初级中学校舍安全工程建设项目可行性研究报告

II

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第一章总论 1

1.1项目背景 1

简况 1

承办单位概况 1

1.1.3项目可行性研究编制依据和研究范围 2

1.1.4项目提出的理由与过程 3

1.2项目概况 3

1.2.1拟建地点 3

1.2.2建设规模与目标 4

1.2.3主要建设条件 4

1.2.4主要技术经济指标 4

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第二章需求分析与建设规模 5

2.1需求分析 5

前言 5

2.1.2区域经济社会发展水平 5

2.1.3区域教育资源发展状况 7

2.1.4区域教育市场需求发展分析 8

2.1.5普洱市XX县XX乡初级中学需求分析 10

2.1.6XX县XX乡初级中学发展规划 10

2.1.7XX县XX乡初级中学发展中的问题 11

2.2项目建设的必要性 12

2.3项目建设的可行性 13

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第三章场址选择 14

3.1场址现状 14

3.1.1项目建设地点与地理位置 14

3.1.2场址土地权属类别及占地面积 14

3.1.3项目现有场址利用情况 14

3.2场址选择 14

3.2.1地形、地貌条件 14

3.2.2工程地质、水文地质条件 14

3.2.3周边建筑物与环境条件 14

3.2.4城市发展规划及区域性规划的要求 15

3.2.5交通道路条件 15

3.2.6社会环境条件 15

3.2.7法律支持条件 15

3.2.8公共设施条件 15

3.2.9征地拆迁条件 15

3.2.10施工条件 15

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第四章项目建设内容 16

4.1项目建设内容和规模 16

4.2建设指导思想 16

4.3建筑设计指导思想与原则 16

4.4总体规划及总平面布置 18

4.5建筑方案 19

4.5.1设计依据及设计要求 19

4.5.2新建教学楼 19

4.6结构方案 20

4.6.1设计依据 20

4.6.2设计原则 20

4.6.3结构设计主要内容 21

4.7给排水方案 22

4.7.1设计依据 22

4.7.2设计范围 22

4.7.3生活给水系统设计 22

消防 23

排水 23

4.7.6管材及水箱 24

4.7.7环保节能 24

4.8电气方案 24

4.8.1设计依据 24

4.8.2设计范围 25

4.8.3负荷等级 25

4.8.4供电电压及电源 25

4.8.5电能计量 25

4.8.6线路敷设 25

4.8.7照明 25

4.8.8防雷及接地 26

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第五章地质灾害危险性影响评价 27

5.1编写依据 27

5.2评估级别 27

5.3抗震设防烈度 27

5.4不良地质作用 27

5.5灾害危害的可能性 27

5.6结论 28

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第六章环境影响评价 29

6.1建设地点环境现状及环保措施 29

6.1.1现有污水处理系统情况 29

6.1.2生活垃圾处理系统情况 29

6.2项目建设与营运对环境的影响 29

6.3环境保护标准 30

6.4环境影响保护措施 30

6.5环境影响评价 30

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第七章节能 31

7.1节能 31

7.2节能依据 31

7.3建筑设计节能措施 31

7.4节水措施 31

7.5节电措施 32

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第八章劳动安全及消防 33

8.1安全卫生标准 33

8.2安全教育防范措施 33

8.3消防现状 33

8.4消防标准及规范 33

第九章组织机构与人力资源配置 34

9.1组织机构设置 34

9.2人力资源配置 35

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第十章项目招投标 35

依据 35

10.2招标方式 36

10.3工程管理 36

10.3.1项目建设管理 36

10.3.2工程监理 37

10.4招标、投标初步方案 37

10.4.1项目招标、投标初步方案主要根据以下原则和依据编制： 37

10.4.2招标范围、招标组织形式、招标方式 38

10.4.3资质等级 38

10.4.4评标专家 38

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第^一章项目实施进度 38

11.1项目管理组织机关设置原则 38

11.2项目组织机构 39

11.3项目建设程序 39

11.4项目资金管理 40

11.5项目进度计划 40

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第十二章投资估算和资金筹措 40

12.1投资估算编制说明 40

概况 41

12.1.2编制范围与内容 41

12.1.3编制依据 41

12.1.4编制方法 41

12.1.5估算结果 41

12.2资金筹措说明 42

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第十三章社会评价 42

13.1社会效益评价 43

13.2环境效益 44

13.3项目对所在地区的互适性分析 44

13.3.1不同利益群体对项目的态度及参与程度 44

13.3.2各级组织对项目的态度及支持程度 44

13.3.3地方文化对项目的适应程度 44

13.4风险分析 44

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第十四章结论及建议 45

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结论 45

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建议 46

附图、附件 47

第一章总论

1.1项目背景

1.1.1简况

项目名称：

XX县XX乡初级中学校舍安全工程项目

项目地址：

XX县XX乡帮海丫口

承办单位：

XX县XX乡初级中学

协办单位：

XX县教育局

项目建设性质：新建

项目土地所有权：国有

项目用地性质：教学用地

项目用地面积：1080川，建筑面积：2229.94m2

其中：综合楼1021.92m,学生宿舍812.08m,学生食堂395.94m

项目投资：352万元

项目总工期：9个月（2011年8月〜2012年5月）

1.1.2承办单位概况

XX县XX乡初级中学始建设于1980年，位于乡政府驻地，距XX县城146公里,

学校占地面积0.9419公顷，建筑面积6449m2，绿化面积3000m2

序号

名称

数量

备注

11

学生人数

509人

2

教职工人数

41人

专任教师37人，合格率100%

3

学校占地面积

0.9419公顷

；生均建筑面积0.0019公顷

4「

教学班数

9个

5

总用房面积

2

6449m

含D级危房3827卅

XX乡初级中学是XX县最边远的一所环境优美的初级中学，建校以来，共招生

111个班，为高一级学校输送了大批合格的新生，也为当地社会经济的建设培养了人才。现有学生509人9个教学班，教职工41人。校内有教学楼1幢、老师住宿楼4幢、学生宿舍楼2幢，教师办公室1幢，综合楼4幢，阅览室1个，藏书10226余册,计算机、多媒体、远程教育等教室各1间，食堂1幢。经过多年不懈努力，学校教育质量工作蒸蒸日上，多次被上级部门评为“德育工作先进单位”、“县级文明单位”、

“文明学校”等。教学成绩一直在XX县名列前茅。

项目法人代表简历：彭学方，男，汉族，中共党员，1972年2月出生，本科学历，中学一级教师。1996年8月分配到XX乡初级中学任教至令，现任校长。

1.1.3项目可行性研究编制依据和研究范围

基础材料提供单位：XX县XX乡初级中学

编制依据

•编制可行性报告的委托书及合同

•《投资项目可行性研究指南》，《投资项目可行性研究指南》编写组，中国水利电力出版社，2002年3月

•《工程建设咨询实用全书之一工程建设前期筹划》，张毅主编，同济大学出版

社，2001年9月

•普洱市十一五’国民经济和社会发展规划纲要

•普洱市发展和改革委员会《关于普洱市XX县XX乡初级中学规范建设项目建议书》的批复

•普洱市十一五'教育事业发展规划

•普洱市XX县国民经济和社会发展规划

•普洱市XX县十一五'教育事业发展规划

•《农村普通中小学校建设标准》建标109-2008

•云南省教育厅、发展和改革委员会、财政厅《关于编制义务教育阶段学校建设总体规划方案的通知》云教财(2009)45号

-国家颁发的有关建设法规、规范

•《建设项目经济评价方法与参数》第三版

•《全国统一建筑工程基础定额云南工程预算基价》

•XX县现行工程建筑材料及价格

研究范围：

根据国家发改委和建设部的《建设项目经济评价方法与参数》（三版）、2002年国家计委出版的《投资项目可行性研究指南》以及国家有关建议书编制的内容和深度的要求，在XX县XX乡初级中学提供的资料和数据的基础上，就本项目提出的背景、现状、服务需求、必要性、项目建设内容及功能、资金的筹措和使用、综合效益等方面进行分析和研究，科学分析项目的技术和经济可行性，并结合项目的具体特点和特性，提出适应于本项目的建议和存在尚需解决的问题，供项目投资决策和审批部门参考决策。

1.1.4项目提出的理由与过程

《中国教育改革与发展纲要》指出： 必须把教育摆在优先发展的战略地位，努

力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计 ”。XX

乡初级中学现有D级危房面积达3827卅，已不能适应学校长远发展的需要，学校计划在“十二五”期间把现有危房进行重建。

根据《农村普通中小学校建设标准》的要求，按照《普洱市十一五”教育事业发展规划》、《普洱市XX县社会经济发展规划》、《普洱市XX县十一五”教育事业发展规划》、《XX县XX乡初级中学十一五"发展规划》的规划要求，提出该项目的建设。项目的建设有利于XX县XX乡初级中学教学基础设施的布局合理、功能完善，进一步规范各教育流程，保障教学流程完全符合国家规范的要求，有利于申报更高一级的学校等级。

1.2项目概况1.2.1拟建地点

位于XX县XX乡初级中学校园内。

1.2.2建设规模与目标

建设规模：本项目为规范化建设项目，新建项目2229.94m20其中：综合楼一幢1021.92川，学生宿舍一幢812.08川，学生食堂一幢395.94卅。

建设目标：项目实施后，XX乡初级中学教学基础设施的布局合理、功能完善，进一步规范各教育流程，保障教学流程完全符合国家规范的要求。

1.2.3主要建设条件

本次规范化建设项目项目建设用地为学校已征用地，学校位于XX县XX乡乡政府所在地。学校周围交通便捷畅通；项目建设场地独立，可以封闭施工，不会对学校现行的各项工作造成干扰，项目建设点XX县XX乡初级中学内给排水、电力、通讯等基础设施齐全。

1.2.4主要技术经济指标

序号

项目名称

单位

规模

备注

1「

规划总用地

r公顷

0.9419

2

总建筑面积

2m

8678.94

其中新建2229.94

3

新建建筑总占地面积

公顷

:0.1080

4

新建工程建筑面积

2m

2229.94

5

绿化率

%

40

6:

新建部分建筑密度

P%

P68

7

新建部分容积率

2.06

第二章需求分析与建设规模

2.1需求分析

2.1.1前言

改革开放以来，中国经济高速增长的奇迹以及社会发展所取得的长足进步已经引起了全世界的广泛关注，但是从上个世纪90年代开始，中国城乡之间以及不同地区的区域经济发展差距日益扩大，当东部地区凭借其地理位置以及其它优越的发展条件获得经济高速增长和社会进步的同时，西部地区尤其是少数民族地区的部分人口，仍然生活在绝对贫困中。政府对于经济社会发展不平衡问题及其后果给予高度关注。

政府始终将实现共同富裕"作为促进国家区域经济发展的基本理念和目标。早在80年代，邓小平先生提出了两个大局”的思想，指出沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是一个大局。那时候沿海也要服从这个大局。江泽民主席反复强调，坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕。在这个发展理念和目标的指导下，1996年9月中央政府要求沿海经济发达省市与西部欠发达省区建立对口帮扶关系，并将这种东西部合作发展战略”作为中国反贫困总体战略一个重要组成部分。2.1.2区域经济社会发展水平

59'

XX县属云贵高原西南边缘，横断山系纵谷区东南段，地处北纬22°52'—23；东经108°08'—102°。0全县总面积5312平方千米。全年平均气温为183C，全年降雨量平均为1338毫米。最高海拔2278米，最低海拔440米，温差大，是典型的立体气候。全县辖2镇13乡，总人口37.91万人，其中农业人口29.7万人。国道213线和楚勐公路交汇于，国际大通道昆曼高速公路穿城而过，是西双版纳和普洱市通往省会的必经之路。距昆明273公里，距思茅162公里。

随着国家西部大开发的进行，县政府提出了把XX县建设成绿色生态经济大县和民族文化特色大县的宏伟规划，明确了全县经济社会发展的战略目标。到2020年全面实现小康，经济总量达到一个新的高度，农业生产条件得到根本改观；新型工业对经济增长的拉动作用更强更大；城市繁荣，人民生活水平跃上一个崭新的高度。

表2—1普洱市XX县经济和社会发展战略目标

指标

2005—2010年

2011—2020年

年均增长（%

2010年

年均增长（%

2020年

国民生产总值（亿元）

12.2

20.1

5.4

36

人均GDP（元）

:11.7

55501

5.1 :

9230

城镇化水平（%

:6.7个百分点

16.7「

农民人均收入（元）

11.9

1902

县委、县政府带领全县各族人民，认真贯彻落实科学发展观和中央关于宏观调控的决策和部署。以开展树新风、强作风、兴XX”教育活动为契机，按照构建和谐社会和创建平安的要求，抓紧抓好各方面工作的落实，有力促进了全县经济持续较快增长和社会事业全面进步。2009年完成国民生产总值（现价）20.57亿元，比上年增长13.6%，地方一般预算收入完成12155万元，比上年增长21.6%，粮食总产量1.178万吨；全社会固定资产投资总额完成23亿元，比上年增长37.5%，社会消费品零售总额达4.7亿元，比上年增长3.2%。近年来，县国民经济得到了大力发展，具体详见下表：

表2—2普洱市XX县2007到2009年国民经济统计表

名称

单位

2007年

2008年

2009年

年末总人口

1人

362384

379600

379900

生产总值

亿元

15.8728

18.2904

20.57

固定资产投资

亿元

P15.0770

16.7291

23

农民人均纯收入

元

1469

1888

2216

地方财政收入

亿元

:0.9180

1.1680

1.67

财政支出

亿元

5.1639

6.2559

9.87

XX乡位于XX县西北部，地处东经101。08'-101。25'、北纬23。44'-23。59'，

东与新平县平掌乡为邻，南与新抚乡接壤，西北两边与镇沅县古城、恩乐、者东、和平四乡相连，海拔在850〜2210米之间，年平均气温15—17C,距XX县城145公里,面积482平方公里。XX乡是一个以农业为主的山区林业乡，实有耕地面积39144亩，森林覆盖率达75.75%全乡辖8个村民委员会，共有93个村民小组3281户14291人，乡内有哈尼、汉、傣、拉祜等9种民族。2009年全乡农村经济总收入1610万元，社会生产总值实现4713.9万元，粮食总产量574.5万公斤，人均有粮402公斤，财政收入15.6万元，农民人均纯收入940元。

XX乡近年来经济发展比较迅速，农民生活水平提高较快，主要种植烤烟、蚕桑、松脂、木材、核桃等经济作物。但与全县平均水平相比，还有较大差距，仍处于社会主义第一阶段的低层次，生产力水平还比较低。综合经济实力不强，地方财力薄弱，人民生活还不富裕。

2.1.3区域教育资源发展状况

普洱市XX县教育事业在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导下，经教育系统广大干部职工的努力，教育事业得到了持续发展，取得了较大成绩。

2009年末，全县中小学占地总面积1153908平方米（其中：中学430918平方米，小学692590平方米，幼儿园13725平方米，职业高中16675平方米）。中小学校舍总面积303534平方米（其中：中学115848平方米，小学169043平方米，幼儿园11056平方米、职业高中7587平方米），生均占地面积27.26平方米，生均校舍面积7.17平方米。全县共有中小学校102所（其中：完全中学1所、高级中学1所、初中15所、职业中学1所、进修学校1所、小学74所、幼儿园9所），在校学生，42330人（其中：普通高中学生3393人、职业中学生1105人、初中学生12272人、小学生22271人、幼儿入园3289人），有专任教师2566人（其中：高中教师190人，专任合格率95.79%;职业高中69人，专任合格率98.6%;初中教师778人，专任合格率97.81%;小学教师1432人，专任合格率97%;幼儿教师103人，专任合格率100%）。

教育系统当前存在的主要问题是：教学用房严重不足，危房较多，教学设备简陋、陈旧，无法满足广大群众的对教育服务的需求，不适应社会经济的发展，不利于全县教育工作的开展。

2.1.4区域教育市场需求发展分析

发展中存在的主要问题和困难：

1投入不足，教育资源配置不合理。由于地方财政困难，带来政府投入不足，教育资源总量不足，结构不合理，资源短缺是困扰教育事业发展的主要矛盾，公共教育问题、城乡之间的教育公平性还存在差距，教育服务发展滞后。

2、边疆少数民族的教育问题尚未得到根本解决。全县主要居住着哈尼、汉、彝、拉祜、傣、回等25个民族，少数民族人口21万人，占全县总人口的59%。广大少数民族均聚居于边远贫困山区，交通落后等特点，农村经济发展落后，读不起书现状依然存在。农村教育机构基础设施差、设备简陋、人才匮乏，农民支付能力有限，不愿读书的现象仍较突出。

总的来说，XX县人均拥有教育资源虽然有了一定的发展，但与全国和全省平均水平相比有较大差距，因此有较大的发展空间。

XX县与当前国家的形势一样，随着人口的不断增加和城市化水平的提高，人口流动和城市化对现行教育体系及管理体制提出了新要求，教育系统都面临很大挑战。

XX县十一五”教育事业发展规划：

十一五”期间是XX县贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的关键时期，为适应XX经济和社会发展需求，促进XX县教育事业以人为本，全面、协调、可持续的健康发展，根据《XX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合XX县教育事业的实际情况，特制定XX县十一五"教育事业发展规划。

1十^一五”期间面临的形势

未来5年，XX县处于全面建设小康、构建和谐社会，加快推进社会主义现代化建设的重要战略机遇期。这一时期，既是XX县教育改革与发展的黄金时期，也是各种困难和矛盾凸现的时期，机遇和挑战并存，只有抓住机遇，克服困难，加大改革力度，才能促使XX县教育事业得到较快发展。

教育事业的发展已成为全面建设小康社会、和谐社会，建设社会主义新农村的重要内容。随着全面建设小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的推进，促进人民群众的文化素质，发展教育事业，特别是加强公共教育建设，建立健全社会教育保障，将得到进一步的重视和增强。同时也对教育事业在提高人民群众生活水平和促进经济增长等方面提出了更高要求。

落实科学发展观，既是一项长期的战略性任务，也是当前一项刻不容缓的工作。要把科学发展观作为发展教育事业的根本指导方针，体现在每一项具体工作中。要以人为本，把提高人民群众文化水平、维护群众利益作为各项教育工作的出发点和落脚点。既要实现教育事业与经济、社会的协调发展，也要实现城乡之间、区域之间教育事业的协调发展。

2、十一五"期间教育事业发展的指导思想和目标

(1)指导思想

根据全县经济与社会发展的总体要求，十一五”期间教育发展的指导思想是：坚持用科学发展观统领教育改革与发展全局；坚持以人为本，促进教育事业健康、持续、协调发展；坚持政府主导与市场机制相结合的原则，加大政府投入力度，动员和鼓励社会力量参与，多渠道筹措资金发展教育事业；提高教育服务的公平性，以满足城乡居民基本教育服务需求为重点，突出公共教育、民族教育和技能教育；优化教育资源配置，建立高效、经济的教育服务体系；完善公共教育服务机制；转变职能，依法行政，加强教育全行业监管，服务县委、县政府的中心工作。

总体目标：到2010年，在XX县建立健全适应构建社会主义和谐社会要求，适应人民群众教育需求和承受能力的比较完善的教育服务体系，不断提高教育服务水平和质量，保障教学秩序，缩小城乡之间、不同区域之间、不同人群之间享有教育服务水平的差距，提高教育服务的公平性，进一步提高城乡人民群众的文化水平，主要文

化素质指标接近全省平均水平2.1.5普洱市XX县XX乡初级中学需求分析

（1）校舍用房现状：

目前，学校占地9419m2,校舍建设面积6449m2,绿化面积3000吊，其中D级

危房达3827用。学校用房的现状不能满足学校的发展和现有的需求。

（2）学校需求分析：

按XX乡初级中学的覆盖人口，学校现有学生509人，最终办学规模为9个班，根据《农村普通中小学校建设标准》（建标109—2008）,XX乡初级中学为初级中学，住校生按60%计算，按农村普通初级中学校舍建筑面积基本指标测算，其各类用房指标见下表：（现状指标已扣除D级危房）

学校各类用房建筑面积（测算人数509人9个班）单位：m2

序

部门

建标109

学校

本次项

项目实施

备注

号

—2008

现状

目

后合计

1

教学及教学辅助用房

2270

1670

1021.92

2691.92

实施后达标

2

办公用房

313

405

已达标

3

生活用房

2468

[1460

1208.02

2668.02

实施后达标

4

合计

5051

实施后基本达标

根据学校目前使用实际需求情况，学校教学及生活辅助用房面积严重不足，因此

确定XX县XX乡初级中学新建急需的综合楼、宿舍及食堂2229.94mio2.1.6XX县XX乡初级中学发展规划

在XX乡初级中学的发展规划中，学校的发展目标为：认真落实县委、县政府对

教育事业十一五”提出的目标任务，并在县委、县政府和主管教育局的领导下，按照新时期的教育工作要求，坚持独立办学、基础教育为主，依靠科技进步发展基础教育的办校方向，注重内涵建设，注重提高学校的综合教学水平，坚持以市场为导向，以群众满意为标准，把学校打造成一所规模适应XX县发展，服务功能齐全，教育质量优良，具有专长较强市场竞争实力和两个效益显著的初级中学，学校办学规模逐步提高。近几年来，随着社会的发展，教育体制的改革和人们物质文化水平的提高及XX县社会经济的发展加快，人们对文化教育质量的需求越来越高，针对这一要求，学校转变了教育理念，坚持以人为本，以服务社会为中心"和人性化"的服务理念，牢固树立科学发展观，强化学校管理。

为保证目标的实现，XX乡初级中学将采取如下措施：

1加快基础建设，完善教学设施。本项目为规划长期保留的初级中学，办学规模为509人，教职工总数41人，切实向广大师生提供安全、明亮、宽敞、舒适的学习、生活环境。

2、 继续深化教学体制改革。积极探索有效促进教育科技发展和教学水平提高的

新机制，争取在学校管理体制和运行机制改革上的新突破，并通过深化改革，进一步转变教职工的教学理念和教学模式，切实改进教学流程，提高工作效率，同时使学校的管理科学化、制度化、法制化。

3、 加大人才培养的力度。学校将本着巩固、充实、完善、提高”的原则，加大人才培养的力度，特别是要加快科技创新和优秀教师人才的培养，形成现代化学校。

4、 继续改善教学装备水平。提高学校教育科学技术含量，教育事业必须坚持和加大利用先进的科学技术，才能在社会快速发展的今天赢得生存和发展。因此，在这期间学校计划配齐所有常规实验设备。

5、 继续抓好校德校风建设。积极探索市场经济条件下，加强行业作风建设的新思想、新办法、不断创造新经验，进一步建立和完善监督制约有效机制，切实营造敬业、爱校、务实、奋进、语言文明的学校文化氛围。充分发挥团队精神，促进学校各项事业发展。

2.1.7XX县XX乡初级中学发展中的问题

随着XX县社会经济的快速发展，XX县城区人口的快速增加，新农村建设的推进，为学校迎来了较大的发展空间，特别是近几年来，学校就学人员快速增长，还有就是因部分教学用房为D级危房，导致XX乡初级中学原有的教学及生活用房十分紧张，无法满足学校教学用房的规范化建设的目标。

因此，加强学校基础设施建设，是XX乡初级中学提高教学水平、改善教学环境，十分迫切需要；完善功能、合理布局，提高学校的规范化、标准化程度，进一步提高学校的教学质量。

2.2项目建设的必要性

一、 实施规范化建设项目是体现中央关于教育优先战略方针的需要：

党中央、国务院要求加强规范化建设项目，把学校建成安全、牢固、让家长和群众放心的建筑，确保广大师生的生命财产安全。为广大学生提供安全的学习生活环境，是提高教育质量、让孩子们上好学”的前提和保障。

二、 实施规范化建设项目是学校保证正常教学的需要：

根据校点布局调整规划，XX县XX乡初级中学是一所长期保留的学校，根据《全国中小学校舍安全工程实施方案》、《全国中小学校舍安全工程实施细则》、《云南省中小学校舍安全工程校舍排查鉴定实施细则》，在校舍安全排查过程中，XX乡初级中学共鉴定生活用房危房1516m2。D级危房必须在限定的时间内拆除，使学校的教学用房严重不足，无法进行正常的教学工作，急需新建教学楼满足学校的正常教学秩序。因此项目的建设是非常必要的，也是非常紧迫的任务。

三、 实施规范化建设项目是规范化建设的需要：

XX乡初级中学为农村寄宿制初级中学，根据《普洱市XX县XX乡初级中学发展规划》的相关要求，按《农村普通中小学校建设标准》（建标109—2008）的标准，根据2.1.5条测算结果，学校各类用房面积都不满足现有509名学生的需求，因而项目的建设是非常必要的，也是非常紧迫的任务。

四、 项目建设是XX县XX乡初级中学进入良性循环的需要：

通过本项目的建设，学校布局进一步合理，功能更加完善，教育流程更加规范，增强学校综合实力，为广大师生提供安全、宽敞、明亮的教学基础设施，为学校健康发展提供有效保障。

项目建设以适应和促进地区经济和教育事业发展的需要，以及学校自身的发展需

求，都是十分必要的

综上述说，本项目的建设实施是很有必要的。项目的建设有利于XX乡初级中学教学基础设施的布局合理、功能完善，进一步规范各教育流程，保障教学流程完全符合国家规范的要求，有利于申报更高一级的学校等级。

2.3项目建设的可行性

教育是经济发展和社会进步的重要基础，是提高民族素质和创造能力的首要途

径，是增强综合国力和国际竞争力的可靠保证。人民群众日益增长的文化巨大需求为教育事业提供了广阔的发展空间。国家实施建立适合社会主义市场经济体制要求的教育服务体系战略，满足人民群众的基本教育需求，确立了教育优先发展战略地位，教育工作受到了各级党委政府和全社会前所未有的高度重视，政府和社会各界对教育投入将继续增长，这将是教育事业实现进一步快速发展的强大动力和根本保证。

本项目的建设是为改善XX乡初级中学办学条件；是学校规范化建设的要求；是满足XX乡初级中学规划发展需求；是满足XX县社会经济发展对教育服务设施的需要；是XX县广大人民群众提高自身素质的根本保障，将得到国家、社会大力支持，具有良好的社会及政策背景。

0.9419公顷土地作为XX乡初级中学建设用地，项目建设用地落实有保障；本项目的选址建设符合XX县XX乡总体规划要求，总体规划已得到了批准；建设资金有保证；项目建设地段电力、供水、交通等基础设施条件良好，满足项目建设的要求。

综上所述，本项目建设目标明确，项目符合国家产业政策要求，符合国家和云南省教育发展的实际。因此项目实施从国家政策、技术、资金及组织管理等各层面分析都是可行的，请求上级审查批准，以保证该项目的顺利实施。

第三章场址选择

3.1场址现状

3.1.1项目建设地点与地理位置

项目建设地为位于XX县XX乡。

3.1.2场址土地权属类别及占地面积

项目建设地属XX县XX乡初级中学自有土地，占地面积为0.9419公顷。

3.1.3项目现有场址利用情况

目前校内建设有教学、辅助、生活用房。

3.2场址选择

3.2.1地形、地貌条件

拟建场地位于拟建场地位于小山丘山顶平缓开阔地带，经人工开挖平整，目前，拟建场地平整高差在0.0—0.5米之间。

3.2.2工程地质、水文地质条件

场地地质条件：根据原云南物化探地质勘查施工公司《XX乡初级中学岩土工程简勘报告》场地地质情况如下：

①全风化粉砂质泥岩（k）:褐黄、棕褐色，稍湿，坚硬，全风化，大部分已风化形成粉质粘土，夹少量残留强风化粉砂质泥岩碎块，岩心呈短柱状、碎块状，强度高，层位稳定，厚度较大，因钻孔深度有限，全部钻孔均未揭穿该层，揭露厚度为 8.00

一8.50米，平均厚8.17米。承载力特征值Fak=220Kpa。

水文地质：据调查场地内无较多地下水赋存，仅有少量地表水渗，属于第四系残积物中上层滞水，地下水补给主要受大气降水影响和控制。地下水无腐蚀性，设计和施工时需考虑地下水的影响。

3.2.3周边建筑物与环境条件

场地利用与周边形成互补，利用大自然赋予我们的阳光、空气、水土和自然资源，创造满足生态需求的可持续发展的特色空间环境，营造出新世纪的绿色生态、健康、便捷的教学环境空间。

324城市发展规划及区域性规划的要求

到2020年，全县生产总值将完成67.5005亿元；总人口37.87万人；各类学校

120个、教育工作者3700人，学生数59000人。

3.2.5交通道路条件

项目实施地交通便捷畅通。

3.2.6社会环境条件

学校地处乡政府驻地。

3.2.7法律支持条件

国土资源部门已出据国有土地使用证及XX县XX乡初级中学建设项目地质灾害情况调查意见，地震部门已出据建设项目抗震设防意见，建设部门已出据建设工程规划许可证，环保部门己出据行政许可受理通知书、行政许可决定书、建设项目环境影响登记表。

3.2.8公共设施条件

XX乡初级中学现由XX县XX乡自来水厂供水，该水厂水资源稳定，水质优良，可保证学校的日常用水；XX县XX乡具备了较完善的城市排水系统，满足学校要求；由城市电网供电，目前学校用电由供电局一路220/380伏接线引入，校内设有配电室，满足本次规范化建设项目项目的供电要求。学校通讯设施齐全，学校各部门、科室均使用电信座机电话，通讯设施良好。

3.2.9征地拆迁条件

不存在征地拆迁工作。

3.2.10施工条件

项目实施时可封闭施工，施工条件较好，不会对学校的正常工作开展造成干扰，也可避免外界对施工现场的影响。

第四章项目建设内容

4.1项目建设内容和规模

按XX乡初级中学的覆盖人口，学校现有学生509人，最终办学规模为9个班,根据《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）,XX乡初级中学为初级中学,住校生按60%计算，按农村普通初级中学校舍建筑面积基本指标测算，其各类用房指标见下表：（现状指标已扣除D级危房）

序号

部门

建标109—2008

学校现状

本次项目

项目实施后合计

备注

1

教学及教学辅助用房

2270

1670

1021.92

2691.92

实施后达标

2

办公用房

313

405

已达标

3

生活用房

2468

[1460

1208.02

2668.02

实施后达标

4

合计

5051

实施后基本达标

学校各类用房建筑面积（测算人数509人9个班）单位：时本次计划建设规范化建设项目为2229.94m2。规范化建设项目建成后，学校将从总体上对学校进行资源整合和布局，最终满足学校规范建设的需要。

4.2建设指导思想

1、 充分体现现代教育建筑的功能特点。学校建筑作为一种专业技术强，功能复杂的建筑类型，应充分体现功能要求，实现分区合理，高速便捷，既方便学生，又有利于教学工作的开展。

2、 注重科学的交通组织、合理分区和良好的室内外环境空间的创造。合理的交通组织和良好的教学环境是现代学校，人性化的突出特点，也是现代教育的发展方向。

3、 可持续发展和生态节能设计。充分考虑可持续发展的要求，从生态、节能的出发点进行设计，通过合理规划和科学布局，实现生态、节能，降低日常运行成本。4.3建筑设计指导思想与原则

1建筑设计指导思想

建筑单体平面布置体现高效、合理、实用、不断适应教育模式的变化设计理念，注重空间的充分利用；体现建筑的智能化设计注重学校的动态发展；结合国内外先进的设计理念，设计做到以人为本，以学生为中心；

根据学校建筑的特殊要求着重处理好：

功能分区明确，各功能分区间联系便捷、流线清晰，动静态交通流线合理流畅，互不干扰；布局紧凑，并适当留有远期发展用地，实现可持续发展，体现一种继承创造的逻辑发展理念。

本着节约用地和投资合理的原则，结合地形、投资、施工条件，择优选择体型和层数；

实现人车分流，保障教学秩序；

以人为本，注重学校内部空间的设计，为学生、教师及管理人员提供良好的

学习环境和工作环境；

充分考虑新技术、新材料的应用，科学、系统的布置学校各功能用房，体现

学校专业特色；

充分考虑学校的绿化及实用性，塑造学校形象，体现民族性、文化性，力求建筑形态与该地区规划发展目标和谐统一；

学校的建筑装修和环境设计，宜有利于全校师生心理健康，体现清新、朴素的行业特点，并符合教育建筑特点。

坚持方便教学，便于科学管理的原则，在满足各功能需要的同时，注意改善师生的学习条件，做到功能合理，流程科学，安全卫生，经济适用；

着眼于现在，面向于未来，通过最合理的布局进行总体控制，实现一次性规划，单体分期实施”的目标；

2、设计目标-

设计力求充分满足现代化初级学校的功能，我们对总体设计提出以下4个目标：

⑴学校功能分区明确、流线顺畅，主要出入口能够方便地识别。

结合学校现有用地情况合理布置建筑，使其与周边建筑协调统一，同时相互独立互不干扰；

建立生态型学校。重视阳光、朝向、生态的花园环境，使大部分的用房有尽可能多的日照和自然通风，力争创造一个优美的环境。

利用现有的地形及环境提出最佳的规划和建筑方案，并按现代化学校标准进行设计。通过对XX乡初级中学建设项目建设的实施，改善XX乡中学的基础设施，提咼学校的办学水平，使广大群众能更加方便快捷地接受学校提供的各类基础教育。

良好的环境设计对教学的辅助作用。

环境是生产力，良好的学校环境对教学有很好的辅助作用。这一理念已被愈来愈多的教育工作者所接受，为师生创造良好的学习环境成为大家的共识。设计时就应对诸多因素加以综合考虑，运用多种手段来创造优美的环境景观。

3、设计原则

统一规划，预留发展用地，符合规划的要求，机动车出入口位置合理。

分区明确清晰，交通流线顺畅清晰。

体现现代初级学校的设计特点。

统筹兼顾，适应技术更新发展的需要一一一次规划，逐次建设，长远发展。

建筑空间构成及交通组织立体化、集约化。

注重景观及空间艺术效果，简直尺度恰到好处，轮廓线生动优美，建筑浑然一体，主次分明。

绿化环境多层次，高品质。

4.4总体规划及总平面布置

当代的中国教育正经历着经济体制和技术革命的重大变革，经济体制从计划经济转向市场经济，技术革命使学校智能化及覆盖全球的教学信息网络，突破了教学的时空界线和原有格局，使学校的功能结构，空间形态产生了发展变化。把学校规划为三个互不干扰的三个独立区域：教学区、生活区、运动区。

主要技术经济指标

序号

项目名称

单位

规模

备注

1:

规划总用地

P公顷

P0.9419

2

总建筑面积

2m

8678.94

其中新建2229.94

3

新建建筑总占地面积

公顷

0.1080

4:

新建工程建筑面积

~2~m

P2229.94

5

绿化率

%

40

61

新建部分建筑密度

P%

P68

7

新建部分容积率

2.06

4.5建筑方案

4.5.1设计依据及设计要求

XX县XX乡初级中学提供的资料

XX县XX乡初级中学现状地形图

《中小学建筑设计规范》GBJ99-86

《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)

《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

《城市用地竖向规划规范》(CJJ83-99)

《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ50-2001)

《农村普通中小学校建设标准》建标109-2008

4.5.2新建综合楼、学生宿舍及食堂

本方案采用“一"形板式楼的布置方式，形成舒展的体形特点，外走廊形式布置，

利于教室内部采光、空气流通。

1、 功能分布：宿舍四层布置，每层设5个房间、男女卫生间、洗手间等；

2、 建筑层高：综合楼三层布置，每层层高均设置为3.6米，建筑总高12.4米。

食堂层高3.6米，宿舍楼层高3.6米

3、垂直交通：综合楼设有二部楼梯，楼梯间净宽3.1米，2.0米宽外走廊满足交通疏散要求。宿舍楼设有二部楼梯，楼梯间净宽2.5米，1.8米宽外走廊满足交通疏散要求。食堂设有一部楼梯，楼梯净宽3.1米，满足疏散要求。

4.6结构方案

461设计依据

《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068—2001)

《工程结构可靠性设计统一标准》(GB50153-2008)

《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-2008)

《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)2006年版

《混凝土结构设计规范》(GB50010一2002)

《建筑抗震设计规范》(GB50011—2010)

《建筑地基基础设计规范》(GB50007—2002)

《建筑地基处理技术规范》(JGJ79-2002)

462设计原则

XX县XX乡初级中学规范化建设项目位于我国地震烈度区划图中的7度抗震设防区，从建筑的使用性质来说，属于地震时保障人身安全的建筑。根据国家新的规范精神，提高抗震措施，把财力、物力用在增加结构薄弱部位的抗震能力上。结构设计遵循技术先进、经济合理、安全适用的原则，在确保满足使用功能的前提下尽可能优化设计，使整体设计更为经济合理。

新建项目(综合楼、学生宿舍和学生食堂)均为多层建筑，结构形式采用框架结构。结构设计使用年限按50年度，安全等级为二级。抗震设防烈度为7度第三组，设计基本地震加速度值为0.15g,抗震设防类别为乙类(重点设防类)。

综合楼、学生宿舍和学生食堂基础采用柱下钢筋混凝土独立基础，采用****为基

础持力层，承载力特征值Fak：****Kpa。

463结构设计主要内容

上部结构：结构安全等级为二级、设计使用年限为50年；建筑抗震设防类别为乙类，抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度为0.15g,设计地震分组为第三组；混凝土结构环境类别：地上****类。结构形式为框架结构。

设计使用荷载：

A、 恒载：按实际材料自重考虑

B、 活荷载：楼面均布活荷载标准值：

教室、图书管理室：2.0KN/m2

教师办公室：2.0KN/m2

图书室：3.5KN/m2

宿舍、卫生间：2.0KN/m2

餐厅：2.5KN/m2

厨房：4.0KN/m2

储藏室：5.0KN/m2

屋面均布活荷载标准值（不上人）：0.5KN/m2

疏散楼梯：3.5KN/m2（考虑人流密集时）

外走廊通道：3.5KN/m2（考虑人流密集时）

C、 风荷载，雪荷载不予考虑

D、 主要材料：

混凝土：C25、C30。

钢筋：HPB235HRB400。

HPB235级钢筋及钢板的焊接采用E43型焊条，HRB400级钢筋的焊接采用E50

型焊条

墙体材料：墙体拟选用190厚MU10混凝土空心砖，以M5混合砂浆砌筑

E、计算软件：

采用中国建筑科学研究院PKPM系列软件中的PMCAD、SATWE、JCCAD

4.7给排水方案

本次新建项目建筑面积812.08m?。

4.7.1设计依据

总平面图

国家和地方颁布的有关规范、标准及市政有关部门的各项要求。

《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003

《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2003

《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

《中小学建筑设计规范》GBJ99-86

《室外给水设计规范》GB50013-2006

《室外排水设计规范》GB50014-2006

《农村普通中小学校建设标准》(建标109—2008)

其它有关规范和规定

4.7.2设计范围

室内给排水、消防等。

4.7.3生活给水系统设计

一、 水源：

目前学校的供水为由市政给水管网一路DNI00给水管至建筑室外给水管网，室外给水管网于基地内连接成环状管网。

二、 用水量

用水名称

用水数量

用水量标准

用水时间小时

小时变化系数

最咼日用水量

最大时用水量

综合楼

宿舍楼

540

30升/生

8

1.5

16.2

3.04

食堂

未预见用水

取用水量

10%

1.62

0.27

合计

17.82

3.31

消防用水量表

用水名称

用水量标准

用水时间小时

一次火灾消防用水量m

室外消火栓

15L/S「

2

108（城市管网直接供水）

合计

108

消防用水量为：108m3

二、给水方式

水源及供水方式：

水源采用城市自来水，供水水质满足生活饮用水水质标准，由于教学楼地势较高，需采用二次加压供水。

冷水供水方式：教学楼屋顶给水箱容积均为9m3。

4.7.4消防

一、 室外消防设计：

室外消防采用低压给水系统，即满足最不利点处消火栓供水压力不低于O.IMpa的要求，由市政管网直接供给。室外消火栓由学校总图布置统一考虑，室外消火栓应按间距不大于120M在建筑周围均匀布置成环状。

二、 灭火器配置：

新建教学楼的各楼层均按《建筑灭火器配置设计规范》GB50140—2005的要求设置一定数量手提式磷酸铵盐干粉灭火器。危险等级为严重危险级。

4.7.5排水

总排水体制为室外雨、污分流。

、污水

本工程污水经化粪池处理达标后排入市政污水管网。

二、雨水

建筑物屋面雨水经室内雨水管排至室外雨水井，再汇合地面雨水一起排入市政雨水管道。

4.7.6管材及水箱

一、 管径》DNIO0消防管道采用热镀锌钢管卡箍连接；管径VDNIOO消防管采用热镀锌钢管，丝口连接。

二、 立管至用水点采用PP-R管，热熔粘接；室外给水管采用PE给水管热熔粘接；给水立管采用涂塑钢管，丝口连接。

三、 所有生活用阀门均用不锈钢阀门或者全铜阀门，水箱不锈钢水箱。

四、 室内雨、污水管采用U—PVC排水塑料管。

五、 室外排水管管径＜De55采用埋地排水加筋塑料管。

4.7.7环保节能

一、 卫生设备选用节水型水嘴(水龙头)。

二、 大便器均采用脚踏自闭阀门，有利于个人卫生。

三、 水龙头采用陶瓷阀芯，各种管道及管材采用食品级材料，确保无二次污染。

4.8电气方案

4.8.1设计依据

1有关规程、规范

(1)《民用建筑电气设计规范》(JGJI6-2008)

⑵《民用建筑照明设计标准》(GB50034-2004)

(3)《中小学建筑设计规范》GBJ99-86;

⑷《农村普通中小学校建设标准》建标109-2008

(5)《建筑设计防火规范》(GB50016-2008);

⑹《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94);

2、 相关专业提供的设计资料；

3、 建设单位提供的设计要求。

4.8.2设计范围

配电系统、照明系统、防雷保护及接地系统、电话系统。

4.8.3负荷等级

1•负荷等级：

本项目应急照明、疏散指示标志均为二级负荷，其余均为三级负荷。

2•负荷计算：

新建教学楼工程项目：按25w/m2计，建筑面积1200m2,设备总容量Pe=30KW,功率因数Cos=0.8取需要系数Kc=0.6,计算总容量Pjs：18KW。

二级负荷：2Kw(应急、疏散照明)

4.8.4供电电压及电源

本工程各建筑单体采用一路〜380/220V的低压电源供电，均由变配电室低压柜引来，作为正常工作电源；应急照明、疏散指示标志采用蓄电池作为备用电源，应急时间大于30分钟。

4.8.5电能计量

配电室低压配电柜出线处计量。

4.8.6线路敷设

各建筑均在一层设置本幢建筑配电总箱；各层设置楼层照明配电箱。宿舍楼总配电箱至各楼层的分配电箱电源线为穿管垂直暗敷设。由分配电箱引至用电设备的支线为铜芯塑料绝缘导线穿管沿墙、现浇楼面、地面等暗敷设。

4.8.7照明

(1)照度要求:

教室：300lx;教室黑板：5001x;教师休息室：300lx;卫生间：751x;走廊：501x;

楼梯间：501x。

灯具选型：

教室、教师休息室以双管节能荧光灯为主，并配电子镇流器；教室黑板采用专用照明灯具；楼梯问、走道采用高效节能灯；卫生间采用采用防水防尘节能灯。

应急疏散照明：人员密集的公共场所按规范设应急疏散照明及疏散指示标志，自带蓄电池作备用电源，应急供电时间不低于30分钟。

插座选型：本教学楼内所有插座均采用安全插座，安装高度为1.6米。

4.8.8防雷及接地

按三类防雷建筑物设计。在屋面女儿墙上装设避雷带(①10镀锌圆钢)作为接闪器，利用柱内主筋不少于2根(①》16mm作为引下线，利用建筑物基础钢筋作为接地装置。

设备接地与防雷接地共用接地体，要求接地电阻不大于4欧姆，低压配电系统接地型式为TN—C—So

⑶作总等电位联结，在总配电箱旁距地 0.3米处安装总等电位联结端子箱

(MEB)，把进出建筑物的所有金属管，PE总线，电缆桥架、电梯导轨及建筑物的金属构件与总等电位端子箱连通，做法参见图集《02D501-2〉。

(4)于建筑四角的引下线上距地不小于O.3M处设接地体连接板，所有外墙引下线在室外地面下lm处引出一根40X4镀锌扁钢，扁钢伸出室外，距外墙皮的距离不小于1m。

第五章地质灾害危险性影响评价

5.1编写依据

云南地质工程第二勘察院滇南分院2009年11月所做《XX县XX乡初级中学校舍场址安全排查信息表》参照云南物化探地质勘察施工公司2010年5月所做《XX县XX乡初级中学教学楼岩土勘察报告》

5.2评估级别

建设工程重要性等级为重要建设项目，评估区地质环境条件复杂程度中等，评估级别确定为一级

5.3抗震设防烈度

评估地区属于7度设防区第二组，设计基本地震加速值为O.10g。

5.4不良地质作用

评估区地形平缓，开阔，现状地质灾害不发育，存在的不良地质作用主要为特殊土，即软土和可能液化沙土。

5.5灾害危害的可能性

工程建设应发加剧地质灾害和可能遭受的地质灾害危害的可能性小。工程建设可能引发的不良地质作用主要为填土不均匀沉降与填土地面开裂、基坑（基槽）侧壁坍塌、低山区土质边坡开挖产生松散土体坍塌、植被保护不好造成水土流失。工程建设可能遭受的不良地质作用主要为软弱土层和可能液化沙土，处理不当的软弱土层不均匀沉降有可能对建筑物造成危害；7度地震影响时，有可能发生软土层震陷及沙土液化失效，并对建筑物造成危害。

5.6结论

评估区不存在不良地质作用。工程建设可能引发、遭受的不良工程地质作用规模及危害较小，易于防治和消除，评估区地质灾害危害性划分为危险性(川)一级，划分为危险小(川)，评估区建设产地适宜工程建设。

建议：

场地建设的规划应按建设标准进行设计，进行统一的排污、排水及截留沟等设施的设置。

工程建筑实施过程中，对地基扰动较小，注重周边环境保护，重视生态建设。

严格按国家有关规范进行设计施工，加强监测工作。统一布置排水系统，按有关环保要求处置施工污水，加强地质环境保护，使工程建设与人类生存环境相适应。

第六章环境影响评价

6.1建设地点环境现状及环保措施

XX县XX乡初级中学周围无大的污染源。目前学校的环境保护措施较为完善，

基本做到三废”达标排放，并均通过环境保护部门的验收。

6.1.1现有污水处理系统情况

学校各建筑均设有化粪池对污水进行处理，处理达标排放。

6.1.2生活垃圾处理系统情况

学校根据分类设有垃圾收集处，交环保部门处理。

6.2项目建设与营运对环境的影响

1废水

项目施工期的废水主要有生活污水和工程废水，工程废水主要产生于施工建筑

物、混凝土养护、基础灌浆和场地冲洗废水；营运期产生的废水为生活污水。

2、 废气

废气污染源主要有施工扬尘、汽车尾气。营运期对环境空气不产生影响。

3、 固体废弃物

施工期间产生的固废主要是废土石、建筑垃圾和生活垃圾。营运期产生的固废主要为生活垃圾。

4、 噪声

施工期间的噪声主要来源于施工机械，如切割机、挖掘机、推土机等。营运期间的噪声主要来源于人群产生的噪声。

6.3环境保护标准

本项目执行环境保护有关法律、法规、标准：

《中华人民共和国环境保护法》

《环境空气质量标准》(GB3095—1996)二级

《地表水环境质量标准》(GB3838—2002三级

⑷《城市区域环境噪声标准》(GB3096-2008)—类

《污水综合排放标准》(GB8978一1996一级

《建筑施工场界躁声标准》(GBI2523_90)

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

国务院[1998]253号文《建设项目环境保护管理条例》

国环[1993]015号文《关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见》

6.4环境影响保护措施

1、施工期：施工期间的废水、废气、噪声污染主要是对施工人员及200m以内区域的居民和行人产生影响。要求施工单位在施工中，严格按环境影响报告表中提出的要求作业，实行三同时”制度。尽量降低建筑扬尘和噪声造成的污染。

2、 营运期：营运期生活污水经处理达到相关标准要求后排入市政污水管网；生

活垃圾统一交由XX县环卫部门进行处理。

6.5环境影响评价

本项目不论是大气环境、水环境还是噪声环境，项目建成后对周围的环境都不会造成不良影响，从环境保护角度分析，本拟建项目是可行的。

第七章节能

7.1节能

节能是我国的一项基本国策，建设节约型社会是我国长期重要任务。建筑选择低能耗建材设备、节电、节水、节材是节约能源的有效措旌。

7.2节能依据

《中华人民共和国节约能源法》(1998年1月1日执行)

《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)

7.3建筑设计节能措施

本工程建筑节能设计参照《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005中温和地区建筑节能标准。XX县地处温和VB区，四季湿润，主要立面朝南及建筑物利用自然采光和人工采光相结合。开窗大小按各朝向房间窗墙比，严格按国家标准执行，控制维护结构传热系数设计值(W/m.k)控制在：屋顶0.9;顶棚1.2；外墙1.5;内墙2.0范围内。采用气密性好传热小的材料制作窗户，其气密等级按《民用建筑节能设计标准》JG126-95.4.25条设计。避免选用一些高能耗，对生态环境破坏影响大的建筑材料。采用太阳能辅助供热系统，以降低能耗。规划设计中，对总平面布置、建筑平、立、剖面形式、太阳辐射、自然通风等气候参数对建筑的能耗的影响进行分析，优化建筑的规划设计，建筑平面布局合理，采用南北朝向，房间皆充分利用自然采光和通风，从而降低能耗。建筑朝向选择冬季能获得足够的日照并避开导风向，夏季能利用自然通风并防止太阳辐射。

7.4节水措施

生活给水采用屋顶水箱供给。

大便器采用自闭式冲洗阀，给水龙头采用陶瓷芯节水龙头。

洁具均采用建设部推荐的节水型洁具。

7.5节电措施

根据国家建筑照明设计标准，合理设置照明灯具，并采用了配置电子镇流器的节能型荧光灯，有效地节约了电能。所有电器设备均选用节能、低损耗的新型产品

各楼走道，楼梯间等公共部分采用声/光控开关控制，房间内采用翘板开关分组控制有效节约电能损失。

所有电器设备在设备采购时避免淘汰产品，优先购置建筑节能技术先进的产品或新型节能产品。

合理选择配电线路和线型，优化线路布设方案。

第八章劳动安全及消防

8.1安全卫生标准

目前学校执行的安全卫生标准主要是：

(1)《建设项目(工程)劳动安全教育监察规定》

⑵《中小学校建筑设计规范》(GBJI6—87)97版

(3)《职业性接触毒性危害程度分级》(GB5044-—85)

8.2安全教育防范措施

学校的安全卫生防范管理措施已正常运行多年，只要严格执行安全卫生制度，危害性是完全可以避免的。

为防止及减少漏触电事故发生，本项目所有插座回路均设置性能可靠的漏电保护开关，并设PE线与接地体联结；变电所变压器设置IP20护罩，安装高度低于2.4米的灯具金属外壳应可靠接地，以防触电事故的发生；公共走廊、楼梯问设置事故照明，以防事故停电时人员疏散可能发生的安全事故。

8.3消防现状

目前，原有的消防管网设施完备齐全，均可以满足项目建成后的需要，不需另行建设。学校的消防设备、设施及措施均通过消防管理执法部门的检查和验收。

8.4消防标准及规范

《中华人民共和国消防条例》

《民用建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140一2005)

第九章组织机构与人力资源配置

9.1组织机构设置

墨江县团田乡初级中学

党小组长

r ]

主

主

任

■

任

主

任

9.2人力资源配置

按有关部门规定，XX县XX乡初级中学应配备的人员为：40人

第十章项目招投标

10.1依据

依据《中华人民共和国招投标法》和《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》（国家发改委令第9号）的要求，组织项目实施。招标组织形式可委托招标或自行招标。拟自行招标的，需按照《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发改委令第5号）规定报送书面材料。

10.2招标方式

本项目建设的施工以及重要设备、材料的采购活动应采取公开招标的方式进行；拟采用邀请招标的，应对采用邀请招标的理由做出说明，并报送普洱市发改委批准。根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）【200-11—29】的规定，勘察、设计、监理等工作不进行招标。

10.3工程管理

10.3.1项目建设管理

1、 建设项目实施规范管理，建设资金实行专户统一管理，由财务单独立帐、核算，并加强财务审计。资金使用严格按计划进行，并接受上级有关部门的监督和检查。严格财务规章制度，严防违规违纪行为发生。做到事先预防、事中监督和事后审核。

2、 在组织实施中，加强廉政建设。从项目启动到整个建设项目完成，采取规范管理，全过程接受监察审计部门的监督。在签订工程项目承包合同的同时签订建设工程廉政合同。

3、 建立项目法人责任制、工程招投标制度、项目咨询评估制和建设监理制等内容融合体现在项目建设程序之中，使项目建设程序更加完善。

4、 严格执行《中华人民共和国建筑法》，并按照基本建设程序实行工程建设项目监理制，严格控制质量，优化工期、合理配置资源。

5、 严格工程建设项目竣工验收制度和工程项目质量终身责任制。

6、 工程施工、采购各个建设环节均须按照国家有关招投标法律法规进行公开招标发标，择优选定承包方，并签订工程廉正合同

7、为了提高资金使用率，更好的发挥投资效益，建立资金的动态管理制度。根

据工程建设进度，编制年度资金使用计划、季度资金使用计划和月资金使用计划，按照计划拨付款项。

根据国家发改委、建设部的有关规定，建立项目建设组织管理机构，实行项目法人责任制，加强项目管理。工程建设期间，成立以XX县副县长为首的管理机构对工程建设实行全面管理、协调。按公开、公平、公正”和诚实信用的原则严格进行招标、投标，选择设备先进、技术力量雄厚、管理科学的施工单位，对影响项目工期的重点工程可先期开工，以保证项目的工程质量和建设工期。

10.3.2工程监理

工程监理是工程建设中必不可少的重要程序，为确保工程质量和建设工期，必须组建精干的监理机构，选择技术水平高且经验丰富的工程管理人员，配备足够的设备，应用先进的手段，进行全过程的工程监理，以确保项目的工程质量和建设工期。

10.4招标、投标初步方案

10.4.1项目招标、投标初步方案主要根据以下原则和依据编制：

1、 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发改委令第3号）中规定的依法必须进行招标的各类工程建设项目；

2、《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》 （国家发改委令第9号）；

3、 《中华人民共和国招投标法》；

4、 《中华人民共和国合同法》；

5、 《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委令、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部第12号）；

6、 《国家计委员关于基本建设大中型项目开工条件的决定》；

7、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工

的意见》（国办发【2000】34号）;

8《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发改委令第5号）

9、《中华人民共和国政府采购法》

10.4.2招标范围、招标组织形式、招标方式

招标范围

招标组织形式

招标方式

不米用招标方式

全部招标

部分招标

自行招标

委托招标

公开招标

邀请招标

建筑安装

V

V

V

其它

10.4.3资质等级

投标单位须具备三级以上施工资质10.4.4评标专家

根据规定，评标委员会的专家应由普洱市招标办从专家库中以随机抽取的方式确

第十一章项目实施进度

11.1项目管理组织机关设置原则

组成精简高效的管理机构，设置原则:

1高效精干一一项目管理组织在保证履行必要职能的前提下，应尽量简化其规模及层次，做到管理人员识广精干、一专多能、以责授权、尽职尽则，管理工作适应于工程建设变化。

2、 管理跨度一一建设管理机构各层次设置是否合理，关键是确定的管理跨度是否科学，即应使每一管理层次都保持适当的工作幅度，以便各层次管理人员在职责范围内实施有效的控制与管理。

3、 系统化管理一一建设项目作为一个一级系统，它是由众多子系统组成的有机整体，各子系统之内部存在着大量的结合部”要求各层次管理职能之间要形成一个相互制约、相互联系的完整组织机构。

11.2项目组织机构

建立项目法人责任制、工程招投标制度、项目咨询评估制和建设监理制等内容，融合体现杂项目建设程序之中，使项目建设程序更加完善。

严格执行《建筑法》，并按照基建程序实行工程建设项目监理制，严格控制质量,优化工期、合理配置资源。

严格工程建设项目竣工验收制在组织实施中，加强廉政建设。从项目启动到整个建设项目完成，采取规范管理，接受监督审计部门的监督。

在签定工程项目承包合同的同时签定建设工程廉政合同。从工程质量和财务等多方面加强管理。度和工程建设项目质量终身责任制。

11.3项目建设程序

坚持按建设程序办事，按照自然规律和经济法则管理基本建设的一项根本原则。

根据我国的建设经验，并结合国家经济体制改革和投资管理体制深化改革的要求及国家现行政策规定，本项目的工程建设必须遵循下列程序，有步骤、循序渐进地按照项目建设各阶段的工作要求进行。主要包括项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收和评估阶段。每个阶段都包含许多不同的工作内容和环节，并按照它们本身所固有的规律，有序有机地联系在一起，形成一个循序渐进的工作过程。

11.4项目资金管理

项目资金管理严格按照资金管理的相关规定执行，专款专用，根据工程进度，完成上道工序，验收合格后按规定进度支付款项。项目领导小组，加强对实施项目管理领导，分阶段到项目工地现场办公，解决协调出现的困难和问题，保证建设项目按质、按量如期交付使用。项目建设严格遵守基本建设程序操作，严格遵照投资体制改革的各项法规执行，签定双合同”接受社会各界监督，项目建设实行项目监理制，项目组织实施实行专人负责，严格督促检测工程质量，工程质量做到上道工序不合格，下道工序绝不开工，工程质量实行项目法人终身负责制。项目资金实行专户管理，专款专用，按工程进度拨款。项目实行月报”制，按时报送。

11.5项目进度计划

序号

名称

2011年

2011年

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

1

报告可行性编制及审批

2

工程地质勘察

3

初步设计

4

施工图设计及审查

5

施工招投标

6

土建施工

7

装修及设备安装调试

8

竣工验收

9

投入使用

第十二章投资估算和资金筹措

12.1投资估算编制说明

12.1.1概况

XX县XX乡初级中学规范化建设项目项目，总用地面积0.9419公顷，新建项目2229.94后。该工程项目设计抗震烈度7度，抗震设防类为重点设防(乙类)，新建项目结构形式为框架结构。具体情况详设计说明。

12.1.2编制范围与内容

1、 工程项目：项目内容为土建工程、给排水工程、消防工程、电气工程以及达到使用功能的一般标准的内外装饰工程等。

2、 费用项目：建设工程总投资由工程费(建安工程费)、工程建设其它费、预备费等三部分费用构成。

3、 未包括：工程费用中不属于工程设备的所有教学设备购置费、工程建设其它费中的土地使用费、办公和生活用具购置费。

具体项目编制范围与内容详《投资估算表》。

12.1.3编制依据

规划设计图纸和相关技术资料

《建设项目经济评价方法与参数》第三版

《建设工程可行性研究投资估算编制办法》

《工程设计收费标准》

《工程建设监理收费标准》

云南省现行建筑、市政、安装定额及有关费用定额

XX县工程建筑材料价格信息

建设单位提供的有关资料

12.1.4编制方法

依据设计图纸和相关技术资料的编制深度和国家有关规定，在项目可行性研究阶段本拟建项目主要采用已完类似工程造价资料的单位经济技术指标，并结合当地定额和计价规定，市场价格信息对单位指标进行调整后估算造价。

12.1.5估算结果

建设工程估算总投资352万元，其中:

第一部分工程费307万元占总投资85%

第二部分其他费用36.6万元占总投资10%

(3)第三部分预备费8.4万元占总投资5%

12.2资金筹措说明

XX县XX乡初级中学拟建工程项目估算投资188万元，投资估算详见下表:

序号

工程和费用名称

技术指标

单位面积估算价值(元)

总价

占投资

备注

建筑面积

(m2)

建筑工程费

设备及安装费

其它费用

合计

(万元)

次%%

Z/IX

-一-

建安工程费