舟曲县巴藏乡地震灾毁耕地整理项目监理规划

1、舟曲县巴藏乡地震灾毁耕地整理项目 监理规划8.5合同同管理8.5.11工程变变更管理理8.5.11.1在项项目实施施过程中中发生工工程变更更时，应应由承包包单位提提出申请请，并填填写工工程变更更单提提交项目目监理机机构审查查。工程变变更文件件由相关各各方签认认后转承包包单位实实施。8.5.11.2工工程变更更单签签署手续续不全的的，监理机机构对变变更部分分的工程程内容不不予计量量。8.5.11.3承包包单位申申请工程程款支付付时，对对因工程程变更发发生的费费用变化化，应按按承包合合同约定定，编制制变更工工程价款款，经项项目监理理机构审审核后，报报项目承承担单位位批准。8.5.22工程暂暂停及复

2、复工管理理8.5.22.1 发生下下列情况况之一时时，根据据暂停工工程影响响范围和和影响程程度，按按照承包包合同和和委托监监理合同同的约定定，总监监理工程程师可签签发工程暂暂停令。a) 项目目承担单单位要求求暂停施施工的；b) 出现现或可能能出现工工程质量量问题的的；c) 出现现安全隐隐患的；d) 承包包单位未未经许可可擅自施施工或拒拒绝项目目监理机机构管理理的；e) 发生生了必须须随时停停止施工工的紧急急事件的的。8.5.22.2总监监理工程程师在签签发工工程暂停停令时时，应根根据实际际情况，确确定工程程暂停工工的范围围。8.5.22.3委托托监理合合同有约约定或必必要时，总总监理工工程师签

3、签发工工程暂停停令前前应征求求项目承承担单位位的意见见。8.5.22.4工程程暂停前前，承包包单位应应将已完完成工程程量报项项目监理理机构审审核，并并在暂停停期间保保护该部部分和全部工工程免受受损失或或损害。8.5.22.5总监监理工程程师在施施工暂停停因素消消失具备备复工条条件时，及及时签署署工程程开工/复工报报审表，指令令承包单单位恢复复施工。8.5.22.6签发发工程暂暂停令后后，项目目监理机机构应会会同有关关各方按按照合同同约定，组组织处理理好因工工程暂停停引起的的与工期期、费用用等有关关问题，并并如实记记录所发发生的实实际情况况。8.5.33工程延延期管理理8.5.33.1由以以下原

4、因因导致工工程延期期，承包包单位可可提出延延长工期期申请，监监理工程程师应按按合同的的规定，批批准工程程延期时时间。a) 由于于工程变变更而导导致工程程量增加加；b) 合同同约定的的异常气气候条件件和不可可抗力；c) 其他他非承包包单位原原因造成成的工程程暂停。8.5.33.2工程程延期事事件发生生后，承承包单位位在合同同约定的的期限内内向项目目监理机机构提交交书面工工程延期期意向报报告，并并按合同同约定，提提交有关关工程延延期的详详细资料料和证明明材料。8.5.33.3工程程延期事事件发生生后，项项目监理理机构应应做好以以下工作作：8.5.33.3.1及时时向项目目承担单单位转交交承包单单位

5、提交交的工程程延期意意向报告告；8.5.33.3.2随时时收集工工程延期期事件的的资料，做做好详细细记录，并并分析研研究工程程延期事事件，提提出减少少损失的的建议；8.5.33.3.3处理理工程延延期过程程中，要要以书面面形式通通知承包包单位采采取必要要的措施施，减少少对工程程的影响响程度。8.5.33.4工程程延期事事件终止止后，承承包单位位在合同同约定的的期限内内将工程程延期所所有的细细节材料料和详细细记录汇汇总，整整理齐全全，随工工程延期期报审表报报送项目目监理机机构审批批。8.5.33.5项目目监理机机构根据据承包合合同中有有关工程程延期的的约定以以及工期期拖延和和影响工工期事件件的事

6、实实和程度度评估出出的延期期天数，在在与项目目承担单单位、承承包单位位协商一一致后，由由总监理理工程师师签署工程程延期报报审表，报报项目承承担单位位审批。8.5.44工程分分包管理理8.5.44.1项目目监理机机构在工工程承包包合同约约定允许许的范围围内，对对承包单单位的分分包申请请进行审审核，并并报项目目承担单单位批准准。8.5.44.2只有有在分包包工程最终终获得项项目承担担单位批批准，分分包合同同（协议议）已签签订后，分分包单位位方可进场施工工。8.5.44.3分包包的管理理8.5.44.3.1分包包单位必必须符合合承包合合同要求求。项目目监理机机构应要要求承包包单位加加强对分分包单位位

7、和分包包工程项项目的管管理，加加强对分分包单位位履行合合同的监监督。88.5.4.33.2分分包工程程的施工工技术方方案、开开工申请请、工程程质量检检验、工工程变更更和合同同支付等等，应通通过承包包单位向向项目监监理机构构申报。8.5.44.3.3分包包工程只只有在承承包单位位检验合合格后，才才可由承承包单位位向项目目监理机机构提交交验收申申请。8.5.55工程索索赔管理理为了公正处处理发生生的索赔赔事宜，保保护建设设单位和和承建单单位的合合法权益益，全面面准确执执行合同同中有关关索赔条条款，保保证工程程顺利进进行，项项目监理理部努力力做好以以下工作作： 8.55.5.1 详详细了解解建设单单

8、位与承承包单位位签定的的合同中中在质量量、工期期、意外外事件等等方面的的索赔条条款，事事先采取取预防措措施，减减少索赔赔发生。 88.5.5.22监理工工程师详详细记录录工程中中可能发发生索赔赔的事项项，积累累资料，如如果发生生索赔，以以合同规规定为依依据，以以事实为为基础，实实事求是是，公平平合理地地处理索索赔。 8.5.55.3 在工程程施工中中，对于于有可能能发生索索赔的设设计变更更或洽商商，在征征得建设设单位同同意后，再再办理签签认手续续。 8.55.5.4 工工程竣工工后，进进行工程程决算，根根据客观观事实，处处理好索索赔争议议。 8.5.55.5 按费用用索赔管管理程序序进行。费用

9、索赔管管理程序序框图费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束、承包单位 提交费用索赔申请表监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发费用索赔审批表不一致不同意 费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束、承包单位 提交费用索赔申请表监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发费用索赔审批表不一致不同意 8.6信息息管理8.6.11信息管管理目标标使用多种媒媒介（纸纸张、照照片、录录像、光光盘、因因特网等等

10、），准准确、全全面、及及时地收收集、分分析、反反馈信息息，做好好分类归归档，全全面实行行计算机机管理。8.6.22信息管管理方面面的职责责监理部设专专岗负责责信息管管理工作作，确定定信息人人员的岗岗位职责责，确保保统计及及时、准准确。该该岗位的的主要职职责应包包括：8.6.22.1建立立文件管管理办法法，负责责部门文文件的收收办、发发送及日日常保管管：8.6.22.2制制定信息息标识办办法并贯贯彻执行行：8.6.22.3负责责信息收收集、整整理及统统计分析析工作：8.6.22.4按建建设单位位的要求求组织整整理竣工工文件等等。8.6.22.5监理理部建立立文件阅阅办制度度、签发发审批制制度、日

11、日常保管管借阅制制度。8.6.33信息管管理的内内容和方方法8.6.33.1 会会议纪要要8.6.33.1.1 在施工工过程中中，定期期组织召召开参建建各方参参加的工工地例会会，形成成工地例例会纪要要。通过过例会沟沟通情况况、交流流信息，协协调处理理工程实实施过程程中的质质量、进进度、投投资以及及合同履履行中的的各方面面问题。8.6.33.1.2 工地例例会由项项目监理理机构主主持，会会议纪要要由项目目监理机机构记录录整理，与与会各方方会签后后分发各各参会单单位，并并履行签签收手续续。8.6.33.1.3 为解决决工程施施工过程程中的专专项问题题，可根根据需要要组织或或参加专专题工地地会议，会

12、会议纪要要由会议议组织方方编写，与与会各方方会签后后分发各各参会单单位，并并履行签签收手续续。8.6.33.2监理理日志8.6.33.2.1 及时、认认真地填填写监理理日志，总监理理工程师师应定期期检查。8.6.33.2.2 监理日日志应如如实反映映项目监监理工作作情况，工工程实施施过程中中的质量量、进度度、投资资、安全全控制、组组织协调调等情况况以及存存在的问问题。8.6.33.3监理理月报8.6.33.3.1 监理月月报应由由总监理理工程师师组织编编制，报报项目承承担单位位和所属监理理单位。8.6.33.3.2 监理月月报编写写内容和和格式见见附录二二。8.6.33.4 监监理工作作总结8

13、.6.33.4.1 监理工工作结束束时，向向项目承承担单位位提交监监理工作作总结。8.6.33.4.2 监理工工作总结结应包括括以下内内容：a） 工程程概况；b） 监理理组织； c） 监理理合同履履行情况况； d） 监理理工作成成效； e） 经验验和建议议； f） 附件件。 8.6.33.5 监监理资料料归档8.6.33.5.11 监监理资料料的归档档管理8.6.33.5.1.11 监理资资料必须须及时整整理、真真实完整整、分类类有序。 8.6.33.5.1.22 监理资资料的管管理应由由总监理理工程师师负责，并并指定专专人具体体实施。 8.6.33.5.1.33 监理资资料应在在各阶段段监理

14、工工作结束束后及时时整理归归档。 8.6.33.5.1.44 项目目初验合合格后，向向项目承承担单位位提交完完整的监监理档案案。8.6.33.5.2 监理理资料应应包括下下列内容容： a） 承包包合同文文件及委委托监理理合同； b） 勘察察设计文文件； c） 监理理规划、监理实实施细则则； d） 设计计交底与与图纸会会审会议议纪要； e） 本规规范规定定的表格格及相关关附件； f） 会议议纪要、来往函函件； g） 监理理日志； h） 监理理月报； i） 监理理通知；j） 质量量缺陷与与事故的的处理资资料； k） 监理理工作总总结。8.7组织织协调8.7.11 组织织协调目目标通过协调监监理、建

15、建设单位位、承包包单位之之间以及及监理部部内部的的合同和和非合同同关系，使使之相互互配合，在在各自履履行好合合同义务务的同时时，共同同保证工工程项目目三大目目标的实实现。8.7.22组织协协调的内内容：8.7.22.1项项目组织织内容人人际关系系的协调调，使监监理部始始终处于于团结、和和谐、热热情的气气氛之中中。8.7.22.2项项目组织织内容子子系统间间的协调调，通过过工作例例会、业业务碰头头会、发发会议纪纪要等形形式，处处理好局局部与全全局的关关系，处处理好各各专业之之间的协协作关系系，使整整个组织织系统处处于有序序的良好好的运行行状态。8.7.22.3工工程项目目参与单单位之间间关系的的

16、协调：8.7.22.3.1协调调业主与与承包单单位之间间关系：监理工程师师应处于于公正的的第三方方，本着着充分协协商的原原则，耐耐心细致致地处理理各种矛矛盾。8.7.22.3.2协调调与设计计单位之之间的关关系真诚尊重设设计单位位的意见见，主动动请设计计单位向向施工单单位做技技术交底底，施工工中发现现设计问问题，应应及时向向设计单单位提出出，以免免造成重重大损失失。8.7.22.3.3协调调与政府府和社会会团体组组织的关关系通过请示、报报告、汇汇报、送送审、宣宣传、说说明等方方式，做做到信息息沟通顺顺畅。8.7.33组织协协调的方方法8.7.33.1建建立工程程定期协协调会议议制度（监监理例会

17、会制度）。8.7.33.2建建立各类类书面联联系单的的签证制制度。8.7.33.3公公司现场场的总监监主要精精力放在在组织协协调、齐齐心协力力、严格格质量管管理、控控制计划划和重大大变更协协调等方方面，自自始至终终做好协协调工作作。8.7.33.4在在处理与与各方的的关系上上本着“一监二二帮”的精神神，做到到热情服服务，积积极提出出合理化化建议，努努力协调调好各方方面关系系，使工工程按业业主的要要求顺利利实现三三大控制制目标。9、监理人人员守则则和工作作制度9.1监理理人员守守则9.1.11 遵守守法律、法法规和规规章，坚坚持科学学、求实实、严谨谨的工作作作风，做做到遵纪纪守法、尽尽职尽责责、

18、公正正廉洁。 9.1.2 努努力钻研研业务，不不断学习习新的技技术、知知识，熟熟悉掌握握建设工工程合同同文件、技技术规程程、规范范和质量量检验标标准，全全面履行行义务，正正确运用用权限，谨谨慎、勤勤奋、高高效的开开展监理理工作。9.1.33加强与与工程建建设有关关各方的的协作，突突出监理理服务观观念，了了解和掌掌握工程程施工第第一手资资料，在在授权范范围内充充分运用用自己的的专业知知识和技技能，及及时发现现问题和和解决问问题。9.1.44 未经经许可，不不得泄露露与本工工程业务务有关的的技术和和经济秘秘密，并并应妥善善做好项项目法人人所提供供的工程程建设文文件资料料的保存存、回收收及保密密工作

19、。9.1.55 不得得与工程程施工企企业和材材料、设设备供应应单位有有除工作作联系以以外的其其他关系系。9.1.66 不得得出卖、出出借、转转让、涂涂改资格格证书或或岗位证证书。 99.1.7 监监理人员员只能在在一个监监理单位位注册，并并在该监监理单位位承接的的监理业业务中工工作。未未经注册册单位同同意不得得承担其其他监理理单位的的监理业业务。9.1.88遵守职职业道德德，维护护职业信信誉，严严禁徇私私舞弊。9.2监理理工作制制度9.2.11总监理理工程师师负责制制 工程项目目实行总总监理工工程师负负责制，全全权代表表监理单单位履行行监理合合同，承承担监理理合同中中所规定定的监理理单位的的责

20、任和和任务，总总监理工工程师对对外向业业主负责责，对内内向监理理单位负负责，带带领项目目监理组组全体人人员开展展监理工工作，确确保建设设监理委委托合同同的全面面履行。9.2.22工程开开工申请请制度9.2.22.1施施工单位位填写工工程开工工报审表表并附上上开工报报告及有有关证明明文件；9.2.22.2驻驻地监理理工程师师审核；9.2.22.3总总监理工工程师审审核；9.2.22.4下下达开工工令；9.2.33会议制制度：9.2.33.1监监理例会会按第一一次工地地会议议议定周期期定期召召开一次次，由业业主、施施工、监监理单位位的代表表参加，监监理单位位负责主主持。定定期进行行的监理理例会是是

21、及时沟沟通并解解决工程程有关问问题的有有效方式式。监理理例会的的目的是是：回顾顾、总结结、评价价上一阶阶段的工工作情况况；分析析、讨论论、解决决有关问问题；对对下一阶阶段的工工作进行行布置，提提出意见见、建议议和要求求。9.2.33.2监监理人员员参加承承建单位位的每月月一次的的生产例例会。9.2.33.3每每月一次次召开监监理工作作小结会会议，全全体监理理人员参参加，由由项目总总监主持持。9.2.44监理日日记、监监理月报报制度9.2.44.1监监理日记记是重要要的工程程档案资资料，每每位监理理人员必必须坚持持天天记记日记。当当日发生生的事情情，应在在当日的的监理日日记中记记录，不不得后补补

22、。监理理日记的的内容必必须真实实、准确确、完整整。9.2.44.2监监理日记记按监理理公司统统一印制制的格式式和规定定填写，第第二天上上午放置置在桌子子上，供供项目监监理和其其它人员员查看。9.2.44.3监监理月报报每月一一份，时时间为下下月5日日前发出出，统一一格式填填写。9.2.44.4监监理月报报一式三三份，建建设单位位、现场场监理组组及监理理公司各各一份。9.2.55施工图图会审及及设计交交底制度度图纸会审是是减少图图纸错误误、提高高设计质质量的重重要手段段，也是是保证施施工顺利利进行的的有效措措施。正正式图纸纸会审前前，施工工单位应应组织有有关技术术人员预预审。监监理工程程师应参参

23、与施工工单位的的“内部审审查”，以便便从技术术经济角角度分析析图纸的的准确性性、合理理性和可可施工性性，形成成统一意意见。正正式图纸纸会审由由总监理理工程师师主持，会会审纪要要由施工工方记录录、整理理，并经经与会各各方签认认盖章。9.2.66施工组组织和施施工方案案报审制制度：施工单位应应在工程程开工前前都必须须向监理理申报施施工组织织设计，在在每一个个分部工工程和主主要分项项工程和和重要部部位以及及采用新新材料、新新工艺组组织施工工时均应应报审施施工方案案。施工工组织设设计和施施工方案案应及时时报监理理工程师师审查同同意，施施工单位位不得擅擅自施工工。9.2.77工程材材料、半半成品质质量验

24、收收制度审查主要建建筑材料料、设备备订货和和核定其其性能。订订货前，施施工单位位应提出出样品、厂厂家资质质证明和和单价，经经监理工工程师会会同设计计院、业业主研究究同意后后方可订订货；到到货后，及及时将出出厂合格格证和材材质化验验单，如如有疑问问，施工工单位补补作检验验，并经经监理工工程验证证，否则则不准用用于工程程。9.2.88隐蔽工工程验收收制度：隐蔽工程验验收，必必须经施施工单位位自检合合格后，填填好隐检检单（并并附有出出厂合格格证、试试验报告告单），并并经监理理工程师师现场验验收后方方可进入入下一道道工序（施施工单位位应在验验收488小时前前通知监监理验收收内容、时时间和地地点。9.2

25、.99工程变变更签证证制度审查技术变变更和会会签设计计变更，修修改须经经监理工工程师会会签后交交施工单单位执行行；设计变更，要要取得监监理工程程师同意意签字后后提出，侧侧重对工工程质量量、进度度、投资资是否有有不利影影响，进进行审查查，及时时向业主主反映。监监理项目目实施工工程变更更必须通通过监理理工程师师。9.2.110工程程款支付付签审制制度：施工单位按按合同上上报月度度工程量量及月度度工程款款，经监监理工程程师核定定后签发发付款凭凭证，并并经业主主审定后后支付。监监理工程程师应认认真核实实月进度度款的工工程量和和单价，对对修改设设计和合合同外项项目，更更应重点点审核。9.2.111工程程

26、质量事事故处理理制度：如施工中出出现重大大质量事事故，监监理工程程师应督督促承包包商，按按国家有有关规定定，以最最快的方方式向上上级报告告，并及及时呈报报出书面面报告。承承包商必必须严格格保护事事故现场场，采取取有效措措施抢救救人员和和防止事事故扩大大，需要要移动现现场物件件时，应应当做出出标志，绘绘制现场场简图并并做出书书面记录录本，妥妥善保存存现场重重要痕迹迹、物证证，应拍拍照或录录像。对对出现重重大质量量事故的的工程，监监理工程程师要协协助有关关部门调调查处理理。对多次出现现不合格格工程，监监理工程程师将依依据合同同中所规规定的权权力和义义务来处处理。必必要时可可以下停停工令，令令其停止止施工。对对不合格格的工程程，在承承包商按按规定修修补或返返工重做做，达到到合格标标准之后后，监理理工程师师才能予予以验收收计量；否则，应应继续指指令其返返工，直直到建议议撤销其其承包资资格。由由于承包包商责任任造成的的工程质质量事故故，修补补和返工工所发生生的费用用由承包包商自负负。9.2.112工程程质量检检查制度度监理