行政处罚概论课件

第七章:行政处罚一、行政处罚的概念指行政主体依照法定的权限和程序对违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行政相对人实施制裁的具体行政行为。第七章:行政处罚一、行政处罚的概念1特点:1、行政处罚的主体是行政机关或者是法律法规授权的其他行政主体。2、行政处罚只针对已经发生的相对方的行政违法行为，且不因行为的中止和结束而停止执行。特点:1、行政处罚的主体是行政机关或者是法律法规授权的其他行23．行政处罚的处罚对象是作为行政相对人的公民、法人或其他组织。4．行政处罚的性质是制裁性的具体行政行为。5、行政处罚的目的既是为了有效的行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。3．行政处罚的处罚对象是作为行政相对人的公民、法人或其他组织3案例:“一家有病、给多家吃药”不合法

某县在行政执法检查中发现，浪漫歌舞厅有人以陪歌、陪舞为名从事色情活动，受到行政处罚。当地公安机关为了净化社会环境，加大打击力度，要求全县歌舞娱乐业停业一周进行整顿，这一做法正确吗？为什么？案例:“一家有病、给多家吃药”不合法某县在行政执法检查中发4案例:“罚款买月票”违法

某省道路交通管理部门在解决机动车超载的执法检查活动中，个别行政执法人员，让运煤的车主先交一个月的超载罚款，理由是，免得天天停车检查、交罚款费事，当地群众称之为“罚款买月票”。这种做法是否合法，为什么？案例:“罚款买月票”违法某省道路交通管理部门在解决机动车超5二、行政处罚与行政处分

行政处分是行政主体对其系统内部违反行政法规范的公务员实施的一种惩戒措施。行政处罚与行政处分的主要区别在于：第一，针对的违法行为不同。第二，行为人与相对人之间的关系不同。第三，适用的法律依据不同。第四，形式不同。第五，产生争议后的救济手段也不一致。二、行政处罚与行政处分

行政处分是行政主体对其系统内部违反6三、行政处罚的设定1、法律：可设定各种处罚限制人身自由的处罚由法律保留

2、行政法规：限制人身自由之外的，在上位法规定给予处罚的行为、种类和幅度范围内对已有处罚做出规定，可设定吊销企业营业执照的处罚

3、地方性法规：除限制人身自由、吊销企业营业执照之外的，可设定暂扣企业营业执照的处罚

4、部门规章：警告；一定数额的罚款，罚款限额由国务院规定

地方性规章：警告；一定数额的罚款，罚款限额由省、自治区、直辖市人大常委会规定三、行政处罚的设定1、法律：可设定各种处罚限制人身自由的7下列哪些机关的规范性法律文件可以创设罚款的行政处罚？

A、国务院海关总署

B、全国人大常委会

C、广东省深圳市人民政府

D、江苏省泰州市泰兴市人大下列哪些机关的规范性法律文件可以创设罚款的行政处罚？8较大的市共有49个，名单如下：

省、自治区的人民政府所在地的市27个：

哈尔滨市、长春市、沈阳市、石家庄市、呼和浩特市、太原市、济南市、合肥市、南京市、杭州市、南昌市、福州市、郑州市、武汉市、长沙市、广州市、南宁市、海口市、乌鲁木齐市、兰州市、银川市、西安市、西宁市、成都市、贵阳市、昆明市、拉萨市

经济特区所在地的市4个：深圳市、汕头市、厦门市、珠海市

经国务院批准的较大的市18个：

1984年批准的唐山市、大同市、包头市、大连市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、青岛市、洛阳市，1988年批准的宁波市;1992年批准的淄博市、邯郸市、本溪市;1993年批准的徐州市、苏州市。

（重庆市1984年被国务院批准为较大的市，但1997年3月升为直辖市，不再是“较大的市”。）

较大的市共有49个，9案例分析:超市有权偷一罚十吗？某天，刘先生带着5岁的女儿在超市购物。超市入口处和出口处均悬挂有大幅的“偷一罚十”警示牌。刘先生带女儿在超市购物后，前往出口处结帐。结帐完毕刚向门口走出几步，一名超市保安上前拦住了刘先生，并用手指了指刘先生女儿手中的玩具娃娃。刘先生这才发现，女儿手中紧紧攥着的玩具尚未付款。刘先生连连致歉，并前往收银台付款，但却被告知，根据超市的规定，凡在超市盗窃者应按货款给予十倍的罚款。刘先生大呼冤枉，并据理力争，遂引发了一场不小的纠纷。案例分析:超市有权偷一罚十吗？10四、行政处罚的原则1．处罚法定原则。依据法定主体及职权法定处罚的种类、程序法定四、行政处罚的原则1．处罚法定原则。11市民偷拍的照片，能否作为处罚的证据？

2003年7月11日，广东省广州市公安局发布《通告》，在该市试行“市民拍摄交通违章”奖励办法。目的是为“加强交通道路管理，消除交通事故影响，充分调动群众参与交通管理的积极性”。《通告》一经公布，产生强烈反响，许多市民纷纷参与拍摄并提交了大量的照片，对改善违规起到了一定效果。同时也产生了一系列问题。2004年3月5日，市民赖先生受到市公安局交警支队的一份《处罚决定书》，称赖先生在03年12月有交通违规行为，证据就是市民提供的赖先生车辆的违章照片。市民偷拍的照片，能否作为处罚的证据？2003年7月12赖先生交了罚金，但认为处罚不合法，下公安局申请复议，称公安局有偿置换违章照片并作为处罚依据的做法，超越了职权，没有法定依据，违反了行政处罚的法定程序，请求审查并撤销市公安局的《通告》和对其的《处罚决定书》。复议决定认为《通告》合法，但撤销了对其的《处罚决定书》。赖先生向法院提起行政诉讼，要求撤销《通告》。一审判决认为公安局的《通告》属于“没有强制力的行政指导性为”，不属于法院行政诉讼的受案范围，不进行审查。驳回了赖先生的诉讼请求。二审法院认为公安局的证据不能作为处罚合法的根据，复议的认定不当。但是，该瑕疵不影响复议决定的合法性，所以赖先生的要求撤销原复议决定的理由不成立，维持原审法院的处理。问:市民拍摄的照片作为证据是否具有合法性?赖先生交了罚金，但认为处罚不合法，下公安局申请复议，称公安局132．处罚公正、公开原则3、处罚与教育相结合的原则4、保障当事人合法权益的原则2．处罚公正、公开原则14

案例：故意设套是否有效？某市交警为加大打击无证载客“黑车”的力度，采取了一种“故意设套”的新措施。即由一位执法人员（或“线人”）扮作乘客，以给付一定报酬为诱饵，坐上“顺路”的私家车后要求到达指定地点。到达目的地后，在乘客向司机付钱之际，其他事先埋伏在此的执法人员一拥而上，将私下交易捉个现场。随后，执法人员据此对“黑车”司机的非法运营行为予以巨额罚款。案例：故意设套是否有效？155、一事不再罚原则(1)对当事人的同一违法行为，不得给与两次以上罚款的行政处罚；(2)违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，行政机关不再予以人身自由的处罚；(3)违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期；(4)人民法院判处罚金时，行政机关已经给与当事人罚款的，应当折抵相应罚金。5、一事不再罚原则16某食品企业生产的食品不符合卫生标准，发生事物中毒事故。2005年2月13日，市卫生局根据《食品卫生法》第39条责令该企业停业，销毁导致食物中毒的食品，没收违法所得、罚款2万元。2005年2月17日，有关机关又根据《食品卫生法》第39条或《产品质量法》第49条作出下列行为。其中，哪些行为违反行政处罚法一事不再罚的原则？（）

A.市卫生局吊销该企业的卫生许可证

B.市工商局吊销该企业的营业执照

C.市质量监督局没收违法所得

D.市工商局对该企业罚款5千元。某食品企业生产的食品不符合卫生标准，发生事物中毒事故。20017案例分析:工商局可以在罚款之后又没收非法所得吗？某化肥厂为增加收益，扩大产品销售量，在未办理任何销售证件情况下，前往某市直接向当地农民销售化肥。结果被该市工商部门查获，该市工商局对此作出了罚款3000元的行政处罚决定。被罚款后，该化肥厂又将运货卡车开往相邻的另一市，继续违法销售化肥，后又被邻市工商部门截获，这一次，邻市工商局作出了没收违法所得的行政处罚决定。该化肥厂认为，自己违法销售化肥的行为已被处罚过一次，邻市工商局的再次处罚违反了行政处罚法上的“一事不再罚”原则，遂要求撤销该处罚决定。问:工商局是否违反了”一事不再罚”的原则?案例分析:工商局可以在罚款之后又没收非法所得吗？186、职能分离原则指行政处罚的设定机关与实施机关相分离；行政处罚的调查、检查人员和处罚决定人员相分离；作出行政处罚的机关与收缴罚款的机构相分离。

6、职能分离原则19四、行政处罚的种类

（一）学理分类1、申诫罚

申诫罚又称声誉罚，是指是指行政主体对已构成违法的相对人提出某种告诫和谴责以示制裁的行政处罚形式。主要包括警告和通告批评两种。

四、行政处罚的种类

（一）学理分类1、申诫罚

申诫202、财产罚

财产罚是指使违法相对人的财产权受到损害的行政处罚。一般通过强迫违法者交纳一定数额的金钱、物品的方法或者是限制、剥夺其一定财产权的方式实现。它有多种表现形式，最主要的是罚款和没收。

2、财产罚

财产罚是指使违法相对人的财产权受到损害213、能力罚

能力罚又称行为罚，是限制和剥夺违法相对方某种行为能力或资格的处罚措施。行为罚的主要表现形式有责令停产停业、吊销许可证或执照等。

3、能力罚

能力罚又称行为罚，是限制和剥夺违法相对224、人身罚

人身罚，亦称自由罚。系指行政主体在一定期限内限制或剥夺违法当事人人身自由的行政处罚。我国现行的《行政处罚法》只明确规定了行政拘留的这种形式4、人身罚

人身罚，亦称自由罚。系指行政主体在一定23（二）法定分类1、警告警告是指享有行政处罚权的行政主体对违法者予以谴责和告诫的处罚方法。

2、罚款是指有行政处罚权的行政主体依法强制违法者在一定期限内缴纳一定金钱的处罚。（二）法定分类243、没收违法所得、没收非法财物没收违法所得是指有行政处罚权的行政主体将违法者从事非法经营所得予以收归国有的处罚方式。没收非法财物是指有行政处罚权的行政主体将违法者从事违法活动的违法工具、物品和违禁品等予以收归国有的处罚形式。3、没收违法所得、没收非法财物254、责令停产停业责令停产停业，是行政机关要求从事违法生产经营活动的公民、法人或其他组织停止生产、停止经营的处罚形式。4、责令停产停业265、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照是指行政机关对违反行政管理法规的公民、法人或者其他组织依法实行暂时扣留有关证照，剥夺其从事某项生产或者经营活动权利的行政处罚5、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照276、行政拘留行政拘留，是指公安机关对违反治安管理的行为人依法剥夺其短期人身自由的行政处罚。6、行政拘留287、法律、行政法规规定的其他行政处罚。

劳动教养

劳动教养是我国特定的行政机关对有轻微违法犯罪行为、尚不够刑事处罚的人且有劳动能力的人所采取的强制性教养改造的处罚措施，是行政行为中最为严厉的一种。劳动教养的期限为1年至3年，必要时可以延长一年。7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。

29六、行政处罚的程序

（一）行政处罚的决定程序1、一般程序：

一般程序的适用范围：

1）严重的案件，

2）情节复杂的案件，即需要经过调查才能弄清楚的处罚案件

3）当事人对于执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。

六、行政处罚的程序

（一）行政处罚的决定程序1、一般程序：30适用步骤①立案；条件：一是有违法行为发生二违法行为是应受行政处罚的行为；三是属于本机关的管辖范围；四是不属于简易程序②调查取证③告知处罚的事实、理由、依据和有关权利适用步骤①立案；31④听取当事人的陈述和申辩；⑤作出处罚决定；分为：作出行政处罚决定、不予行政处罚、不得处罚、移送司法机关几种情况⑥送达。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。④听取当事人的陈述和申辩；322、简易程序（当场处罚程序）

适用条件：（1）事实清楚；（2）法律依据明确；（3）适用于简易程序的种类是对公民处以50元以下对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告。

2、简易程序（当场处罚程序）

适用条件：33程序：（1）出示执法证件，表明执法人员身份（2）告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据

（3）听取当时人的陈述和申诉（4）填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书（5）行政处罚决定书当场交付当事人程序：34案例：农业局可以打白条收取罚款吗？在湖北省老河口市曾发生过一则这样的案例。某晚，老河口市农昌公司运送农药、种子的货车途径郧西县时，被郧西县农业局执法大队查明农昌公司未出示经销种子证件，且部分农药存在质量问题。郧西县农业局遂对此作出“处理通知书”，决定对部分物资予以没收，并处1万元罚款。农业局当场以自制收据收取了农昌公司6000元罚款，注明“待结案时换正式票据”。农昌公司不服处理决定，将郧西县农业局告上了法院。法院受理后，郧西县农业局先后两次将开据的正式罚款收据及处罚决定书以特快专递形式送达农昌公司，但均被拒收而退回。该案经法院审理认为，郧西县农业局监督管理辖区内农昌公司运送的种子、农药属依法行政；但农业局自制票据当场收取6000元罚款的行为违反了法定程序，属违法行政，应予返还。问题：“打白条”的行政处罚，是否合法？事后可否补开正式票据，更换“白条”？案例：农业局可以打白条收取罚款吗？在湖北省老35讨论：简易程序与一般程序比较（1）适用条件不同（2）告知和听取陈述和申辩的意义不同（3）作出处罚的主体不同（4）送达讨论：简易程序与一般程序比较（1）适用条件不同363、听证程序

在行政机关作出三种严厉的处罚方式（责令停产停业、吊销许可证或者执照和较大额罚款）后，如果当事人提出听证程序，行政机关可以通过听证程序听取陈述和申辩。

双方地位平等进行质证，本质上是当事人的一项权利。3、听证程序

在行政机关作出三种严厉的处罚方式（责令停产停37听证程序的基本内容

1．告知当事人有要求听证的权利。

2．当事人在限期内提出听证要求。当事人应当在行政机关告知后3日内提出要求

3．告知当事人听证时间、地点，决定是否公开听证

听证程序的基本内容

1．告知当事人有要求听证的权利。

2384．非本案调查人员主持听证

5．听证委托代理

6．当事人进行申辩和质证

7．制作听证笔录

8．审查听证结果报告，作出处理决定。4．非本案调查人员主持听证

5．听证委托代理

6．当事人39（二）执行程序1、原则1）行政处罚决定在行政复议或者行政诉讼期间不停止执行原则2）作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离原则。（二）执行程序1、原则402、内容1）当场收缴罚款的情形:A、依法给予20元以下罚款的；B、不当场收缴事后难以执行的；C、在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。2）专门机构收缴罚款2、内容41案例:事隔15年，公安机关还能作出行政处罚吗？

1990年1月3日，某村居民张某与该村支书发生矛盾，后村支书兄弟数人及其表兄弟郭某赶到张某家对张实施了殴打并致伤。后来，郭某主动向张某赔礼道歉，并赔付了医药费，张某也表示谅解。2005年5至6月间，张某与郭某又因地界的事情产生矛盾，张某就向公安机关报案，声称郭某曾随同他人闯入张某家中并对张某实施殴打致伤，要求公安机关予以处理。2005年6月23日，公安机关以非法入侵他人住宅，给予郭某行政拘留十三日的处罚。郭某不服申请复议，公安机关维持了原处罚决定。郭某随同他人闯入张某家中并对张某实施殴打致伤，事实存在，属于非法侵入他人住宅的违法行为，理应受到治安行政处罚，这也是理所当然的事情。但是，事隔15年之后，公安机关再行处理是否可行呢？案例:事隔15年，公安机关还能作出行政处罚吗？

1990年142案例:甲县公安局处罚B、C嫖娼卖淫案

案情介绍：2006年5月5日中午12时许，甲县的B（男，1972年4月16日生）带乙县的C（女，1990年5月6日生）到“天水宾馆”开房间，在房间内，B和C进行了嫖宿，B付给C嫖资200元。二人正欲离开时，被甲县公安局治安大队查获。治安大队民警小鲁和小孙经出示警官证，宣布对B和C口头传唤，因B无正当理由不接受传唤，小鲁和小孙分别用手铐将B、C铐起来，带至治安大队讯问。案例:甲县公安局处罚B、C嫖娼卖淫案

案情介绍：43到治安大队后，小鲁和小孙为B和C补办传唤证，并让B、C二人签了字。小鲁负责B进行讯问，小孙负责对C进行讯问。根据B和C的交待以及其他证据，甲县公安局认定B和C的行为构成卖淫嫖娼，立即分别对B作出行政拘留10天并处罚款3000元的决定，对C作出行政拘留15天，并处罚款800元的决定。到治安大队后，小鲁和小孙为B和C补办传唤证，并让B、C二人签44B不服，要求申请复议，并请其居住在乙县的哥哥前来担保。治安大队为B办理担保手续后，告知其在行政复议期间治安处罚决定暂缓执行。C服处罚，当场交纳800元罚款，治安大队为其开具了加盖治安大队印章的“行政事业性收费专用收据”，后民警将C送到拘留所执行了拘留。据此，小鲁和小孙认为全案已结，遂写出结案报告，经局领导批准予结案。问题：请指出甲县公安局在办理此案中存在的问题，并说明理由。B不服，要求申请复议，并请其居住在乙县的哥哥前来担保。治安大45

1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。

2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。

3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!

5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。

6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。

7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。

8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。

9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。

10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。

11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。

12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。

13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。

14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。

15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!

16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。

17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。

18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。

19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。

20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。

1、这世上，没有谁活得比谁容易，只是有人在呼天抢地，有人在默默努力。

2、当热诚变成习惯，恐惧和忧虑即无处容身。缺乏热诚的人也没有明确的目标。热诚使想象的轮子转动。一个人缺乏热诚就象汽车没有汽油。善于安排玩乐和工作，两者保持热诚，就是最快乐的人。热诚使平凡的话题变得生动。

3、起点低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一场马拉松比赛，拼的不是起点，而是坚持的耐力和成长的速度。只要努力不止，进步也会不止。

4、如果你不相信努力和时光，那么时光第一个就会辜负你。不要去否定你的过去，也不要用你的过去牵扯你的未来。不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。

5、人生每天都要笑，生活的下一秒发生什么，我们谁也不知道。所以，放下心里的纠结，放下脑中的烦恼，放下生活的不愉快，活在当下。人生喜怒哀乐，百般形态，不如在心里全部淡然处之，轻轻一笑，让心更自在，生命更恒久。积极者相信只有推动自己才能推动世界，只要推动自己就能推动世界。

6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。

7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不了的远方！

8、不要活在别人眼中，更不要活在别人嘴中。世界不会因为你的抱怨不满而为你改变，你能做到的只有改变你自己！

9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天赐，不都是一路披荆斩棘才换来的。

10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你会觉得解脱。但舌头总会不由自主地往那个空空的牙洞里舔，一天数次。不痛了不代表你能完全无视，留下的那个空缺永远都在，偶尔甚至会异常挂念。适应是需要时间的，但牙总是要拔，因为太痛，所以终归还是要放手，随它去。

11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承受别人不能承受的压力。

12、逆境给人宝贵的磨炼机会。只有经得起环境考验的人，才能算是真正的强者。自古以来的伟人，大多是抱着不屈不挠的精神，从逆境中挣扎奋斗过来的。

13、不同的人生，有不同的幸福。去发现你所拥有幸运，少抱怨上苍的不公，把握属于自己的幸福。你，我，我们大家都可以经历幸福的人生。

14、给自己一份坚强，擦干眼泪；给自己一份自信，不卑不亢；给自己一份洒脱，悠然前行。轻轻品，静静藏。为了看阳光，我来到这世上；为了与阳光同行，我笑对忧伤。

15、总不能流血就喊痛，怕黑就开灯，想念就联系，疲惫就放空，被孤立就讨好，脆弱就想家，不要被现在而蒙蔽双眼，终究是要长大，最漆黑的那段路终要自己走完。

16、在路上，我们生命得到了肯定，一路上，我们有失败也有成功，有泪水也有感动，有曲折也有坦途，有机遇也有梦想。一路走来，我们熟悉了陌生的世界，我们熟悉了陌生的面孔，遇人无数，匆匆又匆匆，有些成了我们忘不掉的背影，有些成了我们一生的风景。我笑，便面如春花，定是能感动人的，任他是谁。

17、努力是一种生活态度，与年龄无关。所以，无论什么时候，千万不可放纵自己，给自己找懒散和拖延的借口，对自己严格一点儿，时间长了，努力便成为一种心理习惯，一种生活方式！

18、自己想要的东西，要么奋力直追，要么干脆放弃。别总是逢人就喋喋不休的表决心或者哀怨不断，做别人茶余饭后的笑点。

19、即使不能像依米花那样画上完美的感叹号，但我们可以歌咏最感人的诗篇；即使不能阻挡暴风雨的肆虐，但我们可以左右自己的心情；即使无法预料失败的打击，但我们可以把它当作成功的一个个驿站。

20、能力配不上野心，是所有烦扰的根源。这个世界是公平的，你要想得到，就得学会付出和坚持。每个人都是通过自己的努力，去决定生活的样子。1、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。

2、你们应该培养对自己，对自己的力量的信心，百这种信心是靠克服障碍，培养意志和锻炼意志而获得的。

3、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。

4、天行健，君子以自强不息。

5、有百折不挠的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量有更强大的威力。

6、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。

7、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子……我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对一个要成为不负于高尔基所声称的那种“人”的要求，首先是意志、意志和意志。

8、执着追求并从中得到最大快乐的人，才是成功者。

9、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。

10、发现者，尤其是一个初出茅庐的年轻发现者，需要勇气才能无视他人的冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。

11、我的本质不是我的意志的结果，相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。

12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。

13、立志用功如种树然，方其根芽，犹未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后叶，叶而后花。

14、意志的出现不是对愿望的否定，而是把愿望合并和提升到一个更高的意识水平上。

15、无论是美女的歌声，还是鬓狗的狂吠，无论是鳄鱼的眼泪，还是恶狼的嚎叫，都不会使我动摇。

16、即使遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。

17、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。

18、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。

19、意志若是屈从，不论程度如何，它都帮助了暴力。

20、有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。

21、意志坚强，就会战胜恶运。

22、只有刚强的人，才有神圣的意志，凡是战斗的人，才能取得胜利。

23、卓越的人的一大优点是：在不利和艰难的遭遇里百折不挠。

24、疼痛的强度，同自然赋于人类的意志和刚度成正比。

25、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。

26、钢是在烈火和急剧冷却里锻炼出来的，所以才能坚硬和什么也不怕。我们的一代也是这样的在斗争中和可怕的考验中锻炼出来的，学习了不在生活面前屈服。

27、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。

28、立志不坚，终不济事。

29、功崇惟志，业广惟勤。

30、一个崇高的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而46第七章:行政处罚一、行政处罚的概念指行政主体依照法定的权限和程序对违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行政相对人实施制裁的具体行政行为。第七章:行政处罚一、行政处罚的概念47特点:1、行政处罚的主体是行政机关或者是法律法规授权的其他行政主体。2、行政处罚只针对已经发生的相对方的行政违法行为，且不因行为的中止和结束而停止执行。特点:1、行政处罚的主体是行政机关或者是法律法规授权的其他行483．行政处罚的处罚对象是作为行政相对人的公民、法人或其他组织。4．行政处罚的性质是制裁性的具体行政行为。5、行政处罚的目的既是为了有效的行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。3．行政处罚的处罚对象是作为行政相对人的公民、法人或其他组织49案例:“一家有病、给多家吃药”不合法

某县在行政执法检查中发现，浪漫歌舞厅有人以陪歌、陪舞为名从事色情活动，受到行政处罚。当地公安机关为了净化社会环境，加大打击力度，要求全县歌舞娱乐业停业一周进行整顿，这一做法正确吗？为什么？案例:“一家有病、给多家吃药”不合法某县在行政执法检查中发50案例:“罚款买月票”违法

某省道路交通管理部门在解决机动车超载的执法检查活动中，个别行政执法人员，让运煤的车主先交一个月的超载罚款，理由是，免得天天停车检查、交罚款费事，当地群众称之为“罚款买月票”。这种做法是否合法，为什么？案例:“罚款买月票”违法某省道路交通管理部门在解决机动车超51二、行政处罚与行政处分

行政处分是行政主体对其系统内部违反行政法规范的公务员实施的一种惩戒措施。行政处罚与行政处分的主要区别在于：第一，针对的违法行为不同。第二，行为人与相对人之间的关系不同。第三，适用的法律依据不同。第四，形式不同。第五，产生争议后的救济手段也不一致。二、行政处罚与行政处分

行政处分是行政主体对其系统内部违反52三、行政处罚的设定1、法律：可设定各种处罚限制人身自由的处罚由法律保留

2、行政法规：限制人身自由之外的，在上位法规定给予处罚的行为、种类和幅度范围内对已有处罚做出规定，可设定吊销企业营业执照的处罚

3、地方性法规：除限制人身自由、吊销企业营业执照之外的，可设定暂扣企业营业执照的处罚

4、部门规章：警告；一定数额的罚款，罚款限额由国务院规定

地方性规章：警告；一定数额的罚款，罚款限额由省、自治区、直辖市人大常委会规定三、行政处罚的设定1、法律：可设定各种处罚限制人身自由的53下列哪些机关的规范性法律文件可以创设罚款的行政处罚？

A、国务院海关总署

B、全国人大常委会

C、广东省深圳市人民政府

D、江苏省泰州市泰兴市人大下列哪些机关的规范性法律文件可以创设罚款的行政处罚？54较大的市共有49个，名单如下：

省、自治区的人民政府所在地的市27个：

哈尔滨市、长春市、沈阳市、石家庄市、呼和浩特市、太原市、济南市、合肥市、南京市、杭州市、南昌市、福州市、郑州市、武汉市、长沙市、广州市、南宁市、海口市、乌鲁木齐市、兰州市、银川市、西安市、西宁市、成都市、贵阳市、昆明市、拉萨市

经济特区所在地的市4个：深圳市、汕头市、厦门市、珠海市

经国务院批准的较大的市18个：

1984年批准的唐山市、大同市、包头市、大连市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、青岛市、洛阳市，1988年批准的宁波市;1992年批准的淄博市、邯郸市、本溪市;1993年批准的徐州市、苏州市。

（重庆市1984年被国务院批准为较大的市，但1997年3月升为直辖市，不再是“较大的市”。）

较大的市共有49个，55案例分析:超市有权偷一罚十吗？某天，刘先生带着5岁的女儿在超市购物。超市入口处和出口处均悬挂有大幅的“偷一罚十”警示牌。刘先生带女儿在超市购物后，前往出口处结帐。结帐完毕刚向门口走出几步，一名超市保安上前拦住了刘先生，并用手指了指刘先生女儿手中的玩具娃娃。刘先生这才发现，女儿手中紧紧攥着的玩具尚未付款。刘先生连连致歉，并前往收银台付款，但却被告知，根据超市的规定，凡在超市盗窃者应按货款给予十倍的罚款。刘先生大呼冤枉，并据理力争，遂引发了一场不小的纠纷。案例分析:超市有权偷一罚十吗？56四、行政处罚的原则1．处罚法定原则。依据法定主体及职权法定处罚的种类、程序法定四、行政处罚的原则1．处罚法定原则。57市民偷拍的照片，能否作为处罚的证据？

2003年7月11日，广东省广州市公安局发布《通告》，在该市试行“市民拍摄交通违章”奖励办法。目的是为“加强交通道路管理，消除交通事故影响，充分调动群众参与交通管理的积极性”。《通告》一经公布，产生强烈反响，许多市民纷纷参与拍摄并提交了大量的照片，对改善违规起到了一定效果。同时也产生了一系列问题。2004年3月5日，市民赖先生受到市公安局交警支队的一份《处罚决定书》，称赖先生在03年12月有交通违规行为，证据就是市民提供的赖先生车辆的违章照片。市民偷拍的照片，能否作为处罚的证据？2003年7月58赖先生交了罚金，但认为处罚不合法，下公安局申请复议，称公安局有偿置换违章照片并作为处罚依据的做法，超越了职权，没有法定依据，违反了行政处罚的法定程序，请求审查并撤销市公安局的《通告》和对其的《处罚决定书》。复议决定认为《通告》合法，但撤销了对其的《处罚决定书》。赖先生向法院提起行政诉讼，要求撤销《通告》。一审判决认为公安局的《通告》属于“没有强制力的行政指导性为”，不属于法院行政诉讼的受案范围，不进行审查。驳回了赖先生的诉讼请求。二审法院认为公安局的证据不能作为处罚合法的根据，复议的认定不当。但是，该瑕疵不影响复议决定的合法性，所以赖先生的要求撤销原复议决定的理由不成立，维持原审法院的处理。问:市民拍摄的照片作为证据是否具有合法性?赖先生交了罚金，但认为处罚不合法，下公安局申请复议，称公安局592．处罚公正、公开原则3、处罚与教育相结合的原则4、保障当事人合法权益的原则2．处罚公正、公开原则60

案例：故意设套是否有效？某市交警为加大打击无证载客“黑车”的力度，采取了一种“故意设套”的新措施。即由一位执法人员（或“线人”）扮作乘客，以给付一定报酬为诱饵，坐上“顺路”的私家车后要求到达指定地点。到达目的地后，在乘客向司机付钱之际，其他事先埋伏在此的执法人员一拥而上，将私下交易捉个现场。随后，执法人员据此对“黑车”司机的非法运营行为予以巨额罚款。案例：故意设套是否有效？615、一事不再罚原则(1)对当事人的同一违法行为，不得给与两次以上罚款的行政处罚；(2)违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，行政机关不再予以人身自由的处罚；(3)违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期；(4)人民法院判处罚金时，行政机关已经给与当事人罚款的，应当折抵相应罚金。5、一事不再罚原则62某食品企业生产的食品不符合卫生标准，发生事物中毒事故。2005年2月13日，市卫生局根据《食品卫生法》第39条责令该企业停业，销毁导致食物中毒的食品，没收违法所得、罚款2万元。2005年2月17日，有关机关又根据《食品卫生法》第39条或《产品质量法》第49条作出下列行为。其中，哪些行为违反行政处罚法一事不再罚的原则？（）

A.市卫生局吊销该企业的卫生许可证

B.市工商局吊销该企业的营业执照

C.市质量监督局没收违法所得

D.市工商局对该企业罚款5千元。某食品企业生产的食品不符合卫生标准，发生事物中毒事故。20063案例分析:工商局可以在罚款之后又没收非法所得吗？某化肥厂为增加收益，扩大产品销售量，在未办理任何销售证件情况下，前往某市直接向当地农民销售化肥。结果被该市工商部门查获，该市工商局对此作出了罚款3000元的行政处罚决定。被罚款后，该化肥厂又将运货卡车开往相邻的另一市，继续违法销售化肥，后又被邻市工商部门截获，这一次，邻市工商局作出了没收违法所得的行政处罚决定。该化肥厂认为，自己违法销售化肥的行为已被处罚过一次，邻市工商局的再次处罚违反了行政处罚法上的“一事不再罚”原则，遂要求撤销该处罚决定。问:工商局是否违反了”一事不再罚”的原则?案例分析:工商局可以在罚款之后又没收非法所得吗？646、职能分离原则指行政处罚的设定机关与实施机关相分离；行政处罚的调查、检查人员和处罚决定人员相分离；作出行政处罚的机关与收缴罚款的机构相分离。

6、职能分离原则65四、行政处罚的种类

（一）学理分类1、申诫罚

申诫罚又称声誉罚，是指是指行政主体对已构成违法的相对人提出某种告诫和谴责以示制裁的行政处罚形式。主要包括警告和通告批评两种。

四、行政处罚的种类

（一）学理分类1、申诫罚

申诫662、财产罚

财产罚是指使违法相对人的财产权受到损害的行政处罚。一般通过强迫违法者交纳一定数额的金钱、物品的方法或者是限制、剥夺其一定财产权的方式实现。它有多种表现形式，最主要的是罚款和没收。

2、财产罚

财产罚是指使违法相对人的财产权受到损害673、能力罚

能力罚又称行为罚，是限制和剥夺违法相对方某种行为能力或资格的处罚措施。行为罚的主要表现形式有责令停产停业、吊销许可证或执照等。

3、能力罚

能力罚又称行为罚，是限制和剥夺违法相对684、人身罚

人身罚，亦称自由罚。系指行政主体在一定期限内限制或剥夺违法当事人人身自由的行政处罚。我国现行的《行政处罚法》只明确规定了行政拘留的这种形式4、人身罚

人身罚，亦称自由罚。系指行政主体在一定69（二）法定分类1、警告警告是指享有行政处罚权的行政主体对违法者予以谴责和告诫的处罚方法。

2、罚款是指有行政处罚权的行政主体依法强制违法者在一定期限内缴纳一定金钱的处罚。（二）法定分类703、没收违法所得、没收非法财物没收违法所得是指有行政处罚权的行政主体将违法者从事非法经营所得予以收归国有的处罚方式。没收非法财物是指有行政处罚权的行政主体将违法者从事违法活动的违法工具、物品和违禁品等予以收归国有的处罚形式。3、没收违法所得、没收非法财物714、责令停产停业责令停产停业，是行政机关要求从事违法生产经营活动的公民、法人或其他组织停止生产、停止经营的处罚形式。4、责令停产停业725、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照是指行政机关对违反行政管理法规的公民、法人或者其他组织依法实行暂时扣留有关证照，剥夺其从事某项生产或者经营活动权利的行政处罚5、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照736、行政拘留行政拘留，是指公安机关对违反治安管理的行为人依法剥夺其短期人身自由的行政处罚。6、行政拘留747、法律、行政法规规定的其他行政处罚。

劳动教养

劳动教养是我国特定的行政机关对有轻微违法犯罪行为、尚不够刑事处罚的人且有劳动能力的人所采取的强制性教养改造的处罚措施，是行政行为中最为严厉的一种。劳动教养的期限为1年至3年，必要时可以延长一年。7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。

75六、行政处罚的程序

（一）行政处罚的决定程序1、一般程序：

一般程序的适用范围：

1）严重的案件，

2）情节复杂的案件，即需要经过调查才能弄清楚的处罚案件

3）当事人对于执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。

六、行政处罚的程序

（一）行政处罚的决定程序1、一般程序：76适用步骤①立案；条件：一是有违法行为发生二违法行为是应受行政处罚的行为；三是属于本机关的管辖范围；四是不属于简易程序②调查取证③告知处罚的事实、理由、依据和有关权利适用步骤①立案；77④听取当事人的陈述和申辩；⑤作出处罚决定；分为：作出行政处罚决定、不予行政处罚、不得处罚、移送司法机关几种情况⑥送达。行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。④听取当事人的陈述和申辩；782、简易程序（当场处罚程序）

适用条件：（1）事实清楚；（2）法律依据明确；（3）适用于简易程序的种类是对公民处以50元以下对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告。

2、简易程序（当场处罚程序）

适用条件：79程序：（1）出示执法证件，表明执法人员身份（2）告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据

（3）听取当时人的陈述和申诉（4）填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书（5）行政处罚决定书当场交付当事人程序：80案例：农业局可以打白条收取罚款吗？在湖北省老河口市曾发生过一则这样的案例。某晚，老河口市农昌公司运送农药、种子的货车途径郧西县时，被郧西县农业局执法大队查明农昌公司未出示经销种子证件，且部分农药存在质量问题。郧西县农业局遂对此作出“处理通知书”，决定对部分物资予以没收，并处1万元罚款。农业局当场以自制收据收取了农昌公司6000元罚款，注明“待结案时换正式票据”。农昌公司不服处理决定，将郧西县农业局告上了法院。法院受理后，郧西县农业局先后两次将开据的正式罚款收据及处罚决定书以特快专递形式送达农昌公司，但均被拒收而退回。该案经法院审理认为，郧西县农业局监督管理辖区内农昌公司运送的种子、农药属依法行政；但农业局自制票据当场收取6000元罚款的行为违反了法定程序，属违法行政，应予返还。问题：“打白条”的行政处罚，是否合法？事后可否补开正式票据，更换“白条”？案例：农业局可以打白条收取罚款吗？在湖北省老81讨论：简易程序与一般程序比较（1）适用条件不同（2）告知和听取陈述和申辩的意义不同（3）作出处罚的主体不同（4）送达讨论：简易程序与一般程序比较（1）适用条件不同823、听证程序

在行政机关作出三种严厉的处罚方式（责令停产停业、吊销许可证或者执照和较大额罚款）后，如果当事人提出听证程序，行政机关可以通过听证程序听取陈述和申辩。

双方地位平等进行质证，本质上是当事人的一项权利。3、听证程序

在行政机关作出三种严厉的处罚方式（责令停产停83听证程序的基本内容

1．告知当事人有要求听证的权利。

2．当事人在限期内提出听证要求。当事人应当在行政机关告知后3日内提出要求

3．告知当事人听证时间、地点，决定是否公开听证

听证程序的基本内容

1．告知当事人有要求听证的权利。

2844．非本案调查人员主持听证

5．听证委托代理

6．当事人进行申辩和质证

7．制作听证笔录

8．审查听证结果报告，作出处理决定。4．非本案调查人员主持听证

5．听证委托代理

6．当事人85（二）执行程序1、原则1）行政处罚决定在行政复议或者行政诉讼期间不停止执行原则2）作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离原则。（二）执行程序1、原则862、内容1）当场收缴罚款的情形:A、依法给予20元以下罚款的；B、不当场收缴事后难以执行的；C、在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。2）专门机构收缴罚款2、内容87案例:事隔15年，公安机关还能作出行政处罚吗？

1990年1月3日，某村居民张某与该村支书发生矛盾，后村支书兄弟数人及其表兄弟郭某赶到张某家对张实施了殴打并致伤。后来，郭某主动向张某赔礼道歉，并赔付了医药费，张某也表示谅解。2005年5至6月间，张某与郭某又因地界的事情产生矛盾，张某就向公安机关报案，声称郭某曾随同他人闯入张某家中并对张某实施殴打致伤，要求公安机关予以处理。2005年6月23日，公安机关以非法入侵他人住宅，给予郭某行政拘留十三日的处罚。郭某不服申请复议，公安机关维持了原处罚决定。郭某随同他人闯入张某家中并对张某实施殴打致伤，事实存在，属于非法侵入他人住宅的违法行为，理应受到治安行政处罚，这也是理所当然的事情。但是，事隔15年之后，公安机关再行处理是否可行呢？案例:事隔15年，公安机关还能作出行政处罚吗？

1990年188案例:甲县公安局处罚B、C嫖娼卖淫案

案情介绍：2006年5月5日中午12时许，甲县的B（男，1972年4月16日生）带乙县的C（女，1990年5月6日生）到“天水宾馆”开房间，在房间内，B和C进行了嫖宿，B付给C嫖资200元。二人正欲离开时，被甲县公安局治安大队查获。治安大队民警小鲁和小孙经出示警官证，宣布对B和C口头传唤，因B无正当理由不接受传唤，小鲁和小孙分别用手铐将B、C铐起来，带至治安大队讯问。案例:甲县公安局处罚B、C嫖娼卖淫案

案情介绍：89到治安大队后，小鲁和小孙为B和C补办传唤证，并让B、C二人签了字。小鲁负责B进行讯问，小孙负责对C进行讯问。根据B和C的交待以及其他证据，甲县公安局认定B和C的行为构成卖淫嫖娼，立即分别对B作出行政拘留10天并处罚款3000元的决定，对C作出行政拘留15天，并处罚款800元的决定。到治安大队后，小鲁和小孙为B和C补办传唤证，并让B、C二人签90B不服，要求申请复议，并请其居住在乙县的哥哥前来担保。治安大队为B办理担保手续后，告知其在行政复议期间治安处罚决定暂缓执行。C服处罚，当场交纳800元罚款，治安大队为其开具了加盖治安大队印章的“行政事业性收费专用收据”，后民警将C送到拘留所执行了拘留。据此，小鲁和小孙认为全案已结，遂写出结案报告，经局领导批准予结案。问题：请指出甲县公安局在办理此案中存在的问题，并说明理由。B不服，要求申请复议，并请其居住在乙县的哥哥前来担保。治安大91

1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。

2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。

3、命运给你一个比别人低的起点是想告诉你，让你用你的一生去奋斗出一个绝地反击的故事，所以有什么理由不努力!

4、心中没有过分的贪求，自然苦就少。口里不说多余的话，自然祸就少。腹内的食物能减少，自然病就少。思绪中没有过分欲，自然忧就少。大悲是无泪的，同样大悟无言。缘来尽量要惜，缘尽就放。人生本来就空，对人家笑笑，对自己笑笑，笑着看天下，看日出日落，花谢花开，岂不自在，哪里来的尘埃!

5、心情就像衣服，脏了就拿去洗洗，晒晒，阳光自然就会蔓延开来。阳光那么好，何必自寻烦恼，过好每一个当下，一万个美丽的未来抵不过一个温暖的现在。

6、无论你正遭遇着什么，你都要从落魄中站起来重振旗鼓，要继续保持热忱，要继续保持微笑，就像从未受伤过一样。

7、生命的美丽，永远展现在她的进取之中;就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中;像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中;像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。

8、有些事，不可避免地发生，阴晴圆缺皆有规律，我们只能坦然地接受;有些事，只要你愿意努力，矢志不渝地付出，就能慢慢改变它的轨迹。

9、与其埋怨世界，不如改变自己。管好自己的心，做好自己的事，比什么都强。人生无完美，曲折亦风景。别把失去看得过重，放弃是另一种拥有;不要经常艳羡他人，人做到了，心悟到了，相信属于你的风景就在下一个拐弯处。

10、有些事想开了，你就会明白，在世上，你就是你，你痛痛你自己，你累累你自己，就算有人同情你，那又怎样，最后收拾残局的还是要靠你自己。

11、人生的某些障碍，你是逃不掉的。与其费尽周折绕过去，不如勇敢地攀登，或许这会铸就你人生的高点。

12、有些压力总是得自己扛过去，说出来就成了充满负能量的抱怨。寻求安慰也无济于事，还徒增了别人的烦恼。

13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发悲心，饶益众生为他人。

14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。

15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!

16、人生在世：可以缺钱，但不能缺德;可以失言，但不能失信;可以倒下，但不能跪下;可以求名，但不能盗名;可以低落，但不能堕落;可以放松，但不能放纵;可以虚荣，但不能虚伪;可以平凡，但不能平庸;可以浪漫，但不能浪荡;可以生气，但不能生事。

17、人生没有笔直路，当你感到迷茫、失落时，找几部这种充满正能量的电影，坐下来静静欣赏，去发现生命中真正重要的东西。

18、在人生的舞台上，当有人愿意在台下陪你度过无数个没有未来的夜时，你就更想展现精彩绝伦的自己。但愿每个被努力支撑的灵魂能吸引更多的人同行。

19、积极的人在每一次忧患中都看到一个机会，而消极的人则在每个机会中看到了某种忧患。莫找借口失败，只找理由成功。

20、每一个成就和长进，都蕴含着曾经受过的寂寞、洒过的汗水、流过的眼泪。许多时候不是看到希望才去坚持，而是坚持了才能看到希望。

1、这世上，没有谁活得比谁容易，只是有人在呼天抢地，有人在默默努力。

2、当热诚变成习惯，恐惧和忧虑即无处容身。缺乏热诚的人也没有明确的目标。热诚使想象的轮子转动。一个人缺乏热诚就象汽车没有汽油。善于安排玩乐和工作，两者保持热诚，就是最快乐的人。热诚使平凡的话题变得生动。

3、起点低怕什么，大不了加倍努力。人生就像一场马拉松比赛，拼的不是起点，而是坚持的耐力和成长的速度。只要努力不止，进步也会不止。

4、如果你不相信努力和时光，那么时光第一个就会辜负你。不要去否定你的过去，也不要用你的过去牵扯你的未来。不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。

5、人生每天都要笑，生活的下一秒发生什么，我们谁也不知道。所以，放下心里的纠结，放下脑中的烦恼，放下生活的不愉快，活在当下。人生喜怒哀乐，百般形态，不如在心里全部淡然处之，轻轻一笑，让心更自在，生命更恒久。积极者相信只有推动自己才能推动世界，只要推动