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文档简介
2022最新水利工程项目管理通用范文多篇精选汇编资料汇编
目录1、水利工程建设监理规定tt2、水利工程管理体制存在问题及改革措施3、水利工程建设规模论证与选取4、水利工程对自然环境的影响和对策5、大数据技术在水利工程信息化建设中的应用6、乡镇小型水利工程的管护现状及对策分析7、水利工程投标报价评分的类型及优缺点8、浅析水利工程堤防防渗加固施工技术9、中小型水利工程质量管理与监督10、农田水利工程管理存在的问题及对策分析11、水利工程设计的问题及措施解析12、探析水利工程中防渗施工技术的应用13、水利工程施工中混凝土抗滑结构应用14、生态水利工程规划和设计的方法15、水利工程建设监理合同样本16、小型农田水利工程建设问题及对策分析17、水利工程建管水平简析18、水利工程质量检测行业发展探索19、水利工程项目资金使用与管理措施20、水利工程安全与质量监督管理体系研究
水利部文件水建[1999]637修改发布?水利工程建立监理规定?、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理人员理?的各流域机构各、自治区、直辖永利(水电)()方案单列水利(水电)消费建立兵团各水利工程建立监理:为进一步水利工程建立监理加强对水利工程建立监理和监理人员的理我部修订了?水利工程建立监理规定?、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理人员理?。现给你们请结合本地区、本实际情况认真贯彻执行。原?水利工程建立监理规定?(水建[1996]396)、?水利工程建立监理理?和?水利工程建立监理工程师理?(水建[1996]397)同时废止。水利工程建立监理规定第一章总那么第一条为加强水利工程建立理进步工程建立程度充分发挥效益根据有关法律、行政法规结合水利工程建立特点制定本规定。第二条在我国境内的大中型水利工程建立工程必须施行建立监理小型水利工程应根据详细情况逐步施行建立监理。本规定中的“水利工程〞包括由和地方独资或合资、企事业以及其他方式(包括外商独资、中外合资等)兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水资源保护等水利工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复)以及配套和附属工程。第三条水利工程建立监理是指监理受工程法人委托根据有关工程建立的法律、法规、规章和批准的工程建立、建立工程合同以及建立监理合同对工程建立实行的理。第四条水利工程建立监理的主要内容是进展建立工程的合同理按照合同控制工程建立的、工和质量并协调建立各方的工作关系。第五条工程法人应在施工前选择监理介入工程建立。第六条从事水利工程建立监理活动必须遵守本规定。第二章建立监理的理机构及职责第七条建立监理和监理工程师的资格实行统一审批、分级理。第八条主全国水利工程建立监理工作其办事机构为建立与理司。主要职责为:一、根据法律、法规、政策制定水利工程建立监理法规和规章并监视施行;二、审批全国水利工程建立监理的资格;三、负责全国水利工程建立总监理工程师、监理工程师资格的考核、考试、审批和发证以及部直属监理监理员的审批发证工作归口理全国水利工程监理工程师的注册工作;四、指导、监视、协调全国水利工程建立监理工作;五、指导、监视部直属大中型水利工程施行建立监理并协调建立各方的关系;六、负责全国水利工程建立监理培训理工作。设全国水利工程建立监理资格评审会负责全国水利工程建立监理和有关监理人员资格的审批工作。第九条各流域机构协助理本流域内水利工程建立监理工作主要职责为:一、贯彻执行有关建立监理的法规和规章;二、指导、监视、协调流域内水利工程建立监理工作;三、负责本流域所属水利工程建立监理资格初审;四、负责组织本流域机构所属的建立监理工程师资格考试审查和注册工作以及监理员的审批、发证工作;五、对本流域机构直属的监理、监理人员进展理;六、指导、监视本流域机构直属水利工程施行建立监理并协调建立各方关系;七、负责组织本流域机构所属建立监理培训理工作;八、和交办的其他监理理工作。第十条各、自治区、直辖水利(水电)()主本行政区域内水利工程建立监理工作主要职责为:一、贯彻执行有关建立监理的法规和规章制定地方水利工程建立监理理并监视施行;二、负责本行政区域内水利工程建立监理资格的初审;三、负责组织本行政区域内建立监理工程师资格考试审查和注册工作以及监理员的审批、发证工作;四、对本行政区域所属的监理和监理人员进展理;五、指导、监视地方水利工程施行建立监理并协调建立各方关系;六、负责组织本行政区域内水利工程建立监理培训理工作。第三章建立监理和监理人员第十一条建立监理资格等级分为甲级、乙级、丙级;建立监理人员分为总监理工程师、监理工程师和监理员各类监理人员必须持证上岗。第十二条申请水利工程建立监理资格等级须报请全国水利工程建立监理资格评审会审查、由水行政主部门批准。从事水利工程建立监理的监理必须具备相应的建立监理资格必须按照批准的等级和核准的经营范围承当工程建立监理业务。第十三条监理与工程法人之间是被委托与委托的合同关系;与承包是监理与被监理的关系。监理应根据合同按照“公正、、自主〞的原那么开展工程建立监理工作维护工程法人和承包的合法权益。第十四条两个监理结合监理承当监理业务时应签订结合协议书明确有关责、权、利确定一个监理为责任方并由责任方负责与工程法人签定监理合同并承当全都责任。第十五条监理应根据所承当的监理任务组建工程监理机构该机构由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他工作人员组成。工程监理机构必须进驻施工现场。第十六条监理不得转让、分包监理业务。第十七条工程监理机构不得从事所监理工程的施工和建筑材料、构配件以及建筑机械、设备的经营活动。第十八条监理在监理过程中因自身过失造成工程重大损失的应承当一定的法律责任和经济责任。第十九条监理工程师实行注册理制度。监理工程师不得出卖、出借、转让、涂改?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?。第二十条监理工程师不得在所监理工程的工程法人或施工、设备制造、村料供给等任职不得是施工、设备制造和村科、构配件供给的合伙经营者。第二十一条水利工程工程建立监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师是工程监理机构履行监理合同的总负责人行使合同赋予监理的全部职责全面负责工程监理工作。第二十二条总监理工程师在受权范围内发布有关指签认所监理工程工程的有关工程法人不得擅自更改总监理工程师的指。总监理工程师有权建议撤换承包的工程工程经理及有关理人员以及工程建立分包。总监理工程师须按合同规定公正地协调工程法人与承包的争议。第二十三条监理工程师在总监理工程师指导下和受权范围内开展监理工作;监理员在监理工程师(监理机构中监理人员较少时在总监理工程师)指导下和受权范围内开展监理工作。第四章建立监理合同和监理程序第二十四条工程法人应通过方式择优选定监理并报上级水行政主部门备案。第二十五条监理承当监理业务应与工程法人签定工程建立监理合同其主要内容应包括合同当事人的名称和住所;监理工程工程名称;监理的范围与内容;双方的权利、义务和责任;应提供的工作条件(包括交通、办公场所设施;食宿条件等);内容及措施;监理费的计取与支付;违约责任;奖励和赔偿;合同生效、变更和终止;争议的解决方式;双方约定的其他事项。第二十六条监理费在工程概算中作为一级工程费用单独列支。第二十七条施行建立监理一般应按以下程序进展一、组建工程监理机构;二、编制工程建立监理规划;三、按工程建立方案进度分专业编制工程建立监理细那么;四、按照建立监理规划和监理细那么施行建立监理;五、建立监理业务完成后向工程法人提交工程建立监理工作和资料。第二十八条工程法人必须在监理施行监理前将委托的监理、总监理工程师、监理工作内容及所赋予的权限书面承包并报工程主部门备案。总监理工程师应当将其施行工程监理的施行细那么以及对监理工程师、监理员的受权范围书面承包。第二十九条承包必须按照与工程法人签定的工程建立合同中的规定承受监理。第三十条工程法人与承包在执行工程承包合同过程生的争议须提交工程总监理工程师协调解决总监理工程师接到调解要求后应进展充分调查研究尽快作出公正处理并书面双方。外资和中外合资建立的水利工程建立监理第三十一条国外、社团组织在中国境内兴建的水利工程工程需要委托国外监理承当建立监理业务时必须遵守中国的法律、法规承受中国水行政主部门的理与监视。中外合资兴建的水利工程工程应当委托中国水利工程建立监理进展监理。国外贷款和赠款兴建的水利工程工程应由中国水利工程建立监理进展监理。第三十二条外资、中外合资兴建的水利工程工程的监理费用计取及付款方式参照国际惯例由双方协商确定。第六章处罚第三十三级监理违背本规定有以下行为之一者由监理主部门给予警告、降级、中止合同、没收所得等处分情节严重者取消其水利工程建立监理资格收缴其?水利工程建立监理书?。一、未获得监理资格而擅自从事监理业务;二、聘用无?水利工程建立监理工程师岗位证书?和?水利工程建立监理员岗位证书?的人员从事监理业务;三、超出批准的业务范围从事工程建立监理活动;四、转让或分包监理业务;五、承包所监理工程的施工或从事所监理工程的建筑材料、构配件和建筑机械、设备的经营活动;六、成心损害工程法人或被监理的利益;七、因工作失误造成重大质量、平安事故。第三十四条监理工程师本规定有以下行为之一者由监理主部门给予警告、没收所得的处分情节严重者取消其监理工程师资格收缴其?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?。一、未经注册以监理工程师名义承接、从事监理业务;二、一人在两个或两个以上监理注册;三、出卖、出借、转让、涂改或以不正当手段获得?水利工程建立监理工程师书?或?水利工程建立监理工程师岗位证书?四、在影响公正执行监理业务的兼职五、因个人工作失误造成重大损失。第三十五条监理员违背本规定的处分由各流域机构和各、、自治区水行政主部门根据本规定结合本、本地区详细情况制定。第三十六条监理人员读职与承包商勾结瞒报、虚报、偷工减料造成严重经济损失和严重后果的要承当一定的经济责任构成犯罪的移送依法处理。算七章附那么第三十七条本规定由水利都负责解释。第三十八条本规定自公布之日起施行。水利工程建立监理理
第一章总那么第一条为加强对水利工程建立监理的理使其依法开展监理业务促进水利工程建立监理工作安康开展根据?水利工程建立监理规定?制定本。第二条本所称水利工程建立监理是指获得?水利工程建立监理资格等级证书?、具有法人资格从事工程建立监理业务的。第三条水行政主部门负责水利工程建立监理的理工作。负责全国水利工程建立监理资格的审批工作。流城机构负责对本流域机构所属水利工程建立监理资格进展初审。各、自治区、直辖水利(水电)()负责对本行政区城内水利工程建立监理资格进展初审。第四条监理必须严格执行有关法律、法规和政策以及水利行业的规章、性和技术承受水行政主部门的监视理。第二章监理资格等级第五条建立监理实行资格审批制度。新设立的监理须先向所在地工商行政理部门进展企业法人预登记获得营业核准书后按申请水利工程建立监理资格的程序报获得?水利工程建立监理资格等级证书?后再进展正式工商企业法人登记。第六条监理的资格等级分为甲级、乙级和丙级。各级监理的资格:一、甲级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗;2、技术力量雄厚。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于50人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于10人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少于3人;3、具有四年以上工程建立监理经历近三年内承当过一个以上大型或两个以上中型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用现代工程技术和科学理完成工程监理任务。具有计算机应用才能能系统应用计算机开展监理业务。有固定的工作场所和必要的检测、测量等设备;5、监理人员构造合理总监理工程师约占15监理工程师约占40监理员约占45;6、注册资金不少于100万元。二、乙级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗;2、技术力量较强。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于30人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于6人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少于2人;3、具有三年以上工程建立监理经历近三年内承当过两个以上中型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用先进技术和科学理完成工程监理任务。具有计算机应用才能能较好地应用计算机开展监理业务。有固定的工作场所装备必要的检测、测量等设备;5、监理人员构造合理总监理工程师约占10监理工程师约占40监理员约占50;6、注册资金不少于60万元。三、丙级1、监理有健全的组织机构、完善的组织章程和理制度。监理的技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建立监理工程师资格并经注册上岗;2、有一定的技术力量。获得?水利工程建立监理工程师书?并获准在监理注册的工程技术、经济和理人员不少于10人且专业配套。具有高级专业技术职务任职资格人员不少于3人其中高级经济师(或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格)应不少予1人;3、在获得级监理资格间承当过一个以上中型或两个以上小型水利工程工程的建立监理工作;4、能运用先进技术和科学理完成工程监理任务能应用计算机辅助完成监理业务有固定的工作场所和一定的技术装备;5、监理人员构造合理总监理工程师约占7监理工师约占43监理员约占50;6、注册资金不少于30万元。第七条新申请建立监理资格等级的监理条件符合丙级资格中1、2、4、5款先定为丙级()一年后年检间具备了丙级资质中3款的要求方可正式定为丙级。第八条监理的业务范围:甲级可以承当各类水利工程建立监理业务。乙级可以承当大(2)型及其以下各类水利工程建立监理业务。丙级(含级)可以承当中小型水利工程建立监理业务。第三章监理资格理第九条申请水利工程建立监理资格的应将?水利工程建立监理资格等级申请表?及必须出具的证明材料按隶属关系送流域机构或、自治区、直辖水利(水电)()经初审后报送。水利工程建立监理资格评审会负责审定申请的业务范围和资格等级由颁发?水利工程建立监理资格等级证书?。第十条新申请监理资格等级除填写?水利工程建立监理资格等级申请表?外还必须出具以下证明材料:一、营业执照原件或工商行政理部门颁发的营业核准书;二、注册资金证明(验资);三、法人代表、技术负责人任职、专业技术职务任职书和水利工程建立监理工程师书及岗位证书复印件;四、?水利工程建立监理工程师注册批准书?;五、(业务手册)或监理业绩及其证明材料;六、组织章程;七、其他附件。第十一条水利工程建立监理资格等级每年年检一次每四年复查一次。年检结分合格、根本合格和不合格三种详细条件由另行规定。对根本合格发黄牌警告限整改对不合格作降级处理。甲级监理及水利都直属监理资格等级的年检工作由负责。乙、丙级监理资格等级的年检工作按隶属关系由各流域机构各、自治区、直辖水利(水电)()负责年检结果报备案。监理资格的复查工作由或委托流域机构负责。第十二条凡执业成绩优异获得良好社会信誉到达上一资格等级的监理可按本第六条和第十三条规定申报正式定级或晋级;正式定级或晋级与年检同时进展资格等级不能越级申报。第十三条申请正式定级或晋级时须报送以下材料:一、资格定级或晋级申请;二、原?水利工程建立监理资格等级证书?和(营业执照)副本;三、法人代表和技术负责人的有关证明;四、水利工程建立监理业务手册;五、其他有关证明。第十四条凡年检或复查时被核定降级或在工程监理生重大质量、平安事故的监理由年检或复查提出资格降级鉴定报水利都批准收缴原书并核发新的书。第十五条监理分立或合并应向水利都交回?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?。经重新审查核定资格等级获得相应的?水利工程建立监理资格等级证书?后方可从事监理业务。第十六条监理改组为股份制原获得书的注册资金占50以上、原注册监理人员不变时按变更处理。监理名称或法人代表、技术负责人以及其他事项变更需到变更手续。第十七条监理终止监理业务应报备案并交回?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?。第十八条各级水行政主部门应加强对水利工程建立监理的监视和理严格审查监理的资格其行为促使其不断进步监理程度。第十九条监理跨区承当工程监理业务时应持?水利工程建立监理资格等级证书?报工程建立工程所地在的级水行政主部门备案。第二十条监理应建立监理业务手册作为考核业务和承揽业务的根据。第二十一条监理违背本按?水利工程建立监理规定?第六章有关条款进展处理。第二十二条?水利工程建立监理资格等级申请书?、?水利工程建立监理资格等级证书?和?水利工程建立监理业务手册?由统一印制。第四章附那么第二十三条本由负责解释。第二十四条本自公布之日起施行。水利工程建立监理人员理第一章总那么第一条为加强对水利工程建立监理人员的理根据?水利工程建立监理规定?制定本。第二条监理人员包括总监理工程师、监理工程师、监理员。总监理工程师、监理工程师、监理员系岗位职务。总监理工程师须经考核获得?水利工程建立总监理工程师岗位证书?;监理工程师须经全国水利工程建立监理资格统一考试合格经批准获得?水利工程建立监理工程师书?并经注册获得?水利工程建立监理工程师岗位证书?;监理员须经考核获得?水利工程建立监理员岗位证书?。第三条未获得上述岗位证书、书和虽己获得监理工程师书但未经注册的人员不得从事水利工程建立监理业务。第四条负责全国水利工程建立总监理工程师、监理工程师资格考试、考核、审批和发证负责部直属监理监理员的审批、注册、发证监理工程师的注册理;归口理全国监理工程师的注册。各流域机构负责本流域机构所属总监理工程师资格初审监理工程师考试资格审查和注册理以及监理员的审批、注册、发证工作。各、自治区、直辖水利(水电)()负责本行政区域所属总监理工程师资格初审监理工程师考试资格审查和注册理以及监理员的审批、注册、发证工作。第二章监理人员资格审批第五条监理工程师资格考试在全国水利工程建立监理资格评审会的统一指导下进展。第六条水利工程建立监理资格评审会下设考试会负责监理工程师资格考试的理工作主要任务是:一、制定监理工程师资格考试大纲和有关要求;二、发布监理工程师资格考试;三、确定考试命题提出考试合格;四、受理部直属人员的考试申请审查考试资格;五、组织考试、评卷。第七条参加监理工程师资格考试者必须同时具备以下条件:一、具有高级专业技术职务任职资格或获得中级专业技术取务任职资格后具有三年以上水利工程建立理经历;二、有二年以上监理工作经历;三、经过认定的监理工程师培训班培训合格并获得结业证书。第八条凡参加监理工程师资格考试者需填写?水利工程建立监理工程师资格申请表?由所在按隶属关系逐级审查:一、流域机构所属人员的申请表由流域机构审查;二、地方所属人员的申请表由、自治区、直辖水利(水电)()审查;三、部直属人员的申请表由本审查。经各审查合格后报部备案经部复核后发放考试方可参加考试。第九条经监理工程师资格考试合格者由水利工程建立监理资格评审会进展评审提出具备监理工程师资格者报部批准后核发?水利工程建立监理工程师书?。第十条总监理工程师上岗条件:一、已获得?水利工程建立监理工程师书?和?水利工程建立监理工程师岗位证书?;二、经过举办的总监理工程师培训班培训合格并获得结业证书;三、有在监理工程师岗位从事建立监理工作二年以上的理经历;有较高的专业技术程度和组织协调才能。第十一条水利工程建立总监理工程师上岗申报程序:一、符合第十条条件的监理工程师需填写?水利工程建立总监理工程师岗位申请表?由所在注册签署后按隶属关系申报。二、初审:1、部直属监理人员的申请表直接由部审查;2、各流域机构所属人员的申请表由流域机构初审;3、地方所属监理人员的申请表由各、自治区、直辖、水利(水电)()初审。三、各流域机构各、自治区、直辖、水利(水电)()初审合格后将申请表汇总报部建立与理司。四、部建立与理司负责组织对初审合格人员进展考核并提出考核合格者报部批准后核发?水利工程建立总监理工程师岗位证书?。第十二条监理员上岗条件:一、获得中级专业技术职务任职资格或获得初级专业技术职务任职资格两年以上或中专毕业且工作5年以上大专毕业且工作3年以上本科毕业且工作2年以上;二、经过或流域机构、、自治区、直辖水利(水电)()举办的监理员培训班培训并获得结业证书;三、有一定的专业技术程度和组织理才能。第十三条水利工程建立监理员上岗申报程序:一、符合第十二条条件的人员需填写?水利工程建立监理员岗位申请表?由所在工作监理签署后按隶属关系申报。二、审批、发证:1、部直属监理人员的申请由部建立与理司审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。2、各流域机构所属监理人员的申请由流域机构审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。3、地方所属监理人员的申请由各、自治区、直辖水利(水电)()审批合格后核发?水利工程建立监理员岗位证书?。第三章监理工程师注册理第十四条是全国水利工程建立监理工程师注册理注册工作由统一部署。建立与理司是部属监理的监理工程师注册。各流域机构是本流域机构所属监理的监理工程师注册。各、自治区、直辖水利(水电)()是本行政区域所属监理的监理工程师注册。第十五条申请监理工程师注册者必须具备以下条件:一、已获得?水利工程建立监理工程师书?;二、身体安康胜任工程建立监理的现场工作;三、已离退休返聘的人员年龄一般不应超过65周岁。第十六条申请监理工程师注册需由申请者填写?水利工程建立监理工程师注册申请表?由监理审查同意后按隶属关系向注册报送?水利工程建立监理工程师注册书?监理工程师注册收到注册书后按照本第十五条的条件进展审查对符合条件者予以注册颁发?水利工程建立监理工程师岗位证书?并向监理颁发?水利工程建立监理工程师注册批准书?同备案。第十七条监理工程师只能在一个监理注册并在该承接的监理工程中工作。调出或退出原注册须重新注册。每年年检间注册手续并换发?水利工程建立监理工程师岗位证书?。第十八条注册每年对?水利工程建立监理工程师岗位证书?持有者年检一次。对不符合条件者核消注册并收回?水利工程建立监理工程师岗位证书?。年检结果报备案。年检时应向注册提交如下资料;1、一年内所参加监理的水利工程工程规模及监理内容等情况;2、在现场监理机构中的职务或岗位;3、主要工作业绩。第十九条监理工程师注册后两年内一直未从事监理工作或不再从事监理工作或被解聘须向原注册交回其?水利工程建立监理工程师岗位证书?核销注册。如再从事监理业务须重新申请注册。第二十条行政和具有行政职能的事业的现职工作人员不得申请监理工程师注册。第二十一条监理工程师违背本按?水利工程建立监理规定?第六章有关条款进展处理。第二十二条?水利工程建立总监理工程师岗位证书?、?水利工程建立监理工程师书?、?水利工程建立监理工程师岗位证书?和?水利工程建立监理员岗位证书?由统一印制;?水利工程建立总监理工程师岗位申请表?、?水利工程建立监理工程师资格申请表?、?水利工程建立监理工程师注册申请表?和?水利工程建立监理员岗位申请表?由规定统一格式。第四章附那么第二十三条本由负责解释。
水利工程管理体制存在问题及改革措施农业生产方式日益现代化,小型水利工程对农业现代化的发展造成了一定程度的影响。一方面,小型水利工程可以改进生产条件、提高生产水平、增加农业收入,但是另一方面,工程体系的落后导致水利工程的功能发挥受到阻碍,管理体制的不完善降低了工程质量和工作效率,对农业生产的综合能力造成影响,从而对农业现代化造成了一定制约作用。因此,必须加强小型水利工程管理体制的改革,提高水利工程的质量,进一步促进农业现代化的发展。1深化改革管理体制的重要性小型水利工程是生产基础设施和农业现代化发展的重要内容,在粮食生产和生产条件等方面发挥着巨大作用。因此,为了使水利工程具有质量保证,必须摆脱传统模式的水利工程建设,进行规范化、科学化的管理体制改革,将技术手段、经济发展、法律效益等方面结合进行管理,进一步提高管理模式的水平。在当前阶段,农业结构改革在大力进行中,应抓住此机遇,加快管理体制模式的改革,致力于提高小型水利工程的工作质量与工作效率。管理体制的改革不仅提高了管理模式的效率,还保证了工程的管理质量;同时,也使农业现代化的发展得到质的飞跃。2管理体制模式中存在的问题2.1管理基础设施落后,专款资金不足小型水利工程的基础设施不足,部分小型水库连基本的安全设施都没有,由此可见想要水利工程建设的安全得到保障是非常困难的。虽然某些水利工程在防汛道路和管理设施方面进行了除险加固,但是由于相关部门分配的资金少等原因,导致很多小型水库不能实现安全化的基础设施管理。就安全隐患来说,要想彻底排除的可能性较小,治理技术相对来说也比较落后,安全管理的工作难度加大;同时,无论是除险加固还是设施报废,其成本都比较高,加大了消除安全隐患的难度。某些地区还存在水利工程建设数量多的情况,加大了财政支出的压力,影响了管理基础设施的工作进度。2.2管理人才缺乏、能力不足小型水利工程的管理人员比较缺乏,在有限的工作人员中,专业知识理论较强的人员也较少,多数管理人员是理论知识缺乏、技术手段落后,而且专业化的基础管理设施也不够先进,造成了管理模式的落后性和片面性。管理人员的招募地点基本都是在农村,文化程度普遍不高,素质水平也比较低,另外,没有进行专业化的管理培训,这就导致管理人员的责任意识不够明确,工作完成的不到位,无法满足现代化的小型水利工程对管理人员的高质量的要求。目前,即使多数地区制定了管理制度,但是由于管理人员的专业技术落后、工作素质不高、思想意识模糊,还是不能贯彻落实管理制度的关键所在,无法承担小型水利工程建设的管理责任。2.3管理资金投入力度小由于小型水利工程能够取得的经济效益小,所以管理经费的资金来源的渠道较少,多数都需要自筹资金进行管理,同时,基础设施的不配套、工程位置较偏远等都可能导致经济效益的减少,管理和维修设施的费用就并不能得到保障。根据小型水利工程的建设情况,虽然相关部门制定了管理维修方面的资金补助政策,但是由于部分地区经济并不发达,尤其是水利工程建设数量多的地区,地理位置的缺陷和当地财政资金有限是重点问题,导致小型水利工程的管理资金不能全面落实。如果管理资金的缺少导致了小型水利工程的基础设施没有得到及时的维修和处理,就会导致工程建设中出现的问题较多,带来更多的安全隐患,影响工程的建设质量和周边安全。2.4监理验收工作敷衍由于投招标管理制度的落后,水利工程被分包单位多次转包,管理费用仍旧再增加,工程项目的投入资金与实际不符,最终造成工作人员偷工减料的行为,验收人员的检验工作不能全面的发挥到位,很多工程质量问题不能及时被发现,带来了很多项目工程的安全隐患。同时,工程体制的不完善导致了验收工作的不到位,监理验收人员没有以认真严谨的态度对每项工程进行质量检验,小型水利工程的建设质量标准模糊、监督力度不够、检验能力有限。3深化改革管理体制的措施3.1加强基础设施的管理手段(1)相关部门一定要认识到水利工程建设存在的巨大意义,结合当地的实际情况,提供资金不同程度的投入,为小型水利工程的基础设施提供资金保障。(2)设立有效的水利站点岗位,制定明确的目标任务,实时把握站点设施的工作状况,提出设施维修管护计划,拟定相关合同,使其具有法律效益。(3)贯彻落实水利工程建设的相关政策,建立专业的基础设施管理队伍,保障水利设施的安全运行工作,管理人员必须全面落实责任制度,积极主动承担管理设施的义务。对水利工程的基础设施进行有效的管理不仅可以提高设施的质量水平,还可以完善管理体制的深化改革制度。3.2提高专业人才的技术水平水利工程的基础设施能够长期维修管护的关键在于管理人员具有专业的知识理论和先进的技术水平,在完善管理体制的基础上,培养优秀的管理团队,引进先进的技术水平,丰富专业的知识理论,广纳招收理论强、技术高的工作人才。根据各核心工作的实际情况,对工作人员进行不同形式的业务培训,强化各类工作的工作人员的业务素质,提高每个工作人员的专业技术水平。在管理工作方面,要分配合理的项目资金,将水管工作、河道管护工作归纳为业务培训的内容,加大培训力度,从而不断加强管理人员的专业技术水平。3.3拓宽资金来源的渠道由于水利工程的资金投入少,导致管理体制不够完善,要加强管理体制的深化改革,可以拓宽资金投入的渠道。(1)加大政府资金投入力度。将小型水利工程在需要的资金在财政收入上的比重提高,保证长期有效的投资机制;将公共财政作为主体,落实好小型水利工程每个项目的公共财政资金,保证经费到位;将小型水利工程的产权不断置换,使水利工程的建设资金不断增加。(2)全面引入社会资金。社会资金的引入需要扩大小型水利工程建设的影响力,可以以产权改革作为契机,对于工程设施的承包、拍卖或者租赁等都可以进行产权的变更。3.4完善监理验收体制小型水利工程的监理验收制度是提高技术管理水平的关键之处,可以防止施工人员偷工减料。监理验收制度需要应用在实践上进行完善,对于监理验收人员必须要求持证上岗,加强培训,提高工作素质。通过合理规范的招标计划选择符合要求的监理验收单位,综合多种手段和规定进行监理验收工作,提供质量保证。总而言之,小型水利工程管理体制中存在着很多问题,所以各部门必须要各司其职,紧密配合,在工程项目的建设过程中加强各项管理,从而深入的进行管理体制的改革。4结论水利工程不仅是农业现代化建设的重要条件和基础支撑,还是保障生态环境的重要前提,其具有广泛的公益性、战略性和较强的基础性。因此,加强小型水利工程管理体制的深化改革不仅促进了农业现代化的发展,还影响了经济活动、生态环境和国家发展的前进步伐。水利工程建设的管理体制与供水、防洪、粮食等安全工作息息相关,所以必须要将管理体制的深化改革置于醒目的位置上,实现小型水利工程的进一步发展。
水利工程建设规模论证与选取本文以宁波市江北区江北河(农村段)改造工程为例,通过江北市镇海平原防洪排水要求,项目的实施效果和难度,在综合分析项目实施可行性和铁路等基础设施安全保障要求的基础上,对项目建设规模进行论证和选择,以供类似项目管理参考。1当前状况这一阶段是根据化学闸门在计划工作条件下的现状和运行原则,结合现状调控河段在长江以北,城市路段的实际布局和项目沿线铁路桥梁等相关基础设施布局的现状,从经济社会发展对规划和当前工作条件下区域防洪排水安全的要求出发,符合经济社会发展盆地充分达到城市规划,在此条件下,制定以下方案,对江北河(农村段)整修工程建设规模进行论证。2方案比较和选择在此条件下,制定如下方案,对江北河工程布局方案进行对比选择:方案1:江北河应根据现有水利规划要求进行全面改革。长江以北的河流,从周家门到孔浦门站,完全按照现有水利规划的推荐规模要求实施,即,长江以北的河流,从周家门到孔浦门站,长约11.95千米米,河面宽度加宽至40m,底面标高-1.87m。方案2:方案1对江北河河段进行了整修,以维持现状。考虑到目前的情况,江北河“周家家~机场路段”和“火车站段”已完成“机场路北延伸工程”和“宁波北站和货运站”搬迁项目”分别。,其中,河流调节规模“周家家~机场路”基本符合现有的规划要求;然而,“列车货运站段”的河流调节规模与规划要求之间仍存在一定差距,由于这一段河流已经过翻新,并且毗邻北站,进一步扩大改造相对困难。因此,在方案1的基础上,江北河已整修的“周家家~机场路段”和“火车站段”仍保持目前的规模--“周家家~机场路段”,河流长度为650米,河道采用矩形堤坝组合截面,河面宽度为40m,河底宽度为32。3米,河底海拔-1.87米;“铁路货运站段”,河流长度为1735米,河流采用由堤岸隔开的复合段。路堤顶部与水坡边之间的距离为40m,河面宽度(河岸距离)为30m,河流底部宽度为9米,倾斜高度为2.95米,海岸墙高度为1.45米,底部高度为1.87米。方案3:在方案2中,江北大河城区的河面宽度保持在方案2的基础上,考虑到江北大河城区(北环东路~孔浦查段)经过永江街道中心,目前台湾海峡两岸的房屋密集,实施河道拓宽和改造相对困难。因此,在规划条件下,在方案2的基础上,江北河城区(北环东路~孔浦门站段)仅进行疏浚工程,河面宽度保持现状--长江以北大河城区的河面宽度从北环东路到孔浦门站5.55千米米,目前的情况在规划条件下仍然保持。~35米,最窄的河流宽度约20米,河流底部海拔-1.87米。在各种方案条件下,江北河改造规模详见表1。在规划条件下,在长江以北的大河按照上述规划的规模实施的条件下,姚江流域每20年遭遇一次设计暴雨,奉化河流域也遭遇相应的暴雨,当下游每五年遇到一次“桑梅”潮汐标尺的设计潮位过程时,每个代表的最高水位的计算结果江北镇海平原的点详见表2;江北河沿岸代表点最高水位和高水位持续时间的计算结果详见表3.3结果分析通过对上述计算结果的分析,可以看出:方案1:长江以北的镇海平原根据城市规划的要求得到充分发展,和水利工程(包括长江北部的河流排水系统)在现有规划要求全面落实的情况下,20年江北平原镇海平原宜育河最高水位为2.72~2.41米,在有效控制梯田的条件下,可以基本保证现有区域的排水安全,在新开发的规划区,排水安全也可以得到保证,现有水利规划的推荐规模可以满足平原防洪排水安全的相关要求。方案2:考虑到江北河的“周家家~机场路段”和“火车站段”已经翻修,然而,尽管改造规模与规划要求之间存在一定差距,由于该项目的改造已经完成,并且毗邻重要的交通基础设施,如北站、机场路和城市周围高速公路的出口,进一步的改造是困难的。因此,在方案1的基础上,江北河上述整改河段均保持目前的规模。在该方案的条件下,由于整流河段过流能力的限制,大河水位(周家家~庄桥河)在长江北部普遍上升。然而,由于较短整流达到目前,位于上游的河在北方长江,周家山~机场路的规模与现有规划要求的差异相对较小。因此,整修河段对江北区镇海平原泄洪排水的影响仅限于江北区江北河沿岸部分地区(转桥河上游),影响程度相对较小--最高水位仅上升约0.01~0.03米,高水位持续时间约1~2h,最高水位升高后,在有效控制区域规划楼层的条件下,区域排水安全仍然可以得到基本保证;而对于孔浦,永江街道基本上没有影响;因此,总的来说,保持长江北部大河整治范围的现状,对区域防洪排水安全没有不利影响,可以保持现状。方案3:考虑到江北河城区(北环东路~孔浦门)两侧房屋密集,根据方案2,拓宽和翻新河道相对困难,长江北部的大河城区只实施疏浚工程,河面宽度保持现状。在这种情况下,由于规划条件,长江北部的镇海平原充满了高度发展,区域洪水基本上取决于平原河流的死水,而在规划条件下,除了长江北部的大河,平原其他河流的排水能力已经达到规划要求,因此江北河城市段,单一河段的河截面规模的减小对平原总体最高水位的影响相对较小,仅0.01~0.02m。然而,与河流北部的河流出口处的位移和平原高水位的持续时间相比,受长江北部大河城区河流规模缩小和河流流量减少的影响,除了沿河水位全面上升外,与方案2相比,下游孔浦门站的外部排水量减少了约15%,平原高水位持续时间一般比方案2长4~5h,且比方案1长约5~7h。可以看出,大河北部城区河道规模缩小对区域排水影响较大,范围相对较广。影响因此,这一阶段的推荐城区仍按照现有水利规划的推荐规模要求实施。综上所述,在综合分析防洪排水要求、工程实施效果和难度的基础上,江北平原镇海平原铁路和其他基础设施项目实施的可行性和安全保障要求,推荐方案2在这一阶段---江北河,除了已完成的改造”周家家~机场段”和“火车站段”为了保持目前的规模,其余河流根据现有的水利规划要求实施。河面宽度完全加宽至40m,河底高程为-1.87m。
水利工程对自然环境的影响和对策水利水电工程是国家基础设施建设的重要工程,不仅是衡量国家经济发展水平的重要标志,也是关系到经济可持续发展的重要指标。下文将主要探讨水利水电工程建设中对环境的影响以及对策。一、水利工程建设对自然环境的影响水利水电工程通常不直接产生污染题目,属非污染生态项目,其影响的对象主要为区域生态环境。水利水电工程的环境影响区域一般可分为库区、大坝施工区、坝下游区。库区的环境影响主要源于水库沉没和移民安置、水库水文情势的变化,受影响最大和最为重要的通常是生物多样性、水质、水温、环境地质、景观、人群健康、土壤腐蚀、土地利用、社会经济等,受影响的性质多数为不利影响;坝下游区的环境影响主要源于大坝调蓄引起的水文情势变化,受影响的主要是水文、河势、水温、水质、水生生物、湿地资源、进海河口生态环境、社会经济等,影响的性质有利也有弊,影响的时间一般是长期的,影响的范围因区域的特点而各不相同,有时范围可延伸至河口区。水利水电工程的环境影响,有些是不可避免的,而有些是可以通过采取一定的措施来避免或减小的。水利水电工程环境治理是避免或减小工程不利环境影响的有效方式,而环境监测则可为工程的环境治理提供依据。因此,制订水利水电工程的环境治理与监测计划是工程规划和设计的重要内容,在项目可行性研究阶段的环境影响报告书和初步设计阶段的环境保护初步设计中均需要具体地拟订并列出有关内容。二、水利水电工程对环境影响的具体问题分析(1)因水库沉没,库区移民安置中毁林开荒将造成水土流失或者是因为安置不当及生活环境改变,移民生活不安定等都会产生一些社会话题。在我国人多、耕地少的条件下,应尽量减少水库的沉没损失,对库区内只在高水位时才被沉没的土地适当采取措施加以利用。(2)水库蓄水后,有可能引起库岸崩坍,诱发地震等会给附近的居民带来严重影响。此外,河流情势变化会对坝下与河口水体生态环境产生潜伏影响。岸坡浸水后,岩体的抗剪强度降低,在水库水位降落时,有可能因丧失稳定而坍滑。将给工程的正常施工和运行带来极为不利的后果。(3)水库蓄水后,会引起库四周地下水位抬高,导致土地盐碱化等对动植物的生存环境带来污染和威胁。(4)水库蓄水后,因水流变缓,水体稀释扩散能力降低,水体中污染物浓度增加,库尾与一些库湾易发生富营养化。(5)一些水库蓄水后,水温结构发生变化,可能出现分层情况,从而对下游农作物产生危害。(6)水库沉没会影响陆生生物的生活环境,修坝对水生生物特别是洄游性鱼类将产生直接影响。三、减小水利水电工程对环境的影响,促进人与自然和谐持续发展的对策(1)建立环境影响评价制度。环境影响评价制度是指在某地区进行可能影响环境的工程建设,在规划或其他活动之前,对其活动可能造成的四周地区环境影响进行调查、猜测和评价,并提出防治环境污染和破坏的对策,以及制定相应方案。在进行水利工程建设时,实行环境影响评价制度,是实现经济建设、水利建设和环境建设同步发展的主要手段,水利工程建设项目不但要进行经济评价,而且要进行环境影响评价,科学地分析开发建设活动可能产生的环境题目,并提出防治措施。通过环境影响评价,可以为水利工程建设项目公道选址提供依据,防止由于布局不公道给环境带来难以消除的损害。(2)把生态环境保护融进到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程建设中,我们要把生态环境保护融进到水利建设工程的各个环节之中。在水利工程的设计阶段,我们应本着和谐持续发展的理念,为植物生长和动物栖息创造条件,同时为鱼类产卵提供条件以及为鸟类和水禽提供栖息地和避难所。在工程的建设阶段,应优先考虑采用环保的技术措施,在水利工程建设时,要采用有利于植物生长、动物成长的环保材料。在水利工程完成阶段,应建立水利工程环境影响监测和反馈机制,及时进行环境跟踪评价,发现有明显不良影响的,应及时采取改进措施,把破坏程度降到最低水平。同时应该对附近居民的生活情况进行调查,看是否对居民的生活产生了影响并及时采取措施减少影响或进行赔偿。(3)尽快建立和实施生态补偿机制。为防止和缓解水利工程建设对该区域的经济及生态平衡的破坏,应尽快建立和实施生态补偿机制。由于水利工程的建设对该区域的经济造成很大的影响,尤其是对当地的生态环境造成很大的破坏,而且依靠当地自身的能力很难使生态得到平衡,经济得到发展。因此,在水利工程建设建设方面,应实行生态补偿机制,坚持“谁损害,谁补偿”的原则,明确生态补偿的主体及补偿的范围。在进行水利工程建设时,应在水利工程建设资金中提留一部分资金,用于对当地的生态进行补偿,来改善当地的生态环境,促进当地的生态平衡,并且合理地进行生态旅游线路的规划,促进当地人民的经济收入,丰富其他人们的旅游生活。所以说构建生态补偿机制,还原生态以价值,不仅是缓解水利工程在建设过程中对环境的破坏,而且也有利于促进当地的经济发展,符合构建和谐社会的精神。四、总结将来我很有可能从事水利工程这一方面的工作,我是一个环保主义者,而这方面的工作又会涉及到一些环保和生态方面的问题,那么我一定会用我学到的知识尽全力去保护环境,尽可能减少水利工程对环境的影响。在我看来,水利工程的生态影响,实质上是人与自然关系在水利上的具体体现。从水利实际看,任何一项水利工程的本质都应该是生态工程,水利工程在改变自然的同时不能以破坏生态为代价,保护生态应该是水利工程中最基本也是最重要的任务。树立和落实科学发展观,按照人与自然和谐相处的理念,熟悉和处理水利工程对生态的影响,实现水利工程与生态环境的协调发展才是我们在工作中最先要考虑的事情。对我而言,有关工程方面的职业是我从小就梦想的职业,现在我能在我的专业里学到自己梦想的专业知识,这对我来说是多么的幸运,所以我会更加努力地学习,希望自己将来在这方面有所建树,对社会做出贡献。同时也希望我的工作可以让人们认识到保护环境的重要性,让更多的人加入到保护环境的工作中来。其实水利工程对环境的影响最终都会影响到人类本身,例如移民安置的时候要毁林开荒就会造成水土流失,从而使这一块地域的土质疏松,容易造成荒漠化,对居民的生活产生影响。所以我才想要尽自己的一份力去保护环境,保护那一片居民,这应该是我们每个人的一份责任感,从我做起,从小事做起,从而影响我身边的每一个人,再慢慢地影响更多的人,这样,我们的家才会更美好。这也是我对这份工作最高的期望。查询更多建筑企业中标业绩、诚信信息、资质条件,马上一键查询结果,下载建设通
大数据技术在水利工程信息化建设中的应用在信息技术不断发展背景下,水利工程信息化建设已经成为了必然发展趋势。因此,如何满足水利工程信息化发展需求、提升管理水平,成为了每个水利单位重点关注的问题。大数据的出现为推动水利工程信息化建设提供了新渠道,有助于我国水利行业可持续发展。基于此,文章首先提出大数据技术的含义,分析水利工程信息化建设现状,进而探究大数据技术在水利工程信息化建设中的应用。水利事业作为我国的传统行业,在上世纪90年代就已经开始涉及信息化建设,但是受到传统信息技术的限制,早期信息化管理更多是二维图、信息存储、信息交流等,而发展至今,信息化管理不仅仅是制图、传递信息、存储信息,而是借助计算机功能决策、共享、利用,进一步提升了水利工程管理质量、经营水平。信息技术的发展衍生出了移动互联网、云计算、物联网等新技术,这些信息技术发展让网络信息数量爆炸式增长,并形成了海量数据集,也就是大数据,为进一步加强水利工程信息化建设提供了技术支撑。1大数据技术相关阐述大数据是指在一定范围内无法用常规软件捕捉、管理、处理的海量数据集,需要采用新的处理模式、强大决策力的信息资产。而大数据是指挖掘信息价值、掌握基准信息的相关技术。大数据技术的发展不仅为了掌握庞大信息量,将更多是对海量数据信息进行专业化处理。如果将大数据作为一种产业,那么这个产业盈利的关键就是“数据加工能力”,通过加工实现数据增值的就是大数据技术。2水利工程信息化建设现状随着信息技术不断发展和创新,水利工程信息化难以跟上新技术的发展趋势,特别是相比发达国家,我国水利工程信息化起步晚、专业封闭,导致水利工程信息化管理水平、应用深度不足,依然存在着很多问题情况。2.1相对缺乏顶层设计水利工程信息化建设投资回报较慢,投入之后不能立刻见到成效,所以水利工程信息化建设、维护阶段要不间断投入。信息化建设由于前期投入大,需要单位领导要对信息化建设有充分的认知,制定符合本单位管理水利工程的顶层设计方案、体系架构,由上到下全面贯通,全面实施落实。水利工程信息化必须要自动采集水库信息、事先判定水利风险、掌握水利工程系统漏洞,顶层设计决定了水利工程自动化性能,即水工设备自动化操作精度,因此必须要做好设计工作。2.2缺乏有效的协调平台协调平台作为整个信息化系统的核心,可以对水利工程运行至今的生产经营信息、文书档案、工程故障等信息进行有效处理。如果缺乏有效的协调平台,就无法对上述信息数据进行联系、处理、应用,产生信息孤岛问题,资源无法共享、经验无法累计,提升了资源浪费量[1]。2.3无法满足行业持续发展的信息需求新时期下,水利事业不断转型升级、新增业务、信息化建设、生态化设计、环境影响评价,这也给水利工程建设提出了更高的要求,但传统意义上的数据采集已经无法满足新时期行业发展需求,信息处理效率慢、信息深度不足等问题愈加凸显。此外,当今水利工程信息化追求的是无人值守,泵站、控制中心尽可能自动化运行,如果缺乏可靠性的技术支持,则依然需要人工值守,无法真正的实现水利工程信息化管理。3大数据技术在水利工程信息化建设中可行性分析从现阶段水利工程信息化建设现状来看,追求高价值水利信息已经成为了必然发展趋势。对于水利工程来说,其高价值信息就是可以满足社会需求、可共享、具备参考价值的数据,这些数据也蕴藏在大数据当中。想要进一步发挥大数据的价值,就必须要做到三点要求:一是将“数据薄弱意识”转化为“数据精准认知意识”,结合水利行业发展现状,全面做好水利大数据的应用和推广;二是对信息数据价值进行整理,近些年很多水利单位已经累积很多有价值信息数据,但这些数据依然存在缺陷、不够完善,需要进一步强化数据采集、存储、汇总等功能,从而保证数据信息的真实性、完整性,保证应用价值,弥补信息化数据的不足之处;三是加强数据信息的开放性,数据最大的应用价值实则就是因开发产生的共享机制,在开放的网络环境下,数据使用者可以有效展开数据自由组合、灵活运用,从而制定更加科学的经营决策。现如今,由于受到了多种因素的制约影响,大部分水利工程信息化建设依然停留在信息有效共享环节中,在复杂信息查询、分析预测等方面依然有待加强。所以在大数据技术支持背景下,采用大数据技术推动水利工程信息化建设进程是十分必要的。4大数据技术在水利工程信息化建设中的应用部分水利单位都设计了信息化系统的建设方案,投入了大量的人、财、物,也取得了不错的效果。为了改善水利工程信息化建设现状,水利单位在信息化建设中结合行业发展趋势、新型信息技术,制定符合单位发展的信息化建设方案,并以此为基础逐渐完善信息化平台功能,其中就利用了大数据技术。4.1基础与制度建设信息化建设必须要有制度基础作为支撑。根据水利单位实际发展状况制定制度体系,也可以参考行业优秀单位的实施经验,保证制度方案的可实施性。大数据时代下,对信息化管理平台建设也提出了更高要求,必须要有强劲的软硬件,以及高速稳定的网络。同时,水利工程信息化建设也要得到领导支持,对老旧机房设施进行整改,采购高性能服务器,对服务器展开虚拟化配置。对信息化管理平台网络环境安全展开评估,结合评估报告完善软硬件设备。建设综合管理系统,完善信息化管理平台功能,除了信息存储、查询、传输等基础功能外,还要涉及到信息共享、数据挖掘、云计算等,实现整个管理平台的升级,发挥VPN系统的优势,集成通信工具、电子签章系统,有助于强化系统的安全性、易用性。对于系统所采集的信息数据集展开安全评估,根据数据评估结果建设容灾系统(备份恢复系统),保证数据真实性、不被泄漏[2]。此外,有了制度和基础平台的支持,还要对单位管理人员进行技能提升培训,拓展大数据、云计算、物联网相关知识面,不断累积新技术的操作经验,为系统持续建设、运行、维护奠定人力基础。4.2综合性信息化管理系统结合水利工程信息化建设文件以及程序文件作为基础,构建综合性信息化管理系统,旨在提升信息化管理的效率性、协同性,组织单位内部技能强、经验丰富的工作人员组建开发团队,在单位全体人员参与的基础上完成单位生产、经营、管理任务,实现管理平台功能的集成。在建设完综合性信息化管理系统之后,在平台上集成办公模块、经营模块、技术模块、设计模块、测绘勘测模块、数据档案管理模块等,并在整个系统平台上实现信息共享,这样即可提高大数据的利用率,也让大数据技术有了用武之地。整合系统平台结合大数据信息,可以对所采集的水利工程数据进行查阅、对比、分析、输出,有效提升了数据信息利用率和数据价值,为决策者提供有价值信息,时刻掌握水利工程设计进度、降低工作人员工作量,为单位管理人员提供有效进行,这样有助于强化水利工程信息化管理质量,提升工作效益。4.3三维数字化协同设计平台建设结合水利单位信息化建设重点项目以及行业发展趋势,建设三维数字化协同设计平台。虽然我国提出的三维数字化设计处于初期发展阶段,但已经发挥出了巨大的潜能,可以让自动化管理朝向智能化管理模式发展。在整个协同平台中,构建智能化数据库、协同平台,智能化数据库融入了云计算、专家系统,可以对存储信息进行智能化评定,保证数据与分析结果的客观性。(1)智能化数据建设方面智能化数据库融合了云计算、专家系统等,可以存储基础数据、业务数据、文书档案资料等数据信息,自动将这些资料信息转化为统一格式的电子文件,并存储到相应的模块当中,统一进行收集、汇总、统计。同时,借助智能化技术赋予数据库更多的功能[3]。由于信息化管理可以随时采集水利工程运行信息,可以利用专家系统对一个阶段信息波动进行分析,并智能提出相关决策建议,有助于后续水利工程整改和业务开展。(2)协同平台建设方面协同平台建设方面,主要是利用了各专业独立试用作为基础,主要建设目标是提升从业人员对三维设计的认知,熟练操作各项新型信息技术。三维协同平台的优势是容易被工作人员接受,可视化操作也更加便捷,但也存在一定的弊端,如不同专业的资料传递可能存在数据通道不畅、专业进度不同、错误校准不精等问题,这些问题长期累积会增加水利工程信息化建设难度。为了解决该问题,可以和市场第三方协同设计先进单位,根据水利单位实际发展情况针对性开发平台,实现各专业可以同一个平台上协同办公,加强数据共享和信息掌控。5结束语综上所述,大数据技术的到来,为推动水利工程信息化建设提供了技术支撑,这就需要水利单位顺应时代发展潮流,提高对大数据技术的重视,结合目前水利工程信息化建设现状,完善信息化平台框架与制度,构建综合管理系统、三维数字化协同平台,全面提升水利工程信息化管理水平,这样才能够实现水利工程信息化建设目标。
乡镇小型水利工程的管护现状及对策分析乡镇小型水利工程不仅承载着防洪抗旱的光荣使命,而且也是农业增效、农民增收的基本保障。就目前形势看,多数乡镇小型水利工程出现年久失修的状况,一些水利设施完全陷入瘫痪状态,无法正常使用,既而埋下了重大的安全隐患,同时也损害了农民的个人利益。而导致这种情况的发生主要是由于工程竣工后期的管护力度缺失,因此,本文着眼于乡镇小型水利工程管护现状及对策展开论述。乡镇小型水利工程作为一项利民惠民的民生工程,在乡镇农业发展与经济发展当中始终占据着主导位置,但是,近年来,受到自然气候、地质条件以及人为等主客观因素的共同影响,导致部分小型水利工程损坏现象严重,抵御自然灾害的能力严重下滑,这就给水利工程的管护工作带来了诸多困扰,如何改善现状,提升乡镇小型水利工程的抗灾害能力已成为乡镇水利部门各项工作的重中之重。1乡镇小型水利工程管护现状分析1.1管理权限不明确,基层缺乏责任心乡镇小型水利工程一般由大沟、中沟、农田小沟等不同规格的配套设施组成,每一种设施的功能不同、作用不同、规格不同,部分乡镇在划分管护权限时,并未明确乡镇级管护单位的管护范围、村级管护人员的岗位职现以及联户管护人员的管护权利,这就导致在水利工程管理过程中,常常出现相互踢皮球的现象,部门之间、责任人之间相互推卸责任,并急于甩掉管护责任,将皮球直接踢给上一级政府主管部门。尤其是村级管护人员在明知道水利工程已经丧失部分使用功能后,仍然隐瞒事实真相,不及时上报,以至于事态逐步扩大,当上级主管部门插手管理此事时,不仅增加了维修资金,而且也耗费了大量时间。1.2损坏现象严重,管护资金匮乏一些乡镇的农田水利沟渠兴建于上世纪八九十年代,自身的排水与灌溉能力已经与当下的农业生产形势相悖,而经过几十年的运行,部分水利工程设施严重老化,已经不具备抵御自然灾害的能力,加之一些农户为了自身利益,大肆破坏水利沟渠,随意占用河堤,使得水利工程明则存在暗则消亡。此外,由于各级乡镇政府的财政收入有限,地方经济发展不均衡,用于水利工程的维修资金迟迟不到位,导致维修工作一推再推,直到水利工程丧失使用功能后,相关的维护款项仍然处于空缺状态,严重影响了当地正常的农业生产[1]。1.3管护人员少,处罚力度小由于乡镇小型水利工程多位于农业宅基地,当地的一些农户为了占用更多的耕地,肆意破坏水利工程设施,部分桥涵破坏严重、平堤挤占河道、机井被填等现象屡屡发生,而这种人为破坏的行为,往往只是对责任人进行行政处罚,并不追究其它刑事责任,无形当中就助长了这些人的嚣张气焰,导致破坏水利工程现象循环往复发生,没有任何节制的迹象。此外,对于乡镇级别的水利单位来说,负责管护的管理人员少之又少,导致巡视力度不足,巡视频率不高,对一些违法破坏行为难以抓到现形,这也给管护工作增加了难度。2乡镇小型水利工程管护对策2.1权责明晰,群策群力由于乡镇小型水利工程分布范围广,占据点位多,因此,各级乡镇政府应当根据点对点分配管护权,建立一套科学完善的水利工程管护责任制,以地方党政一把手为第一责任人,村级党支部一把手为直接责任人,将管护权分布到每一个点位,避免出现遗漏。同时,积极发动基层农民的力量,鼓励农民积极参与到水利工程的保护与监管工作中来,对人为破坏行为应及时予以制止,并上报到村级责任人,对当事人予以严惩。各级乡镇政府在分配管护权时,可以遵循以下分配原则:水库、节制闸、大沟以及连接乡镇主干道的大中沟与桥梁由镇级水利部门负责,各个排涝站、中沟以及桥梁由村级干部负责,机井以及农田内的小沟桥涵由基层受益农户负责。为了使各级部门及人员明确管护职责,乡镇水利部门应当以张榜公示的形式,公开管护权限,使基层农民对各级别管护权进行有效监督,避免相互推诿的情况发生。2.2拓宽筹资渠道,制订奖励机制面对乡镇小型水利工程管护资金严重短缺的情况,乡镇水利部门应当进一步拓宽筹资渠道,发动基层农户与社会力量,广泛募集管护资金,同时,将水利工程运行与市场经济体制挂勾,利用租赁水利资源、出让经营权、个人承包等方式,回笼资金,用于水利工程的维修基金。此外,乡镇水利部门应当鼓励基层受益的农民,自行修复水利工程,并制订科学完善的奖励机制,以调动基层农民的主观能动性[2]。此外,乡镇水利部门应当充分发挥当地财政、土地、农业主管部门的正向促进作用,使其参与到水利工程的管护工作中来,避免出现重建设轻管理的局面,合理调配维修资金,确保当地的水利工程能够真正发挥抵御自然灾害的功效,为当地的农业生产与经济发展提供坚实保障。2.3构建工程维修体系,提升人员综合素养由于各级管护人员专业技能水平以及个人综合素养良莠不齐,导致部分人员在实际工作当中缺失责任心,以至于对水利工程出现的问题视而不见,缩短了水利工程的使用寿命。因此,乡镇水利主管部门应当构建一个科学完善的工程维修体系,并向社会广招良才、贤才,并利用内部培训的契机,提升管护人员的个人综合素养,使其在工作当中以大局为重,及时发现问题,及时解决问题,避免拖、靠、等,防止事态扩大,使水利工程的使用价值逐步突显。3结束语乡镇小型水利工程的管护工作与基层农民的切身利益息息相关,因此,各级管护人员应当清醒的意识到自身的使命感与责任感,在日常工作当中,紧紧抓住小问题,避免出现大问题,夯实水利工程在振兴当地经济中的主导地位。
水利工程投标报价评分的类型及优缺点1投标报价的评分类型投标报价的评分一般分为三种类型:一种是招标人设有投标标底的评标,一种是招标人不设投标标底的评标,还有一种是招标人设有限价的评标。1.1招标人设有投标标底的评标该方法在对投标报价进行评分时,需要确定评标基准价和计分方法。评标基准价是指评分时的参照物价格,计分方法是指报价评分时所采用的具体计分办法。设有投标标底的评标就是在对投标报价进行评审时,将标底作为评标基准价的。其又分为单一标底和复合标底两种情况。单一标底是指评标标底的组成是单一的,常以招标人所编制的标底作为评标唯一的参考标底,或只以有效投标报价的平均值(或平均值下浮一定的百分比)作为评标标底。复合标底则既考虑招标人按照有关规定所编制的标底又考虑了投标人的市场价格水平,一般以A和B两部分的加权平均值作为评标标底,即复合标底。复合标底的表达式为P=aA+bB式中A――招标人的标底B――投标人的有效报价平均值a、b――权重系数,a+b=1一般a的取值在0.5~0.7之间,b则在0.3~0.5之间。a、b值具体数值可根据招标人所招标的水利工程规模大小和技术复杂程度直接选定,也可由招标人选取的投标人代表在开标现场抽取a值,总之都应在招标文件中给予说明。关于B值的选取一般有下列三种计算方法:(1)对所有经初步检查有效并进行了算术错误纠正后的各投标报价进行算术平均。一般在有效报价低于5家(不含5家)时采用。(2)当有效报价多于5家(含5家)时,去掉一个最高和一个最低的投标报价后进行算术平均。也可以随着有效家数的递增幅度依次去掉两个或多个最高和最低报价后进行算术平均。(3)以招标人标底为参考标准,把在招标标底一定范围内上下浮动的有效报价进行算术平均。(如较常用的上下浮动范围为+5%~-8%)。以标底为评标基准价的计分方法有下列三种:(1)限制式和非限制式计分法限制式计分法是指评分对投标报价设置了一定范围,在此范围内的报价才能得分,超出该范围不得分。具体范围由招标人在招标文件中明确给出。非限制式计分法则不设范围,即所有有效投标报价均可参加评审。(2)间断式和连续式计分法间断式计分法是指对不同的报价分段给予不同的分数,按跳跃式设置分值。连续式计分法则对投标报价采用内插法来计分。连续式计分法较常用。(3)对称式和不对称式计分法对称式计分法就是当有效投标报价偏离评标基准价时,按每增加一个百分点或减少一个百分点相应扣除同样的分数的方法。不对称式计分法是指当有效投标报价偏离评标基准价时,每增加一个百分点或减少一个百分点时按不同的幅度给予扣分或加分的方法。通常增加时扣得分多,减少时扣得分少。也有增加时扣分,减少时加分的情况。还有增加时扣分,减少时先加分,当减少到某个值时再扣分的情况。其中不对称式计分法在水利工程招投标中最常用。1.2不设标底的评标招标人不设标底的评标是指其报价的评审不是以标底作为评标基准价的,而是以合理最低投标价作为评标基准价来选取中标人的。合理最低价是指不低于工程成本而又相对于其他投标人最低的价格。1.3招标人设限价的评标此方法是指招标人虽然不设标底,但在招标文件中明确给定一个上限控制价的方法,超出其上限控制价直接废标或按无效标书处理。有些水利工程不但设置了上限控制价还同时设置了下限控制价。该方法将所有有效报价的平均值作为评标基准价。它是单一标底法中两种形式组合产生的另一种评标类型。2各类投标报价评分办法的优缺点2.1设有评标标底的优缺点以招标人编制的单一标底评标法优点是便于业主控制工程投资,使中标单位的报价能控制在合理范围内,有利于业主对工程各方面的管理。缺点是标底易被泄露,得知标底的单位极易中标,对不知道标底的单位造成不公平。此方法适用于各类水利招标工程,招投标法开始时用得较多,现招标人为了避嫌很少采用此法了。
浅析水利工程堤防防渗加固施工技术在水利工程堤防工程施工建设过程中,防渗施工质量直接关系着水利工程项目整体建设质量及其效率,同时还关系着广大人民群众的生命以及财产安全,这在很大程度上会影响到国民经济发展。因此,应当加强水利工程施工技术要点管控,基于拟建工程项目特点以及工况条件等,全面提升工程防渗施工水平。1目前堤防防渗施工中的常用技术方法1.1帷幕灌浆水利工程项目施工程中应当严格按照特定规范和标准进行操作,其中浆液配置尤为严格,应当符合质量要求,确保防渗施工质量达标。帷幕灌浆施工过程中的浆液应当具有流动性以及胶凝性,符合质量标准的浆液方可被应用到水利工程项目;浆液凝固后基岩强度增加,抗渗效果也会发挥最大化。帷幕灌浆技术的应用,采用灌浆法建造防渗帷幕,其顶部与混凝土闸底板相连接,而且底部深入不透水岩层,以此来有效阻止地下水渗透。同时,与位于下游段的排水系统共同发挥作用,所以可有效降低渗透水流对堤坝的扬压力。1.2劈裂灌浆劈裂灌浆法在水利工程中的应用,其防渗机理是利用液压手段将堤坝劈出裂缝,然后将高浓度浆液有效灌注到堤坝中的裂缝之中,从而使其能够在堤防内部建立与地面垂直的屏障,以此来加固堤防,并且提高堤坝的防水性以及密实性。在劈裂灌浆施工过程中应当注意细节,对施工技术要点进行严格把关,尤其在灌浆施工之前应当明确位置以及设置标线;注入适量高浓度浆液,待其凝固后可以形成防渗坝体。在现阶段国内水利工程项目施工建设过程中的灌浆防渗方法应用,可以及时填补堤防结构缝隙以及缺口等,有利于结构牢固度的提升,对于确保水利工程整体施工质量具有非常重要的作用。基于劈浆防渗方法的应用,能够有效提高水利建筑结构的防水性能,该技术施工操作较为方便,而且施工速度比较快,具有成本低以及施工难度低等特点,防渗效果也比较理想。1.3复合土工膜水利工程复合土工膜铺设前,应当要试铺,确保施工质量后方可正式开工。其中,宽幅的土工膜施工较为方便,在裁剪复合土工膜时应当严格按照标准和要求进行操作,并且根据场地情况以及客观需求等裁剪拼接,然后结合钢管铺设。在具体铺设过程中应当注意搭接控制,确保复合土工膜自身的防渗性能达标。值得一提的是,在铺设土工膜时,其方向以及张弛度需严格把控,而且复合土工膜应当与垫层紧密接触,以免造成不必要的浪费或者损伤。实践中为了能够有效防止人为因素造成土工膜受损,工作人员应当穿软底的鞋子进行施工操作。1.4自凝灰浆防渗墙对于自凝灰浆而言,其施工过程中所应用的原材料主要是膨润土以及水泥,同时加入适量的凝缓剂,即可调配成自凝灰浆。该种技术在堤防工程防渗施工过程中可以单独利用,即作为补充性的技术方法与其他合适的技术方法结合使用。1
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