管辖与回避精品课件

1、管辖与回避第1页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二 第一节 概 述一、概念 二、种类 三、原则 四、意义第2页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二一、概念（一）概念 是指国家专门机关之间直接受理刑事案件和人民法院组织系统内审判第一审刑事案件的分工制度（二）注意： 与民诉、行政诉讼管辖第3页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二二、种类（一）种类 1、职能管辖 （1）人民法院 （2）人民检察院 （3）公安机关 （4）国家安全机关 （5）监狱 （6）军队保卫部门 2、审判管辖（1）普通管辖：级别；地区 （2）专门管辖第4页，共119页，2

2、022年，5月20日，8点16分，星期二刑事诉讼管辖立案管辖审判管辖普通管辖专门管辖级别管辖地区管辖第5页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二三、确立原则（一）有利于准确及时地查明案件事实，保证案件得到正确处理；（二）与国家专门机关的性质、职责相适应，合理分工，协调负担；（三）便于诉讼参与人参加诉讼；（四）原则性与灵活性相结合第6页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二第二节 职能管辖一、概述二、公安机关直接受理案件的范围三、人民检察院直接受理案件的范围四、人民法院直接受理案件的范围五、牵连管辖第7页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二

3、一、概 述（一）概念： 是指国家专门机关之间在直接受理刑事案件上的分工（二）依据： 1、案件性质、严重复杂程度 2、专门机关的性质、职责第8页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二二、公安机关直接受理的刑事案件（一）范围： 除法律另有规定以外的其他所有刑事案件，都由公安机关管辖第9页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（二）法律另有规定的案件： 1、刑诉法18条2款规定的检察院受理的案件 2、刑诉法18条3款规定的法院受理的案件 3、刑诉法4条规定的国家安全机关受理的案件 4、刑诉法225条规定的监狱和军队保卫部门受理的案件第10页，共119页，2022年

4、，5月20日，8点16分，星期二公安机关的受案范围：公安机关直接受理除法律另有规定以外的所有刑事案件所谓“法律另有规定”，是指法律规定人民检察院、国家安全机关、军队保卫部门、监狱机关立案管辖的刑事案件，以及人民法院直接受理的自诉案件。第11页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二贪污贿赂犯罪国家工作人员的渎职犯罪国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，需要人民检察院直接受理的，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。人民检察院直接受理的案件

5、三 人民检察院直接受理的案件第12页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（一）国家工作人员贪污贿赂犯罪 刑法分则第八章规定的贪污贿赂案件：共12种 具体包括：贪污罪；挪用公款罪；行贿罪；受贿罪；介绍贿络罪；单位行贿罪；单位受贿罪；对单位行贿罪；隐瞒境外财产不报罪；巨额财产来源不明罪；私分国有资产罪；私分罚没款物罪。第13页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（二）国家机关工作人员的渎职犯罪刑法分则第九章规定的34种罪名第14页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（三）国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身、民主权利的犯罪1、非法拘

6、禁罪2、非法搜查罪3、刑讯逼供罪4、暴力取证罪5、体罚、虐待被监管人罪6、报复陷害罪7、破坏选举罪第15页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二 某镇选举镇长。个体工商户某甲为当上镇长，采用贿赂的方式，向全镇47位人大代表每人行贿1000元，结果当选。案发后，公安机关和检察机关对本案该由哪个机关立案侦查发生了分歧。公安机关认为本案应由自己侦查，检察院认为本案属于侵犯公民民主权利的犯罪，应由检察院立案侦查。 问：本案该哪个机关立案侦查？ 第16页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二本案应当由公安机关立案侦查。 根据刑事诉讼法第18条的规定，国家机关工作人员利

7、用职权实施的侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。这一规定有三个方面的内容：（1）犯罪主体应当是国家机关工作人员；（2）犯罪客体必须是公民民主权利；（3）犯罪客观方面，行为人必须利用职权实施犯罪。本案属于侵犯公民民主权利的犯罪，但犯罪主体不是国家机关工作人员，在客观方面行为人也没有利用职权，因此本案不属于人民检察院立案侦查的案件的范围，应当由公安机关立案侦查。 第17页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二1、国家机关工作人员利用职权实施的2、必须是重大的犯罪案件3、这类案件原不属于检察院管辖4、需要由检察院受理5、经省级人民检察院决定人民检察院直接受理的其他案件第1

8、8页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二案 例 ：检察机关直接立案侦查公安机关管辖的案件的条件【案情】副县长犯强奸罪，县公安局不立案，县人民检察院依法通知其立案，县公安局立案之后又撤销案件，为了保护被害人的合法权益，县人民检察院决定对本案立案侦查。问：县人民检察院可否对本案直接立案侦查？本案被害人有何救济途径？第19页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二检察机关立案侦查的条件是：（1）犯罪主体是国家机关工作人员；（2）在犯罪客观方面，必须是利用职权实行犯罪；（3）案件必须是重大犯罪案件；（4）立案必须经省级以上人民检察院决定。本案仅符合上述条件中的第三个

9、条件，其余三个条件均不符合，县人民检察院不能直接立案。 第20页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二四、 人民法院直接受理的案件自诉案件自诉案件告诉才处理的案件被害人有证据证明的轻微刑事案件被害人有证据证明被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关、人民检察院不予追究的案件第21页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二告诉才处理的案件暴力干涉婚姻自由案件（257条第1款）侮辱、诽谤案件（246条第1款）虐待案件（260条第1款）侵占案件（270条）第22页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二被害人有证据证明的轻微

10、刑事案件1故意伤害案（234条）2非法侵入住宅案（245条）3侵犯通信自由案（252条）4重婚案（258条）5遗弃案（261条）6生产、销售伪劣商品案（严重危害社会秩序和国家利益的除外，140-150条）7侵犯知识产权案（严重危害社会秩序和国家利益的除外，213-220条）8属于刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处三年以下有期徒刑的案件（232-276条）第23页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二 对于上列八类案件，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。对于其中证据不足、可由公安机关受理的，或者认为被告人可能判处三年以上有期徒刑的，应当移送公安机关受

11、理。第24页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二 三、被害人有证据证明被告人侵犯自己人身权利（232-248条）、财产权利（263-276条）的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究的案件。第25页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二五、牵连管辖（管辖交叉）处理原则： 同为公诉案件1、涉嫌主罪属于公安机关管辖，应当由公安机关为主进行侦查，人民检察院予以配合；如果涉嫌主罪属于人民检察院管辖，则人民检察院为主进行侦查，公安机关予以配合；第26页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二2、两名以上主体共同犯罪：以主犯罪名确定

12、管辖3、分不清主从：先立案机关一并管辖4、检察机关在自侦案件或审查起诉中遇到的窝藏、包庇、伪证等案件： 自侦：一并立案；审诉：由公安机关立案第27页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二1、告诉才处理的案件：征求自诉人意见2、被害人有证据证明的轻微刑事案件：可以一并移送起诉3、公诉转自诉：必须单独提起第28页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二某市政府机关职员张某，因涉嫌犯间谍罪被有关部门立案侦查，后被依法采取强制措施。下列哪一说法是正确的?A本案应由公安机关立案侦查B本案应由人民检察院立案侦查C对王某的取保候审应由国家安全机关执行D对王某的取保候审应由公

13、安机关执行第29页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二某伤害案，由于犯罪嫌疑人系当地公安局局长的儿子，当地公安机关对被害人的报案作出了不立案的处理决定。被害人不服，向检察院提出，要求检察院对此进行监督。人民检察院应当如何处理？ A.应该改变管辖，直接由检察院对此案进行立案侦查 B.检察委员会可以作出决定，要求该局长回避 C.可以直接书面通知公安机关立案 D.可以要求公安机关说明不立案的理由，如果认为理由不能成立，可以书面通知公安机关立案 第30页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二关于告诉才处理的案件与自诉案件，下列哪一选项是正确的？A自诉案件是告诉才处

14、理的案件B告诉才处理的案件是自诉案件C告诉才处理的案件与自诉案件，只是说法不同，含义相同D告诉才处理的案件与自诉案件二者之间没有关系答案：B第31页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二案 例 ：自诉案件：被害人有证据证明的轻微刑事案件【案情】某甲价值3000元的手机被盗，事后发现某乙持有他的手机，遂把某乙扭送到县人民法院，要求县人民法院追究某乙的刑事责任。问：县人民法院对某甲的请求应当如何处理？第32页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二【评析】盗窃罪是刑法分则第五章规定的犯罪。盗窃的财物价值为3000元时，其法定最高刑为3年有期徒刑。本案被害人将犯罪嫌

15、疑人直接扭送到法院，被盗物品也在犯罪嫌疑人手中，应当视为被害人有证据证明的轻微刑事案件。被害人有权直接向人民法院起诉，人民法院应当依法受理。如果人民法院认为被害人的证据不足、案件可以由公安机关受理的，应当移送县公安局立案侦查。第33页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二某人故意伤害，致被害人重伤。被害人的配偶向县公安局报案，公安局认为受害人和加害人都比较明确，案件事实也比较清楚，不需要侦查，遂作出不立案决定，叫被害人的配偶找县法院。被害人的配偶到县法院去起诉时，县法院认为：本案被害人伤害情况严重，不属于轻微刑事案件，不能直接受理；并且，刑法规定，故意伤害致人重伤的，法定最高

16、刑是死刑，应当由中级法院作为一审法院，县法院是基层法院，对本案没有管辖权。县法院告述被害人的配偶：你要么去找县公安局立案侦查，要么找中级法院。问：公安机关、法院的做法是否正确？第34页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二故意伤害致人重伤。行为人到派出所，表示愿意赔礼道歉、赔偿损失。派出所所长责成行为人向被害人赔礼道歉，并协商确定赔偿数额，双方同意，就算案子了结。行为人与被害人达成赔偿协议，被害人表示，只要行为人在一个月内进行赔偿，就不再起诉。行为人未在一个月内进行赔偿，被害人再次找派出所所长。所长称，案子已经了结，行为人不履行赔偿协议是行为人的事，派出所不管。被害人到公安分

17、局控告行为人。公安分局局长说，派出所处理了该案，第35页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二有问题找派出所，公安分局就不再处理了。被害人无奈，到检察院控告行为人，检察官告述被害人，案件该公安机关管辖，但因本案原被告明确，被告也不否认，最好直接到法院控告。被害人到法院控告。法官说，既然公安机关、检察院都不管，我们立案处理就行了。问：公检法三机关的人员做法是否正确？第36页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二 派出所所长属于越权行为，因为他没有权力把刑事案件作为民事案件处理，对于是否应当立案他也没有决定权。公安分局局长理应纠正派出所所长的错误做法，而不能放任

18、自流或者竭力维护。 检察机关应当要求公安机关说明不立案的理由。检察机关认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。 法官的答复是错误的。本案不能由法院直接受理。因为本案是应当由公安机关立案侦查的公诉案件，只有当公安机关作出不立案的书面决定以后，被害人才有权提起自诉。但法院对控告应当接受，并移送公安机关。 第37页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二第三节 审判管辖一 、概念 是指人民法院之间在受理第一审刑事案件上的分工。第38页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二二、级别管辖（一）概念 各级法院审判第一审刑事案件的

19、权限划分。第39页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二最高人民法院：全国性重大的刑事案件高级人民法院：全省性重大的刑事案件中级人民法院危害国家安全的刑事案件可能判处死刑、无期徒刑的普通刑事案件外国人犯罪的刑事案件（可能删除）基层人民法院所有第一审普通刑事案件，但依刑事诉讼法的规定由上级法院管辖的除外（二）具体规定第40页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（三）有关级别管辖的特殊规定： 移送管辖1.上级人民法院在必要的时候，可以审判由下级人民法院管辖的第一审刑事案件；下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上级人

20、民法院审判。第41页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二3.一人犯数罪、共同犯罪的案件，只要其中一人或一罪属于上级人民法院管辖的，全案由上级人民法院管辖。2.人民检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中级人民法院提起公诉的普通刑事案件，中级人民法院在受理后，认为不需要判处无期徒刑以上刑罚的，可以依法审理，不再交基层人民法院审理；基层人民法院对已经受理的公诉案件认为可能判处死刑、无期徒刑的，应当移送中级人民法院。第42页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二三、地区管辖（一）概念 同级人民法院间审判第一审刑事案件的权限划分（分工）。第43页，共119页，202

21、2年，5月20日，8点16分，星期二由犯罪地法院管辖如果被告人居住地法院管辖更为适宜的，由居住地法院管辖最初受案法院管辖必要时可由主要犯罪地法院管辖确定原则第44页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（三）指定管辖1.管辖不明的案件（管辖推诿或管辖争执）由共同的上级人民法院指定管辖2.有管辖权的法院不便或不能管辖由上级人民法院指定管辖第45页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二四、专门管辖（一）军事法院 军人（包括军内在编职工的）犯罪 军地互涉案件的处理（二）铁路运输法院 铁路公安部门侦破的刑事案件：与铁路运输有关的刑事案件第46页，共119页，2022

22、年，5月20日，8点16分，星期二军地互涉案件的处理1、现役军人与非军人共同犯罪的，分别管辖，但涉及国家军事秘密的，全案由军事法院管辖。2、非军人、随军家属在部队营区犯罪、军人在办理退役手续后犯罪、现役军人入伍前犯罪、退役军人在服役期内犯罪的不应由军事法院管辖，但犯军人违反职责罪的除外。第47页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二铁路运输法院铁路运输法院管辖的案件是铁路系统公安机关负责侦破的刑事案件:主要是危害和破坏铁路运输和生产的案件，破坏铁路交通设施的案件，火车上发生的犯罪案件以及违反铁路运输法规、制度造成重大事故或严重后果的案件。 铁路运输法院与地方人民法院因管辖不明

23、而发生争议的，一般由地方人民法院管辖。第48页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二王某是扬中市铁路集团的职工，一天他在市场买菜时与迎面走来的刘某碰了一下，王骂了对方一句，刘某反唇相讥，三两句后，双方便大打出手，王某抄起一块砖头往刘某头上狠狠一砸，致使刘某当场休克，送往医院抢救，但最终因脑颅出血，变成终身残废。这一案件当区人民检察院起诉至区法院时，区法院认为该案的被告可能被判处无期徒刑或死刑，应当由市中级法院管辖，但中院认为该案没可能判无期或死刑，于是退回。此外，被告人的辩护人提出，被告人为铁路工人，应由铁路法院管辖。 第49页，共119页，2022年，5月20日，8点16分

24、，星期二1 该案应由那个地方的法院行使审判管辖权？ 2 为什么区法院认为应由市中级人民法院管辖？ 3 对该案中两级法院互相推诿的情况，应如何解决？ 4 被告辩护人的意见有理吗？ 第50页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二1 按照我国刑事诉讼法第24条关于地区管辖的规定，应由犯罪地-扬中市的人民法院行使审判管辖权。 2 因为按照我国刑事诉讼法第20条中对中级人民法院的级别管辖的规定，可能判处无期或死刑的第一审普通刑事案件由中级人民法院管辖 3 根据刑事诉讼法第26条规定，指定区法院应当服从中级法院的指定管辖。 4 铁路运输法院依法管辖涉及铁路运输及生产的案件，因此本案被告并

25、不能仅因其铁路工人的身份而划归铁路法院专门管辖。 第51页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二孙锁，男，23岁，某县交警大队警察，其父是该市中级人民法院院长。一日，在处理违章驾车的姜某时，由于姜某出言不逊，孙某一怒之下便对其拳打脚踢，甚至用铁棍殴打姜某的肩部、背部，并将其关押2天。姜某向甲县公安局提出控告，甲县公安局告知该案不属公安机关管辖犯罪，告知其向检察院控告。甲县人民检察院接受控告后予以立案。在侦查过程中，发现犯罪嫌疑人孙锁曾在半年前实施过抢劫并致人重伤的行为，认为抢劫罪是主罪，于是将全案移送至甲县第52页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二公安局

26、。甲县公安局立案后，对两起案件事实一并侦查，侦查终结后移送甲县人民检察院审查起诉。甲县人民检察院认为，本案有可能被判处无期徒刑或死刑，于是直接起诉至市中级人民法院，中级法院认为，由于本法院院长需要回避，因此案件不宜由本院管辖，遂将案件交甲县基层人民法院审理，以抢劫罪、非法拘禁罪判处被告人死刑缓期2年执行。 第53页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二甲县公安局对姜某的控告不应推出不管。公安机关对于控告应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知控告人。对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。第54页，共119页，20

27、22年，5月20日，8点16分，星期二在侦查过程中，发现犯罪嫌疑人另有抢劫罪行时，不应将全案移送至甲县公安局，由甲县公安局一并侦查。人民检察院侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案件，应当将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关。如果涉嫌主罪属于公安机关管辖，由公安机关为主侦查，人民检察院予以配合；如果涉嫌主罪属于人民检察院管辖，由人民检察院为主侦查，公安机关予以配合 第55页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二甲县人民检察院不应直接向中级人民法院起诉。人民检察院只能向同级人民法院提起公诉，并出庭支持公诉。因此，甲县人民检察院应先将案件移送至市人民检察院，由市人民检察院向

28、市中级人民法院提起公诉。 4、中级法院由于本院院长需要回避因而不宜审判时，不应将案件交基层法院审理。有管辖权的法院不宜行使管辖权的，只能由其上一级法院或者与其同级的其他法院管辖，不能由下级法院管辖。 5、甲县基层人民法院无权判处死刑缓期2年执行。可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件，应当由中级以上的法院管辖。 第56页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二下列哪一种情形应当由军事法院管辖？A现役军人郜某涉嫌与某企业职工何某共同窃取国家军事秘密B发现现役军人石某入伍前犯有故意伤害罪未处理C退役军人李某回到家乡后被发现曾在服役期间犯有盗窃罪未处理D到部队看望朋友的张某在部队营区内

29、盗窃第57页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二被告人张某系退伍军人，被告人赵某系现役军人。张某曾在服役期间伙同赵某犯有抢劫罪。关于该案的审判管辖，下列说法哪一个是正确的？ A.应当由军事法院一并管辖 B.应当由地方人民法院一并管辖 C.被告人张某由地方人民法院管辖，被告人赵某由军事法院管辖 D.应当先由军事法院一并管辖，然后再把被告人张某移交地方人民法院管辖 第58页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二五、特殊案件的审判管辖1、条约义务内的犯罪2、我国领域外中国船舶内的犯罪3、我国领域外中国航空器内的犯罪4、国际列车上的犯罪5、中国公民在驻外使领馆内的

30、犯罪6、中国公民在我国领域外的犯罪7、外国人在我国境外的犯罪8、漏罪和新罪第59页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二1、对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内，行使刑事管辖权。这类案件，由被告人被抓获地的中级人民法院管辖。2、在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪，由犯罪发生后该船舶最初停泊的中国口岸所在地的人民法院管辖。第60页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二3、在中华人民共和国领域外的中国航空器的犯罪，由犯罪发生后该航空器在中国最初降落地的人民法院管辖。4、在国际列车上的犯罪，按照我国与相

31、关国家签订的有关管辖协定确定管辖。没有协定的，由犯罪发生后该列车最初停靠的中国车站所在地或者目的地的铁路运输法院管辖。第61页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二5、中国公民在驻外的中国使（领）馆内的犯罪，由该公民主管单位所在地或者他的原户籍所在地的人民法院管辖。6、中国公民在中华人民共和国领域外的犯罪，由该公民离境前的居住地或者原户籍所在地的人民法院管辖。7、外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，依照刑法应受处罚的，由该外国人入境地的中级人民法院管辖。第62页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二8、发现正在服刑的罪犯在判决宣告前

32、还有其他犯罪没有受到审判的，由原审人民法院管辖；如果罪犯服刑地或者新发现罪的主要犯罪地的人民法院管辖更为适宜的，可以由服刑地或者新发现罪的主要犯罪地的人民法院管辖。正在服刑的罪犯在服刑期间由犯罪的，由服刑地的人民法院管辖。正在服刑的罪犯在脱逃期间的犯罪，如果是在犯罪地捕获并发现的，由犯罪地的人民法院管辖；如果是被缉捕押解回监狱后发现的，由罪犯服刑地的人民法院管辖。第63页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二甲和乙是盗窃案的共犯，被人民法院判处有期徒刑后在同一监狱服刑。二人在服刑期间脱逃至A市。甲在A市某宾馆吃饭时被抓获，押解回监狱后发现甲在A市还犯有盗窃罪；乙在A市抢劫时被

33、当场抓获。对甲和乙所犯的新罪应当如何进行侦查？ A.二人均由监狱一并进行侦查 B.二人均由A市公安局一并进行侦查 C.甲由监狱进行侦查，乙由A市公安局进行侦查 D.乙由监狱进行侦查，甲由A市公安局进行侦查 第64页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二案 例 ：正在服刑的罪犯脱逃期间的犯罪【案情】某甲因盗窃罪被A县人民法院判处5年有期徒刑。在B县服刑期间，某甲脱逃至C县，在C县盗窃了某人价值2000元的手机一部。某甲被C县公安局抓获。问：本案应由哪个法院管辖？第65页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二【案情】香港人某甲与内地某市A区人某乙结婚后居住在某市

34、B区。某甲虐待某乙。某乙不堪忍受，决定以虐待罪起诉某甲。问：某乙应当向那个法院起诉？第66页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二张某系L市出租汽车公司司机，住该市河东区。1999年10月25日晚，香港居民孙某在河西区乘坐张某驾驶的出租车至该区天平大酒店，下车时将背包遗忘在车上，内有价值近4万元的笔记本电脑。孙下车后即意识到背包遗忘在车上，于是找到张某，向其索要。张某谎称并未见到背包，拒不交出。该案一审管辖法院应当是哪个法院？A河东区人民法院B河西区人民法院C市中级人民法院D市中级人民法院指定的其他基层人民法院第67页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二甲

35、非法拘禁乙于某市A区，后又用汽车经该市B区、C区，将乙转移到D区继续拘禁。对于甲所涉非法拘禁案，下列哪些法院依法享有管辖权？ AA区法院 BB区法院 CC区法院DD区法院 第68页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二张某，甲市人，中国乙市远洋运输公司黎明号货轮船员。黎明号航行在公海时，张某因与另一船员李某发生口角将其打成重伤。 货轮返回中国首泊丙市港口时，张某趁机潜逃，后在丁市被抓获。该案应当由下列哪一法院行使管辖权？A甲市法院B乙市法院C丙市法院D丁市法院答案：C第69页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二【案情】2000年3月，香港狄某从香港经深圳A

36、区海关走私了价值50万元港币的照相器材。深圳市A区公安分局经深圳市公安局批准，决定拘留狄某，因狄某逃回香港而未果。2002年4月，狄某又从香港经福州市B县走私汽车，价值达500万港币，B县公安局经福州市检察院批准，拘留并逮捕了狄某。为狄某走私一案的管辖。深圳A区公安分局与福州市B县公安局发生争执。经有关部门协调，管辖问题终获解决，最后由C市C法院审理此案。C法院认为此案重大复杂，决定在案件开庭审判前，将案件分别报送C市政府和上级法院审批。C市政府批复，港商狄某在C市有巨额投资，应从轻判处，上级法院也对案第70页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二件的处理提出了一些具体意见。

37、C法院审判委员会根据政府的批复和上级法院的意见，对狄某走私一案作出了判决意见，合议庭在审理过程中执行。【问题】：（1） 对狄某走私一案，A区公安局和B县公安局谁有管辖权？其法律依据是什么？（2） 根据我国划分管辖的基本原则，狄某走私案应由谁管辖？简要说明理由。（3） 在C法院审理该案的过程中，C法院的做法有哪些错误？ 这些错误违背了刑事诉讼的哪些基本制度？简要说明理由。第71页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二【答案】（1） A区公安分局与B县公安局均有管辖权其法律依据是刑事诉讼法第24条规定：刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。（2） 我国划分刑事管辖的基本原则是，有利于准

38、确及时地查明案件事实，审结案件。该案的犯罪人和主要犯罪地均在B县，故应由B县公安局管辖。第72页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二县人民检察院以某甲故意伤害致人死亡向县人民法院提起公诉，县人民法院认为应当对某甲判处无期徒刑以上刑罚，将案件退回县县人民检察院。县人民检察院将案件移送地区检察分院审查起诉。地区检察分院认为可能对某甲判处无期徒刑以上刑罚，遂向地区中级人民法院起诉。地区中级人民法院认为不能对某甲判处无期徒刑以上刑罚，将案件退回地区检察分院。 问：两级法院、检察院的做法是否正确？第73页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（1）县人民检察院向县人

39、民法院起诉的做法错误。人民检察院应根据审判管辖向法院提起公诉（刑诉法第141条）。根据刑事诉讼法第20条第2项的规定，对可能对被告人判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件最低级别的管辖法院是中级法院。根据刑法第234条第2款的规定，故意伤害致人死亡的法定刑为10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。而本案甲致人死亡，很可能被判无期徒刑或死刑，应由第74页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二中级法院管辖，人民检察院就不能向基层法院提起公诉。根据人民检察院刑事诉讼规则第248条第1、2款的规定，“各级人民检察院提起公诉的案件，应当与人民法院审判管辖相适应。”“人民检察院受理同级公安机关移

40、送审查起诉的案件，经审查认为属于上级人民法院管辖的第一审案件时，应当写出审查报告，连同案卷材料报送上一级人民检察院，同时通知移送审查起诉的公安机关”据此，县人民检察院应报送地区检察分院审查起诉，而不能向县人民法院起诉。 第75页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（2）县人民法院将案件退回县检察院的做法正确县人民法院对本案可以有两种选择。一是可以请求移送地区中级人民法院审判。若干问题的解释第16条规定：“基层人民法院对于认为案情重大、复杂或者可能判处无期徒刑、死刑的第一审刑事案件，请求移送中级人民法院审判，应当经合议庭报请院长决定后，在案件审理期限届满十五日以前书面请求移送

41、。”根据该条的第76页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二规定，县人民法院认为对本案被告人可能判处无期徒刑以上的刑罚时，可以请求移送中级人民法院审判。二是可以将本案退回县人民检察院。根据若干问题的解释第117条第1项的规定，县人民法院经审查后认为案件不属于本院管辖的，应当决定退回县人民检察院。因此，对于本案，县人民法院请求移送地区中级人民法院审判或者将案件退回县人民检察院都是正确的。 第77页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（3）地区检察分院向地区中院起诉的做法正确。本案属于可能判处无期徒刑、死刑的案件，一审法院应当是地区中级人民法院。地区检察分院向

42、地区中级人民法院提起公诉，符合管辖的规定，是正确的。 （4）地区中级法院将案件退回地区检察分院的做法错误。若干问题的解释第4条规定：“人民检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中级人民法院提起公诉的普通刑事案件，中级人民法院受理后，认为不需要判处无期徒刑以上第78页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二刑罚的，可以依法审理，不再交基层人民法院审理。”同样应当指出的是，如果根据上述解释第117条第1项的规定，地区中级人民法院认为案件不该由自己管辖时，似乎可以将案件退回地区中级人民法院。但这两个规定结合起来看，地区中级人民法院不退回是正确的。应当将解释第4条和第117条第1项的规定

43、结合起来适用，不能断章取义。第79页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二刘林，某工厂职工，曾荣获市劳动模范称号，为市人大代表。其妹刘红，为其兄同一厂另一车间职 工。刘红在劳动中和同车间职工赵军培养了深厚的感情，遂至恋爱订亲，私下山盟海誓，愿永为爱侣。但其兄刘 林因平时工作关系和赵军曾结有私怨，当得知其妹和赵军私订终身，十分气愤，便严令其妹不准与赵军交往。同 时刘林告诉刘红，说自己有一友人之弟王某在某银行工作，人品好、工作优越，经济状况更是非一般人能比，欲 将某妹介绍给王某。刘红一听，一口拒绝，且继续同赵军商议，二个想选定日期登记结婚，且欲瞒住其兄。不巧 被正路过二人身边的另

44、一个人金某听去。金某和刘林系同一师傅所教之师兄 第80页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二弟，一听此情，便去告诉刘林。刘林 一听，怒气上涌，手执一要粗木棍赶到刘红和赵军二人交谈处，将赵军赶走，将其妹刘红强行带至家中，关在房 里不准出门，刘红深感其兄的蛮横无礼，又觉无法实现自己的爱情，十分绝望，刘红本就是一个较偏执的女孩， 一时想不开，便在房间里悬梁自尽。刘林发现其妹自尽身亡，惊怒交加，顾不上安排丧事，手持一把大型水果刀， 到处寻找赵军，欲杀赵军给其妹偿命。居委会干部李大妈为防止再闹出人命来，赶忙打电话向派出所报案，公安 机关报，检察机关立即派人赶到现场处理此案。 本案应由

45、哪一机关受理？说明理由。第81页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二本案应由哪一级法院进行第一审审理？为什么？【答案】本案应由市公安局直接受理。本案是以暴力干涉他人婚姻自由而引起被害人死亡的犯罪，不属于人 民法院直接受理的自诉案件的范围，也不属于人民检察院立案侦查的国家机关工作人员或其他公务人员的职务或 利用职务的犯罪，属一般刑事案件，故应由市公安局直接受理。第82页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二该案应由市基层人民法院进行一审，因为以暴力干涉他人婚姻自由而引起被害人死亡的，处 2 年以 上，7 年以下有期徒刑，故该案由市基层人民法院管辖。第83页，

46、共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二被告人侯某，男，24 岁，工人。被告人王某，男，25 岁，汽车司机。被告人 刘某，男，27 岁，汽车司机。某年的 5 月 10 日，家住甲市的被告人侯某、王某、刘某在一起喝酒，其间，侯某提 出：“弄个小妞玩玩”，王某、刘某表示同意。当晚 10 时许，被告人刘某将本单位一面包车开出，三人驾车在通往 乙市的公路上，伺机作案。当女青年孙某骑车迎面而来时，被侯某、王某劫持上车，汽车朝乙市开去。途中三名 被告人轮奸了该女青年，直到车开到乙市境内后，轮奸行为仍未实施终了。受害人被轮奸后又被抛出车外，恰遇 乙 第84页，共119页，2022年，5月20日

47、，8点16分，星期二市的治安联防队员及时报案，乙市公安机关当夜将窜至乙市的三名被告人抓获归案。甲、乙两市法院在管辖上 存在争议。甲市法院认为此案应由乙市法院受理。理由是：第一，此案被告人的犯罪行为虽始于甲市，但犯罪行 为的完成无疑是在乙市境内，乙市也是犯罪地的一部分；第二，此案是由乙市公安机关侦破，并由乙市检察机关 审查起诉，乙市法院受理更为方便。而乙市法院则认为，此案应由甲市法院受理。理由是：被告人的重要犯罪行 为是在甲市实施的，并居住在甲市，根据刑事诉讼法的规定，甲市法院应当受理此案。 本案应由哪个法院管辖?为什么第85页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二刑满释放人员

48、某甲故意伤害某乙，致某乙重伤。某乙的儿子某丙向检察院提出控告。检察官甲告知某丙：不能受理你的控告，因为根据刑诉法第221条的规定，罪犯又犯罪的，应当由执行机关移送检察院处理，个人无权提出控告，你只能向原执行机关反映。检察官乙告知：案件有明确的原被告，因果关系清楚，不需要侦查，你可直接向人民法院提出控告。于是某丙到法院控告。法官告知：对正在实行犯罪或犯罪后被及时发觉的，公安机关可以先行拘留，而法院无权拘留，某甲是现行犯，你可以把他扭送到公安机关，请求公安机关及时处理。 问：本案应该由哪个机关管辖？检察院、法院的答复是否正确？ 第86页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（1）

49、本案应当由公安机关管辖。本案是故意伤害致人重伤案，根据刑事诉讼法第18条的规定，应当由公安机关立案侦查。 （2）检察官甲的回答是错误的。其一，刑事诉讼法第221条规定的是“罪犯在服刑期间又犯罪的”，本案不属于在服刑期间犯罪，而是刑满释放后犯罪。其二，某丙有权向检察院报案或举报。刑事诉讼法第84条第1款规定，任何人发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，都有权利或者义务报案或者举报；第2款规定，被害人有权报案或控告。某丙不是被害人，无权提出控告，但可以报案或者举报。从保障其权利的角度来讲，应当将某丙的控告视为报案或举报。根据刑诉法第84条第3款的规定，检察机关应当接受某甲的。 第87页，共119页，2022

50、年，5月20日，8点16分，星期二（3）检察官乙的回答是错误的。故意伤害致人重伤，是公诉案件而不是自诉案件，不能由法院直接受理。 （4）法官的回答是错误的。其一，法院有无拘留权并不是受理案件的先决条件。是否应当受理案件，关键的是看有无管辖权。其二，刑事诉讼法第84条第3款的规定：“公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。”因此，法官应当接受某丙的报案，然后将案件移送公安机关，并通知某丙。法官不能叫报案人直接找公安机

51、关。 第88页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二第一节回避制度概述一、回避的概念 是指侦查人员、检察人员和审判人员等，因与案件或案件的当事人具有某种利害关系或其他特殊关系，可能影响刑事案件的公正处理，而不得参加对该案进行的诉讼活动的一项诉讼制度。第89页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二二、回避制度的意义 （一）确保刑事案件得到客观公正的处理。（二）确保当事人在刑事诉讼中受到公正的对待。 （三）确保法律制度和法律实施过程得到当事人和社会公众的普遍尊重。第90页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二三、回避的种类 1、自行回避，是指审

52、判人员、检察人员、侦查人员等在诉讼过程中遇有法定回避情形时，自行主动地要求退出刑事诉讼活动的制度。2、申请回避，是指案件当事人及其法定代理人认为审判人员、检察人员、侦查人员等具有法定回避情形，而向他们所在的机关提出申请，要求他们回避。3、指令回避，是指审判人员、检察人员、侦查人员等遇有法定的回避情形而没有自行回避，当事人及其法定代理人也没有申请其回避，法院、检察机关、公安机关等有关组织或行政负责人有权作出决定，令其退出诉讼活动。 第91页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二四、回避的理由 （一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的。 其中，当事人指本案的被害人、自诉人、犯罪

53、嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和被告人；近亲属指上述当事的的夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹。 有关此项，根据最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定，本项范围除当事人或者当事人的近亲属，还扩展至与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系的亲属。另外，审判人员与本案的诉讼代理人、辩护人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系的，也在回避之列。第92页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二近亲属的范围1、民事法律中：近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。2、刑事诉讼中：近亲属包括：夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。

54、3、行政诉讼中：近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。“兄弟姐妹”包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹；在刑事法律中，同胞兄弟姐妹仅仅是指同父母的兄弟姐妹。 第93页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（二）本人或者他的近亲属和本案有利害关系的 虽然不是本案当事人或者当事人的近亲属，但如果其本人或者其近亲属与本案有利害关系，仍然可能导致无法公正办案。第94页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（三）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼

55、代理人的 因为证人具有不可替代性，办案人员如果事先了解案情，应当优先作证，履行公民的作证义务。在同一案件中，如果既作证人又担任执法人员，就容易先入为主，不利于客观公正地分析判断案情，甚至导致误定错判。同样道理，担任过本案的鉴定人、辩护人、诉讼代理人的，也会因为其在诉讼中的特定身份和法律职责而预先形成对案件的看法，并已经向公安、司法机关提出，此后若再担任其他职责，特别是履行侦查、起诉、审判职能，显然不利于案件的公正处理。第95页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（四）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的 由于可能影响案件公正处理的因素在现实中可能存在的表现还有很多

56、，立法中无法一一列举，所以，本项只作原则性规定，当法定有权提出回避的保同认为案件中出现了符合本项规定的情形时，可以依法提出，由相应的公安、司法机关作出是否回避的决定。应当明确，“其他关系”的存在或者出现，只有达到了“可能影响公正处理案件”时，才构成回避的理由。第96页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二（五）审判人员、检察人员、侦查人员等接受当事人及其委托的人的请客送礼，违反规定会见当事人及其委托的人的 根据最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定，审判人员具有下列情形之一的，当事人及其法定代理人有权要求回避，但应当提供有关证据材料：（1）未经批准，私下会见本案一

57、方当事人及其代理有、辩护人的；（2）为本案当事人推荐、介绍代理人、辩护人，或者为律师、其他第97页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二人员介绍办理该案件的；（3）接受本案当事人及其委托的人的财物、其他利益，或者要求当事人及其委托的人报销费用的；（4）接受本案当事人及其委托的人的宴请，或者参加由其支付费用的各项活动的；（5）向本案当事人及其委托的人借款、借用交通工具、通讯工具或者其他物品，或者接受当事人及其委托的人在购买商品、装修住房以及其他方面给予的好处的。此外，参加过本案侦查的侦查人员，如果调至人民检察院工作，不得担任本案的检察人员；参加过本案侦查、起诉的侦查、检察人员，

58、如果调至人民法院工作，不得担任本案的审判人员 第98页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二五、回避的人员范围1.审判人员2.检察人员、3.侦查人员、4.书记员、5.鉴定人、6.翻译人员 第99页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二案 例：本案侦查人员能否担任本案法官？【案情】某县人民检察院检察官甲调至该县人民法院任刑事审判庭庭长。在决定县人民检察院提起公诉的某乙受贿案的合议庭组成人员时，他对院长说：“我曾经侦查过本案，对案情比较熟悉，本案就由我亲自挂帅，担任审判长。”法院院长同意了他的请求，指定他担任审判长。问：本案中，刑事审判庭庭长和法院院长的做法是否

59、正确？第100页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二案 例：本案初审法官能否担任再审法官？【案情】某县人民法院刑事审判庭只有三名法官。对于被告人某甲盗窃一案，该县人民法院组成合议庭进行了审理，由刑事审判庭庭长担任审判长。一审宣判以后，被告人没有上诉，县人民检察院也没有提起抗诉。判决发生法律效力后，在刑罚执行过程中，县人民法院发现本案在适用法律上确有错误，审判委员会决定对本案进行再审。在组成合议庭时，县人民法院院长对刑事审判庭庭长说：“你虽然在一审中担任过审判长，本来不应该参与本案的再审。但是由于我们法院懂刑事审判的也就这么两三个人，因此，没有办法，再审的时候，你也要参加，由

60、你我和另外一名副院长组成合议庭审理，我担任审判长。”问：县人民法院院长的做法是否妥当？第101页，共119页，2022年，5月20日，8点16分，星期二回避的种类；公诉人的回避申请权【案情】某县法院法官甲担任县人民检察院起诉被告人某乙盗窃一案的审判长。在开庭的时候，他向被告人交代诉讼权利时，被告人问：“什么叫做回避？”他回答：“回避就是你如果认为我水平不高，没有资格担任审判长，就申请换人，不要我担任审判长。”被告人回答：“我信得过你的水平，因为我的辩护人都是你推荐的，昨天他会见我的时候还对我说，你办事很爽快，前天他请你吃饭的时候，求你对我网开一面，你很干脆地就答应了。我不申请你回避。”问：审判