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第五单元货币与赋税制度知识体系【单元课程标准】1.了解中外历史上货币发行和使用情况,以及现代世界货币体系的形成。2.了解中国古代赋税制度的演变。3.了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。第15课货币的使用与世界货币体系的形成【时空坐标】【知识梳理】一、中国货币的演进进程(一)中国古代货币的演进进程1.由自然货币向人工货币的演变——先秦时期(1)自然货币的产生①货币出现的原因:货币是商品经济发展到一定程度的产物;②最早的货币:中国古代最初被用作货币的可能是海贝。(2)人工货币的产生——商朝后期1)原因①从奴隶制到封建制的大变革时期,商品经济的进一步发展导致对流通货币的大量的需求;②而金属铸造技术也日渐成熟,为大量铸造金属货币提供了必要性和可能性。2)意义:铜铸币的出现,是我国古代货币史上由自然货币向人工货币的一次重大演变。2.由多元货币(形状杂乱)向统一币制(规范形状)的演变——秦朝半两钱(1)春秋战国——币制混乱:西周末年周王衰微,诸侯割据混战。(2)秦——统一货币为圆形方孔钱1)原因:①战国时期货币混乱;②秦朝完成国家统一;③经济发展和赋税征收的需要;④巩固政权的需要。2)特点:统一币制;严禁私人铸钱;通行金属货币;统一形状和质量。3)意义:①便利了地区之间商品交换,促进商品经济发展;②便利了经济管理和赋税征收;③密切地区之间的联系,有利于国家统一和政权巩固。3.由地方铸币向中央铸币的演变——汉武帝:五铢钱(1)背景:汉初仍使用秦制半两钱(重12铢),由于民间私铸,货币制度混乱,市场混乱物价飞涨。(2)演变:汉武帝颁布了盗铸金钱者死罪令,诏令各郡国铸行“元狩五铢钱”。元鼎二年,汉武帝诏令收回各郡国的铸币权,由中央政府统一铸造。(3)影响:汉代五铢钱是我国历史上铸行数量最多、使用时间最长、最为成功的铜钱。①实现了中央对货币铸造权的集中统一,有利于加强中央集权,巩固国家统一;②对社会经济的正常发展有促进作用;③五铢钱大量流通,使币制和币值保持长期相对稳定并影响后世。4.由文书重量向通宝、元宝的演变——唐代开元通宝①对我国钱币形制发展有划时代的影响;适应了商品经济发展的需要;②对我国的钱币衡制改为十进位制(十枚为一两)发挥重要作用;③“通宝”即“流通宝货”之意,反映了人们对货币作用有了进一步的认识。5.由金属货币向纸币的演变——北宋交子交子不能直接用于商品交换,是一种可以直接兑换成货币的凭证。交子不能直接用于商品交换,是一种可以直接兑换成货币的凭证。(1)原因:①北宋商品经济繁荣发展,需要大量货币;②铜币流通量不足,出现钱荒;③铁钱等携带不便;④造纸术和印刷术的发展。(2)意义:①与铜钱兼行,弥补现钱的不足,促进商品经济发展;②世界上最早的纸币,影响深远。6.元:单一流通纸币——钞(1)结果:元末滥印纸钞,导致恶性通货膨胀,财政崩溃。(2)认识:纸币的产生和发展是经济发展的反映;纸币承担货币流通功能,其价值要与真正货币相适应;纸币的流通量要与社会的经济发展水平相适应。7.由纸币宝钞向白银流通的演变——明清:白银的逐渐货币化(1)演变①明初:铜钱与纸币并行②明朝中期起:白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段,物价也多以银两计算。③清朝:完全承认白银的法定货币地位,与铜钱兼用。注意点:白银本位制度在明朝后期逐渐确立。(2)原因:①纸币(宝钞)的弊端;②白银作为货币本身的优势(体积小、价值高、易于分割熔铸、便于携带);③商品经济的发展;④民间的认可使用到政府的推动肯定;⑤白银的供给来源增加(美洲白银大量流入中国)。(3)影响1)对中国:①推动商品经济的发展;②缓解了通货膨胀;③推动赋役制度的改革;④推动中国与世界经济的联系。2)对世界:①推动白银成为世界货币;②推动世界贸易网络的发展;③推动西欧资本主义的发展。8.手工铸币向机制纸币演变。(二)中国近代货币的演进进程1.银元(1)晚清时,清政府开始铸造银元。(2)1912年中华民国建立后,货币政策延续了清朝的传统,以银元为法定货币。2.法币(1)发行:1935年,国民政府实行法币改革,规定由中央银行、中国银行、交通银行(后加上中国农民银行)发行的钞票为法币,并禁止银元的流通,将白银收为国有。(2)废弃:在抗日战争和解放战争期间,法币急剧贬值,最终彻底崩溃。拓展:国民政府实行法币改革(1)背景:①国内货币制度混乱;②世界经济危机波及到中国,美国大量收购白银,导致白银外流;③巩固统治,发展经济的需要。(2)内容:①统一货币发行权,法币为唯一流通货币;②白银国有,禁止流通;③放弃银本位,采用外汇本位制。(3)评价1)积极:改变中国币制混乱的局面;遏制白银外流,稳定金融市场;促进了民族资本主义经济和贸易发展;为抗战奠定物质基础;2)消极:强化了官僚资本的垄断地位;为战争大量发行法币,掠夺财富,造成了经济衰退和金融混乱,最终导致了其国民政府的灭亡;便利了列强控制中国经济。3.金圆券、银圆券:国民政府被迫于1948年开始发行金圆券,其贬值速度比法币更快,各地纷纷拒用金圆券,民间自动重新使用银元;国民政府又发行银圆券,仍以失败告终。(三)中国现代货币——人民币的发行1.背景:①随着解放战争胜利进展,中共领导的解放区迅速连成一片;②解放战争时期解放区种类庞杂、折算不便;③统一货币,促进经济发展;巩固政权,加强民族认同。2.产生①华北人民政府于1948年12月1日在河北石家庄成立中国人民银行,开始统一发行人民币。②新中国成立后,人民币成为中华人民共和国的法定货币。3.发行:从最初发行到1999年10月1日启用新版,人民币先后共发行了五套,形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系。4.对人民币的评价:数十年来,人民币始终地位稳定,对国民经济发展作出了重大贡献;随着对外开放的扩大,人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用。二、世界货币体系的形成(一)古典金本位制资本主义在自由资本主义发展阶段的产物。——以英镑为主导的国际货币体系资本主义在自由资本主义发展阶段的产物。1.形成原因:①资本主义世界市场不断扩大,国际间的货币结算日益复杂。②英国强大的实力:英国建立和完善资产阶级代议制成为最强大的资本主义国家。通过殖民扩张,成为最大的殖民国家,拥有广阔市场。通过工业革命,成为世界工厂。2.形成①1816年,当时最强大的资本主义国家英国制定法案,实行金本位制(法律形式确认)。②此后,其他资本主义国家也都先后采用,形成了以英镑为中心、以金币或黄金在国际流通为主的金本位货币制度。3.特点:①以英镑为中心,以金币或黄金在国际间流通为主;②金币可以自由铸造、自由兑换和自由流通;③各国货币与黄金直接挂钩,币值稳定和汇率的相对稳定。4.影响:①促进资本主义经济和国际贸易发展;②巩固了英国的世界经济中心地位。5.崩溃(1)过程①随着资本主义发展到帝国主义阶段,各国发展的不平衡性加剧,黄金日益集中到少数大国手里,其他国家可用于自由流通的黄金减少,金本位制逐渐无法维持。②一战后,各国大多禁止黄金出口和纸币兑换黄金,金本位制逐渐瓦解。③1929年经济大危机爆发后,美国也放弃了金本位制,金本位彻底崩溃。④各国转嫁危机,实行货币贬值与关税战,各自构建以英镑、法郎、美元为中心的货币集团。(2)表现:禁止黄金出口及流动;资本主义世界货币失去统一的标准和基础。(二)布雷顿森林体系(以美国为主导的国际货币金融体系)1.形成背景①二战使世界经济力量对比发生变化:西欧国家普遍衰落,美国经济实力空前膨胀,成为世界最大债权国。②以英镑为中心的资本主义世界货币体系难以维系。③美国企图建立自己主导的资本主义世界货币体系。2.建立:1944年夏布雷顿森林会议通过《布雷顿森林协定》,成立了“国际货币基金组织”和“国际复兴开发银行”两个国际货币金融组织。3.实质:以美元为中心的国际货币金融体系。4.内容:确定国际货币制度(双挂钩一固定)①确定35美元兑换1盎司黄金;②各国货币与美元挂钩,5.影响(1)对美国:美元实际上等同于黄金,取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位。(便利于美国的扩张)(2)对世界:一定程度上促进了国际贸易,稳定了国际金融,同时也为美国推行世界霸权提供了有利条件。6.维持的基本前提①是保证美元能够按照官价,即35美元兑换一盎司黄金,自由兑换黄金,以维持各国对美元的信心(美元的稳定,美国国际的收支平衡);②是美国能够提供足够的美元满足世界经济发展的需要(美国要拥有足够的黄金储备)。7.瓦解(1)标志①20世纪70年代初,美国政府宣布停止美元兑换黄金,布雷顿森林体系走向瓦解。(美元与黄金脱钩)。②1973年3月,欧洲共同市场9国在巴黎举行会议并达成协议,联邦德国、法国等国家对美元实行“联合浮动”,英国、意大利、爱尔兰实行单独浮动,此外,其他主要西方货币也都实行了对美元的浮动汇率。(取消固定汇率制度)。(2)原因:①20世纪70年代石油危机--经济危机(石油提价而增加支出);②西欧、日本的崛起(世界多极化趋势明显),冲击美国的霸权;③美国实力相对下降(美国黄金储备减少、通货膨胀加剧、国际收支持续逆差)。(三)目前的国际货币状况——牙买加体系1.浮动汇率制2.多元化的国际储备体系:进入21世纪,美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重,是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币,但欧元、日元和人民币等的影响也在上升。第16课中国赋税制度商鞅变法是封建赋税制度在中国历史上基本确立的标志。的演变商鞅变法是封建赋税制度在中国历史上基本确立的标志。【时空坐标】【知识梳理】一、中国古代的赋役制度1.秦汉时期:田赋、人头税和徭役(1)田赋①秦朝:田赋税率极高,史称“收泰半之赋”(即要缴纳田地产量的三分之二作为田赋)。②汉朝:汉初统治者采取“与民休息”的政策,田赋税率大大降低。汉高祖实行十五税一的税率,到汉景帝的时候改为三十税一。(2)人头税①秦朝:向人民征收极重的口赋。②汉朝:人头税分口赋、算赋,商人和奴婢的算赋钱还要加倍。汉朝还征收财产税,甚至农民饲养六畜都要缴税。(3)徭役:更卒、正卒、戍卒三种。1)役龄:秦朝男子17岁起役,汉昭帝改为23岁。2)种类项目更卒正卒戍卒役期法定服务期限是1个月一般是2年一般是1年任务服役地点是在本郡或本县,承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝,以及运输粮食等繁重劳动到郡国和京城服兵役到边塞屯戍2.隋朝:废除了前代许多苛捐杂税,主要向民众征收“租调役”。3.唐朝(1)“租庸调”制(唐前期)①基础:国家向成年男子授田的“均田制”。②内容:针对21~59岁之间的成年男子征收。租、调之外的役,可以用“庸”代替,即缴纳一定的绢或布来替代徭役。(2)两税法(唐后期)①背景:唐朝中期,土地兼并导致均田制遭到破坏。②实施:780年,唐朝政府废除租庸调,改行两税法。③内容:以国家财政支出确定赋税总额,然后将总额分解到各地,按田亩征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收。4.宋朝:承袭唐制,两税法+附加税(1)宋承唐制,征收两税,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍。(2)宋朝除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外,还经常再派发各种徭役。(3)因为徭役扰民严重,北宋中期王安石提倡募役法(使赋役更趋合理,相对减轻农民负担;保证农民生产时间,有利于农业发展;增加了政府的财政收入),百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役。5.元朝:沿袭唐朝的租庸调与两税法(1)北方:租庸调,征丁税、地税。(2)南方:两税法,征夏税、秋粮。(3)科差:按户之上下征收丝与银两。6.明朝(1)前期①明初:赋税分夏税、秋粮两次征收,所征主要是米麦实物。②正统年间:江南部分税粮折银征收送赴北京,称“金花银”。(2)后期(张居正一条鞭法)①原因:明朝后期商品经济的发展与白银流量增加。②内容:实行赋役合并、一概折银,即不但赋税折银征收,而且役也改由丁、田共同承担,折成银两,统一征收。政府所需的役,由政府从税银中拿出一部分统一雇人。③意义a.一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革;b.纳银代役的规定,相对减轻了农民的负担,同时说明封建国家人身依附关系进一步松弛;c.赋役征银的办法,适应了商品经济发展的需要,利于农产品商品化和资本主义萌芽的增长。7.清朝:“摊丁入亩”(1)推行①康熙年间:1712年,康熙帝规定以前一年的丁银作为定额,不再增加,称“滋生人丁,永不加赋”。②雍正年间:将丁银分摊到田赋中,称“摊丁入亩”。(2)影响①“摊丁入亩”简化了税收的原则和方法,取消了国家赋税征收的土地与人丁的双重标准;②地主的赋税负担加重,也在一定程度上限制或抑制了土地兼并,而少地农民的负担则相对减轻;③人头税彻底废除,农民的人身依附关系也大为削弱。总结:中国古代的赋役制度朝代赋税内容征收概况征收标准秦汉田赋泰半之赋、十五税一、三十税一田地产量人头税口赋20钱(汉武帝后23钱)、算赋120钱、财产税人丁(不分男女,汉代7-14岁每人每年20钱,15-56岁每人每年120钱)徭役更卒一个月、正卒两年、戍卒一年人丁隋朝租调役-人丁唐前期租庸调制以“庸”(绢布)代(徭)役,推行基础是均田制人丁(不分男女,年龄区别)唐中后期两税法按田亩征地税,按人丁、资产征户税,分夏、秋两次征收以田地、资产为主宋朝募役法百姓纳钱、官府募人代役土地、人丁、附加税元朝沿袭租庸调和两税法丁税、地税、夏税、秋粮、“科差”(按户征收丝和银两)人丁、土地明朝一条鞭法夏税、秋粮;“金花银”;赋役合并、一概折银人丁、土地清朝“摊丁入亩”丁银分摊到田赋中土地归纳:中国古代税制的基本特征:①以土地为核心,农民是赋税主要承担者;②呈现出家国不分的皇权专制特征;③循环往复,不断增加;④对农民的人身控制日益松弛。归纳:中国古代赋税制度分类(1)以征税标准为依据①以人丁为主要征税依据:“人头税”,即丁税。如明朝及以前的赋税制度。②以土地和财产(田亩)为主要征税依据:土地税,即田租。如初税亩、唐两税法以后的赋税制度。③以户为依据的财产税,即“户税”(调)。如北魏至唐朝的“调”。另外,还有以成年男子为依据的徭役和兵役,以及其他杂税。(2)以征收形式为依据①征收实物税的赋税制度:明朝一条鞭法之前的赋税制度。②征收货币的赋税制度:北宋募役法、明一条鞭法、清摊丁入亩。拓展:中国古代赋税制度的演变(1)原因:①生产力、商品经济的发展;②维护统治、缓和社会危机;③农民反抗斗争,统治者吸取历史教训;④土地兼并;⑤稳定财政,调整政策。(2)规律①征收标准:人丁为主―→土地为主(以两税法为标志)。②赋役形式:劳役地租为主―→实物为主―→货币为主(分别以两税法和一条鞭法为标准)。③征收种类:繁杂―→简单(以一条鞭法为标志)。④征收时间:不定时―→定时(以两税法为标志)。⑤方式:农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役(以“庸”为标志)。⑥商品税:国家重农抑商,对商品征收重税。(3)影响①推动生产力发展,有利于经济恢复发展,顺应历史潮流。②增加财政收入,缓和社会矛盾,巩固统治。③适应且促进土地占有关系的变化。④有利于农民人身依附关系的松弛。二、关税与个人所得税制度的起源与演变1.关税的出现及其早期形态(1)含义:海关依据国家的关税政策、税法及进出口税则,代表国家对进出关境的物品征收的税,称为“关税”。(2)诞生:中国的关税最早出现在西周时期,当时货物通过边境的“关卡”就要被征税。(3)特征:在关税出现后的很长一段历史时期里,存在着国内关税与国境关税并立的现象。(4)演变:在世界范围内,废止国内关税、单一征收国境关税的情形,是伴随近代国家的形成和国际贸易的发展而出现的,只有数百年的历史。中国直到1937年才正式宣布废除国内关税,实行统一的国境关税。(5)地位:随着国内关税的逐渐衰亡,国境关税在近代中国的重要性日趋凸显。2.近代关税主权的丧失和争取关税主权的斗争(1)主权丧失:鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权。①《南京条约》开了协定关税的恶例,此后的中美《望厦条约》、中法《黄埔条约》等不平等条约进一步强化了西方列强的协定关税权,根据这些条约和片面最惠国待遇规定,中国失去了自主调整税率的权力。②中国国境关税的海关大权也长期把持在外国人手中。(2)收回努力1)过程①国民革命时期:国共两党都明确提出废除不平等条约、要求关税自主的主张。②南京国民政府a.1927年南京国民政府成立后,宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》;b.1928

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