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文档简介

《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(试行)桥梁案例

概述一评估对象概况二总体风险评估三专项风险评估四

重大风险源风险估测五主要内容风险控制六

南汊主桥北汊主桥海门岛服务区海平立交漳州厦门南汊北汊厦漳跨海大桥工程位于厦门海沧区与漳州交界、九龙江入海口处,经济带全长9.33千米;按车速100千米/小时双向六车道高速公路标准设计,桥梁宽度33米,设计荷载为公路-I级。1.1依托项目1.2案例说明谁来评估?可委托行业内其他有能力的安全咨询、评价机构成立评估小组:施工单位的技术、安全、质量等相关部门专业技术人员组成、分公司、总公司总体评估—建设单位;专项评估—施工单位何时评估?总体评估-开工前专项评估-施工组织设计文件完成后;重大变化评估什么?人员伤亡、经济损失、工期延误、环境、社会影响总体评估—全桥;专项评估—北汊主桥南半桥总体评估:推荐指标体系法,可结合实际情况改进怎么评估?专项评估:风险辨识、分析、估测、控制评估依据:(1)标准规范:

《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》(试行)《公路工程技术标准》(JTJB01-2003)《公路桥涵施工技术规范》(JTG/TF50-2011)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)(2)项目相关文件《厦漳跨海大桥北汊主桥南半桥施工组织设计》《厦漳跨海大桥设计阶段风险评估》《厦漳跨海大桥工程两阶段施工图设计》投标文件、地勘报告、船撞试验分析、环境影响分析

概述一评估对象概况二总体风险评估三专项风险评估四

重大风险源风险估测五目录风险控制六南半桥2.1评估对象北汊主桥南半桥连续半飘浮体系双塔双索面斜拉桥;桥跨布置为780×1/2+230+95m

;中心桥面高出平均高潮位62.8m;水上施工。主要包括:基础施工、索塔施工、钢箱梁施工、斜拉索施工、辅助墩、过渡墩施工和桥面系及附属工程施工。索塔基础:桩基采用钻孔灌注桩技术;并采用钢板桩围堰做挡水结构及外模板。索塔塔柱:塔高227m,塔柱采用液压爬模施工,分为52个节段,下横梁施工采用落地式钢管支撑架、塔梁异步施工。辅助墩、过渡墩:桩基钻孔灌注桩施工、承台挡水结构为钢板桩围堰,墩身液压爬模施工。钢箱梁:主梁含风嘴全宽38.0m,全桥共有99个梁段,标准梁段15m,最重梁段350t;斜拉索:采取空间双索面扇形结构,每塔的两侧各布置25对斜拉索。2.1评估对象气象条件1)典型的南亚热带海洋性季风气候,季风影响明显;2)灾害性天气多发生在夏季,冰雹、龙卷风、浓雾等时有发生;3)每年7~9月为台风季节,风力可达7~10级,最大12级以上;4)夏季施工期气温高,湿度大。水文条件1)桥址所在区域潮汐类型均为正规半日潮,一天二涨二落,平均潮差4m;2)滨海潮间带滩涂,水深1.6~6m,流速2m/s,低潮位时大部分海床显露。2.2自然条件地质条件1)北汊主桥段土体层厚度20m~40m,岩体以花岗岩为主,穿插有辉绿岩和正长岩岩脉;2)岩体差异风化现象明显,强风化带厚度普遍较大,弱、微风化面起伏很大,地质条件较为复杂。2.2自然条件概述一评估对象概况二总体风险评估三专项风险评估四

重大风险源风险估测及控制五主要内容风险控制六一、概念桥梁工程施工工安全总体风风险评估主要要考虑桥梁建设规模、地地质条件、气气候环境条件件、地形地貌貌、桥位特征征及施工工艺艺成熟度等评估指标,评估桥梁工工程整体风险险,估测其安安全风险等级级,属于静态评估。二、评估方法根据《指南》推荐,采用风险指标体系法进行总体风险评估,评估小组可根据工程实际情况,并结合自身经验,进一步改进总体风险评估指标体系。第三章总体体风险评估第三章总体体风险评估什么是指标体体系法?1)各指标风险险赋值建设规模=A1地质条件=A2气候环境条件件=A3地形地貌=A4桥位特征=A5施工工艺成熟熟度=A62)求总体风险险值大小R=A1+A2+A3+A4+A5+A6风险等级计算分值R等级Ⅳ(极高风险)14分及以上等级Ⅲ(高度风险)8-13分等级Ⅱ(中度风险)5-8分等级Ⅰ(低度风险)0-4分3)对照总体风风险分级标准准一、建设规模说明:建设规模主要考虑的桥梁跨径。

跨径—重量—施工难度—风险

此外,还可以考虑桥梁墩高、横纵坡等因素。第三章总体体风险评估备注:《解析》的第3.2节一、建设规模北汊主桥斜拉桥主跨780m,远大于150m,主跨位居全国第六、世界第九,风险分值为5分。第三章总体体风险评估二、地质条件说明:地质条件主要影响桥梁基础施工和施工场地安全,总的来说,施工现场的地基耐力是评定主要因素。第三章总体体风险评估二、地质条件北汊主桥段土体层厚度20m~40m,岩体以花岗岩为主,岩体差异风化现象明显,地质条件较复杂,对钻孔平台的稳定性、围堰施工都会造成影响,风险分值3分。第三章总体体风险评估三、气候环境条件说明:降水、强风等因素对基础施工、上部构造施工都会造成不良影响,以及工程建设周期中台风、积雪、暴雨、洪水对机械作业、临时结构紧固、人员作业难度的影响。第三章总体体风险评估三、气候环境条件台风季节风力力可达7~10级,最大12级以上,施工安安全极易受台风的的影响,桥址附近52年中热带气旋共出现344个,平均每年6.7次,最多达14次,最大风速≥24.5m/s共出现212次,平均每年年为4.2次,风险分值多少少分?第三章总体体风险评估四、地形地貌特征(调整)说明:主要考虑桥址址处于平原区区还是山岭区区,如果现场的地形险险峻,支架等等临时设施无无法设置在同同一水平面,,往往无法使使用汽车起重重机,大型设设备的组装、、拆除也比较较困难。第三章总体体风险评估四、地形地貌特征(调整)桥位区地貌单单元属闽东南南沿海低山丘陵~滨滨海平原区九龙江江口一一带的冲海积积平原及海域域。低潮时部分海海床显露,大大型船舶设备备作业时间受受潮汐影响,,不利于组织织水上施工,风险分值为2分。第三章总体体风险评估五、桥位特征说明:要考虑工程施工和过往交通是否相互影响。由于桥梁施工导致的行车、通航安全事故在我国有很多惨痛的经验教训。第三章总体体风险评估五、桥位特征

施工期间北汊海域禁止通航,但还是存在施工用船舶,风险值1分。第三章总体体风险评估六、施工工艺成熟度第三章总体体风险评估说明:主要是施工单单位采用的主主要施工工艺艺是不是成熟熟,同时注意中标单位项目目主要技术管管理人员是否否具有相关工工程经验。六、施工工艺成熟度第三章总体体风险评估苏通大桥杭州湾大桥六、施工工艺成熟度施工单位经验验丰富,具有有总承包特级级资质,在国国内有相关应应用,如世界界首座主跨径径超千米的斜斜拉桥—苏通长江大桥桥以及世界上上第二长的跨跨海大桥—杭州湾跨海大大桥等,风险分值1分。第三章总体体风险评估3、总体风险评评价本桥施工总体体风险R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=17分;风险等级属IV级,为极高风风险桥梁工程程;影响施工安全全的主要因素素?(跨度、、台风、地质质)风险等级在Ⅲ级(高度风险险)及以上的的桥梁工程,,应纳入专项项风险评估范范围。第三章总体体风险评估桥梁工程施工安全总体风险分级标准概述一评估对象概况二总体风险评估估三专项风险评估估四

重大风险源风险估测及控制五主要内容风险控制六一、概念将施工作业活动动(或施工区区段)作为评估对象象,根据其作作业风险特点点以及类似工工程事故情况况,进行风险险源普查,并并针对其中的的重大风险源源进行量化估估测,提出相应的风风险控制措施施,属于动态评估。(地质变化、设设计变更、队队伍改变)二、程序①风险辨识施工过程系统统分解,找出潜在的事故类类型。②风险分析析安全系统工程程,事故致险因子子,不安全状态及及行为。③风险估测可能性及严重重程度,风险分级标准准,接受准则。4.1评估思路《指南》中的“辨、析析、估、控””四个环节就就构成了风险险管理的全过过程。4.1评估思路风险辨识风险分析风险估测风险控制3、总体风险评评价4.2风险源辨识一、施工作业业程序分解单位工程-分部工程-分项工程-工序(单位))作业《公路工程质量量检验评定标标准》施工组织设计计文件北汊南塔、辅辅助墩、过渡渡墩上部构造浇注注与安装3、总体风险评评价4.2风险源辨识一、施工作业业程序分解第一个单位工工程:北汊南南塔、辅助墩墩、过渡墩3、总体风险评评价4.2风险源辨识一、施工作业业程序分解第一个单位工工程:北汊南南塔、辅助墩墩、过渡墩3、总体风险评评价4.2风险源辨识一、施工作业业程序分解第一个单位工工程:北汊南南塔、辅助墩墩、过渡墩3、总体风险评评价4.2风险源辨识一、施工作业业程序分解第二个单位工工程:主塔上上部构造浇筑筑与安装分项工程工程名称施工作业程序序分解后,通通过历史资料料收集、问卷卷调查、评估估小组讨论、、专家咨询及及现场踏勘等等方式,分析析、评估单元元中可能发生生的典型事故故类型。专家咨询会问卷调查现场踏勘4.2风险源辨识二、建立风险险源普查清单单4.2风险源辨识二、建立风险险源普查清单单(分项-鼓励细化)《指南》附录2:公路桥梁工程程主要施工作作业活动与典典型事故类型型对照表按国标GB6441-86《企业职工伤伤亡事故分类类标准》分为:01物体打击02车辆伤害03机械伤害04起重伤害05触电06淹溺07灼烫08火灾09高处坠落10坍塌11冒顶片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18其它爆炸19中毒和窒息20其它伤害(须注明)4.3风险分析致险因子分析析要从人、机机、料、法、、环五个方方面考虑:人,指有关作作业人员的素素质,包括人员行为、安全意识、、技能水平等;机,指机械、、设备等是否否运行正常,,是否具有本质安全性(eg飞机事故);料,材料本身身的特性、材材质、规格等等符合安全要要求;法,指作业方方式、工艺、、方法和技术术措施符合安安全要求;环,指人的作作业环境,机机械设备的工工作环境。4.3风险分析国标GB6441-86《企业职工伤伤亡事故分类类标准》—方法指导不安全状态01防护、保险、、信号等装置置缺乏或有缺缺陷02设备、设施、、工具、附件件有缺陷有缺缺陷03个人防护用品品、用具04生产场地环境境不良不安全行为01操作错误,忽忽视安全,忽忽视警告02造成安全装置置失效03使用不安全设设备04手代替工具操操作05物体存放不当当06冒险进入危险险场所07攀、坐不安全全位置08攀、坐不安全全位置09机器运转时加加油、修理、、检查、调整整、焊接、清清扫等工作10有分散注意力力行为11不使用个个人防护护用品12不安全装装束13对易燃、、易爆等等危险物物品处理理错误4.3风险分析析4.3风险分析析(1)风险估估测方法法风险估测测是在风险辨辨识、风风险分析析的基础础上,运运用定性与定定量的方法,,估计和和预测事故发生生的可能能性和严严重程度度的过程。。《指南》在第4.4.3目中提到到:一般般风险源源的风险险估测,,不宜过过分强调调精确量量化,评评估小组组可自行设计计简单风险险等级判判定标准准,或参参考检查查表法、、LEC法,以相相对风险险等级来来确定。。LEC法:L为发生事事故的可能性大大小;E为人体暴暴露在这这种危险险环境中中的频繁程度度;C为一旦发发生事故故会造成成的损失后果果。风险分分值D=LEC。4.4风险估测测(2)量化分分值标准准为了简化化计算,,将事故发生生可能性性、暴露频繁繁程度及事故产生生后果划分不同同的等级级并赋值值。分数值可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.1极不可能4.4风险估测测分数值暴露频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露分数值事故后果10010人以上死亡403~9人死亡151~2人死亡7严重3重大,伤残1引人注意(3)风险分分析根据公式式D=LEC就可以计计算作业业的危险程度度,并判断断评价危危险性的的大小。。其中的的关键还还是如何何确定各各个分值值,以及及对乘积积值的分分析、评评价和利利用。D值危险程度>320极其危险,需加强监控,采取全面的降低风险的安全措施。160-320高度危险,需加强监控,采取必要的降低风险的安全措施。70-160显著危险,需加强监控,采取安全措施。20-70一般危险,需要注意。<20稍有危险,可以接受。4.4风险估测测(4)应用举举例4.4风险估测测(1)桥梁施施工过程程施工作作业程序序的分解解(2)分项工工程—分析主要要事故类类型(3)风险分分析:致险因子子、不安安全行为为和状态态(4)钻孔灌灌注桩中中主要事事故类型型的风险险估测,,LEC(5)??重重大风险险源的估估测(结结构独立立)(6)??风风险控制制措施4.5本章小结结概述一

建设工程概况二总体风险评估三专项风险险评估四重大风险险源风险险估测五主要内容容风险控制六从何而来来?与LEC(半定量量)法估估测有什什么区别别?《指南》5.1.1目中推荐荐:重大大风险源源风险估估测采用用风险矩阵阵法和指标体系系法进行动态态风险估估测。什么是风风险矩阵阵法?(逆向思思维)重大风险源风险等级标准5.1评估方法法1、事故发发生可能能性评估估事故可能能性P取决于物的状态态引起的的事故可可能性(重大风险险源各风风险分值值之和R)与人的因素素及施工工管理引引起的风风险抵消消(折减系系数γ)的耦合合,即P=R*γγ(eg:老虎-狮子)5.1评估方法法事故可能性等级标准2、事故严严重程度度评估人员伤亡亡是指在施施工活动动过程中中人员所所发生的的伤亡,,依据人人员伤亡亡的类别别和严重重程度进进行分级级。直接经济济损失是指事故故发生后后造成工工程项目目发生的的各种费费用的总总和,包包括直接接费用和和事故处处理所需需费用。。人员伤亡等级标准5.1评估方法法2、事故严严重程度度评估人员伤亡亡是指在施施工活动动过程中中人员所所发生的的伤亡,,依据人人员伤亡亡的类别别和严重重程度进进行分级级。直接经济济损失是指事故故发生后后造成工工程项目目发生的的各种费费用的总总和,包包括直接接费用和和事故处处理所需需费用。。5.1评估方法法直接经济损失等级标准《指南》5.1.1目中推荐荐:重大大风险源源风险估估测采用用风险矩阵阵法和指标体系系法进行动态态风险估估测。什么是风风险矩阵阵法?(逆向思思维)重大风险源风险等级标准5.1评估方法法临时结构构坍塌事事故、船撞作作业平台台事故5.2.1物的状态态引起的的事故可可能性评评估包括河床床地质、、施工期期、临时时结构等等6个指标5.2水上群桩桩作业施施工风险险评估5.2水上群桩桩作业施施工风险险评估施工期间间北汊海海域禁止通航航,但还是是存在施工用船船舶,这些船船舶是从从南汊海海域运行行货物,,风险值值1分。5.2水上群桩桩作业施施工风险险评估桥址区为为滨海潮间间带滩涂涂,潮汐类类型均为为正规半半日潮潮,平均均潮差差4m,水深深1.6~6m,流速速2m/s,低潮潮位时时部分分海床床显露露,起起重船船舶的的使用用有很很大影影响,,风险险值3分。5.2水上群群桩作作业施施工风风险评评估气候环环境条条件风风险分分值为5分。5.2水上群群桩作作业施施工风风险评评估北汊主主桥段段土体层层厚度度20m~40m,岩体体以花花岗岩岩为主主,岩岩体差异风风化现现象明明显,地质质条件件较复复杂,,对钻钻孔平平台的的稳定定性、、围堰堰施工工都会会造成成影响响,风风险分分值1分。5.2水上群群桩作作业施施工风风险评评估根据当当地施施工人人员反反映,,每年年的8-10月气温温高、、湿度度大,,正值值施工工季节节,中中暑现现象时时有发发生,,施工工人员员心情情也会会受到到一定定影响响,风风险分分值2分。5.2水上群群桩作作业施施工风风险评评估经现场场资料料审核核,临临时结结构的的设计计采用用了专专业的的验证证方案案,企企业具具有特特级资资质,,因此此风险险分值值为1分。R=1+3+5+1+2+1=13分5.2.2安全管管理(折减减系数数γ)评估指指标体体系考虑作作业人人员经经验、、安全全管理理人员员配备备等8个指标标5.2水上群群桩作作业施施工风风险评评估5.2.2安全管管理((折减系系数γ)评估估指标标体系系考虑作作业人人员经经验、、安全全管理理人员员配备备等8个指标标5.2水上群群桩作作业施施工风风险评评估评估指指标分分值M=A+B+C+D+E+F+G+H=1。5.2.2安全管管理((折减系系数γ)评估估指标标体系系考虑作作业人人员经经验、、安全全管理理人员员配备备等8个指标标5.2水上群群桩作作业施施工风风险评评估折减系系数γ=0.8;项目γ=0.8?注意折折减系系数的的变化化,施施工人人员流流动、、机械械、方方案等等等。。安全管管理评评估指指标分分值与与折减减系数数对照照表5.2水上群群桩作作业施施工风风险评评估5.2.2安全管管理((折减系系数γ)评估估指标标体系系考虑作作业人人员经经验、、安全全管理理人员员配备备等8个指标标5.2水上群群桩作作业施施工风风险评评估5.2.3临时结结构坍坍塌事事故的的风险险等级级事故可可能性性等级级P=R×γγ=13*0.8=10.4,可能能性等等级为为3级;事故后后果严严重程程度等等级平台坍坍塌,,20多人进进行施施工,,后果果严重重,级级别为为3级。风险等等级::对照照风险险等级级标准准,可能性性为3级、严严重程程度为为3级所对对应的的高度度风险险,风风险等等级为为高度度Ⅲ级。5.2水上群群桩作作业施施工风风险评评估5.2.3临时结结构坍坍塌事事故的的风险险等级级桥面吊机吊装易发生生起重重吊装装事故故钢箱梁梁安装装分为为八个个部分分:索索塔区区梁段段、临临时墩墩、辅辅助墩墩及过过渡墩墩墩顶顶梁段段采用用大型型起重重船吊吊装;;各标标准梁梁段、、合龙龙梁段段采用用桥面面吊机机吊装装。起重船吊装5.3钢箱梁梁悬拼拼施工工风险险评估估5.3.1物的状状态引引起的的事故故可能能性评评估5.3钢箱梁梁悬拼拼施工工风险险评估估P=R×γ=(1+2+5+2)*0.8=8,可能能性等等级为为3级可能10几个人人死亡亡,3级;经经济损损失超超过1000万,4级风险等等级::对照照风险险等级级标准准为极极高风风险Ⅳ级。5.3.2钢箱梁梁悬臂拼拼装施施工风风险评评估5.3钢箱梁梁悬拼拼施工工风险险评估估人员伤亡等级标准直接经济损失等级标准5.4绘制风风险分分布图图(1)风险险矩阵阵法;;(2)指标标体系系法—事故可可能性性评估估P=R*γ;(3)事故故严重重程度度评估估—人员伤伤亡、、经济济损失失;(4)水上上群桩桩施工工临时时结构构坍塌塌事故故;(5)钢箱箱梁悬悬拼施施工的的起重重吊装装事故故;(6)风险险分布布图5.5本章小小结概述一建设工工程概概况二总体风风险评评估三专项风风险评评估四

重大风险源风险估测五主要内内容风险控控制六风险接收准则根据风风险评评估结结果及风险接接受准准则,提出出风险险控制制措施施。水上群群桩施施工临临时结结构坍坍塌事事故属属于高高度风风险;;钢箱梁梁悬拼拼施工工起重重吊装装事故故属于于极高高风险险。6.1一般要要求一般风风险源源控制制措施施应根根据有关技技术标标准、、安全全管理理规程程来制定定;一般风风险源源对应应的触触电、、高处处坠落落、物物体打打击、、车辆辆伤害害、火火药爆爆炸、、火灾灾等事事故的的风险险控制制措施施应简简明扼扼要,,明确确安全全防护护、安安全警

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