安全管理教材课件

安全管理党新民2007年2月制作课程内容一、安全管理三原则二、安全实施要领三、如何识别危险源四、清查危险源的方法五、如何实施安全隐患识别六、5S做不好，安全隐患识别无从下手七、安全隐患风险评价方法八、安全监督制度九、部门自主的点检制度十、紧急事件都要有预案管理十一、有效率的安全管理组织工作企业有效实用安全管理机制

素养清洁清扫整顿整理安全Safety一、安全管理三原则安全管理的三原则Ⅰ

零的原则Ⅱ

预先的原则Ⅲ全员参与的原则零的原则不是单纯考虑无死亡事故，还要不发生病休、病痛及职业病；还要不发生设备、财物损失；还要不发生环境的污染与破坏等。从根本上使事故变为零职业安全管理理念

实践全员参加方法标准化理念零灾害/疾病率每个人的健康、存在都是宝贵的财富＆存在的概念----在这个世界上没有完全相同的两个人.＆时间的概念----人生只有一次并且短暂.＆关系的概念----一个人的力量是完成不了大事的.※不小心不是发生事件／事故的根本原因。危险源

可能导致伤害和疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态.不安全的状态(物)不安全的行动(人)约束机制失效,能量意外释放（设备或方法制度）无管理※使用中的物体、状态不会是一成不变的。〈危险源和事故/事件的关系图〉不安全行为、不安全状态病休工伤死亡不休工伤职业病事故无伤事件、Nearmisses危险源二、安全实施要领１、识别不安全因素：所有可能造成不安全的隐患（公司统一领导下，以各部门为中心）２、制定统一安全标志

３、制定巡查、纠正、改善与预防的标准４、各部门的自主管理５、紧急事件都要有预案管理６、有效率的安全管理组织工作7、安全教育与资格管理基石：营造营造持续改善氛围与机制三、如何识别危险源

从以下几个方面以及个人的经历经验入手,清查出常规\非常规的活动中存在的危险隐患,如有必要可请专业人士参加.A常规（一般有操作标准日常操作）B非常规（特别是无操作标准的作业）日常作业（组装作业、捆包作业）、点检、设备定期维护等工程变更（布局变更）改造、异常对应（设备修理等）＆常规/非常规的区分№项目调查方法实施方法1相关法律法规该当法律法规的相关要求事前调查依据法律法规要求进行工程检查2已发工伤事例确认工伤发生记录按已发工伤事例清查现状3受过惊吓史确认询问对活动中的人进行询问4不安定操作把握存在潜在危险区域的情况（费事、加小心）对区域内活动进行中的观察5活动/作业过程清查包括非平时作业在内的所有活动过程对区域内活动进行中的观察四、清查危险源的方法Man(人)情景行动、忘记、多余动作、心烦、近路反应、省略行为、主观推断、无意识行动、疲劳、睡眠不足、饮酒、疾病Machine(设备、部品、危险品等)设计上的缺陷,安全防护装置的缺失、点检预防的不足、放置/设定不当Media（作业）作业情报的不适、作业姿势动作上的缺陷、作业方法的不适、作业环境的不适Management（管理）管理组织/计划上的缺陷、规程手册的不齐全、依规程执行的不彻底、教育/训练/监督/指导的不足＆一般事故/事件的要因分类五、如何实施安全隐患识别安全隐患识别—现场调查着眼点安全隐患的着眼点例如机械设备的安全隐患着眼点（驱动部）链条、皮带、发动机、滑车、锁车、齿轮传动装置、气缸、油压气缸未释放能量、位置（形状、形）气压、油压的残压、弹簧、重物的搬运、光滑的路面、不稳定的固定、突起物、管的切口面、重物的高处放置、钢铁器材的突起、传送线的转角电的安全隐患着眼点（露出充电部）配电盘中220V、110V端子有无（裸线）露出、地线接口处有无（裸线）露出、充电接口有无水滴、易起火粉尘/气体聚集热的安全隐患着眼点（高/低温部、摩擦热、明火）部件的散热、温风装置、高温装置、高速旋转（研磨机等）动用明火、易产生火花的操作、曝晒、化学反应热不安全行为的安全隐患着眼点（近路反应、短缩反应、精神疲劳、不快、条件反射、忘记）（假定）安全装置无效、超重搬运、眼睛疲劳、体力上的疲劳、精神疲劳（VDT作业、重体力作业、精密作业）、杂乱的作业场所、复杂的作业、人员不足、狭小的作业空间、注意到错误时的条件反射、注意力分散时的错误化学物质、粉尘的安全隐患着眼点（有害物质、粉尘的触摸吸入）酒精的使用、有机溶剂的挥发、研磨作业（粉尘的吸入）、铅、碳粉作业环境的安全隐患着眼点（噪音、振动、照明、重量）马达音、气压音、金属音、超音波焊接、作业区内适度的照明（眼的疲劳）、放射的安全隐患着眼点（强紫外线）UV硬化接着剂、超音波熔接机、激光切割案例说明安全隐患识别—安全隐患调查评价表安全隐患识别—安全隐患评价识别安全隐患时应考虑：发生时间：已发生、正在发生、可能发生存在状态：正常、异常、紧急影响对象：人员、设施和产品事故类别：消防、电力、劳保、交通、财产重大安全隐患评价符合下列条件之一的，均视为重大安全隐患：已违反或接近法律及强制标准要求的安全隐患：如消防通道、污染水源；并不违法，但当地政府高度关注或强制监测的安全隐患；异常或紧急状态下预计可产生严重影响的安全隐患：如危险设备作业员未按规定配带劳保用品或违单操作、火灾、危险品泄漏事故等；当所使用的设备、作业区域的工伤事故发生频次为持续发生、伤害影响程度严重的。其他高度关注或有明确要求的安全隐患：如厂区车辆限速标准等。七、安全隐患风险评价方法

活动内容:

在废物回收站对旧电脑实施旧物分类回收时,用铁锤将盖砸开后进行整理.课堂练习:参考上图的活动内容你能从中找出几种危险情况?№区域班级工程名危险源辨识危险源实施者实施期

Ⅰ辨识危险----找出『隐藏着什么样的危险』,并进行登录以便管理.如何识别危险源及案例什么方面决定了风险？如何评价各危险源的风险等级＆风险指数的计算方法·风险指数的计算公式：R=S×F×C

R：风险指数（紧急时：R=10×S×F×C）S：重要度（后果的大小）

F：频度（接近危险要因的频次）

C：可能性（在接近危险要因的情况下灾害发生的可能性）重要度S

（后果的大小）＆S的权重判定基准※根据假定的所爱危害后果的大小决定评判基准重要性度数死亡·严重伤害或超过3个月的停工休养或3个月以上的不休伤害、疾病53个月以内的停工休养或3个月以内的不休伤害、疾病41周以内的停工休养或1个月以内的不休伤害、疾病31周以内的不休养伤害、疾病23天以内的不休养伤害、疾病1F：频度（接近危险要因的频次）＆F的权重判定基准※接近危险有害要因的频度依据：频次度数数十次以上/每天5数次以上/每天41次以上/每周31次以上/每月21次以上/每年、数年1C：可能性＆C的权重判定基准※在接近危险要因时灾害发生的可能性：可能性度数一定会发生5经常发生4时有发生3很少发生2不可能发生1风险评级----找出『哪些是可容许的危险源，哪些是不可容许的危险源』。※对于不可容许的风险,需采取相应的风险控制措施以降低风险,使其达到可容许程度※对于可容许的风险,不断监视相应的控制措施,以防止风险变大到不可容许范围.并评价出风险的严重程度，决定改善的优先度。＆风险等级的评价方法以及改善优先度※根据风险指数的计算公式：R=S×F×C计算出风险后，对照表查得危险等级决定改善优先度。※常规/非常规紧急时（0~50点）风险指数危险等级改善优先度不可容许125~101点Ⅴ重大立即讨论对策。在确保安全的前提下实施对策。另外采取资格认定制，只有受过相关专业教育的人员才有资格使用。100~76点Ⅳ重要有必要在一定期限内实施对策。充分调查安全防护装置能否确保安全。限定作业者（资格）75~51点Ⅲ一般在规定时间内采取危险降低措施。但要考虑所需费用可容许50~26点Ⅱ轻通过改善等手段可以避免危险发生（减轻疲劳）25~1点Ⅰ轻微通过改善等手段可以避免危险发生（减轻疲劳）※下列情况发生时，要对控制措施实施后的风险进行再评价。1、法律法规及其他要求事项变更时2、设备（包括治、工具）、设施的设置、构造变更及废弃时3、引进新的化学物质或废弃化学物质。4、体制变更（自动化、布局变更）等情况发生时5、人·现有设备发生变更时6、在安全巡视或内部监察中受到与危险性相关的指责时如何评价各危险源的风险等级危险源:如何制定控制措施及案例

Ⅲ制定控制措施----为实现目标明确以下内容,检讨出几种措施,并确定出可行案.①需要控制的风险②各相关职能层次的风险控制目标③可选择技术措施、方法④适当的资源要求⑤实施的时间表和进度计划制定控制措施以及风险再评价降低了风险！让每个人知道自己操作中自己周围具体安全隐患让每个人管理者知道自己管理的职场具体安全隐患在那里让每个人知道如何避免具体安全隐患不因自己的疏忽而出现尽量寻找即使疏忽也不发生的对策职业健康安全管理实施要点【1】关于与法律法规要求事项相关的危险源，要记录结果与规定不符合(假设)的具体危害内容,不管危险的大小，与法律法规的要求事项相关的危险源，一律要记录到公司法律法规规定清单中。【2】必须明确与本部门相关法律法规的管理项目，并依据劳动安全卫生的管理规则进行管理。【3】根据危险源分析表（表-1），对于Ⅲ以上的项目要作出对策、通过职业健康安全管理D/B或危险源清单（表-2）进行跟踪管理.【4】针对等级为Ⅲ以上危险源要制定优先对策顺序、对策内容、纳期等内容,关于对策内容、如有需要其他部门协力的、以及需要经费的项目,由部门长确认后决定。【5】各班组在实施对策时、需要作风险再评价,直至风险等级降到Ⅱ以下。【6】对各班组已实施对策，推进PG应适时的就有效性性进行确认。相关法律法规及内容（简单提及）

关于与法律法规要求事项相关的危险源，要记录结果与规定不符合（假设）的具体危害内容,不管危险的大小，与法律法规的要求事项相关的危险源，一律要记录到公司法律法规规定清单中。另外必须明确与本部门相关法律法规的管理项目，并依据劳动安全卫生的管理规则进行管理。■《中华人民共和国劳动法》1994年7月5日审议通过.主要内容:＆促进就业＆职业培训＆劳动合同和休息休假＆社会保险和福利＆工资＆劳动争议＆劳动安全卫生＆监督检查＆女职工和未成年工特殊保护＆法律责任■《中华人民共和国职业病防治法》01年10月27日审议通过,02年5月1日起实施主要内容:职业病----在职业活动中因接触粉尘放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病＆前期预防＆劳动过程中的防护与管理＆职业病诊断与职业病人保障＆监督检查＆法律责任■《中华人民共和国安全生产法》02年6月29日审议通过,02年11月1日起实施主要内容:＆生产经营单位的安全生产保障＆从业人员的权利和义务＆安全生产的监督管理＆生产安全事故的应急救援与调查处理＆法律责任■《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国消防法》等.法律法规要求事项涉及部门公司管理方法部门管理办法相关管理标准

法律法规的要求事项管理清单相关法律法规及内容２、制定统一安全标志由安全色、几何图形和图形符号构成的、用以表达特定安全信息的标记称为安全标志。安全标志的作用是引起人们对不安全因素的注意，预防发生事故。安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。可参考GB2894---1996《安全标志》GB16179---1996《安全标志使用导则》安全隐患识别—禁止标志禁止人们不安全行为的图形标志。（国标中：23种）几何图形是带斜杠的圆环，图形背景为白色，圆环和斜杠为红色，图形符号为黑色。带斜杠的圆边框我们企业有哪些？安全隐患识别—警告标志提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志（国标中：28种）几何图形是三角形，图形背景是黄色，三角形边框及图形符号均为黑色。

正三角形边框我们企业有哪些？注意手高温注意安全隐患识别—指令标志强制人们必须做出某种动作或采取某种防范措施的图形标志（国标中：12种）几何图形是圆形，背景为蓝色，图形符号为白色。安全隐患识别—提示标志向人们提供某种信息（如标明安全设施或场所）的图形标志（国标中：4种）几何图形是长方形，按长短边的比例不同，分一般提示标志和消防设备提示标志两类。提示标志图形背景为绿色，图形符号及文字为白色。３、制定巡查、纠正、改善与预防的标准

红牌——24小时必须解决黄牌——48小时必须解决白牌——72小时必须解决八、安全监督制度建立（完善）安全监督标准消防安全例：不要在灭火器放置处、消防栓、出入口、疏散口、配电盘等附近放置物品。设备操作（作业设备、搬运、吊装）例：故障待修的设备/配电柜须明确警示标示劳动防护例：必须戴防毒面具进行喷漆作业财产保护食品卫生（特定时期需要执行的措施：SARS、禽流感）安全监督制度执行安全监查制度（红票、黄票、黑票）九、部门自主的点检制度安全隐患点检制度每周进行设备点检制度消防设施的点检制度每月进行编号：

点检担当者：

管理部门（章）：

_______年

点检项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1箱体、报警按钮、警铃无灰尘污垢

2箱体无乱写乱画，无不必要揭示

3水带不潮湿发霉，否则需取出凉干

4箱内及箱体顶部无杂物

5箱体玻璃完好

6水带完好

7水枪完好

8阀门无破损，不漏水

9报警玻璃完好

10警铃完好

11周围环境整洁，通道畅通

点检者签名

说明1、本点检表设置于消防栓右侧箱体上方，放入A5胶套内；2、点检时在符合要求的项目后画“√”，否则画“×”；3、点检时遇到不能自行解决的问题时，向安全监督部门(XXX部)提出维修申请；4、本点检表填满后保存1个月。消防栓点检表十、紧急事件都要有预案管理火灾发生时应建立预案内容应包括什么？消防器材管理种类:消防栓、灭火器、……编号明确日常管理责任人分布