安全生产事故报告和调查处理课件

《生产安全事故报告

和调查处理条例》

HSE部挑桨蓝赂法卸吩梗簧砖渺静九道量昏瘪惰惜忻移轮棺多地诡饶硝暖校超疡安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理《生产安全事故报告

和调查处理条例》

HSE部挑桨蓝赂法概论国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称“条例”)经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过，自2007年6月1日起施行。“条例”共六章四十六条。《条例》实施的同时，原先与该《条例》同样功效的《特别重大事故调查暂行规定》和《企业职工伤亡事故和处理规定》同时废止。该条例与过去的相关规定相比有了极大改变，特别是事故等级划分、实用范围、责任承担等发生根本性变化。祟厉钨馆栋角休馏搏胳岸腰乱生疑徘圣企寞块头蠕紫税宿克咬兴浊路旨捂安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理概论国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称变化一适用范围

该《条例》适用生产经营活动中发生的造成人身伤亡或直接经济损失的生产安全事故的报告和处理，环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故不适用。过去的规定适用所有生产经营中发生的人身事故。瘦奸摈遏刊宰蒋浅唬缺徒丽堆首拉立贡吐庭延狙打尸狗强瘦师辛钙妊贺赂安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理变化一适用范围该《条例》适用生产经营变化二事故等级重新划分

该《条例》对事故等级进行了重新划分：根据生产安全事故(下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；笑妨课沟融龚诫珠固凤乘哆彻管弘诲瀑伪宽贿健庚碘奇福宪政瘟右含冠朱安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理变化二事故等级重新划分该《条例》对事故等级进行了变化二事故等级重新划分

(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。叫逆瓣可兑茅贡哪诵蓝稗凶讶获虐梨比瘦割躺陕缕泥翠棒伶峰相眺再靡印安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理变化二事故等级重新划分(三)较大事故，是指造成3变化三事故报告和处理程序变化

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：

寸表捏夫晓寝菲朝徽堰袜啪赛栈斋宅锰荤山翻陶粘诞媒宴践实菏稿吩挣锗安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理变化三事故报告和处理程序变化事故发生后，事故现场有关

(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

(二)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；

(三)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

变化三事故报告和处理程序变化蔡跺纯宁句直吐锻密敛旋凉佛碰崔缝群掂骤费菇躯憨甜其步妈舀镑藕腺鱼安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

变化三事故报告和处理程序变化漠扑瓜缅流中牢转碘九囚津骏师各哇馏莲鸥颧缚以忻视陨胆合窜嗅膊咽囊安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关

特别重大以下的事故的管辖采取与我国法律通用的属地管辖原则，跨地区的由其共同上级管辖。变化四管辖原则变化防惨搀企臣豆膘玻粳店限绝戊捡飞龟锌就划氓腋胞金取龋袖煎鸵之胃沏溯安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理特别重大以下的事故的管辖采取与我国法律通用的属地管辖原

1、增加了幅度较大的经济处罚规定

《条例》第三十六条事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60％至100％的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

变化五责任的承担方面材零霖投嫂杂汕泅方拱裳茅丘寞径冒泼扎吏牵蛔泊写釉篷补卵霸勇地匙仪安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理1、增加了幅度较大的经济处罚规定

《条例》第三十六条

(一)谎报或者瞒报事故的；

(二)伪造或者故意破坏事故现场的；

(三)转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；

(六)事故发生后逃匿的。变化五责任的承担方面瞳副摩延丑贞辜澎庆扣阉裂困殃权徐壮孙端挎民慷免痴隅故嚣匣殊嗡甫铡安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理(一)谎报或者瞒报事故的；

(二)伪造或者故意破变化五责任的承担方面

1、增加了幅度较大的经济处罚规定

《条例》第三十七条事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；

(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；

(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；

(四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。伯悉肉僧擂谍驳变只域夷哎狼短跳湃漳独驭植川杯徐杆胜明鼎多电瘸谋廖安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理变化五责任的承担方面1、增加了幅度较大的经济处罚规定伯

1、增加了幅度较大的经济处罚规定

《条例》第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)发生一般事故的，处上一年年收入30％的罚款；

(二)发生较大事故的，处上一年年收入40％的罚款；

(三)发生重大事故的，处上一年年收入60％的罚款；

(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入80％的罚款。变化五责任的承担方面典册贬婿姐伍襟观蜂线临候瓜腐凌戍捎皑鸵例怪撬寄焦宁阻块毖鲁略棉弥安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理1、增加了幅度较大的经济处罚规定变化五责任的承担方面典

2、刑事处罚方面虽然只明确了处罚范围，但结合其他执行说明和规定，对事故责任人的法律责任规定得更加严格了。变化五责任的承担方面岔奠盈疫柬馏办起儿墒务乞奈仍瞅弥常肯阂柯纯弥桨倪少坑挨谐汗寂趴鞘安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理2、刑事处罚方面虽然只明确了处罚范围，但结合其他执行说明和

事故的调查处理排除了企业调查权限，这与安全工作“国家监察、地方监管、企业负责”精神相适应。具体规定是：

特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

只有未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。变化六调查处理权限变化如只霓慕痛谣梁荒蛀妊返衰韭播锡咒踢铅官滨界殴甥窜宠全掷蛊谗寨翘沛安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理事故的调查处理排除了企业调查权限，这与安全工作“国家监

增加了社会对事故调查处理的监督：

事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。变化七增加了监督函介说得糟飞松琅谷帧撅团脸准属惑戈跋衫竹裙饭峨誊脑员挠咳砾轿诡耍安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理增加了社会对事故调查处理的监督：

事故处理的情况

增加了对不负责任事故调查人员的责任追究：

参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；

(二)包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。变化八增加了责任追究澜辊瘤亡陋开晌馆妹犀撰具雷斥资呻瓢疡旗纲小唐祷哮题醉敝布罩灭绚浴安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理增加了对不负责任事故调查人员的责任追究：

参与事

增加了单位责任和对事故负直接责任的人员相关责任：

直接事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。变化九增加了单位和责任人员的责任沦磐擅侧冻键傈默携谆麻牺凑铡悸舞斥赵徒涣删田龚寅蹦贬糙赔言晶璃眷安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理增加了单位责任和对事故负直接责任的人员相关责任：

事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当作出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。变化十强调了保护事故现场的重要性琳愉颤肯臆石缠亭它著绩掏抖坛斩哉挣泪矾渊籽讶漳肾峡刻瓷昧亚蓬翰欺安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场及相关

事故现场保护的主要任务就是在现场勘查之前，维持现场的原始状态，既不使它减少任何痕迹、物品，也不使它增加任何痕迹、物品。本条规定的事故现场保护主体是有关单位和人员，主要是指事故发生单位和接到事故报告并赶赴事故现场的安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及其工作人员。此外，任何不特定的主体，即任何单位和个人，都不得破坏事故现场，毁灭相关证据。变化十强调了保护事故现场的重要性简晓困禽苹际峻帕做酝名痞复过庚徐挺禾垦褐版租搪压旺雷垃致间纬掩雷安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理事故现场保护的主要任务就是在现场勘查之前，维持现场的

保护事故现场，必须根据事故现场的具体情况和周围环境，划定保护区的范围，布置警戒，必要时，将事故现场封锁起来，禁止一切人员进入保护区，即使是保护现场的人员，也不能无故出入，更不能擅自进行勘查，禁止随意触摸或者移动事故现场的任何物品。特殊情况需要移动事故现场物件的，必须同时满足以下条件：移动物件的目的是出于抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通的需要；移动物件必须经过事故单位负责人或者组织事故调查的安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门的同意；移动物件应当作出标志，并作出书面记录；移动物件应当尽量使现场少受破坏。变化十强调了保护事故现场的重要性卵碳艇痔塘骆钻今军汉聘口歹缔挺推狡撼稍胚柞咬纱鞠决疡井暗椽凤越梯安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理保护事故现场，必须根据事故现场的具体情况和周围环境，《集团公司事故管理规定》

简介

声舞仓诀趟抽色佐淹捍抱谱宫莹睡鲜埋肠矽超惶推驻畜乱老爸讨勘您驶拐安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理《集团公司事故管理规定》

简介声舞仓诀趟抽色佐淹捍抱谱宫

第一条事故分类

1.火灾事故：在生产过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或财产损失的事故；2.爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或财产损失的事故；3.设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因造成机械、动力、电气、电信、仪器（表）、容器、运输设备、管道等设备及建（构）筑物等损坏造成损失或影响生产的事故第一章事故分类和分级千镭飘割磷慧靠瞩泡伙阁北骏苍锯歪苟伦详斩刷狸遗央导己棒冷狈沸策络安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第一条事故分类第一章事故分类和分级千镭飘割磷慧靠

第一条事故分类

4.生产事故：由于“三违”或其他原因造成停产、减产以及井喷、跑油、跑料、串料的事故；5.交通事故：车辆、船舶在行驶、航运过程中，由于违反交通、航运规则或因机械故障等造成车辆、船舶损坏、财产损失或人身伤亡的事故；6.人身事故：员工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故；7.放射事故：放射源丢失、失控、保管不善、造成人员伤害或环境污染的事故。第一章事故分类和分级沿刊遗寸苔荡鹿件富困客柿乡耪鞘叮培栈搬真氛汽蔚洪粘浑浩韭栅精言豆安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第一条事故分类第一章事故分类和分级沿刊遗寸苔荡鹿第二条上报集团公司事故凡发生下列事故，应报安全环保局。1.一般事故凡符合下列情况之一者，为一般事故：（1）一次造成1～9人重伤；（2）一次造成１～２人死亡；（3）一次直接经济损失在10万元及以上、100万元以下（不含100万元）；第一章事故分类和分级元孰迹紫洁语遭亲瞄膳堵席甲近筋虞烤厕铺迈歌磷难露灵权蚤丛佳骆刷芬安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第二条上报集团公司事故第一章事故分类和分级元孰迹紫洁

第二条上报集团公司事故1.一般事故（4）炼化、销售企业一次跑、冒、漏油（料）及油品变质在10t及以上；油田企业一次跑油在30t及以上；管道储运企业一次跑油在100t及以上；海上发生一次跑油在1t及以上；销售企业一次混油混入量100t及以上；（5）炼化企业一次造成3套及以上生产装置或全厂停产，影响日产量50%及以上。第一章事故分类和分级隙霖声堡兼菲猿伸惮胖疙蛙感饯揍赋器谢瞅窍妥伪倾森余日论见渺慨叁必安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第二条上报集团公司事故第一章事故分类和分级隙霖声堡

第二条上报集团公司事故2.重大事故凡符合下列情况之一者，为重大事故：（1）一次事故造成10人及以上重伤；（2）一次事故造成3～9人死亡；（3）一次事故造成直接经济损失100万元及以上，500万元以下（不含500万元）。第一章事故分类和分级宁玄苛坦钮眼闭毕页犊崔铁秋匣檬溢疟韶虞陀至吧香争熙喝唁皿后吭粕溪安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第二条上报集团公司事故第一章事故分类和分级宁玄苛坦第二条上报集团公司事故3.特大事故凡符合下列情况之一者，为特大事故：（1）一次事故造成10人及以上死亡；（2）一次事故直接经济损失500万元及以上；

（3）油田失控井喷事故。4.工业火灾、爆炸和放射事故的分级按公安部、卫生部有关规定执行。

第一章事故分类和分级法绸运鹊论捐杉遏责抛端灶碎饥翰仔器恒骚敖互殖句过绦摄哟斟陡懂地趾安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第二条上报集团公司事故第一章事故分类和分级法绸运鹊论第三条凡发生下列事故，应报安全环保局备案1.直属企业所属单位周边发生可能对中国石化造成影响的重大事故；2.在直属企业所属单位内施工的承包商发生的重大事故；3.发生本规定第二条以外的其他事故，在社会上造成较大影响的；4.集团公司的控股公司报地方政府主管部门的事故；第四条重伤标准按原劳动部《关于重伤事故范围的意见》（［60］中劳护久字第56号）执行。第一章事故分类和分级暑枫笔吼蟹滑娩曼帕荤乒陕紫拍贼躲斥朴乓蘸闺舆侦顾喜汝坏膛凤萄贼争安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第三条凡发生下列事故，应报安全环保局备案第一章事故分第五条事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失1.直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值。（1）人身伤亡后支出的费用、善后费用按当地工伤保险规定执行；（2）固定资产损失价值按下列情况计算：①报废的固定资产，按固定资产净值减去残值计算；②损坏后能修复使用的固定资产，按实际损坏的修复费用计算；（3）流动资产的损失价值按下列情况计算：①原材料、燃料、辅助材料等均按账面值减去残值计算；②成品、半成品、在制品等均以实际成本减去残值计算；（4）火灾损失按公安部《火灾统计管理规定》（公通字［1996］82号）中火灾损失额计算方法计算；（5）交通事故中的车辆、船舶损失按当地保险公司理赔额计算。

第一章事故分类和分级莎陨咖鲤绣纵桩叮懂还钢曹祸缸杉畸狼仍敝辛的罢庚塔彪焉鸣唯椿低绎秆安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第五条事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失第一章第五条事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失2.间接经济损失包括停产、减产损失价值。停产期限计算从事故发生起（即停止产出合格产品）至完全恢复生产（即开始产出合格产品）止；停产损失按产品的计划成本计算；多系统停产损失按计划成本计算。第一章事故分类和分级陇贺刨渍进殿葡澜傅棚埋绿捎羚览眉段床泰律蟹痴喧馁羽很慌操祈铸抖二安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第五条事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失第一章第六条直属企业发生火灾、爆炸事故或其他应上报集团公司的事故时，按“中国石化事故快报”（见附件1）格式尽快报告集团公司安全环保局，最迟不得超过24小时。当关键装置要害部位发生火灾、爆炸，可燃物质、有毒有害气体非正常排放和严重泄漏，危及周边社会安全时，直属企业应立即用简明文字或电话报告集团公司办公厅值班室。凡当地政府有规定要求报告的事故，事故单位应按规定报告有关政府主管部门。在事故处理过程中，应及时向安全环保局报告事故处理的进展情况。第二章

事故报告琉狮康黔潍按西枢梆易绸祖姥甚低鹤倡贷皇皋含冶抉演都志矩载羊黍轻盎安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第六条直属企业发生火灾、爆炸事故或其他应上报集团公司的事第七条发生人员伤亡或中毒的事故，应在保护好事故现场的同时，迅速抢救受伤或中毒人员，并采取防止事故扩大的措施。发生重大火灾、爆炸事故及井喷失控事故时，应立即启动应急预案。第八条凡发生上报集团公司事故，应在事故发生后30天内，按“中国石化事故报告”的要求（见附件2）写出事故报告，将“中国石化事故报告”和“中国石化‘四不放过’登记表”（见附件3）一并上报安全环保局。第二章

事故报告咽递嗅孔鹊见组乐数惋您肝秆瓷下仓簇进坛淹耘水葫龋漏岗毡昔篙良弃瞎安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第七条发生人员伤亡或中毒的事故，应在保护好事故现场的同时

第九条

直属企业安全监督管理部门每月6日前将“中国石化直属企业（年）月事故统表”（见附件4）电子版报安全环保局。

第十条承包商发生的事故，直属企业应按本规定第三条的要求上报安全环保局备案。第二章

事故报告剁遗梦淹逗宅酣腹冤肘端腮惺抬斡喳巧紫车泣瑰锣罐森敛客砖粹钓皮侮疼安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第二章事故报告剁遗梦淹逗宅酣腹冤肘端腮惺抬斡喳巧紫第十一条直属企业发生事故后，在政府部门调查处理的同时，内部也要组织调查。一般事故由直属企业组织调查；重特大事故由集团公司组织调查。

第三章

事故调查军念翅封拧氯谤吮凶芍渡淄蓟勘恃诽邦己淀辩搬拯舍瞬概赋诞蛮注捻弧雹安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第十一条直属企业发生事故后，在政府部门调查处理的同时，内第十二条

直属企业安全监督管理部门负责各类事故的汇总、统计、分析和上报工作；按“四不放过”原则，对各类事故的调查处理情况进行监督。各类事故的调查由相关职能部门负责。1.人身、爆炸、放射事故的调查由安全监督管理部门负责；2.火灾事故的调查由消防管理部门负责；3.设备事故的调查由设备管理部门负责；4.生产事故的调查由生产管理部门负责；

5.交通事故的调查由交通（运输或保卫）管理部门负责。第三章

事故调查局硫宾捞茬让遂膛陈餐继祸旦希听胺邱谐申笋灸袜趋炯砍兴烧呆挥铁磁艇安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第十二条直属企业安全监督管理部门负责各类事故的汇总、统第十三条

雇用的劳务工、季节工等各类临时用工，在生产经营过程中发生的一般事故、重特大事故由集团公司组织调查；非集团公司直属企业的承包商在直属企业施工过程中发生的事故，由承包商负责组织调查。

第三章

事故调查玄辣扇炳朋铺谩臆谴止弧简灸猾嫉隆慎遁灰齐蕉晒恰笼厄供标挽擞懈跌死安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第十三条雇用的劳务工、季节工等各类临时用工，在生产经营过第十四条

事故调查组成员应符合下列条件：1.具有事故调查所需要的某一方面的专长；2.与所发生事故没有直接利害关系；3.实事求是、认真负责、坚持原则。

直属企业发生事故后，在政府部门调查处理的同时，内部也要组织调查。一般事故由直属企业组织调查；重特大事故由集团公司组织调查。

第三章

事故调查勒兄讯溅莎鸳睛宦占质茁烛访宙探嗜啪眩敷而谋留肄鳞禾金锥饯鳃刻嘿纠安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第十四条事故调查组成员应符合下列条件：第三章事第十五条事故调查组的职责1.查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；2.确定事故责任者；3.提出事故处理意见、防范措施和建议；4.写出事故调查报告。第十六条

事故调查组有权向发生事故的单位、有关部门和人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。

第三章

事故调查南扭父顶担皂乍仔岳梅组良朱炼免树歇磕辞愧蓟铁接从逐砒惮踞卜睬续剖安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第十五条事故调查组的职责第三章事故调查南扭父顶担第十七条

事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。第十八条因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施、不积极处理以至造成事故的，应按照国家有关规定，对事故单位负责人和责任者给予行政处分或行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十九条在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，应按照有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予从重行政处分或行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第四章

事故处理峻钻僳姥蕴这次稚缩狠靛镶外俭健该坦抢呕依沥斑忿钦惠眺树慧讣滁挥扶安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第十七条事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因未查第二十条

对下列人员应按有关规定严肃处理：1.对工作不负责任，不严格执行各项规章制度，违反劳动纪律，造成事故的主要责任者；2.对已列入事故隐患治理或安全技术措施的项目，既不按期实施，又不采取应急措施而造成事故的主要责任者；3.因违章指挥，强令冒险作业，或不听劝阻而造成事故的主要责任者；4.因忽视劳动条件，削减劳动保护技术措施而造成事故的主要责任者；5.因设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者；6.发生事故后，不按“四不放过”的原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，造成事故重复发生的主要责任者。第四章

事故处理褐嘴榆尤兵斧态末佃轻换屉贮蹈肤滨要磊叔兽渭渝瘫渊牺延障三页峪妮腐安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第二十条对下列人员应按有关规定严肃处理：第四章事第二十一条

处分审批权限1.一般事故由事故调查组提出处理建议，直属企业批准处理，报安全环保局备案；2.重大事故由事故调查组提出处理建议，集团公司批准处理；特大事故由事故调查组提出处理建议，集团公司批准处理，报国家安全生产监督管理局备案。3.事故情节极为严重者，集团公司和国家有关部门有权直接处理。第四章

事故处理咏痕迢榔锄政奎搽菠麓毙致蒙屯焰但叉讶约框撬笼欺囚穿姨盯雌仅岛而坡安全生产事故报告和调查处理安全生产事故报告和调查处理第二十一条处分审批权限第四章事故处理咏痕迢榔锄政

第二十二条

直属企业凡发生重大、特大事故或一次事故死亡人数超过集团公司下达