某农业产业化标准化运作经验介绍讲义

一、山东农业产业化标准化运作经验介绍

（一）农业标准化的现状1、什么叫农业标准化（1）农业标准化的概念农业标准化是指生产者在农业产前、产中、产后，运用农业标准化原理，对农业生产技术、农业生产工艺与技术规程、农产品物质构成（质量）、农业生产经营管理进行标准化、规范化、和程序化，以生产更多数量的高质量的农畜产品的行为与过程。（2）农业标准化的内容

农业标准化包括农畜产品生产过程中所使用生产资料和原材料及其使用技术的标准化，农业生产技术和工艺流程的标准化，农畜产品质量的标准化，农畜产品加工、储运、销售、消费技术的标准化，即农业产前、产中、产后的标准化。过去我国农业标准管理仅仅局限于产品质量的认证，这离农业标准化的国际要求相差甚远。

我们必须从农畜产品生产基地建设、生产资料和原材料供应、农畜产品生产工艺流程、生产技术操作规程、产品包装、产品运输、产品储藏加工、产品销售与售后服务、产品消费技术等方面制定严格的管理制度和措施，以实现我国的农业标准化。实现农业标准化有利于促进我国的农业生产结构调整，有利于增强我国农畜产品的市场竞争力，有利于合理有效地利用和配置资源，有利于增加农民收入，有利于进一步对外开放和对外贸易的发展。随着我国加入世界贸易组织，农业如何适应经济全球化，农畜产品如何应对国际市场的竞争，提高农业生产力水平，加快农业经济国际化进程，这是农业发展的重要课题，为此必须建立达到世界水平的农畜产品标准，实现农业标准化。随着WTO游戏规则在世界范围内的全面实施，国际贸易的关税壁垒和非关税壁垒将会逐渐消除，代之以世界贸易的零关税。此时，再想对某些民族产业和地方产品进行保护，我们要么退出游戏，进行消极的贸易保护；要么实现农业标准化，对外来农产品进行高标准质量壁垒，实行积极的农畜产品贸易保护。2、我国农业标准化的现状经过改革开放后20年的努力，我国在农业标准的制定、实施和监督方面做了大量的工作。（1）已经组织制定农业国家标准300余项，农业行业标准900余项，农业地方标准15000余项。（2）组建了全国性的农业标准化技术委员会和标准化技术归口单位20多个，建成部级以上农业质量监测中心120多个；在部分农产品主产地创办了一批农业标准化生产示范区，开始了农业机械、水产品质量认证等工作。随着我国农农业进入发发展新阶段段和经济国国际化进程程的加快，，农业标准准化工作已已远远满足足不了农业业和农村经经济发展的的需要，跟跟不上农业业结构调整整、农产品品质量升级级和农产品品国际贸易易的要求。。（3）第一一批农业标标准制定计计划的有关关情况：在在全国各有有关技术机机构申报、、推荐的基基础上，由由农业部、、财政部共共同组织专专家进行论论证和评估估，确定第第一批制定定、修订农农业行业标标准356项。其中中新制定的的行业标准准334项项，占项目目总数的93.8％％；修订的的行业标准准22项，，占项目总总数的6.2％。（4）涉及及的范围A.畜牧兽医67项，占占项目总数数的18.8%；B.种植业业108项项，占项目目总数的30.3％％；C.渔业57项，占占项目总数数的16.0%;D.热作业业(农垦业业)43项项，占项目目总数的12.1%；E.农机化化27项，，占项目总总数的7.6%;F.农村能能源环保21项，占占项目总数数的5.9%；G.饲料工工业18项项，占项目目总数的5.1%；；H.乡镇企企业3项，，占项目总总数的0.8%;I.植物新新品种保护护等12项项,占项目目总数的3.4%.（5）按标标准内容分分A.产品质质量标准252项，，占项目总总数的70.8%;B.技术标标准93项项，占项目目总数的26.1%;C.基础标标准11项项，占项目目总数的3.1%。。2、国外农产品品标准特点点（1）标准准种类繁多多、要求较较为具体。。涉及到食用用农产品的的生产、加加工、销售售、包装、、运输、储储存、标签签、品质、、等级、食食品添加剂剂和污染物物、最大兽兽药残留物物允许含量量和最大杀杀虫剂残留留物允许含含量等要求求，以及特特殊的具体体规定。甚甚至还包括括农产品进进出口检验验和认证制制度，农产产品取样和和分析方法法等方面的的标准规定定，具有很很强的可操操作性和可可检验性。。（2）标准准注重与国国际标准和和国外先进进的标准接接轨，又结结合本国或或地区的具具体情况加加以细化。。（3）标准准系统化、、法律化。。A.系统化化是指从生生产领域到到加工，到到贸易（从从农场到餐餐桌）等都都具有内在在的制约和和连带关系系，不同的的领域或部部门都尽量量做到各自自所推行的的标准不存存在明显的的冲突。B.法律化化是指标准准的制定与与实施，尽尽量赋予法法律的内涵涵和给予法法律的保证证。（4）充分分发挥农产产品标准权权威管理机机构的职能能。A.一方面面积极处理理和协调不不同的利益益集团在标标准制定、、修订和实实施过程中中的利益冲冲突，沟通通农产品标标准制定、、检测等不不同的管理理机构、监监督检测和和监测机构构的工作；；B.另一方方面广泛吸吸收农业生生产者和农农产品经营营者参与农农产品标准准的制定。。C.同时，，对标准化化工作的意意义和关键键技术进行行宣传、教教育和培训训，保证标标准化工作作的顺利展展开。（5）农业业标准化工工作有的是是以政府为为主，有的的是以行业业或企业为为主体。根根据农产品品的质量可可控制的强强弱，政府府作用也可可增强或减减弱。3、国内农农产品安全全质量标准准状况（1）普通通农产品我国自1981年颁颁布第1个个有农药残残留限量的的“粮食卫卫生标准GB2715—81”以来，，该类标准准数量不断断增加。至2001年，我国国已发布的的有关谷类类（粮食））、稻米、、蔬菜、水水果等农产产品农药残残留限量的的国家标准准达39项项，产地环环境国家标标准4项，，共涉及有有机磷、有有机氯、氨氨基甲酸酯酯类、拟除除虫菊酯类类等农药残残留项目78项。其中谷类（（粮食）农农药残留项项目共40项，分别别含在21个标准中中；蔬菜农农药残留有有41项，，分别含在在21个标标准中。标标准分散，，检索困难难。（2）绿色色食品在“中国绿绿色食品发发展中心””发布的绿绿色食品标标准中涉及及农产品的的有苹果、、黄瓜、番番茄、菜豆豆、豇豆、、大豆、小小麦粉、大大米等几个个产品标准准，该中心心同时发布布了绿色食食品生产中中允许使用用的农药品品种，多为为生物源农农药、矿物物源农药和和低毒易降降解的有机机合成农药药。其中绿色食食品小麦粉粉和绿色食食品大米的的农药残留留项目除应应符合普通通粮食标准准外，另有有9项（大大米有11项）严于于普通粮食食标准，其其限量多为为普通粮食食指标的1／5左右右。（3）无公公害食品2001年年10月，，国家技术术监督局颁颁布了无公公害蔬菜、、水果安全全质量标准准及相应的的产地环境境标准，同同时明确了了无公害蔬蔬菜和水果果的定义。。蔬菜（水果果）中有毒毒有害物质质控制在标标准规定限限量范围之之内的商品品蔬菜（水水果）。其其中蔬菜农农药残留项项目共41项，水果果有22项项。多数项目的的限量与普普通产品标标准的限量量相同。有有机磷类类项目的限限量严于普普通标准。。

与此同同时，农业业部发布了了蔬菜、水水果类无公公害食品标标准9个，，相应的生生产技术规规程标准11个，产产地环境标标准6个。。标准分类比比上述国家家标准更细细，其中蔬蔬菜分为韭韭菜、白菜菜类、茄果果类和甘蓝蓝类4个标标准，水果果分苹果、、柑桔等5个标准。。农药残留留项目以蔬蔬菜为例：：韭菜15项、白菜菜类18项项、茄果类类18项、、甘蓝类19项。多多数数项目的限限量与上述述国家标准准相当，但但农药残留留项目随产产品不同而而不同，更更具针对性性和适用性性。近几年，上上海、广东东、河南等等农产品的的输入、输输出省已开开始制定农农产品的地地方标准，，如河南省省于2001年1月月发布了““无公害蔬蔬菜”标准准，限量物物质指标39项，其其中农药残残留限量指指标为28项。最近河南省省又发布了了“无公害害优质粳稻稻”和“无无公害优质质大米”标标准，22项安全指指标中有15项为农农药残留限限量。上上述标准中中多数参数数的限量介介于国家普普通农产品品标准和绿绿色食品标标准之间。。4、国外标标准概况日本、美国国等发达国国家对农产产品中农药药残留的限限制工作比比我国早。。（1）从1993年年日、美开开始实施的的标准中农农药残留项项目多，分分类细。日本蔬菜农农药残留标标准共分十十字花科、、瓜科、菊菊科等17科，几乎乎每种蔬菜菜都有一套套指标，其其中芹菜农农药残留27项，中中国大白菜菜39项，，黄瓜46项。美国的蔬菜菜农药残留留标准也是是按品种分分列，共分分16个品品种（或类类），其中中黄瓜15项（已被被撤消登记记的12种种未记入）），番茄17项；美国的水果果农药残留留按苹果、、梨等品种种分列，共共分14个个品种，涉涉及127个农药残残留项目，，其中仅苹苹果就有92项。（2）日、、美的农药药残留项目目与我国相相差较大。。日、美的农农药残留项项目与我国国相差较大大。以小麦麦为例，日日本小麦的的38项农农药残留项项目与我国国相同（以以粮食计））的有16项，美国国小麦70项农药残残留中只有有14项与与我国相同同（以粮食食计）。但但相同项目目的限量我我国与日本本、美国相相近。5、我国与与国外农业业标准的的比较及差差距（1）分类类粗糙，针针对性差不同作物施施用的农药药品种不尽尽相同，应应有不同的的标准。美国、日本本不同作物物均有各自自的限量指指标。我国农作物物除稻米有有少数专用用农药残留留限量标准准、少数蔬蔬菜农药残残留限量分分叶菜、果果菜外，其其它同类作作物大多使使用同一标标准。显然农药残残留项目和和限量的针针对性差，，给产品的的检测也带带来困难和和浪费。（2）农药药残留项目目少我国谷类（（粮食）卫卫生标准涉涉及农药残残留项目40项，蔬蔬菜41项项。美国小麦有有70项，，苹果高达达92项。。（3）农药药残留项目目大多与国国外不同我国商品农农药的品种种与日本、、美国相差差不大，但但同类产品品标准中的的农药残留留项目却有有较大差别别，日本小小麦38项项农残项目目中有16项与我国国相同，美美国小麦70项中只只有14项项与我国相相同。原因因需进一步步研究。（4）农药药残留限量量水平相当当相同农药残残留项目的的限量，我我国与日本本、美国相相差不大，，有些项目目的限量甚甚至完全相相同。说明明我国在制制定标准时时参考了国国外先进国国家的标准准。6、有关农业的的德国国家家标准（DIN）题题录（1）农业业基础标准准与通用方方法DIN11530－1956园园艺文献··图示和缩缩写DINENISO14982－1998农林林机械·电电磁兼容性性·检验方方法和验收收评定标准准（2）灌溉溉DIN19650－1999灌溉溉·对灌溉溉水的卫生生要求（3）电子子计算机应应用DIN11800－1999农农业机械··农业中的的电子数据据交换·奶奶畜饲养业业中的数据据交换（4）标志志、包装、、运输、贮贮存DIN10033－1985包装装容器·用用于水果和和蔬菜包装装的矩形筐筐DIN10091－1968盆景景用手提箱箱·尺寸DIN10095－－1－1978包包装材料··放置蔬菜菜用600mm×400mm木板条箱箱DIN10095－2－1978包包装材料料·放置蔬蔬菜塑料··木料·实实心纸板和和波纹纸板板制造600mm××400mm板条箱箱DIN10096－1－1978包包装材料料·水果和和蔬菜用400mm×360mm木板板条箱DIN10096－2－1978包装装材料·水水果和蔬菜菜用塑料··木料·实实心纸板和和波纹纸板板制400mm×300mm板条箱DIN10099－－1－1979包包装材料600mm×400mm木质质水果外部部包装DIN10099－2－1979包装装材料·水水果用塑料料·硬纸板板和波纹板板制造600mm××400mm外部包包装箱（5）土壤壤、肥料综综合DIN4047－－3－1985农农业水利工工程·概念念·土壤学学原理DIN4220－1998土土壤学的位位置判断··土壤特性性值的标识识，分级和和推导（标标准和标定定的换算））DIN19672－1－－1968农业工工程用土壤壤取样器··在未破坏坏地层中土土壤取样器器DIN19672－2－1968农农业工程程用土壤取取样器·沼沼泥取样和和研究用器器具DIN19680－1970农业业水利工程程中土壤研研究方法··土壤分解解和地下水水观测DIN19681－1970农业业水利工程程中土壤研研究方法··土壤取样样DIN19682－1－1972农业水利利工程中土土壤研究方方法·野外外试验·第第1部分：：土色测定定

DIN19682－2－1997农业业水利工程程中土壤研研究方法··野外试验验·第2部部分：土壤壤种类的测测定

DIN19682－－4－1997农农业水利工工程中土壤壤研究方法法·野外试试验·用拉拉力计测定定水分张力力DIN19682－5－1997农农业水利利工程中土土壤研究方方法·野外外试验·第第5部分：：测定土壤壤潮湿状态态

DIN19682－7－1997农业业水利工程程中土壤研研究方法··野外试验验·第7部部分：用双双层渗滤环环设定渗滤滤比

DIN19682－－8－1972农农业水利工工程中土壤壤研究方法法·野外试试验·用钻钻孔方法测测定水渗透透性DIN19682－12－－1997农业水水利工程中中土壤研究究方法·野野外试验··第12部部分：泥炭炭分解程度度的测定DIN19682－－13－1997农农业水利利工程中土土壤研究方方法·野外外试验·第第13部分分：碳酸盐盐，硫化物物，pH值值和二价铁铁离子的测测定DIN19683－11973农农业水利利工程中土土壤研究方方法·实验验室物理研研究·通过过筛选测定定粒度组成成DIN19683－2－1973农农业水利利工程中土土壤研究方方法·实验验室物理研研究·用焦焦磷酸钠作作预处理后后测定粒度度组成DIN19683－3－1973农业业水利工程程中土壤研研究方法··实验室物物理研究··用水处理理后测定粒粒度组成DIN19683－－9－1998农农业水利工工程中土壤壤研究方法法·实验室室物理研究究·水饱和和切断柱形形土壤试样样中水的渗渗透性测定定DIN19683－11－－1973农业水水利工程中中土壤研究究方法·实实验室物理理研究·密密度测定DIN19683－－13－1997农农业水利利工程中土土壤研究方方法·实验验室物理研研究·第13部分：：矿物质土土壤的密度度，孔隙容容积和气隙隙率的测定定DIN19683－14－－1997农业水水利工程中中土壤研究究方法·实实验室物理理研究·第第14部分分：沼泽土土壤固态物物质体积测测定DIN19683－19－－1997农业水水利工程中中土壤研究究方法·实实验室物理理研究·第第19部分分：排水泥泥炭土沉淀淀的测定DIN19684－－6－1997农农业水利工工程土壤研研究方法··实验室化化学研究··第6部分分：土壤中中可溶性草草酸铁含量量测定DIN19684－7－1998农业业水利工程程中土壤研研究方法··实验室化化学研究··第7部分分：易溶性性二价铁含含量测定DIN19684－9－1997农农业水利利工程中土土壤研究方方法·实验验室化学研研究·土壤壤中损害植植物的硫化化物聚合物物含量测定定DIN19734－1999土质质·磷酸盐盐萃取液中中铬（VI）的测定定DINEN1236－1995肥肥料·容容积（松））密度的测测定DINEN1237－－1995肥料··容积（轻轻拍）密度度测定DINEN1482Berichtigung1－1997对对DINEN1482：：1996－05的的校正DINEN12049－1996固固体肥料料以及钙和和镁土壤改改良剂·水水分含量测测定·减压压下通过干干燥作重量量测定法DINISO10694－1996土壤壤质量·干干燃烧后（（元素分析析法）对有有机物质和和碳含量的的测定DINV19735－1999土质质·盐水中中从硝酸铵铵可萃取物物或提取物物中析出的的元素浓度度（6）土壤壤、水土保保持DIN4047－－10－1985农农业水利利工程·概概念·植被被地DIN19687－1998土土质·土壤壤渗水率计计算DIN19730－1997土土质·用硝硝酸铵溶液液萃取痕量量元素DIN19731－1998土土壤质量量·土壤物物质的利用用DIN19732－1997土质质·不可吸吸附的物质质位移的比比能测定DIN19733－－1－1998土土壤质量··土壤中脱脱氢酶活性性的测定··第1部分分：TTC法DIN19733－2－－1998土壤质质量·土壤壤中脱氢酶酶活性的测测定·第2部分：INT法DIN19737－－2001土壤质质量·土壤壤微生物呼呼吸测定的的实验室方方法DINEN12047－－1996固体肥肥料·静态态休止角的的测量DINEN12048－1996固固体肥料以以及钙和镁镁土壤改良良剂·水分分含量测定定·在105<＋－－>2℃通通过干燥作作重量测定定法DINEN12579－2000土壤壤改进剂和和生长剂··抽样DINEN12580－－2000土壤改改进剂和生生长剂·量量的测定DINEN13O37－2000土土壤改进进剂和生长长剂·pH值的测定定DINEN13038－－2000土壤改改进剂和生生长剂·电电导性的测测定DINEN13039——2000土壤改改进剂和生生长剂·有有机物含量量和灰分的的测定DINEN13040－2000生生长基质和和土壤改良良剂·物理理试验和化化学试验的的样品准备备·实验室室压缩体密密度和水分分含量，干干物质含量量的测定DINEN13041－－2000土壤改改进剂和生生长剂·物物理特性的的测定·毛毛体积于密密度、空气气量、水量量、收缩值值和总孔容容DINISO10381－6－1997土土质·取取样·第6部分：实实验室测定定有氧微生生物作用过过程用土壤壤的取样，，处理及存存放的指南南DINISO10390－1997土壤壤质量·pH值测定定DINISO10693－1997土质质·碳酸盐盐含量的测测定·容量量分析法DINISO11048－－1997土质··水溶性硫硫酸盐和酸酸溶性硫酸酸盐的测定定DINISO11074－1－1997土土壤·词词汇·第1部分：土土壤保护和和土壤污染染方面的术术语和定义义DINISO11259－2000土壤壤质量·土土壤的简单单说明DINISO11260－1997土土质·用用钡氯溶液液测定有效效阳离子交交换能力和和基本饱和和水平DINISO11261－1997土壤壤质量·氮氮的总含量量测定·改改良基尔达达斯法DINISO11263－1996土土壤质量量·磷的测测定·在碳碳酸氢钠溶溶液中可溶溶磷的光谱谱测定DINISO11265－1997土土壤·特特殊导电性性的测定DINISO11266－1997土质质·需氧条条件下的土土壤中有机机化学药剂剂生物降解解的实验室室试验指南南DINISO11269－1－1997土土质·测测定土壤植植物丛上有有害污物的的作用·第第1部分：：根生长抑抑制测量的的方法DINISO11269－1997土壤壤质量·土土壤植物群群上污染物物作用的测测定·高级级植物生长长和发芽中中有害化学学物质的作作用DINISO11272－2001土土壤质量··干散密度度的测定（（ISO11272：1998）DINISO11274－2001土壤壤质量·水水分保持特特性的测定定·实验室室法DINISO11464－1996土土壤质量：：物理化学学分析用试试样预处理理DINISO11465－1996土壤壤质量·测测定一个质质量基上的的干物质和和水的含量量·重力测测定法DINISO11466－1997土质质·王水中中痕量元素素溶解萃取取DINISO13877－2000土壤壤质量·多多核芳香烃烃类的测定定·高效液液相色谱法法DINISO13878－1998土壤壤质量·用用干烧法测测定总氮含含量（元素素分析）DINISO14238－1999土壤壤质量·生生物检测法法·土壤中中氮矿化性性和氨化合合性的测定定和制药方方法对土壤壤的影响DINISO14239－－1999土壤质质量·在需需氧条件下下土壤中有有机化合物物矿化的测测量用实验验室孕育系系统DINISO14240－1－1999土土壤质量量·土壤微微生物生物物量的测定定·第1部部分：地层层诱发呼吸吸法DINISO14240－2－－1999土壤质质量·土壤壤微生物生生物量的测测定·第2部分：熏熏烟萃取法法DINISO14255－1998土壤壤质量·使使用氯化钙钙溶液作萃萃取剂测定定干空气土土壤中的硝硝态氮，氮氮铵和总溶溶解氮含量量DINISO15178－2001土壤壤质量·用用干燃烧法法测定硫总总含量的测测定DINV19736－－1998土壤质质量·地下下水中有机机物浓度推推算（二）WTO与农业业标准化随着我国加加入世界贸贸易组织和和我国经济济国际化进进程的加快快，农业标标准化工作作已远远满满足不了农农业和农村村经济发展展的需要，，跟不上农农业结构调调整、农畜畜产品质量量升级和农农产品国际际贸易的要要求。农畜畜产品质量量水平偏低低，不少农农畜产品出出现了结构构性的相对对过剩，卖卖难、滞销销问题成为为困扰农村村经济发展展的主要障障碍。粗放放式的经营营不行，粗粗放式的管管理也不行行，粗放式式的宏观管管理更不行行。综合分分析其原因因，一个重重要的因素素就是我们们的农业生生产缺乏一一套既符合合中国国情情又能与国国际接轨的的农产品质质量标准体体系。1、我国农农业标准化化存在的问问题主要表现在在：（1）我国国原有农业业标准内容容受过去计计划经济的的影响，重重点不突出出，带有传传统的统购购统销色彩彩，并且，，原有农业业标准只是是为了“小小而全”和和地方保护护的需要而而设立的，，其不能完完全适应我我国社会主主义市场经经济发展的的需要，也也不能适应应我国农村村深化改革革和进一步步对外开放放的需要，，更不能适适应我国加加入WTO和世界贸贸易发展的的需要。（2）我国国以农产品品所划分的的行业没有有形成，由由利益集团团所操纵和和影响的行行业规章和和标准化措措施也不完完善，致使使生产者的的农业质量量标准意识识淡薄；行行业协会和和政府有关关部门在农农业生产标标准的制定定和使用过过程中参与与不够，尤尤其是政府府缺少必要要政策、财财力和物力力的支持。。针对农业业标准化的的立法和行行业规章制制度建设还还处于初级级阶段，在在我国农业业标准化的的法制建设设也是一片片空白。（3）各级级政府和农农民的农业业标准化意意识不强。。我国原有有的农业标标准不符合合市场和农农产品贸易易的需要，，它与市场场的需求，，尤其是与与国际市场场和国际贸贸易的需求求脱节，体体现在农产产品内在品品质和专用用特性不够够，质量、、安全、卫卫生、分级级、包装标标准不配套套，更没有有与国际农农业标准化化接轨。（4）我国国有关政府府部门和研研究单位对对国际农业业标准化的的研究不够够，农业标标准的科技技含量不高高，对发达达国家的农农业标准研研究不够，，对FAO（联合国国粮农组织织）、WHO（世界界卫生组织织）、CAC（国际际食品法典典委员会））、I0E（国际兽兽医局）和和IPPC（国际植植物保护联联盟）所制制定的农业业和食品的的国际标准准缺乏研究究力度和利利用实践。。2、WTO推动了农农业标准化化（1）WTO加速了了农业国际际化（2）WTO加速速了农业商商品化（3）WTO加速了了农业专业业化（4）WTO加速了了农业生产产规模化（5）WTO加速了了农业产业业化（6）WTO加速了了农业合作作化（7）WTO加速了了农民市民民化（8）WTO加速速了农村城城市化（9）WTO加速了了农村民主主化（10）WTO加速速了农业经经营管理现现代化（11）WTO推动动了农村教教育多元化化（12）WTO触动动了农村社社会保障多多元化（13）WTO推动动了农村经经营管理现现代化（三）绿色色壁垒与农农业标准化化加入世界贸贸易组织之之前，关税税，数量限限制等是影影响我国农农产品出口口的主要壁壁垒，而现现在，严格格的技术标标准，复杂杂的质量认认证，以及及名目繁多多的在包装装、标志和和卫生及环环保等方面面的要求构构成了新的的技术壁垒垒，这种壁壁垒更加隐隐蔽，更难难对付，有有人称之为为"绿色壁壁垒"。这这些"绿色色壁垒"对对我国农产产品出口的的影响正日日益显露出出来。1、绿色壁壁垒绿色壁垒，，又称环境境壁垒。它它是指在国国际贸易领领域，一些些国家凭借借其科技优优势，以保保护环境和和人类健康康为目的，，通过立法法或制订严严格的强制制性技术法法规，对国国外商品进进行准入限限制的贸易易壁垒。2、绿色壁壁垒的现状状在天津东港港海关，今今年一季度度被退回的的农副产品品的清单。。可以对比比去年一季季度的退运运货物：农农产品退运运共80票票，总价值值134万万美元，涉涉及到集装装箱96个个标准集装装箱；今年年是92票票、总价值值138万万美元，涉涉及的集装装箱是129个标准准集装箱。。产品被退回回的具体原原因是：如出口到韩韩国的1375袋豆豆类产品，，退运原因因是因为豆豆子表面有有灰尘，同同时豆子的的直径少了了两毫米。。而一批鸭梨梨被美国退退回的理由由是因为鸭鸭梨的表面面检查出某某种细菌；；另一批中中药被退回回的理由是是货物的颜颜色太浅，，而且形状状大小不等等。2、退运的的主要产品品集中在蔬菜菜、水果、、中药材以以及一些天天然蜂蜜等等。3、退回的的原因一是国内的的有的产品品生产条件件和卫生条条件不合格格。第二是是进口国以以提高它的的技术要求求标准达到到一些技术术壁垒。第第三是国内内目前从质质量检验检检疫标准与与进口国和和国际上的的认证有差差别。由于出口欧欧盟受阻,目前中国国蜂蜜的出出口报价已已经由900多美元元拉低到600多美美元.青岛海关2002年年1到3月月被退运的的冻鸡产品品为505.4吨，，比去年同同期增长了了9.2倍倍，主要原原因是进口口国实行了了新的检疫疫标准;大连海关:从1999年底到到2000年2月底底，出口农农产品遭退退运159万美元，，比去年同同期增长174%.而这两个个海关农产产品的出口口总量并没没有大的增增长.看来来,技术标标准对于中中国农产品品的出口,正在形成成一定的壁壁垒。技术标准正正逐渐成为为中国农产产品出口新新的壁垒。。

比如茶茶叶,欧盟盟宣布禁止止使用的农农药从旧标标准的29种增加到到了新标准准的62种种,部分农农药标准比比原标准提提高了100倍以上上；再再比如蜂蜜蜜,欧盟提提出蜂蜜中中的氯霉素素不能超过过0.1个个PPB,也就是说说10万吨吨里不能有有1克氯霉霉素含量。。口味上乘的的“粉红女女士”苹果果，因为生生产管理没没达到国际际标准而使使到手的300吨出出口订单不不翼而飞。。中国加入WTO后，，货物贸易易谈判少了了，服务贸贸易谈判多多了。而在在服务贸易易谈判中最最大的障碍碍又是非关关税壁垒，，而这其中中最难克服服的又是技技术性壁垒垒，因为发发达国家标标准制定早早、条款多多，很多发发展中国家家达不到这这些标准，，所以在竞竞争中处于于劣势。（四）农业业标准化的的前景展望望及我们的的应对策略略为了适应农农业产业结结构调整的的战略要求求和经济全全球一体化化的需要，，按照市场场经济和现现代农业发发展的实际际需要,全全面组织制制定农产品品的品种标标准、生产产技术标准准、产品质质量与安全全卫生标准准，真正使使农业标准准成为组织织农产品生生产、评价价农产品质质量、规范范农产品市市场、指导导农产品消消费、保障障农产品进进出口和引引导优、新新、特农产产品开发研研究的重要要技术依据据。我国农业已已进入新的的发展阶段段，实施农农业标准化化经营，推推动我国传传统农业向向现代农业业转变是农农业面临的的重要任务务。深化认认识，把握握农业标准准化经营的的科学内涵涵。我国农业标标准化的主主要内容是是：１.粮食生生产的标准准化。粮食生产的的标准化包包括农作物物种子的标标准化，即即种子的千千粒重、出出芽率、种种子纯度、、种子含水水率、包装装材料、设设备与技术术、储运条条件、技术术、设备的的标准化；；可分解农农用塑料的的生产与使使用技术的的标准化；；有机化肥肥的生产与与使用技术术的标准化化；低毒、、无毒农药药的使用技技术和农作作物的生物物防治技术术的标准化化；农产品品的收获、、脱粒、储储运、包装装、销售、、消费技术术与设备的的标准化等等。2.畜禽产产品生产的的标准化。。（1）从畜畜禽产品的的种类上看看，它包括括奶类产品品及其加工工的标准化化；畜禽肉肉类产品及及其加工的的标准化；；飞禽蛋类类产品及其其加工的标标准化；其其他畜禽产产品及其加加工的标准准化。（2）从畜畜禽产品的的生产的全全过程上看看，它包括括畜禽舍栏栏的标准化化；畜禽从业人人员的人力力资本与人人力投资标标准化；饲料及其添添加剂加工工的标准化化；种畜禽品种种选育、及及其饲养繁繁育的标准准化；畜禽产品品品种标准，，产品质量量分级、专专用标准，，生产技术术规程的标标准化；畜禽产品兽兽药残留等等安全卫生生的标准化化；畜禽生态环环境标准化化；畜禽适度规规模与规模模经济标准准化；畜禽产品（（肉、奶、、蛋）保鲜鲜、加工、、包装、储储运、消费费技术与设设备的标准准化等等。。（3）从畜畜禽消费的的空间上看看，它包括括畜禽产品品生产的行行业标准；；畜禽产品品生产的地地方标准；；畜禽产品品生产的国国家标准；；畜禽产品品生产的地地区标准；；畜禽产品品生产的世世界（或国国际）标准准。（4）从畜畜禽产品生生产环节上上看，它包包括饲料生生产及使用用的标准化化；畜禽舍舍栏的标准准化；种畜畜禽饲养与与繁育的标标准化；畜畜禽产品生生产的标准准化；畜禽禽产品加工工的标准化化；畜禽产产品消费的的标准化；；畜禽产品品储运的标标准化；畜畜禽产品生生产的生态态环境技术术的标准化化，畜禽产产品品牌的的标准化。。３.北方果果品生产的的标准化。。北方果品一一般包括北北方水果和和北方干果果。北方水水果品种繁繁多，包括括苹果、梨梨、杏、桃桃、枣、葡葡萄等品种种；北方干干果包括核核桃、板栗栗等品种。。北方果品品生产的标标准化包括括果树育苗苗的标准化化，苗圃及及其管理的的标准化，，果园及果果树栽培的的标准化，，果树生产产过程中化化学品（激激素、化肥肥、农药等等）使用的的标准化，，果品包装装、储运、、加工、销销售、消费费等技术的的标准化。。北方干果果生产的标标准化与北北方水果类类同。4.蔬菜生生产的标准准化。蔬菜生产的的标准化主主要指菜园园选址的标标准化，蔬蔬菜育种的的标准化，，蔬菜栽种种与管理的的标准化，，针对不同同蔬菜品种种而选用的的化肥品种种、品质及及其使用技技术和规程程的标准化化，针对不不同蔬菜品品种而选用用的农药品品种、易残残留程度及及其使用技技术和规程程的标准化化，蔬菜品品种灌溉水水质及灌溉溉技术的标标准化，品品种分类的的蔬菜采集集、加工、、包装、储储运、销售售、消费等等技术与设设备的标准准化。5.食品加加工生产的的标准化。。食品加工的的标准化主主要包括食食品厂选址址及厂房建建设的标准准化，食品品原材料生生产与采购购的标准化化，食品加加工工艺的的标准化，，食品添加加剂技术的的标准化，，食品质量量、包装、、储运技术术与设备的的标准化，，食品消费费技术的标标准化，食食品从业人人员健康标标准，食品品加工厂的的生态标准准化等。6.农业标标准化社会会环境与法法律环境的的建设。建立农业标标准化体系系是农业标标准化的内内因，建立立适合农业业标准化体体系具体实实施的外部部环境，即即建立与世世界接轨的的社会环境境和法律环环境是农业业标准化的的外因，内内因与外因因的有机结结合，才能能实现我国国的农业标标准化。所所以，建立立有利于农农业标准化化的行会、、行规、法法规与法律律，有利于于使一个既既符合我国国国情，又又能与世界界接轨的农农业标准化化的全面实实现。（五）农农业标准化化的对策农业标准化化是一个双双刃剑，它它不仅可以以为我国农农产品国际际贸易站好好岗，堵住住国际不合合格农畜产产品对我国国农产品市市场的侵害害和对人民民身心健康康的危害，，而且也会会因制定的的农畜产品品质量标准准脱离实际际而影响我我国的农业业生产和经经营。为此此，要充分分发挥农业业标准化的的作用，建建议采取如如下对策：：1、做好农农业标准化化的规划和和计划。农业行业标标准制定计计划，重