量申请表和合同项目付款申请监理工程师监理工程师根据“根据“分部分项工程检验认可书”工程量现场核验量测认定施工单位统计报表的工程量经监理工程师签认经监理工程师签认“工程量申报表”和合同项目付款申请监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款，并填写监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款，并填写“月工程付款支付凭证”报建设单位、发施工单位报建设单位、发施工单位图9-4合合格工

50、程程量审核核程序施工承包单位提出索赔意向申请施工承包单位提出索赔意向申请 不成立口头向总监理工程师汇报监理工程师审查不成立口头向总监理工程师汇报监理工程师审查施工承包方正式提出书面“施工承包方正式提出书面“索赔申报表”附索赔依据和计算方法等资料总监理工程师组织审查有关监理人员参加研究、审查总监理工程师组织审查有关监理人员参加研究、审查总监理工程师与施工承包方协商谈判监理与施工承包方不能取得一致总监理工程师与施工承包方协商谈判监理与施工承包方不能取得一致总监理工程师向业主提出同意索赔建议书总监理工程师向业主提出同意索赔建议书 协协商业主审定索赔建议书并签认业主审定索赔建议书并签认 同同 意意总监

51、理工程师书面批准“总监理工程师书面批准“索赔审批表”，并三方签字三方不能取得一致索赔生效索赔生效调解不成调解不成仲裁仲裁图9-5工工程索赔赔处理程程序工程项目施工合格工程项目施工合格工程变更费用技术洽商费用工程变更费用技术洽商费用工程索赔费用其它各项费用修改重报报月支付申请修改重报报月支付申请承包单位监理工程师审定监理工程师审定确认计量项目合格确认工程量及工作量确认可计量部位确认计量项目合格确认工程量及工作量确认可计量部位同意同意总监理工程师审核签发月支付证书总监理工程师审核签发月支付证书不同意不同意建设单位审批建设单位审批建设单位签字支付建设单位签字支付承包单位承包单位图9-6月月工程款款支

52、付审审核签认认程序9.2工程程进度目目标控制制9.2.11 工程程进度控控制的原原则9.2.11.1工程程进度必必须按施施工合同同确定的的工期目目标进行行控制。9.2.11.2必须须在确保保质量安安全的前前提下控控制进度度。9.2.11.3进度度控制应应以三大大目标控控制体系系为前提提，统筹筹兼顾，不不得顾此此失彼。9.2.11.4必须须采取动动态的控控制方法法对进度度进行主主动控制制和必要要的被动动控制。9.2.22 工程程进度控控制的内内容9.2.22.1审查查施工组组织设计计，施工工技术方方案和总总进度计计划，是是否同意意，并提提出意见见。审批批每月进进度计划划是否符符合总进进度的要要求

53、，及及时要求求承包商商予以修修改。9.2.22.2运用用“监理通通”软件，将将施工组组织设计计中的有有关进度度计划方方面的信信息输入入计算机机。9.2.22.3监理理应根据据各承包包商的总总进度计计划编制制工程项项目总进进度网络络计划，用用以指导导控制各各工程的的进度。9.2.22.4审查查建设单单位，承承包单位位提出的的材料、设设备及所所列的规规格与数数量是否否满足工工程进度度的要求求。9.2.22.5对进进度目标标进行风风险分析析研究，制制定工程程进度延延误的防防范对策策措施。9.2.22.6每月月通过月月报向业业主报告告工程进进度进展展及其控控制措施施执行情情况，并并提出工工期索赔赔预案

54、建建议。9.2.22.7在项项目进行行的全过过程中，检检查工程程进度，随随时将有有关信息息输入计计算机，进进行实际际值与计计划值的的比较，发发现偏离离及时提提出意见见，要求求并协助助承包单单位修改改网络计计划，调调整资源源配置，实实现进度度计划总总目标。9.2.33 工程程进度控控制方法法1.审批开工前审总总进度计计划年、季季进度计计划，开开工后审审月进度度计划。2.预测分析预测进进度计划划的可行行性和其其实施措措施针对对性和有有效性，进进行计划划工期的的风险分分析。3.建议提出合理预预防工期期延期或或延误对对策措施施。4.监测在工程项目目进度计计划执行行过程中中，监理理工程师师应进行行现场巡

55、巡视、跟跟踪检查查、全程程监理，及及时收集集、掌握握、整理理分析所所有工程程进度信信息资料料。5.比较将收集整理理汇总的的工程进进度第一一手资料料所反映映的实际际进度与与计划工工期按如如下方法法进行比比较分析析，找出出偏差。 采用横横道图比比较法，横横道图比比较法有有三种：匀速进进展横道道图法、双双比例单单侧横道道图法和和双比例例双横道道比较法法； S型曲曲线比较较法； 香蕉曲曲线比较较法； 前锋线线比较法法； 列表法法；6.调整通过对进度度监测和和比较后后确认工工程进度度存在偏偏差时，即即进入进进度调整整系统，对对进度进进行调整整。首先先分析进进度偏差差产生的的原因，再再分析进进度偏差差对后

56、续续工作及及总工期期影响。在在此基础础上采取取相应调调整措施施，制定定新的进进度计划划。进度度计划的的调整方方法一般般有以下下三种： 缩短网网络计划划中关键键工作的的持续时时间。通通过缩短短某项关关键工作作的持续续时间即即可使总总工期缩缩短相应应的时间间，但要要注意必必须按网网络计划划工期优优化的方方法进行行调整，并并遵守工工期优化化法的基基本原则则。 改变某某些工作作逻辑关关系，组组织搭接接作业和和平行作作业。 同时应应用上述述两法9.2.44 工程程进度控控制的措措施工程施工具具有生产产流动、露露天作业业多、受受外界自自然影响响大，施施工周期期长等特特点，使使任何一一项工程程的施工工进度计

57、计划在执执行过程程中很难难保证不不发生什什么变化化，若不不加控制制，则必必会拖延延工期，造造成经济济损失。为为防止进进度失控控，保证证工程项项目按期期完成，重重点是对对总进度度计划的的目标实实行有效效地控制制，一旦旦发现进进度偏差差，便应应及时采采取有效效措施，纠纠正偏差差，调整整计划，以以保证工工程项目目按计划划工期完完成。对影响施工工进度的的因素进进行分析析，事先先采取措措施，尽尽量缩小小计划进进度与实实际进度度的偏差差。根据本工程程的情况况，影响响施工进进度计划划的主要要以下几几点： 相关单单位协调调不好，将将影响进进度，任任何一个个部门拖拖后都会会对进度度影响。因因此，要要做好有有关单

58、位位工作进进度的相相配合协协调工作作。 设计变变更会打打乱原定定施工进进度计划划。 物资供供应进度度的影响响，施工工中需要要的材料料和机械械设备不不能按期期到达现现场，或或运到后后发现质质量不符符合规定定的技术术标准，都都有会对对施工进进度产生生影响。 投资方方面资金金不能按按时到位位也将影影响进度度。 施工组组织不当当和不可可预见事事件发生生，进度度受影响响。为了排除或或减少上上述干扰扰因素对对工程进进度的影影响，确确保工程程进度计计划的顺顺利实现现，采取取相应的的控制措措施。主要监控程程序有： 为保证证项目进进度计划划顺利进进行，务务必落实实进度控控制人员员的数量量，建立立健全监监理的责责

59、任制度度和进度度协调的的工作制制度，促促使有关关部门按按进度计计划实施施相关工工作。 在工程程项目施施工阶段段采取一一些先进进的施工工工艺、施施工方法法、科学学合理的的施工方方案等，以以加快施施工进度度。 通过一一系列行行之有效效的经济济手段约约束有关关单位和和人员的的行为，并并保证资资金、资资源计划划的落实实。 审定材材料、构构配件等等的供应应计划，组组织现场场协调会会。 根据天天气变化化情况，及及时采取取相应措措施，减减少运输输、场地地对施工工的影响响。 要求和和督促施施工单位位组织好好工序的的平行流流水作业业，合理理交叉施施工，尽尽量缩短短工期。 除上述述事前进进度控制制外，还还要进行行

60、工期预预控，编编制施工工进度控控制工作作细则，绘绘制工程程项目施施工总进进度网络络计划，找找出关键键路线进进行重点点控制，落落实物资资材料供供应计划划，建立立健全进进度控制制制度等等。 事中进进度控制制，严格格进行进进度巡视视检查动动态跟踪踪，记录录进度情情况，及及时发现现偏差，分分析原因因，并分分析进度度偏差对对以后施施工的影影响，同同时责令令承包商商立即采采取措施施进行纠纠偏。如如偏离目目标较大大应提出出可行的的修改措措施，调调整计划划并督促促承包商商付诸实实施。 事后进进度控制制，及时时向建设设单位报报告工程程进度和和所采取取的控制制措施以以及调整整计划之之相应对对策补救救措施。整整理汇