新建铁路铺架工程临近既有线施工应急预案

1、PAGE PAGE 12新建兰州至重庆铁路LYS-14标段铺架工程临近既有线线施工应应急预案案编制： 审核： 审批： 中铁十局兰兰渝铁路路LYSS-144标段项项目经理理部第十十一分部部二一一年年八月一日1总则1.1编制制目的为了保证临临近既有有线铺架架施工顺顺利地进进行，确确保既有有线行车车安全，提高我分部对临近营业线施工重大安全事故的快速反应能力，确保及时、有效地进行应对处理，预防和最大限度地减少临近营业线施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失、行车影响和负面社会影响，特制定本预案。1.2编制制依据依据中铁十十局集团团公司安安全生产产事故应应急预案案管理办办法、安全生产事故应急响应及救援预案

2、以及中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规和有关规定，制定本预案。1.3适用用范围兰渝铁路LLYS-14标段临临近既有有线铺架架施工。2 可能发发生的事事故和可可能造成成的后果果2.1可能能发生的的事故临近营业线线铺架施工工可能发发生的安安全事故故有材料料及设备备侵限，施工原原因造成成机车掉掉道或倾倾覆影响响到既有有线行车车等造成成的中断断行车安安全事故故。2.2事故故可能造造成以下下后果：（1）影响响甚至中中断行车车；（2）通信信、信号号、供电电中断；（3）人身身伤害。3 组织机机构与职职责3.1 组组织机构构3.1.11 分部临近营业业线施工工安全事事故应急急领导小小

3、组组长：田兰兰清副组长：肖肖自刚 孔令防防组 员：徐敬锋 刘文昌昌 梁永令 虞敬文 孔威杰 李强 刘彦秋秋 应急领导小小组日常常办公室室设在分分部安质质部，安安质部长长兼任办办公室主主任。分部应急领领导组电电话序号姓名职务组内职务联系电话1田兰清分部经理组长187166635564882肖自刚分部书记副组长186600899957773孔令防分部副经理理副组长138966029902994徐敬锋分部总工程程师成员158233186650555刘文昌分部安质部部部长成员136477605517776虞敬文分部物资部部部长成员158233186619887梁永令分部工程部部部长成员18716663

4、5565778孔威杰分部合同部部部长成员139488835563339李强分部财务部部部长成员1398338844157710刘彦秋分部办公室室主任成员158233162274003.1.22应急领领导小组组下设机机构3.1.22.1通信联联络组：组长：刘彦秋秋，成员员：程龙龙 刘庆伟伟、3.1.22.2后勤保保障组：组长：刘彦秋秋，成员员：刘庆伟伟 焦荣升升3.1.22.3专家组组：组长长：徐敬敬锋，成员员：安质部部，工程技技术部。3.1.22.4 抢险组组：组长长：经理，成成员：参与抢抢险的协协作队伍伍。3.1.22.5宣传传组：组组长：书书记，成员：工会团团委。3.1.22.6治安保保卫

5、组：组长：驻点工工程公安安，成员员：安质部部。3.1.22.7救护组组：组长长：刘文昌昌, 成员：副经理理。3.1.22.8调查取取证组：组长：刘文昌昌, 成员：工程技技术部、安安质部、工工会等相相关部门门。3.2职责责3.2.11应急领领导小组组：贯彻彻落实党党和国家家关于安安全生产产的方针针政策、法法律法规规；组织织建立完完善应急急组织体体系，制制定应急急预案和和应急工工作制度度；组织织开展应应急救援援工作，以以最快的的速度和和最有效效的办法法控制事事态发展展，把事事故伤亡亡人数、行行车影响响、经济济损失以以及负面面社会影影响降到到最低限限度；及及时向上上级报告告灾害情情况；组组织对事事故

6、进行行调查、处处置；组组织事故故善后处处理工作作；组织织开展事事故应急急技术研研究、应应急知识识宣传教教育等工工作。3.2.22通信联联络组：负责事事故应急急救援期期间的通通信联络络工作。3.2.33后勤保保障组：负责后后勤保障障工作，做做好各级级抢险人人员的食食宿和交交通安排排。3.2.44专家组组：负责责对事故故现场作作出安全全性鉴定定，在尽尽可能短短的时间间内研究究制定出出抢险、加加固等处处置方案案，指导导抢险救救援工作作。3.2.55抢险组组：负责责事故抢抢险救援援的具体体实施工工作。3.2.66宣传组组：负责责事故的的信息和和新闻发发布，接接待各级级新闻媒媒体采访访，努力力减少企企业

7、负面面影响。3.2.77治安保保卫组：负责闲闲杂人员员的疏散散,维持现现场治安安秩序，做做好现场场保卫工工作。3.2.88救护组组：负责责组织对对伤员进进行急救救，并协协助专业业医务人人员进行行伤员救救护，做做好伤亡亡者家属属的慰问问、安抚抚工作。3.2.99调查取取证组：负责勘勘察事故故现场，进进行调查查取证，搜搜集有关关物证等等材料，在在应急结结束后如如实、完完整、及及时送交交事故调调查领导导小组。4 应急准准备4.1建立立和完善善应急组组织机构构和应急急救援队队伍，加加强宣传传教育、培培训、监监督检查查工作，防防患于未未然。4.2根据据施工特特点配备备必要的的救援器器材和设设备，建建立设

8、备备器材清清单，配配备急救救药箱、外外伤救护护用品等等。4.3必须须定期检检查本单单位应急急预案的的编制和和应急准准备情况况，应急急救援组组织应定定期演练练，使所所有员工工熟悉事事故紧急急处理的的程序和和方法，器器材、设设备等应应设专人人进行维维护和管管理。4.4分部部必须向向全体施施工人员员公布本本项目应应急指挥挥机构成成员、工工地管理理人员的的联系电电话，确确保信息息渠道畅畅通。5 事故报报告5.1应急急通讯5.1.11分部应急急领导小小组办公公室电话话：0223-44261111999；传传真：0023-4266111199。5.1.22应急电电话：重重庆市第第九人民民医院应应急电话话0

9、236822034454；急救电电话120。5.11.3成都铁铁路局遂遂宁工务务段：调调度08225233309669；08225233318996；办公公室08225233308113。5.1.44成都铁铁路局重重庆电务务段：调调度0236188673356；技术术科0236188673346；安全全科0236188673306。5.1.44成都铁铁路局重重庆供电电段：调调度0236166495553；技术术科0236166488833；安全全科0236166483333。5.1.55成都铁铁路局涪涪陵工务务段：调调度0236466571155；技术术科0236466572235；安全全科0

10、236466571165。5.1.66重庆铁铁通公司司：调度度0236166421126；技术术科0236188811155；安全全科0236188810095。5.1.77合川火车车站行车车室（运运转室）电电话：0233-611351114225.2分部部铺架管辖辖范围内内临近营业业线施工工各类安安全生产产事故，不不论事故故大小、何何种原因因，都必必须执行行事故报报告制度度。5.3事故故发生后后，必须须按照中中铁十局局集团有有限公司司伤亡事事故调查查处理办办法相相关要求求，将事事故发生生的时间间、地点点，事故故经过、伤伤亡人数数、伤亡亡人员、自然状状况、采采取的应应急措施施、调查查和善后后组

11、织工工作及初初步分析析的原因因等采用用电话、传传真、电电报或其其它快速速方法，迅迅速的先先向局指指挥部报报告，然然后再由由局指挥挥部在规规定的时时间内向向集团公公司报告告。 5.4事故故情况按按施工现现场铺架班班组应急急机构项目分分部应急急机构的的顺序，按按照先简简要后详详细的原原则快速速上报，确确保应急急预案的的快速启启动。5.5当发发生本预预案第1.3条所列列情况之之一时，事事故单位位必须在在事故发发生5分钟内将将初步情情况（事事故发生生的时间间、地点点、伤亡亡人数、伤伤亡程度度、影响响行车程程度）以以电话方方式快速速报告给给铺架分分部应急急领导小小组办公公室，110分钟内将将事故发发生经

12、过过、人员员伤亡等等详细情情况电话话口头汇汇报或书书面传真真至局指指挥部应应急领导导小组办办公室。6 应急响响应6.1报警警6.1.11当工地地发生安安全事故故后，现现场施工工人员应应立即将将事故信信息以电电话、口口头传达达等方式式报告给给分部管理人人员或分分部应急急指挥机机构的任任何成员员，使消消息迅速速报告到到局指挥挥部应急急领导小小组。影影响行车车的，还还应向运运营部门门立即报报告。分分部应急急指挥领领导得讯讯后，立立即赶赴赴现场，给给与正确确指挥。6.1.22当有人人员伤害害时，报报警员负负责打急急救电话话120，报告告发生伤伤亡伤害害的地点点、伤害害类型，同同时告知知工程附附近醒目目

13、标志，以以便于急救救中心迅迅速判断断方位。6.1.33局指挥挥部迅速速将事故故情况向向中铁十十局集团团公司应应急领导导小组逐逐级快速速上报。6.2启动动应急预预案6.2.11应急领领导小组组根据事事故性质质、严重重程度和和职责权权限，启启动相应应级别的的应急预预案。应应急领导导小组成成员及抢抢险队伍伍一旦接接到通知知，立即即奔赴事事故现场场，按照照各自职职责分工工迅速开开展各项项救援工工作。6.2.22分部应应急预案案启动后后，立即即成立现现场指挥挥部，分分部经理理任指挥挥长，分分部相关关部门负负责人及及事故单单位负责责人任副副指挥长长，组织织、指挥挥各职能能小组开开展抢险险救援并并及时向向上

14、级领领导及相相关部门门报告。6.3组织织抢险6.3.11在局指挥挥部应急急领导小小组未到到达现场场前，分分部的应应急领导导小组要要立即组组织义务务抢险队队员和施施工现场场员工进进行初步步抢险，对对事态进进行控制制，防止止伤害事事故进一一步扩大大。6.3.22局指挥挥部应急急指挥机机构到达达现场后后，迅速速调动一一切力量量，采取取一切手手段，以以最快的的速度和和最有效效的办法法控制事事故的状状态，并并将人员员伤亡、经经济损失失、负面面社会影影响降低低到最低低程度。6.4应急急措施6.4.11人员疏疏散是减减少人员员伤亡扩扩大的关关键，一一旦发生生安全事事故，首首先组织织现场人人员撤离离至安全全区

15、域。6.4.22现场对对伤员应应迅速采采取供氧氧、人工工呼吸、止止血等自自救措施施，以使使伤害降降低到最最低限度度。在急急救医生生到来后后（或将将伤员直直接送达达就近医医院后），应应将伤员员受伤原原因和已已经采取取的救护护措施详详细告诉诉医生。6.4.33抢险队队应首先先按照初初步方案案进行抢抢险，待待专家组组研究制制定出详详细方案案后，再再按详细细方案组组织实施施。专家家组应根根据现场场的实际际情况，在在尽可能能短的时时间内研研究、制制定出具具体抢险险方案。6.4.44一般情情况下，可可采取的的抢救措措施6.4.44.1一旦旦发生列列车掉道道或倾覆覆危及既既有线行行车时，应应立即通通知车站站

16、，封锁锁事故影影响的区区间、股股道，全全面做好好防护工工作，防防止次生生、衍生生事故的的发生和和人员伤伤亡、财财产损失失的扩大大。积极极配合有有关单位位研究掉掉道工程程列车的的处理方方案，迅迅速组织织人员抢抢修线路路，尽快快恢复通通车。6.4.44.2由于线线路变形形导致中中断行车车时，应应迅速组组织人员员、机械械，对线线路进行行维修养养护，经经检查符符合通车车条件后后放行列列车。6.4.44.3当临近工工程铺架架施工导导致发生生电力牵牵引供电电线索断断开、线线索（承承力索、接接触线、回回流线等等）线索索侵限等等情况而而影响行行车时，应应首先将将情况通通知临近近车站,临时封封锁线路路后,通知设

17、设备管理理单位尽尽快赴现现场进行行修复或或更换。6.4.44.4一旦发发生施工工材料机机具、材材料侵入入铁路限限界，危危及行车车安全（1）立即即通知运运行列车车和车站站（将现现场情况况马上告告诉现场场施工负负责人和和分部领领导，并并要求来来人处理理），并并在故障障地点设设置停车车信号，如如了望困困难，遇遇降雾、暴暴风雨雪雪或夜间间，还应应点燃火火炬。（2）当确确知一端端先来车车时，应应先向该该端，再再向另一一端放置置响墩，然然后返回回故障地地点。（3）如不不知来车车方向，应应在故障障地点注注意倾听听和了望望，发现现来车，应应急速奔奔向列车车，用手手信号旗旗（灯）或或徒手显显示停车车信号，并并将

18、响墩墩放置在在能赶到到的地点点，使列列车在故故障地点点前停车车。如了了望困难难，遇降降雾、暴暴风雨雪雪或夜间间，发现现来车后后，奔向向列车前前，应在在故障地地点点燃燃第二支支火炬。（4）立即即排除故故障。如如不能排排除，现现场附近近有村民民或其他他人员时时，应组组织所能能组织的的人员共共同排除除故障（并并记录下下其单位位、姓名名，以便便分部给予予奖励），在在最短时时间恢复复正常行行车。（5）组织织足够人人员，带带齐必须须的检查查、抢修修、防护护工具（备备品），迅迅速赶赴赴现场处处理。（6）将故故障地点点准确位位置、赶赶到现场场时间、检检查情况况、处理理结果及及处理完完成时间间及时报报告驻站站联

19、络员员和项目目部调度度，驻站站联络员员在“运统46”登记薄薄内注销销。7 善后处处置根据上级主主管部门门的要求求，尽快快对事故故现场进进行清理理，采取取切实可可行的防防范措施施，避免免类似的的事故再再次发生生，并积积极做好好伤亡人人员的善善后处理理工作，尽尽快恢复复生产，减减少因事事故造成成的损失失。8应急物资资备料单单序号名 称单位数量备 注1装 载 机机辆12齿轮起道机机台103钢轨钻眼机机台14锯轨机台15铁锹、道镐镐把1006安 全 帽帽顶1007扳 手把208一级道碴m3009草袋条50010撬 棍根5011木 枕根4012砼枕根4013P60-225m根414医药箱、药药品套115

20、响 墩个216对讲机台29 应急保保障9.l宣传传教育分部要有计计划、有有目的、有有针对性性地开展展事故预预防知识识和应急急措施的的宣传，增增强事故故的防范范意识，提提高防范范和应急急反应能能力。9.2通信信与信息息保障各级应急组组织依托托现有的的有线、无无线通信信系统和和互联网网系统，形形成应急急通讯保保障系统统，确保保应急期期间相关关信息及及时、准准确、可可靠地传传输和有有效实施施指挥。9.3应急急抢险队队伍保障障以事故分部部全体参参建人员员为主，管理人员为辅，必要时，现场指挥部调动其他单位（各个分部）抢险队伍协助抢险救援。担负事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。9.4专家家咨询力力量主要由从事事科研、施施工、安安检、质质检等工工作的技技术专家家组成，对对事故现现场作出出安全性性鉴定，提提出处置置和应急急方案，对对事故工工程的安安全性鉴鉴定工作作提出意意见。9.5应急急管理力力量由各级应急急指挥部部有关工工作人员员组成。担担负接收收当地人人民政府府和上级级主管部部门的应应急指令令，组织织各有关关单位进进行应急急