梵净山发展涉外旅游业的问题与对策分析

梵净山发展涉外旅游业的问题与对策分析梵净山发展涉外旅游业的问题与对策分析梵净山发展涉外旅游业的问题与对策分析V:1.0精细整理，仅供参考梵净山发展涉外旅游业的问题与对策分析日期：20xx年X月梵净山发展涉外旅游业的问题与对策分析摘要：随着社会的发展，涉外旅游业也成为全球经济发展中势头最强劲和规模最大的产业之一，也是各国政府财政收入的重要来源，还带动与之相关的产业兴旺。梵净山旅游区的涉外旅游业相对于其它地区还有很大差距，在旅游设施等方面也相对落后。本文分析了梵净山旅游区发展涉外旅游经济存在的问题，并对其涉外旅游业发展提出了相应措施。关键词：梵净山涉外旅游业旅游经济外汇收入分析SanskritnothingbuttheFanjingmountaindevelopsconcerningforeignaffairsorforeignnationalstouristtradeproblemandcountermeasureXuJiangyongAbstract：Withthedevelopmentofsociety,foreign-relatedtourismhasalsobecomeaglobaltrendofeconomicdevelopmentinthestrongestandoneofthelargestindustries,butalsotheworld'sgovernmentsofanimportantsourceofrevenue,butalsoassociatedwiththeindustry-ledboom.Fanjingshantouristareainthedevelopmentofforeign-relatedproblemsexistinthetourismindustry,thedevelopmentofforeigntourisminotherareasoftheirrelativelybiggapthere,inthebrigadeareallaspectsoftourisminfrastructureinrelativelybackward.Fanjingshantouristareasinthedevelopmentofforeign-relatedtourismeconomybasedontourismandforeignFanjingshandevelopmentrelatedtothespecificmeasuresproposed,withacertaindegreeofpracticalsignificance.KeyWords:Fanjingmountain；Foreign-relatedtourism；Tourismeconomy；Foreignexchangeearnings作为外向度高、市场化强的旅游业，在全球金融危机的大背景下如何大力发展梵净山地区的涉外旅游业经济，这是摆在梵净山地区旅游人面前的一个崭新课题。当今世界上国际旅游收入已成为各国创汇的主要手段之一，也是国民生产总值中的重要支柱之一，并被誉为大力推崇的“无烟产业”。许多国家特别是工业高度发达的国家和地区也非常重视这一产业的发展。另外，旅行者到中国旅游，所接触的不单单是几个景点、几个陪同和几家饭店的问题，他们耳闻目睹的是整个中国的社会风貌、人民的生活状况和精神面貌，这对于我国的政治地位、整体形象、友好往来和经贸投资都起到积极的宣传和促进作用。从世界范围来看，涉外旅游业是一个国家(地区)赚取外汇和解决就业的重要渠道，其境外国旅游者人数和外汇收入是衡量该国家(地区)旅游业发展水平的主要指标。因此，研究涉外旅游意义重大。1研究区域概况及旅游资源的定性评价研究区域概况梵净山旅游区是指这样一个范围，以梵净山国家级自然保护区为核心，包括周边的江口县、印江县、松桃县、石阡县及铜仁市。梵净山保护区是旅游区整个旅游业的龙头产品，也带到涉外旅游经济的基础。如何搞好梵净山旅游区的开发是带动涉外旅游业经济的关键，也是发展涉外旅游业的基础。虽然发展涉外旅游经济有一定的缺陷，但是希望能为此区域打造“梵天净土·生态天堂”这样一个品牌产品来提高知名度有所助益和带动经济的增长。图1铜仁地区旅游地图在2009年铜仁政府工作会议上，为了加快本地区的经济增长和梵净山地区旅游文化经济圈建设，迅速发展壮大以旅游为龙头的第三产业，希望能带动一些相关产业的发展。根据铜仁统计局公布的统计数据，在金融危机的影响下，全区进出口急剧下降，但是旅游业的快速增长。全区接待旅游总人数万人次，比上年增长％,其中：接待国人旅游人数万人资，增长％，接待境外入境人数5834万人比上年增长％，旅游外汇收入万美元，比上年增长倍，呈上升趋势。表12008年铜仁地区旅游业情况批示名称单位绝对数比上年增长（％）境旅游人数万人次64．1其中：国内旅游人数万人次405．9664．1境外入境旅游人数人次583422．9旅游总收入亿元424．9139．3旅游外汇收入万美元261．19214．0资料来源：铜仁地区统计局在今年的4月9日举行的湘黔旅游峰会暨梵净山·苗王城生态旅游研讨会上，打造湘黔旅游经济圈成为与旅游界人士的共识。并希望铜仁湘西、怀化三地加强合作，出台有利于相互间发展的优惠政策和措施，把湘黔旅游经济圈做大做强。梵净山旅游区旅游资源的定性评价以江口太平河及石阡温泉为主体的水生态梵净山山青水绿，每两条山岭间就有一条溪流，人称“九十九溪”。这些溪流汇成黑湾河、马槽河等11条主要河流，遍布天然浴场。黑湾河、马槽河汇合成太平河，构成了梵净山——太平河省级风景名胜区的主体，可谓“江山到此不平庸”，具有突出的田园牧歌情调。天堂河谷——太平河，她是梵净山最妩媚的女儿，与梵净山相得益彰，可谓“山得水而活，水得山而媚”，“峰峦峥嵘奇特，江流碧绿如画”，太平河水体极具休闲性，已经开展了漂流项目。太平河几个支流地带有著名的苗匡峡谷、干溪沟峡谷和磨湾峡谷。太平河下游即为铜仁著名的“十里锦江”。梵净山西部有印江河，直奔乌江进长江。石阡县以城南温泉为代表的省级温泉群风景名胜区，低热矿泉堪称一绝，久负盛名，素有“泉都”之称，是集休闲、娱乐、健身于一体的旅游度假疗养胜地。江口至石阡高等级公路修建后，一个小时左右即可从梵净山抵达石阡温泉，石阡温泉与梵净山将成为又一篇山水组合的佳作。以“三文化”为主体的人文生态梵净山旅游区的文化主体即生态文化、佛教文化和民族文化。（1）以佛教名山梵净山为载体的宗教文化。梵净山是弥勒道场，与观音道场普陀山、文殊道场五台山、地藏王道场九华山以及普贤道场峨嵋山齐名天下，并称“中国五大佛教圣地”，为天下名岳之宗，武陵山脉之魂。（2）多姿多彩的民族风情。以中国土家第一村——云舍村为代表的生态村寨和土家族文化。云舍村的原始的蔡伦造纸术远近闻名。在梵净山麓，居住着土家、苗、侗、汉、羌等各族人民，可谓民族风情多姿多彩。松桃县的苗族花鼓、寨英滚龙、苗族山歌等是不可多得的原生态民族文化。（3）丰富多彩的历史文化。有“中国戏剧活化石”之誉的土家族的傩戏文化，有以“上刀山、下火海”等为代表的民族民间绝技绝活；江口县有众多寺庙和以省溪司为代表的历史遗址遗迹；松桃县有寨英古镇、南长城遗址、苗王城、云落屯悬棺遗址等历史古迹等；石阡有国家级文物保护单位万寿宫等明代古建筑群；印江是著名的“书法之乡”、“长号锁呐之乡”、“花灯之乡”，还有木黄红二、六军团会师遗址。这些都为展示梵净山“一派河光山色”加“万种人间风情”提供了良好的条件。以贵州第一山——梵净山为主体的山生态大自然造物的神奇力量，使梵净山充满了丰富的内涵、无穷的魅力，是人类所知的最后的秘境之一。梵净山被认定为世界上同纬度保存最完好的原始森林，10-14亿年前的古老地层，繁衍着2600多种生物，其中不乏7000万至200万年前第三纪、第四纪的古老动植物种类，成为人类难得的生态王国，一方净土，是众多濒临灭绝动植物最后的避难所。因其生物多样性，1986年就建立了国家自然保护区，同年被联合国“人与生物圈”吸收为保护网点之一。梵净山素有“地质博物馆”之誉，是贵州古冰川遗迹的典型代表。梵净山自然旅游资源丰富多彩，独特珍贵，稀有性强。巍然屹立于群山之颠的红云金顶、奇特的蘑菇石、佛光幻影、云海波涛、山涧清泉、莽莽林海、珍稀孑遗植物“梵净山冷杉”、独一无二的“贵州紫薇”、以“世界独生子”黔金丝猴为亮点的野生动物等成为这里独特生物与自然景观的代表。表2梵净山动物种类统计类别目科种占全国总是的百分比（％）兽类8236813．6鸟类16391916．2两栖类283412．2爬行类394110．09鱼类4948陆栖寡毛类221昆虫18400资料来源：安徽农业科学10414页梵净山旅游区内还有梵净山的姊妹山——江口黄牯山和石阡佛顶山等名山，均以山形奇特和生态良好而著称。2从旅游业角度看涉外旅游经济的产业地位国内旅游是涉外旅游的基础改革开放30年以来，中国旅游业保持了健康、持续、快速的发展态势，领各行业之先，在旅游领域里面迈入了世界旅游大国的行列，而涉外旅游业实现了跨越式的发展，从单纯的接待型向经营型转化，具体表现为产业规模不断的扩大、产业体系也是日趋健全、产业基础更加坚实，有力的推动了我国旅游业总体规模的扩大和整体质量的提升，由于国内旅游的大力发展，也为从事涉外旅游业的服务人员提供了基础。近几年来，我国已经做出一系列的决定，提出了一系列的政策和措施。从而使大量从事旅游业服务人员的素质都有所提高，使我国从事涉外旅游经营的基础设施也在国内旅游业发展中建立起来。目前国内旅游还属于调节型旅游市场，要提高旅游设施利用率,也是提高涉外旅游的重要手段。金融危机不会改变我国旅游业总体发展趋势2008年奥运会的光环效应并未持续多久，全球经济随着金融危机持续恶化放缓，中国旅游业受到冲击。根据国家旅游局22日发布2008年旅游经济运行有关数据显示：尽管连续遭受重大自然灾害和突发事件冲击，2008年中国国内旅游仍然保持了平稳增长势态。2008年中国国内旅游总人次亿人次，比上年增长%；国内旅游收入8749亿元，比上年增长%。全年国际国内旅游总收入万亿元，比上年增长%。其中国内旅游收入8749亿元，入境旅游收入2839亿元。因为旅游业有望成为“回暖”最快的行业之一。根据研究结果表明，一方面，旅游业是综合性、关联性较强的产业，容易受到各种突发事件影响；另一方面，旅游业又是极富韧性的产业，一般在受到各类突发事件和自然灾害冲击后，能够在较短时间内恢复市场。尽管金融危机带来了全球总需求的疲软，会对我国旅游业带来不利影响，但我国旅游业面临的重大机遇和基本环境没有改变，旅游业总体发展趋势也不可能改变或逆转。3梵净山发展涉外旅游存在的问题 改革开放以来，旅游业发展取得了显著成绩，已成为贵州省新的经济增长点，具备了加快发展的条件。但是，贵州省旅游业发展总体水平与先进省（区、市）相比还有很大差距，旅游基础设施薄弱、管理体制不顺、服务质量不高、资源开发水平较低、资源保护措施不完善等问题还比较突出。尽管梵净山具有独特的生态旅游资源，但其旅游业开发与其他省、市、区相比发展缓慢，规模小的弱点仍很突出，始终没有跳出“小打小闹”的圈子，因而制约着涉外旅游业的发展。旅游基础设施和接待条件有待提高由于地理位置的因素，梵净山游区存在不通航、不通铁路，也无高速公路过境的现状。目前只有三级公路与外界连接，旅游的快进慢游的交通要求还未达到。游客到梵净山从江口县那条线路走有七千九百八十九步台阶，号称“万步云梯”，要花四、五个小时往往疲惫不堪，常常有人发出这样的感慨“梵净山不可不来游，但不可再来游”。同时由于政府资金投入不足，游区附近的宾馆、饭店基本上都属于私人化，存在收费较高的现象，据调查，从省会贵阳到梵净山的旅游价格比游海南全省还贵，游客往往产生花钱不值的感觉。加上旅游宾馆业、餐饮业、交通运输业、旅行社业和娱乐设施以及从业人员素质还不能适应现代旅游的需要。没有建成品位高、吸引力强、接待条件好、容纳量大的景区景点。因此，未能有效的发挥旅游带动性强的作用。梵净山旅游开发规模较小由于梵净山是自然保护区，按照“保护为主，开发为辅”的基本原则，知名度低等。在因为当地政府财政实力有限，对保护区内的旅游设施开发投入较少，其旅游内涵过于单调，旅游产品项目单一，主要依靠“联合国人与生物圈保护网成员单位”，“国家级自然保护区”的品牌优势。在此立足于梵净山丰富的动植物资源和自然山石景观、佛教文化开发旅游产品。在对相对封闭和垂直的管理体制制约着旅游业的发展。也缺乏与相邻旅游区的合作，游览路线，为“一日游”标准。旅游产业链不长，就业不足，消费不够，总体上属“门票经济”型旅游景区。民族民俗文化向旅游产品转化有待加深梵净山山区的土家、苗族的民族民间文化艺术，主要形式为土家傩戏、花灯、长号唢呐、土家摆手舞、传统土法造纸、土家建筑、土家印染服饰文化及传统的丁艺品红纸伞、白皮纸、石雕、皮春丽木雕等工艺品，特别是书法文化历史悠久，名家辈出，源远流长。包括以红二·六军团在木黄胜利会师为背景的红色文化，目前都还停留在资源状况，未能转化为旅游产品优势。不能够充分展现在游客面前，获得应有的经济效益，就连独具风格的民族文化的活化石——傩戏，由于和市场接触太少，很多人都把它看作迷信、小把戏。当地居民旅游收入低旅客来旅游不关是看几个景点的问题，也需要一定相关产业辅助；如吃、行、住等。由于梵净山的旅游基础设施差，旅客在目的地停留的时间短，大量的日常花费不可能留在目的地。即使旅客留在目的地，因大多数的宾馆是外地人承办，仅有一部分居于农家；旅游业虽然刺激了当地的许多经济活动和行业，但一般来讲，当在群众，即资源的所有者，却是当地的“脚夫”、“挑夫”、“轿夫”或出售纪念品和收费公厕等等。4梵净山发展涉外旅游业存在的问题的原因分析造成上述问题的原因是多方面的，但直接主要原因是表现在;经济的落后因为当在的经济产业单一，主要以小农自给自足的经济模式，政府在财政税收收入有限,在基础设施这方面远远不能满足于旅游开发需求,从而造成了对道路交通设施的资金投入的不足.由于道路交通设施的落后,流动人口率低.从而造成信息的封闭.文化教育水平低在加上本地区长期经济落后形成的传统观念,在梵净山地区的周边几个县里,人们心中也行成了这样一种观念,读书出来没什么用,不如外出打工,这样也能为家里减轻经济上的负担,在这长期下去,慢慢的形成了当在人普遍文化水平素质低.因为自己身的文化水平有限,在旅游宣传上力度不够.环境的制约由于梵净山地区处于云贵高原的东部地区,在地理环境上是高山大沟,在旅游基础投资上,往往比别的地区资金投入大.5促进梵净山发展涉外旅游的措施在梵净山的旅游业发展中，策划思路，思路出规划，规划出资金，资金出产品产品出品牌，品牌出效益，效益出市场，市场出产业，应是一个必要的过程，而在这些过程中需要一定的规划措施。如何加快铜仁地区以梵净山为龙头的旅游业的发展，并将其打造成响亮的旅游品牌，尽快推向全国乃至全世界，在国家的政策支持下，根据梵净山自身的发展涉外旅游业的实际情况提出了几点措施。强化“硬”、“软”基础设施的建设首先发展旅游业必须解决通达性、可进入性问题，也就是说必须搞好旅游业发展不可缺少的基础设施建设，解决好道路交通、通信及水电能源等问题。在“硬”环境建设方面要特别注重旅游新景点的建设和基础设施的建设，世界上许多旅游区都有这方面的成功经验，如香港的海洋公园、迪斯尼游乐园等，都是人为设计建造的。解决好旅游景区、景点标准化建设问题，解决好宾馆酒店接待条件及优质服务问题。在围绕“行、住、游、食、购、娱”搞好基础设施建设，这是发展旅游支柱产业的前提条件。与此同时，还应加强“软”、环境的建设，重点是抓好旅游队伍的整顿和培训工作，强化旅游队伍的思想道德教育，实行旅游从业人员的岗位责任制。应着手考虑成立旅游专业人才培训基地，江口县太平中学将采取与旅游学校联合办学的形式，开办酒店管理中职班，也为本地方的旅游业培养不少人才。由于梵净山地区受行政区域的现制，这样需要一个开放的管理结构来全面统管。为此，必须尽快由政府授权成立类似的组织．制订内部管理责权范围及惩罚条例．对违反规定的部门及个人采取必要的制裁手段，维护涉外旅游业的统一性。在一个是逐步轮训在职从业人员，提高旅游接待人员的业务素质和服务水准。发展自身合理的旅游方针纵观世界各国和地区的旅游都有其自身的特色：夏威夷的沙滩、西班牙的阳光、希腊的古建筑遗址、香港的旅游噙物、澳门的博彩业等等。而由于梵净山旅游区地区的经济落后，在旅游开发上投入较少，将有待于打造“梵天净土·生态天堂”这样一品牌，发展自身特色的旅游产业以生态旅游为住的发展方针梵净山地区自身有着同一纬度各地区没有的自然生态，在亿万年形成的壮丽自然风光，有着各种地球上同纬度没有的珍惜动植物，这应该成为我们开发的重点．是我地区涉外旅游业的创汇来源。但是，只要我们把民族史化优势与自然资源优势结合起来、使过去以生态系统传统旅游升华到高层次的文化旅游，就能使文化与旅游得到相得益彰的效应。对于与旅游相关产业发的展也要给予重视。5．2．2以人文景观为辅助的发展方针目前在梵净山旅游地区的旅游商品生产还处在一种自发阶段，出了以传统旅游为主外，许多人文景观没有开发出来，出了依靠“联合国人与生物圈保护网成员单位”，“国家级自然保护区”的品牌知名度下，而人文景点知名度低。应该加大对梵净山佛教名山与历史民族文化的宣传。加强社会宣传形成全民旅游意识梵净山的旅游促销却存在“囚徒困境”，即在高品位的资源与梵净山落后的基础设施下，一方面我们想宣传，一方面又怕游客的反宣传。就是这种困境，使我们的宣传促销在识上采取被动姿态。旅游消费中，也有一个“信息不对称”，你的信息频率多了，人们就认为是那么回事。旅游发展中的市场博弈也很残酷。你搞生态，别人也在搞，你搞佛教，不管底蕴如何，别人也在造佛。等你的基础条件完全具备了，市场、消费心理也可能过去了，没有了。还有，周边景区凤凰、镇远正在热炒，待到他的线路成熟了，你的线路还是那样，就没有人光顾了。所以要举起“生态王国，弥勒道场”两张牌子，我们必须不断而且坚毅地制造“信号”，向国人向世界促销。旅游业是个特定的综合性行业，其发展过程涉及面广，需要社会各方面的理解、配合、支持。对此，我们要大力加强宣传工作，树立全民的旅游服务意识，使游客真正感到“宾至如归”。才能巩固并提高旅游服务质量，吸引更多的国际游客到梵净山来。今年5月份在我地区铜仁举行的“欢乐中国行·魅力梵净山”大型文艺综合节目，上了中央电视台、贵州电视台这起到很大的舆论宣传作用，这而在一定的时期扩大了梵净山的知名度。5．4从４Ｐ（产品、价格、促销、渠道）基础上创新建立客源地营销中心，景区可将门票收入的10%——20%让渡给客源地旅行商，让他们招徕客人。可在重庆、贵阳、广州、上海等地设立梵净山营销中心，旅行商们有他们固有的品牌优势、网络优势，我们让利进入，这就是借船出海。你让利了，但你的规模做大了，总量增加了，“薄利多销”，结果双赢。条件成熟时，可从机票、火车票等票务中对游客进行折扣补贴。与凤凰、镇远、遵义、重庆相邻景区建立协作关系，互推客源，线路互相进入，城市互塑广告招牌。、在全国各地工作的铜仁人中，发展营销公关人，开展景点分销活动。制定宣传促销规划，举办专题会议，研究并推进品牌建设。现在我们缺乏一个较长时期的促销规划，对品牌、客源地促销形势也还未明确。如制定梵净山申报世界自然和文化双遗产名录的时间表，在北京等地举办梵净生态研究和佛教文化研究会等。、充分激励市场主体或中介组织、文艺家、新闻记者进行旅游策划、新闻采写、宣传品制作、销售和寄送等。充分利用现代信息网络，开展“舆论战”。积极争取上级的大力支持铜仁地区近些年来虽然各方面发展较快，但要将铜仁旅游产业做强做大，光靠自身的实力、仅仅有好的发展举措也是不行的，肯定需要上级的支持，因为旅游设施的修建需要大量的资金，而梵净山旅游区的铜仁地区是一个贫困地区，财政收入有限，但是，要获得政府层面的支持，必须提出具体项目、具体举措，而且要符合国家的发展战略。作为政府旅游机构，其优势是掌握着旅游市场，有人力资源和人才资源，有扶持各地方旅游业发展的责任。确定后，拿出一个方案来报政府。当然方案需要专人策划。大力加强铜仁湘西、怀化三地加强合作旅游协作关系梵净山地区邻近湘西、怀化、铜仁，三地加强合作三地旅游是相互依存、相互补充的。湘西凤凰春秋战国时期凤凰为“五溪苗蛮之地”，属楚国疆域。在漫长的时代演变中，凤凰曾属不同的县郡，名称也多次的变迁，直至1957年才最后定为湘西土家族苗族自治州至今，在国际旅游市场上具有独特的吸引力。以贵州第一山——梵净山为主体的山、人文、水生态。发挥三地优势，互相借助，互相配合，一定能建成一个满足游客各方面需求的国际旅游区。游项目建设，这就要求我们在利用国家拉动内需政策上更加放开一些。不局限于生产性项目，鼓励私人以独资形