13移动电子政务

1、第十一章 移动电子政务目录一、移动动通信技技术二、无线线局域网网三、蓝牙牙技术四、移动动电子政政务的价价值五、主要要模式六、主要要应用2006年第一一条公益益短信1月3日日，元旦旦假期的的最后一一天，北北京许多多手机用用户收到到这样一一条短信信：“交交管部门门提示：今晨，东三环环京广桥桥东南角角辅路污污水管发发生漏水水事故，东三环环京广桥桥朝阳路路附近实实行交通通管制，请车辆辆绕行。谢谢广广大市民民的配合合和支持持！”记记者走访访得知，北京移移动、联联通以及及网通三三大公司司均向用用户发送送了这条条信息。一、移动动通信技技术移动mobile3G通信信技术WLANBLUETOOTH包括许多多技术

2、和和设备，手机是是最常见见的形式式，其他他：无线线局域网网，灵通通电话，笔记本本电脑以以及PDA（personaldigital assistant个个人数字字助理）移动通信信史上的的十件大大事一、上帝帝创造了了何等奇奇迹！电报报的发明明二、“沃沃森特先先生，快快来帮我我啊”电话话的发明明三、无形形的信使使电电磁波的的发现四、“要要是我能能指挥电电磁波，就可飞飞越整个个世界”无无线电报报的发明明五、载着着声音飞飞翔的电电波无线电电通信的的发明六、个人人通信的的发源地地传传呼的诞诞生七、实现现个人电电话的梦梦想蜂窝窝式移动动电话的的诞生八、让手手机走近近每一个个人GSM手机的的出现九、Motor

3、ola辉煌的失失败全球球“铱”星系统统十、山雨雨欲来风风满楼新一一代手机机的诞生生现代移动动通信技技术五阶阶段第一阶段段从本世世纪20年代至至40年年代，为为早期发发展阶段段。专用用移动通通信系统统，其代代表是美美国底特特律市警警察使用用的车载载无线电电系统。第二阶段段从40年代中中期至60年代代初期。这一阶阶段的特特点是从从专用移移动网向向公用移移动网过过渡，接接续方式式为人工工，网的的容量较较小。第三阶段段从60年代中中期至70年代代中期。其特点点是采用用大区制制、中小小容量，使用450MHz频频段，实实现了自自动选频频与自动动接续。现代移动动通信技技术五阶阶段第四阶段段从70年代中中期至

4、80年代代中期。这是移移动通信信蓬勃发发展时期期。1978年年底，美美国贝尔尔试验室室研制成成功先进进移动电电话系统统(AMPS)，建成成了蜂窝窝状移动动通信网网，大大大提高了了系统容容量。这这一阶段段的特点点是蜂窝窝状移动动通信网网成为实实用系统统，并在在世界各各地迅速速发展。原因：微微电子技技术发展展，这使使得通信信设备的的小型化化、微型型化有了了可能性性。提出出并形成成了蜂窝窝网的概概念。蜂蜂窝网，即所谓谓小区制制，由于于实现了了频率再再用，大大大提高高了系统统容量。随着大大规模集集成电路路的发展展而出现现的微处处理器技技术日趋趋成熟以以及计算算机技术术的迅猛猛发展，从而为为大型通通信网

5、的的管理与与控制提提供了技技术手段段。1G（generation)“大哥大大”现代移动动通信技技术五阶阶段第五阶段段从80年代中中期开始始。这是是数字移移动通信信系统发发展和成成熟时期期。模拟蜂窝窝网虽然然取得了了很大成成功，但但也暴露露了一些些问题。例如，频谱利利用率低低，移动动设备复复杂，费费用较贵贵，业务务种类受受限制以以及通话话易被窃窃听，不不能自动动漫游等等，最主主要的问问题是其其容量已已不能满满足日益益增长的的移动用用户需求求。中国国7年间间总共才才发展了了600万用户户，“大大哥大”属于一一小部分分人可以以享受的的奢侈品品。解决决这些问问题的方方法是开开发新一一代数字字蜂窝移移动

6、通信信系统。以GSM和和CDMA为代代表的2G开始始，现在在主要还还是GPRS、CDMA1X为为代表表的2.5G的过渡渡阶段，3G开开始了使使用推广广阶段。4G概概念也被被提出1G2G3G系统模拟数字数字主系统AMPS、NMT 和 TACSGSM、CDMA 和 TDMAWCDMA、CDMA-2000 和 TD-SCDMA应用语音语音和少许电路交换数据语音和分组交换数据本地用户小于 500 k大约 5.9 M大于 5 M（据估计）速度取决于模拟信号9.6 kbps 到 14.4 kbps移动：384 kbps固定：2 Mbps属性覆盖面不稳定，不完全并且语音质量低较为安全，可使用数据业务，覆盖面

7、拓宽，较为稳定，支持更多用户，语音质量较好多媒体数据，配置性能，连接Internet，并且一直连接3G的转转折以前几乎乎所有的的3G网网络资源源都处于于闲置状状态，这这很正常常。因为为3G网网络本来来就不是是为语音音业务和和短信息息业务而而建，而而是视频频流媒体体。2006年11月，3G领域域发生了了一件令令人振奋奋的事情情，3G公司发发布X-Series业务，这是3G发展展史上的的一个里里程碑，从此3G运营营商可以以通过自自己高速速的3G网络将将当前流流行的互互联网应应用供给给3G手手机用户户。X-Series由爱立立信和3英国公公司共同同开发，目的是是让用户户能够通通过手机机享受VoIP（

8、网络电话话，Voice overInternetProtocol）、即时通通信、搜搜索、购购物、网网络电视视等丰富富的互联联网应用用。信产部发发布130项3G行业业标准中国证券券报2007-06-14信息产业业部近日日发布了了涉及CDMA2000、WCDMA、TD-SCDMA等三三大3G技术的的130项推荐荐性通信信行业标标准。这130项标准准的批准准日期是是5月25日，已向各各地信息息产业主主管部门门、通信信管理局局、有关关研究设设计单位位和六大大电信基基础运营营商发放放，自发发布之日日起施行行。南方违规规WCDMA网网将改造造成TD网南方各地地违规搭搭建的WCDMA试验验网部分分将改造造成

9、TD-SCDMA网络。该专家家透露，在广州州、深圳圳、厦门门等地已已经进行行了WCDMA覆盖的的，现在在要把它它改造成成TD-SCDMA网网络。中国移动动2007年被被指定在在8个城城市建TD网，未来拿拿什么牌牌照很难难预料，不如现现在集中中精力建建TD网网;另一一方面，“同时时也可避避免因拆拆除WCDMA网而带带来的资资源浪费费。”南方违规规网改造造成TD网并非非是简单单的节约约成本这这么简单单，其深深层的含含义可能能在于政政府并不不希望开开展另外外两种3G标准准网络的的建设。三部委委关于深深化电信信体制改改革的通通告工业和信信息化部部、国家家发改委委和财政政部2008年年5月24日发发布了

10、三部委委关于深深化电信信体制改改革的通通告，公告指指出，基基于电信信行业现现状，为为实现改改革目标标，鼓励励中国电电信收购购中国联联通CDMA网网(包括括资产和和用户)，中国国联通与与中国网网通合并并，中国国卫通的的基础电电信业务务并入中中国电信信，中国国铁通并并入中国国移动。此外，公告还还指出，改革重重组应与与发放3G牌照照相结合合，重组组完成后后就会发发放3G牌照。中国电信信、中国国网通、中国移移动、中中国联通通、中国国卫通、中国铁铁通6家家变3家家建设中的的3G3G牌照照今年1月才正正式发放放除了具有有自主知知识产权权的3G标准TD-SCDMA被允允许提前前建设，覆盖到到北京、上海、广州

11、、厦门等等大中城城市的市市区几大运营营商都在在加紧进进行网络络规划和和建设。最具代表表性的三三项“3G业务务”是无无线上网网、手机机电视和和视频通通话。但但是有人人问：“3G新新业务”是个伪伪概念？问题关关键是2.5G 与3G3G比2G带来来的最大大改变是是无线带带宽上的的提升3G的国国内现状状使用者：无线上上网总没没3G信信号，看看手机电电视经常常“马赛赛克”，视频电电话根本本没人能能跟他打打我国还远远没到3G时代代。“网络” 的覆覆盖没有有足够大大。移动动网络还还有一个个非常细细致和规规范的优优化过程程，因此此在相当当一段时时间里，3G提提供的还还是2G的服务务和业务务“终终端”普普及难难

12、。必须须换一部部3G手手机，而而且目前前的手机机屏幕普普遍偏小小、CPU处理理速度慢慢、电池池待机时时间不够够长。全全世界移移动通信信用户中中只有大大约10%是3G用户户。“内内容”少少。针针对手机机进行专专门的内内容设计计的网页页太少，电视节节目和内内容更是是少二、无线线局域网网WlanWlan:wirelesslocalarea network作为与GPRS 与3G互补补的技术术，采用用RF技技术，计计算机通通过无线线网卡，结合AP(accesspoint)，进行行区域无无线网络络连接，再与宽宽带等连连接internet一种利用用现有技技术的过过渡。4G以后后可能不不再需要要ADSL猫交换

13、机、路由器器AP 无线局域域网示意意图无线局域域网的应应用1.接入入网络信信息系统统：电子子邮件、文件传传输和终终端仿真真。2.难以以布线的的环境：老建筑筑、布线线困难或或昂贵的的露天区区域、城城市建筑筑群、校校园和工工厂。3.频繁繁变化的的环境：频繁更更换工作作地点和和改变位位置的零零售商、生产商商，以及及野外勘勘测、试试验、军军事、公公安和银银行等。4.使用用便携式式计算机机等可移移动设备备进行快快速网络络连接。5.用于于远距离离信息的的传输：如在林林区进行行火灾、病虫害害等信息息的传输输；公安安交通管管理部门门进行交交通管理理等。6.专门门工程或或高峰时时间所需需的暂时时局域网网：学校校

14、、商业业展览、建设地地点等人人员流动动较强的的地方；利用无无线局域域网进行行信息的的交流；零售商商、空运运和航运运公司高高峰时间间所需的的额外工工作站等等。7.流动动工作者者可得到到信息的的区域：需要在在医院、零售商商店或办办公室区区域流动动时得到到信息的的医生、护士、零售商商、白领领工作者者。8.办公公室和家家庭办公公室（SOHO）用户户，以及及需要方方便快捷捷地安装装小型网网络的用用户。无线网状状网在校校园海洋大学学选择了了北电的的无线融融合应用用解决方方案，对对其新建建的数字字校园进进行网络络无缝覆覆盖。目前，北北电的无无线网状状网主要要针对海海洋大学学新建校校区崂山校校区的公公共区域域

15、进行无无缝覆盖盖，包括括图书馆馆、行政政办公楼楼、国家家海洋科科技中心心、室外外体育场场和体育育馆。而而MCS 5100多多媒体通通讯系统统则使位位于海洋洋大学三三个不同同校区的的教师之之间实现现了更加加便利的的沟通，通过无无线网和和已建立立的有线线网络之之间的融融合，实实现诸如如IP电电话、视视频会议议，基于于Web的协同同工作、应用共共享、即即时消息息、个人人服务管管理、一一号通等等多种丰丰富多彩彩的网络络应用，在节省省通信费费用的同同时，实实现了更更加互动动的教学学交流，为原本本在不同同校区的的教师提提供了一一个统一一沟通的的平台，大大提提高了科科研的互互动性。海洋大学学通过部部署北电电

16、的无线线融合应应用解决决方案，不仅节节省了大大把的通通信费用用，还实实现了多多种通信信方式的的提升。无线网状状网在社社区全美最大大的无线线网状网网络项目目在硅谷谷建成。宽带无无线网状状网络把把硅谷地地区4个个郡之中中的超过过40个个中小城城市240万居居民连接接在一起起，为他他们提供供无处不不在的无无线网络络接入服服务以及及大量新新兴的公公众服务务。高效率：户外无无线网状状网络有有助于城城市提高高工作效效率。城城市监管管人员可可以在执执行日常常工作的的户外地地点方便便地访问问后台数数据，巡巡逻警察察可以在在执行任任务过程程中实时时提交工工作报告告等等。治安保障障：在美美国，很很多警车车上安装装

17、移动访访问路由由器，配配合视频频监控摄摄像头等等设备，独立于于有线网网络的功功能有助助于城市市应急系系统工作作人员迅迅速作出出反应。位置跟踪踪：结合合无线射射频识别别（RFID）标签技技术，在在无线信信号覆盖盖的任何何角落均均能连续续跟踪定定位任何何“被附附着了标标签”的的设备，如价格格昂贵的的叉车、应急保保障车等等等。旅游购物物休闲应应用：随随着人们们随身携携带更多多可以访访问Wi-Fi网络的的便携设设备，这这些人可可以随时时随地登登录上网网，获取取免费地地图信息息，观看看最新电电影预告告短片，城市最最新休闲闲、购物物信息，访问网网站了解解身边的的餐饮娱娱乐设施施等。连接“数数字孤岛岛”：将

18、将不便于于铺设光光缆的偏偏远地区区连接到到互联网网之上。三、蓝牙牙技术蓝牙是一一种支持持设备短短距离通通信（一一般是10m之之内）的的无线电电技术。能在包包括移动动电话、PDA、无线线耳机、笔记本本电脑、相关外外设等众众多设备备之间进进行无线线信息交交换。透透过芯片片上的无无线接收收器，配配有蓝牙牙技术的的电子产产品能够够在十公公尺的距距离内彼彼此相通通，传输输速度可可以达到到每秒钟钟1兆字字节。以以往红外外线接口口的传输输技术需需要电子子装置在在视线之之内的距距离，而而现在有有了蓝牙牙技术，这样的的麻烦也也可以免免除了。第三代移移动通信信技术将将为蓝牙牙互联提提供更大大的市场场，蓝牙牙互联技

19、技术允许许手机、便携设设备、个个人电脑脑、笔记记本电脑脑和第三三方的接接入设备备互相连连接在一一起蓝牙技术术的主要要市场将将是低端端无线联联网领域域，提供供简单方方便的无无线联网网技术是是业内最最初研发发“蓝牙牙”标准准的初衷衷。蓝牙主要要针对三三大类的的应用：话音数据的的接入、外围设设备互联联和个人人局域网网。3大技术术的比较较P207四、移动动电子政政务的价价值移动电子子政务就就是基于于无线网网络技术术的新型型电子政政务模式式。一、政府府信息和和服务的的主动推推送（Push）传统的电电子政务务模式与与实体模模式一样样，在一一定程度度上是一一种被动动型的服服务模式式，即公公共部门门在公众众通

20、过物物理介质质提出信信息需求求后才能能提供相相应的服服务。但但问题是是，一方方面，公公众必须须要在特特殊的物物理环境境下才能能获取信信息，另另一方面面，公众众没有也也无必要要养成每每日登录录政府网网站的习习惯。而而在移动动政务中中，政府府信息和和服务的的主动推推送（Push）。政政府可以以利用移移动技术术，将信信息推送送到公众众的移动动终端上上，使得得公众无无需前往往部门驻驻地或是是有线网网络终端端就可以以在第一一时间了了解到具具有公共共性质的的或者是是事先定定制的最最新信息息。四、移动动电子政政务的价价值（续续）二、移动动政务充充分体现现出了它它的动态态性。传传统电电子政务务由于受受到物理理

21、有线网网络的限限制，很很难做到到现场办办公的随随机应变变；用户户必须在在固定的的计算机机上与政政府部门门产生交交互。而而移动政政务则充充分体现现出了它它的动态态性：随随时随地地地通过过短信接接收政府府快报、公文提提要、重重要文件件到达提提示，通通过移动动终端随随时审阅阅文件，查阅信信息库，现场录录入资料料，临时时搭建一一个平台台内部的的指挥中中心网三、有线线网络全全部瘫痪痪，移动动电子政政务平台台可以充充当临时时接入网网四、与计计算机互互联网相相比，移移动政务务更利于于解决数数字鸿沟沟问题，因为手手机的普普及率远远远高于于计算机机，使用用也更方方便。如果说“一站式式”门户户平台是是对“政政府上

22、网网”的一一次超越越，那么么移动政政务将是是电子政政务发展展中的第第二次超超越五、主要要模式MG-E 移动动办公MG-B 短信信等MG-C 面很很广，为为公众服服务P209六、主要要应用1、移动动办公2、信息息发布短消息息3、提供供服务4、推进进政府民民主1、移动动办公案例例江苏省太太仓市公公安局的的警务信信息能够够通过公公安无线线网络平平台进行行传递，警务人人员随身身携带一一种特制制的PDA，在在排查犯犯罪嫌疑疑人员和和处罚违违章车辆辆管理工工作中取取得了很很好的实实际效果果绵阳市财财政局的的办公楼楼一共有有层，只有第第2层和和第5层层已经布布线，其其余3层层还没有有布线。在绵阳阳市财政政局

23、内部部局域网网改造过过程中，由于采采纳了“以无线线局域网网络为主主的，在在局部范范围内采采用有线线网络”解决方方案，结结果用非非常少的的设备就就做到了了很大面面积的覆覆盖。广州移动动通信公公司为广广州市政政府提供供了基于于SMS短信、WAP手机上上网和GPRS专线接接入等方方式的政政府移动动办公解解决方案案，并在在公安、水利、交通等等政府部部门都得得到了很很好的应应用。2、信息息发布案例例1浙江移动动通信公公司为杭杭州市政政府提供供了市长长热线短短信平台台全面解解决方案案，杭州州市民遇遇到难题题除了打打市长热热线之外外，还可可以马上上发送手手机短信信到“12345”市市长公开开电话手手机短信信

24、平台向向市长反反映，避避免了以以往“12345”市市长热线线拨打难难的问题题。大连市政政府目前前正在使使用政府府内部移移动办公公系统，通过政政府短信信服务平平台，公公务员可可以将自自己的电电子邮件件系统与与手机短短信联动动，一旦旦收到邮邮件，就就会得到到手机短短信通知知、并且且知道是是谁发的的，以便便及时回回复。信息发布布案案例2“易办事事”：构构筑政府府与公众众良好沟沟通的纽纽带市民使用用各种移移动终端端（如手手提电话话、PDA、手手提电脑脑等），通过移移动通信信服务如如短信息息、GPRS、WAP、MPS（手手机定位位）、CBS（小区广广播）等等，获取取电子政政务系统统中与自自身利益益有关的

25、的信息服服务。每天收到到天气预预报的短短信息；应用广广州国税税12366短短信、工工商信息息查询、出入境境签证办办理查询询；享受受公安交交警“车车主服务务”的便便捷，领领略12580移动服服务台的的专业和和娴熟；通过IVR语语音、短短信、GPRS等多种种接入手手段，自自助进行行电费、交通罚罚款等查查询、缴缴纳费用用和预存存款信息发布布案案例32005年6月月，甘肃肃移动气气象站连连续4次次向平凉凉、庆阳阳等6市市州30多万手手机发布布气象警警报信息息。根据据这些信信息，有有关单位位迅速启启动“抢抢险救灾灾紧急预预案”，全省在在这场多多年不遇遇的暴雨雨过程中中未出现现明显车车辆损失失和人员员伤亡。2005年11月，江江西的九九江、瑞瑞昌之间间发生5.7级级地震后后