石英岩矿,预评价报告

.评价目的与依据 11.1评价对象和范围 11.2评价目的和内容 11.3评价依据 21.4评价程序 82.建设项目概述 102.1建设单位概况 102.2自然地理概况 112.3地质概况 122.4建设方案概况 173.危害、有害因素辨识及分析 233.1主要危害、有害因素辨识及分析 233.2重大危险源辨识分析 284．评价单元划分及评价方法选择 304.1评价单元划分 304.2评价方法选择 315.定性定量评价 345.1建设项目及选址符合性评价单元 345.2矿山总平面布置评价单元 355.3采剥、开拓系统评价单元 375.4铲装运输系统评价单元 425.5供电、防排水系统评价单元 445.6排土场评价单元 465.7消防、工业卫生及劳动保护评价单元 486.安全对策措施和建议 506.1采场边坡管理及开拓系统安全对策措施及建议 516.2采装、运输系统的安全对策措施及建议 526.3疏排水系统安全对策措施及建议 536.4防噪声安全对策措施及建议 536.5防尘消防安全对策措施及建议 536.6防机械伤害安全对策措施及建议 546.7防触电(含雷击)安全对策措施及建议 556.8排土场单元补充的对策措施及建议 556.9安全管理对策措施及建议 566.10生产安全事故应急救援预案 577.安全评价结论 587.1项目潜在的安全隐患 587.2措施综述 597.3评价结论 598.附件 619.附图 61内蒙古吉安劳动安全评价有限责任公司1.评价目的与依据1.1评价对象和范围1.1.1评价对象本次安全预评价的对象：新鑫石英岩矿生产系统与辅助生产设施。1.1.2评价范围新鑫石英岩矿安全预评价的范围：整合扩建后矿区范围、矿山周边安全卫生条件，拟采用的矿山开拓方式、采矿方法、设备设施选型等安全设施和辅助工程。根据国家、地方相关法规，矿山露天开采爆破作业、炸药、爆破器材的储存及运输等均应委托有爆破专业资质的爆破公司来完成，因此本次安全预评价范围不包括：建设项目拟定设计方案中的炸药、爆破器材的储存及运输和矿山露天开采爆破作业及设备设施。另外，建设项目安全预评价内容仅涉及建设项目设计之前对新建项目的安全性进行预测性分析评价和提出安全对策建议，供新建项目初步设计、安全专篇、设计施工参考。企业应在矿山建设时，应根据项目的实际情况进行调整，因为安全预评价报告的内容和结论均采用类比法推理、经验分析，带有一定的或然性。1.2评价目的和内容安全预评价的目的在于贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高建设项目的本质安全程度和未来矿山安全运营管理水平。给矿山新建项目后序工作：初步设计、安全专篇、设计施工提供参考。减少与控制矿山建成后生产运营过程中的危险、有害因素，降低矿山生产的不安全风险，预防事故的发生，保障建设项目的财产安全及人员的健康和生命安全。安全预评价的内容主要是根据国家有关法律、法规、规范、规程和标准的要求，通过现场勘查，评价、分析新鑫石英岩矿建设项目的矿址选择及各项安全设施的符合性、安全性、有效性和可靠性。辨识矿区范围、周边安全条件及拟采用的矿山开拓方式、采矿方法、设备设施选型等安全设施和辅助工程在项目建成后、生产运行过程中存在的危险、有害因素种类，确定其存在的部位、方式、发生作用的途径、变化规律，确定其危险程度，提出相应的安全对策措施和建议，达到促进企业安全生产的目的。1.3评价依据1.3.1法律、法规1．国家法律1）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令【1994】28号）2）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令【2014】70号）3）《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令【2009】65号）4）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令【2008】6号）5）《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令【2007】77号）6）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令【2011】52号）7）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令【2015】22号）8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令【2013】31号）9）《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令【1997】第88号）10）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令【2007】年第69号）2．行政法规1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令【2000】253号）2）《地质灾害防治条例》（国务院令【2004】394号）3）《安全生产事故报告和调查处理条例》（国务院令【2007】77号）4）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令【2004】393号）5）《工伤保险条例》（国务院令【2010】586号）6）《安全生产许可证条例》(国务院令【2014】397号)7）《特种设备安全监察条例》（国务院令【2009】549号）8）《土地复垦规定》（国务院令【2011】19号）9）《气象灾害防御条例》（国务院令【2010】570号）3．部门规章1）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令【2005】1号）2）《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令【2006】3号）3）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令【2008】16号）4）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令【2009】17号）5）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督管理局令【2009】20号）6）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令【2009】21号）7）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令【2010】30号）8）《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令【2012】44号）9）《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令【2012】47号）11）《国务院安委会办公室关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》（安委办【2010】17号）12）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）13）关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（财企【2012】16号）14）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局【2011】36号）15）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国发改投资【2003】1346号）《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》国家安全生产监督管理总局令【2011】第39号17）《金属非金属矿山建设项目<安全预评价报告>编写提纲》（安监总管一【2012】45号）4．地方法规、规定1）《内蒙古自治区安全生产管理条例》（2）《内蒙古党委、政府关于切实加强安全生产工作健全和完善“一岗双责”制度的通知》（内党发【2010】第8号）3）内蒙古自治区安全生产监督管理局《关于做好全区非煤矿山和工商贸企业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（内安监管办字【2005】60号）1.3.2标准、规范1．国家标准1）《建筑物抗震设计规范》（GB50011-2010）2）《构筑物抗震设计规范》（GB50191-2012）3）《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2008）4）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）5）《工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素》（GBZ2.1-2007）6）《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2007）7）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）8）《岩土工程勘察规范》（2009年版）（GB50021-2001）9）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）10）《矿山电力设计规范》（GB50070-2009）11）《金属非金属矿山安全规程》（GB16424—2006）12）《装饰石材露天矿山技术规范》（JC/T1081-2008）12）《矿山安全标志》（GB14161-2008）13）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）14）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12081-2008）15）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）16）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）17）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）18）《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）19）《生产性粉尘作业危害程度分级》（GB5817-1986）20）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）21）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387—2008）22）《工业企业厂房噪声标准》（GB12348-2008）23）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）24）《厂矿道路设计规范》（GBJ22-1987）2．行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT2963-2013）1.3.3项目技术资料1、内蒙古自治区有色地质勘查局六0九队于2012年9月提交的《内蒙古自治区商都县新鑫矿区石英岩矿矿产资源储量核实报告》；——乌兰察布市国土资源局2012年11月出具的《内蒙古自治区商都县新鑫矿区石英岩矿资源储量核实报告》矿产资源储量评审意见书，乌国土资储审字（2012）第42号；——乌兰察布市国土资源局2012年11月出具的《内蒙古自治区商都县新鑫矿区石英岩矿资源储量核实报告》的备案证明，乌国土资储备字（2012）第35号；2、河北宏达绿洲工程设计有限公司2015年7月《内蒙古商都县新鑫石英岩矿露天开采可行性研究报告》；3、商都县工业经济委员会2008年6月20日出具的《关于商都县商源经贸有限责任公司新鑫石英岩矿技改扩建项目的批复》，商工发[2008]13号；4、内蒙古商都县新鑫石英岩矿提供的其它资料。1.4评价程序评价程序包括：前期准备、辩识与分析危险有害因素、划分评价单元、进行定性定量评价、提出安全对策措施建议、做出评价结论、编制安全预评价报告。1）前期准备明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集国内相关法律、法规、标准、规章、规范；收集并分析评价对象的基础资料和相关同类项目资料数据。2）危险有害因素辩识与分析根据评价对象的具体情况，辩识与分析危险、有害因素，确定其存在的部位、方式，以及发生事故的可能性、途径、变化规律和可能造成的严重后果。3）划分评价单元评价单元划分应科学、合理，便于实施评价，相对独立且具有明显的特征界限。4）评价方法选择安全评价方法是进行定性、定量安全评价的工具，是为评价目标服务的。在评价过程中，根据安全评价对象和要实现的安全评价目标，选择适用的安全评价方法。5）定性、定量评价选择科学、合理、适用的评价方法，对可能导致该建设项目重大事故的危险、有害因素进行定性、定量评价，给出事故发生的导致因素，影响因素和事故的严重程度。6）提出安全对策措施及建议根据建设项目运行的安全保障要求，从安全技术、安全管理两个方面，提出安全对策措施及建议，作为企业安全生产管理的依据。7）作出评价结论8）编制安全预评价报告安全预评价程序框图见图1-1所示。前期准备前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告(图1-1)安全预评价程序框图

2.建设项目概述2.1建设单位概况2.1.1建设单位及项目简介1、建设单位：商都县商源经贸有限责任公司；2、建设单位地址：商都县屯垦队镇；3、法人代表：王荣；4、公司类型：有限责任公司；5、企业法人营业执照注册号；152626000002072；6、整合扩建矿山名称：内蒙古商都县新鑫石英岩矿；7、整合扩建矿山选址：商都县屯垦队镇；5、开采矿种：石英岩;6、开采方式：露天开采;7、生产规模：3万t/年;8、矿山占地面积：0.0297平方公里;9、矿山服务年限：6.5年。2.1.2建设项目地理位置及交通状况1、地理位置新鑫石英岩矿行政区划隶属商都县屯垦队镇所辖。矿区地理坐标：东经113°30′53″113°31′04″北纬41°41′27″41°41′41″2、交通状况矿区位于商都县政府所在地北16km，西距集宁二连铁路线乌兰哈达火车站29km，商都-土牧尔台油路在矿区西4km处通过，矿区交通较为方便（详见交通位置图--见附件）。2.2自然地理概况2.2.1地形地貌矿区是低中山区，海拔高度1550-1600m，相对高差50m，矿区内地形为山坡地形，山体即为矿体。区内地表无水体存在，仅在洪水期有短暂地表径流，属季节性河流。只有在雨季形成暂时性洪流由西向东排出。2.2.2气象条件本区为典型的半干旱大陆性气候，气候干燥、寒冷，昼夜温差大，年平均气温为26°-32℃，最低气温在十月份到翌年二月份，平均温度零下34℃。年均降雨量300-400mm之间，年平均蒸发量为2000mm左右。雨季多集中在七、八月份，冬季漫长，日照充足。冬春季多风，全年以西北风为主，一般为4-6级。2.2.3地震烈度根据《中国地震动动峰值加速度区划图》（GB18306-2001,1：:40万），比照《中国地震烈度区划图》（国家地震局2001年版，1：400万），矿区地震动峰值加速度0.05g，对照烈度为6度，属次稳定区。2.3地质概况2.3.1矿区地质概况1、地层矿区地层划隶属华北地层大区，晋冀鲁豫地层区，阴山地层分区。区域内主要出露的地层为中晚元古界白云鄂博群（ChQnB）、二叠系下统（P1）、侏罗系上统（J3）、第三系（N2）及第四系（Q4）地层。白云鄂博群地层在核实区域内共出露六个岩组。现将区域内出露的地层岩性由老至新简述如下:A白云鄂博群（ChQnB）a、都拉哈拉组（Chd）分布于商都西山～土城南一带，主要岩性：下部为灰白色、白色细粒石英岩，中部为灰色千枚岩，上部为灰白色、白色石英岩夹条带状变质砂岩。出露厚度686m，产状一般为47°～60°，下限不清。b、尖山组（Chj）出露于土城子以北，柳家沟一带，主要岩性：下部深灰色、灰色千枚岩夹少量石英岩、石英砂岩，中部为灰白色变质不等粒石英砂岩与千枚岩互层，上部为黑色夹灰白色变质砂岩，出露厚度743m，岩层总体产状345°～51°，与下伏地层都拉哈拉组呈整合接触。c、哈拉霍疙特组（Jxh）分布于商都西山～乌兰哈达一带，主要岩性：下部为深灰色变质不等粒石英砂岩，含透闪石、含砾石英岩夹变质砂岩及黑色板岩，中部为黄白色、灰白色变质不等粒石英岩、黑色含砾石英岩，上部为灰色、灰白色灰岩，深灰色、黑色结晶灰岩，出露总厚度866m，该层总体倾向北或北东，倾角在50°左右，与下伏地层尖山组呈整合接触。d、比鲁特组（Jxh）分布于商都西山、头股地、大南坊子一带，下部为灰色千枚壮板岩，具褐铁矿化，中部为青灰色、灰色千枚壮板岩夹灰白色粒状石英岩，上部为灰黑色硅质板岩，出露厚度2501m，岩层总体产状倾向北或东北，倾角在42°～64°之间，与下伏地层哈拉霍疙特组呈断层接触，断层破碎带内具铁、锰矿化。e、白音宝拉格组（Qnby）主要出露于西井子镇北山，以变质砂岩、石英岩为主，夹有少量板岩、黑云母角岩、石英岩，厚度2166m，该岩组有数层质地较纯的石英岩。f、呼吉尔图组（Qnhj）出露于西井子镇西南，主要岩性：下部为灰白色微晶角闪岩、绿帘次闪岩夹硅化灰岩，中部为灰色斑点状板岩、变质粉砂岩、深灰色石英岩，上部为二云石英片岩夹石英岩，局部见有透镜体，厚度1176m，产状167°～50°，与下伏地层白音宝拉格组呈整合接触。B、二叠纪下统包特格组（P1b）在区域上该组地层西起西赛乌素，冬至东井子，呈长条状呈北东向断续出露，长达20km，宽0.2～1km，出露面积不足5平方公里，出露岩性最全最厚处为章盖营子南部，厚975m，主要岩性为板岩、砾岩、纯白色结晶灰岩、白云岩等。岩层总体走向60°。C、侏罗系上统大青山组（J3d）主要分布于章盖营东及南部地区，由一套火山碎屑沉积岩，岩性以凝灰岩、安山质火山角砾岩、安山岩为主，不具层理，总厚度4408m，该组不整合于宝特格组之上。D、第三系宝格达乌拉组（N2）广泛分布于沟谷硅地中，大部分被第四系粘土层所覆盖，其主要岩性以红色粘土为主，夹有砂砾层，厚度＞63.5m。E、第四系（Q4）以灰色粘土为主，风化残坡积层次之，覆盖于第三系岩层之上。2、构造矿区内构造以断裂为主，褶皱次之。均受乌兰哈达-高勿素断裂所控制，此断裂产生在吕梁晚期。吕梁期后，北部下降，在加里东期形成凹槽，沉积了一万多米厚的寒武-奥陶系地层。在华力西晚期及燕山期此断裂继续活动。赛乌素牧场至东井子近东西向性质不明断层与大考沟山近南北向平推正断层，以及狼窝沟山南近东西向逆断层，均为次一级构造。褶皱不明显。仅在狼窝山有一背斜。由于多期构造运动，本区岩浆活动频繁。3、岩浆岩本区岩浆岩分布广泛，海西期及燕山期岩浆岩均有分布，其中以燕山期花岗岩分布最广，此外还出露有海西期花岗岩以及各类中酸性脉岩。2.3.2水文地质概况1、矿区含水层特征根据地下水介质、赋存条件以及水力学特征，将评估区划分为基岩裂隙潜水和松散岩类孔隙潜水。（1）基岩风化裂隙潜水矿床含水层主要为太古界变质石英岩。地下水赋存于岩石风化裂隙和构造裂隙中，为裂隙潜水。该含水层为矿床直接冲水含水层，并占据了矿区的绝大部分。水位深埋在矿区随地下高低变化而不同，一般地形高水位埋深大，地形低水位埋深小，由于地区气候干旱，石英岩裂隙水富水性弱，地下水位埋深较大，赋矿位置为透水不含水。对矿床充水影响小。（2）第四系冲洪积（Q4）孔隙潜水仅分布于矿区矿区沟谷中，含水层岩性为砂、砂砾石层，厚度为3～8m，水位埋深一般为1.5～5m，水位年变化幅度0.5～1.5m。水质良好，为矿化度小于0.5g/升的HcO3～Ca.Mg型水。为矿区及附近村民饮用水源地。2、矿区各含水层间以及与地表水的水力联系由于石英岩结构致密坚硬，上部风化裂隙、构造裂隙较为发育，向深部裂隙减弱，逐渐变为隔水层，玄武岩岩体剥蚀成山，而且开采区地段高出附近洼地50m以上，第四系松散岩类孔隙潜水低于石英岩基岩裂隙水。所以一般是基岩裂隙水补给第四系孔隙潜水。第四系孔隙潜水对采矿基本无影响。矿区最低侵蚀基准面为1500m左右。3、矿坑涌水量和供水矿床最低开采标高为1540m，处于地下水位以上，侵蚀基准面之上，矿坑涌水量主要为大气降水集于露天采坑。矿山开采生产用水甚少，主要为生活用水，沟谷中第四系全新统冲洪积物孔隙水水质良好、水量较丰富。矿区有自打井，可以满足生产生活供水。2.3.3工程地质概况本矿体赋存于太古界石英岩中，呈大面积的岩基，矿体围岩为石英岩。岩石风化程度与岩性、地貌条件以及水的作用密切相关，山洼及近地表处花岗岩风化物呈粉末状，山脊处花岗岩出露很好，风化裂隙发育。根据岩石风化程度，节理裂隙发育及构造破碎程度，划分为两个岩组，即松软～疏松岩组和坚硬岩组。松软～疏松岩组，主要由第四系风积砂质黄土、残坡积碎石土和强风化花岗岩碎石土组成，岩土体强度低，结构属散体碎裂状，局部地区岩石裸露，开采时防治崩塌等不良工程地质现象。坚硬岩组，主要由新鲜致密的石英岩组成，随着深度增加，岩石强度增大，达坚硬岩类，岩体结构属块状，岩石致密、坚硬、较完整、工程地质条件好。矿床工程地质勘探类为第二类第一型，即以块状岩类为主的工程地质条件简单类型矿床。适于露天开采。2.3.4环境地质条件矿山环境地质问题主要为采矿、排渣形成的采矿、排渣堆，对生态环境的破坏和诱发地质灾害。矿区附近山坡较陡，采矿采用山坡式堆放矿渣，应密切注意石堆的稳定性，必要时加固边坡，以防矿渣堆发生滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害。根据《中国地震动动峰值加速度区划图》（GB18306-2001,1:40万），比照《中国地震烈度区划图》（国家地震局2001年版，1：400万），矿区地震动峰值加速度0.05g，对照烈度为6度，属次稳定区。矿山环境地质问题主要有，露天采场边坡稳定性，存在崩塌、滚石滑落地质灾害，排土场堆放边坡滑坡、堵塞行洪河道引发泥石流等地质灾害。采场、排土场、办公生活区、破坏占压土地、植被，影响地形地貌景观，加重水土流失等问题。因此，矿山企业在采矿时加强采矿、排土场边坡与高度管理，合理确定最终边坡角、台阶高度、台阶平台宽度，及时清除危岩体和滚石；对排土场要选择安全堆放地点，不得堵塞行洪沟谷，占压人行道路，控制堆积高度，废弃不用的排土场要及时削坡、覆土、种草绿化；必要时修筑拦渣坝。综上所述，石英岩矿上部，岩石较为破碎，尤其是全风化、强风化带节理及其发育，为维护边坡稳定，必须排除边坡雨后积水，减少侵泡时间。若发现边坡不稳定时应及时削坡。首先应清除矿体表层强风化带疏松矿石或采取阶梯式开采法，以减少临空面，在山脊陡坡处开采时即使是在矿脉底板也要重视边坡的稳定性。是保证边坡稳定性，防止地质灾害，减少水土流失及地形地貌景观的影响，减少对土地植被的破坏和占压。开采后，矿区水文地质条件、工程地质条件、环境地质条件无明显变化。2.4建设方案概况 2.4.1矿山开采现状新鑫石英岩矿共圈定了两个矿体，属于整合扩建项目。矿区范围内共圈定了两个矿体（即Ⅰ、Ⅱ号矿体），两个矿体在矿山整合前均进行了前期的民采，并已形成采坑，Ⅰ号矿体民采露天采坑均位于矿界外，Ⅱ号矿体民采露天采坑仅一小部分在矿界内，两个矿体采坑内均有废石临时堆场，目前矿山修筑有简易上矿道路。开采方式为露天开采，采矿方法为中深孔台阶爆破法。公路开拓、汽车运输，矿体采用自上而下分台阶开采方式，最终开采边坡角55º，服务年限6.3年。2.4.2建设规模及工作制度1、建设规模根据建设项目《内蒙古自治区商都县新鑫矿区石英岩矿矿产资源储量核实报告》和《内蒙古商都县新鑫石英岩矿资源开发利用方案》，该矿有两个露天采场，保有资源量（333）25.65万吨，可采储量为18.5139万t。项目开发利用方案拟定石英砂岩生产规模3万t/年，服务年限为6.3年。2、工作制度矿山采用间断工作制，每年工作270天，每天1班，每班8小时。冬季停采，检修维护设备。根据矿山开采工艺，根据矿山所选用的设备以及生产规模，估算本项目共需在册职工15人，其中生产工人10人，技术、管理及服务人员5人。2.4.3总图运输1、矿区总体布置设计在矿区南部地势平缓地带、爆破警戒线外布置值班室等矿区办公场所，对材料设备室及变压器架设金属防护网，确保人员及设备的安全。1).场址选择新鑫石英岩矿矿用工业场地已建成，该工业场地主要包括值班室、材料设备室、变压器、废石临时堆场等。该矿工业场地所处地势较为平缓，且有矿区道路通过，由于办公场地均位于Ⅱ号矿体露天采场爆破警戒线内，设计要求将值班室等供人员休息场所搬迁至爆破警戒线外，其他工业场地均可利旧，并按设计要求采取相应的安全措施确保生产安全。2).排土场该矿正常生产时年剥岩量不大于2.1万m³，矿山服务年限内产生的废石为5.6万t。矿山内部原有两个废石临时堆场，该矿产出废石主要用于修筑矿山道路，剩余废石均由附近村民运走修筑道路及房屋，因此本次可研继续利用这两个废石临时堆场，不再设置排土场。2、内部运输将现有内部运输道路扩建为Ⅲ级矿区道路，路面为泥结碎石路面，路基宽度6.0m，有效路面3.5m，采用泥结碎石路面。受地形条件及开采境界条件限制，该公路车辆限速≤15km/h行驶。2.4.4开采范围本次开采范围为新鑫石英岩矿整合扩建后的矿区开采范围。2.4.5开拓运输开采方式：采用露天开采方式。开拓运输方式：公路开拓，汽车运输；2.4.6采矿工艺采矿工艺《内蒙古商都县新鑫石英岩矿露天开采可行性研究报告》推荐矿山采用半机械化露天开采，干孔采用多孔粒状铵油炸药爆破、水孔采用乳化炸药爆破、轮胎式前装机装载、自卸汽车运输，采用小型凿岩机二次爆破修坡、修底的采、剥工艺。2、采矿方法采矿方法为中深孔台阶爆破法，均为山坡露天。开采顺序为由上向下逐步推进，即按采场要素和地形高差，确定台阶高度，分成工作台阶，由上向下逐步开采，开采中应严格贯彻采剥并举，剥离先行的开采方针。本次方案所采用的山坡露天采矿方法是矿山普遍采用的台阶式横向推进的露天开采方式。2.2.7剥离该矿正常生产时年剥岩量不大于2.1万m³，矿山内部原有两个废石临时堆场，该矿产出废石主要用于修筑矿山道路，剩余废石均由附近村民运走修筑道路及房屋，因此本次可研继续利用这两个废石临时堆场，不再设置排土场。2.2.8爆破爆破采用铵油炸药、非电导爆系统逐孔微差起爆，每天爆破一次，白天进行。采场内设有移动避炮棚，爆破时注意警戒。爆破所需炸药由矿山外购解决。2.4.9矿山电气1、矿山供电电源引自商都县瓦窑沟10Kw变电所。采用一路架空线路引入，电源容量能满足本工程需要。本工程因无一级负荷，可不设备用电源。目前矿山有1台630KVA变压器向采场供电。2、矿山通讯矿区范围内联通、移动信号全部覆盖。采场、采掘运输设备配备通讯设备。所有通讯设备都能够与矿调度室直接联系。通讯设备不受接触网、高压线、雷雨放电和杂混电流的影响。通讯设备供电配备备用电源，保证网电停电后，通讯设备能够正常使用。实现通讯设备双回路供电。调度室及地面所有通讯，除建立有线通讯外还配备了手机等无线通讯，形成矿山双路通讯网络。2.4.10防排水与防灭火1、防排水矿山采用露天开采，Ⅰ号矿体采场为山坡露天矿，开采时大气降水可自流排出采场。Ⅱ号矿体采场底部由东南向西北标高降低，缓坡i=8%（详见Ⅱ号矿体纵剖面图），在采场顶部设施截洪沟，防止采场外降雨汇入采场，以确保采场边坡稳定。在Ⅱ号采场内部最低水平标高处开挖一个集水坑，坑内设置抽水泵，将进入采场内部的水抽出采场。矿山雨雾天气要停止生产。雨季同时要派专人检查和巡视地表防洪情况，制定排涝方案，防止形成水害。2、防灭火该露天矿项目建成投产后，在办公生活区应按《建筑设计防火规范GBJ16》的有关防火规定设置消防设备和器材。消防通道上不应堆放杂物。重要采掘设备应配备灭火器材。2.4.11供水矿山生产用水主要是爆堆洒水和道路洒水，来自矿区的机井水，水车供给2.4.12排土场该矿正常生产时年剥岩量不大于2.1万m³，矿山服务年限内产生的废石为5.6万t。矿山内部原有两个废石临时堆场，该矿产出废石主要用于修筑矿山道路，剩余废石均由附近村民运走修筑道路及房屋，因此该矿山继续利用这两个废石临时堆场，不再设置排土场。2.4.13工程概算、主要经济技术指标综合技术经济指标表2-1序号项目单位数量备注一地质1地质储量万t25.65（333）2预可采资源量万t18.5139（333）二采矿1生产规模万t/a32服务年限a6.53工作制度270d/a，1班/d，8h/班4开拓方法公路开拓5采矿方法露天台阶开采6最低开采标高I号矿体最低开采标高1560mII号矿体最低开采标高1540m7台阶高度m20并段后8生产台阶坡面角°659最终边坡角°5510平均剥采比t/t0.3:111矿石贫化率%512矿石回采率%95三技术经济1总投资万元882年销售收入万元1353年销售税金及附加万元3.574年总成本费用万元57.55年利润总额万元73.936年所得税万元18.487年净利润万元55.458利润率%53.849回收期a1.673.危害、有害因素辨识及分析3.1主要危害、有害因素辨识及分析矿山露天开采存在的主要危险、有害因素源自矿山自然安全条件、生产作业方式方法、工艺、设备以及人员的作业行为等各个方面。全面并准确辨识危险、有害因素，是预防事故的首要、必备条件。本次预评价主要根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）《生产过程危险、有害因素分类与代码》（GB／T13861－1992）、《企业职工伤亡事故分类》（GB6441－1986）、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009）进行分类辨识，综合考虑引起事故的诱导性原因，并结合露天采场实际逐一进行辨识与分析。3.1.1露天矿山地址选择及自然安全条件存在的危险有害因素露天矿山地址选择安全条件是指拟选择的采场地址地质构造、水文地质及当地地貌、气象、地震、有害物质等存在的危险源和有害因素。根据目前内蒙古商都县新鑫石英岩矿地址的选择区域的气象、地震、地质构造、水文地质及当地地貌资料数据分析，该露天矿山地址选择的自然安全条件存在的危险、有害因素主要有：1、气象条件：风沙、暴雨、暴雪和解冻期等；2、地震：采场边坡滑坡、坍塌；露天矿山建（构）筑物、设施毁坏，生产系统瘫痪；3、工程地质条件：边坡滑坡、坍塌；4、水文地质条件：水灾。3.1.2露天矿山地址选择的自然安全条件分析对那内蒙古商都县新鑫石英岩矿地址的自然条件存在的危险源和有害因素分析如下1、气象条件对矿山安全生产的影响根据本地区气候特征，因为矿区冬季停工，所以当地气象条件对矿山安全生产影响分析如下3-1序号危害因素危害后果1风沙①人员视线不清、听力下降、人员安全得不到保证；②采掘场作业、运输作业、电气设备安全运行等造成事故隐患。2暴雨①采场积水、涌入洪水；②运输道路光滑、人员滑跌、车辆失控；③增大地下水补给量、地表形成洪流，给排水形成压力，并影响边坡稳定性。④停工、停产。3解冻期①对边坡稳定性造成影响或引起坍塌，损坏设备或人员伤亡。②积雪融化，因昼夜温差，运输道路易结冰、人员滑跌、车辆失控及给排水形成压力。2、工程地质条件对矿山安全生产的影响根据该建设项目《矿产资源开发利用方案》提供的矿山工程地质情况，矿区出露地层的岩性、结构特征，工程地质特征，矿床工程地质勘探类为第二类第一型，即以块状岩类为主的工程地质条件简单类型矿床。工程地质条件简单，不易发生矿山工程地质问题。该矿采用露天开采，阶梯式下降，边坡稳定性较好，但是如果开采不合理，可能发生边坡坍塌的事故。3、地震对矿山安全生产的影响地震可能会直接导致采场边坡滑坡、坍塌。露天矿山建（构）筑物、设施毁坏，生产系统瘫痪。4、水文地质对矿山安全生产的影响新鑫石英岩矿矿体位于海拔高度1550-1600m，矿体位于当地侵蚀基准面之上。区内地表无水体存在，仅在洪水期有短暂地表径流，属季节性河流。因此，地下水对露天采场无影响。露天采坑设导水沟可排出雨季大气降水，若遇暴雨天气，不做好急时排水工作，仍会出现采坑积水，造成事故隐患，影响安全生产。3.1.3露天矿山主要危险、有害因素辨识和其存在的场所或部位根据对采场开采技术条件和生产作业场所使用设备及生产过程的综合分析，露天开采主要存在：坍塌、边坡滑落、爆破和爆炸伤害、车辆伤害、高处坠落、机械伤害、触电、火灾、水灾、物体打击、粉尘、噪声与振动等危险、有害因素，这些危险、危害因素的存在严重影响采场建设及开采作业的安全，其存在的场所或部位见表3.1-3主要危险、有害因素和存在的场所或部位表3-2序号主要危险、有害因素场所或部位备注1坍塌、边坡滑落采场工作帮、非工作帮；排土场边坡；台阶坡面。2爆破和爆炸伤害采场、储存、运输过程。3车辆伤害采场装载点、卸载点、排土场卸载点、运输道路及转弯、交叉点等。4高处坠落采场边坡、台阶、平台、斜梯；高处、高空作业。5机械伤害铲运设备和其它机械设备在运转、移动和维修过程中，没有安装安全防护装置等处。6触电采矿作业使用的电气设备，照明线路和设施。7火灾易燃易爆物品存放处、电器设备、变压器、电缆、办公生活区。8水灾洪水溃入露天采坑。9物体打击人工搬运作业；物料坠落与飞溅；边坡上部浮石滚落。10粉尘粘土挖掘、装卸、运输等处11噪声与振动机械设备、挖掘运输设备3.1.4主要危险、有害因素可能导致事故发生的原因、途径及造成事故后的严重程度分析露天开采矿山存在的主要危险、有害因素可能导致事故发生的原因、途径及造成事故后的严重程度分析见表3.1-4危险、有害可能导致事故发生的原因、途径及造成事故后的严重程度。分析表3-3序号事故（危害）隐患触发（诱导）因素及途径事故后果1采场、排土场边坡滑坡、坍塌事故①岩石性质不稳定（泥岩、沙质泥岩灰岩、第四纪堆积物等）②地质构造影响（节理、裂隙、层理、断层、破碎带、极不稳定的软岩夹层、遇水膨胀的软岩层）③地表水渗入、地下水赋存于岩石弱面中时。④开采不合理（边坡角、边坡形式、开采程序、推进方向以及开采工艺）。⑤管理缺陷（超挖底脚、伞檐、在边坡上堆置废石、设备、布置设施等）⑥自然风化、地震影响。⑦工程设计或作业规程编制不合理。⑧地表水拦截不好、排水不畅渗入排土场。大气降水、冰雪融化，水渗入排土场。设备损坏及人员伤亡、停工停产造成生命、财损失。2爆破和爆炸伤害①早爆;②盲炮(拒爆);③爆炸飞石;④违章作业;⑤没有按规程要求运输、储存和管理爆破器材;⑥非爆破员无证上岗，没有爆破安全作业规程或不按规程作业，有可能会发生爆破伤亡事故;⑦起爆时工作人员没有撤离到安全区域，爆破作业后没有清理出未爆炸的残余炸药和雷管;⑧爆破后过早进入爆破区或爆破过程中返回爆破工作区看回火所引发的爆破伤亡事故。造成重大人身伤亡和财产损失事故。3运输（车辆）事故①司机未培训无证照驾驶、酒后驾驶。②超速行驶；超载、超高超宽装载。③车辆制动、转向等系统不完好，车辆失控。安全标志不清车辆掉入采场。④视线不清、照明不足。⑤安全距离不足。⑥路况不好。路面宽度不够；转弯半径不够。路面结冰、积水、积雪、泥泞。防护栏、挡车墙不完善、不合格。⑦人员违章爬乘车辆。人员伤亡、损坏设备4高处坠落事故①边坡和高空作业防护设施不完善，不合格。②信号、照明不齐全，不合格。③信号、照明不清。④机械设备缺陷。⑤警戒、警示标志不合格，不齐全。⑥作业地点结冰、积雪、泥泞或有油脂。⑦问题未及时发现或处理。⑧人员判断失误。人员伤亡。5机械伤害事故①违章操作作业、违章操作。②人员判断失误。③信号、照明不清。④机械设备、防护设施缺陷。⑤警戒、警标不齐全、不合格。⑥监护不力。⑦闭锁装置不齐全。⑧人员判断失误。设备损坏、人员伤亡。6触电事故①人员违章作业、违章操作。②人员判断失误。③电器设备缺陷。④安全距离不足。⑤电气保护装置不完善、失效。⑥防护设施、用具不完好。人员伤亡、损坏设备、引发火灾。7火灾事故①电器设备过载、过流；电器保护装置失效、装设不齐全。②加油站、油脂库、易燃品库房不合格。超量、超标存放；③易燃部位违章使用明火或携带烟火;④防火警示标志不齐全，防火制度不完善;⑤防灭火器材、设施不齐全、失效;⑥采剥设备（液压挖掘机、卡车、推土机）消防器材不完好或未配置。财产损失，人员伤亡8水灾事故①水文地质条件不清，地下水与采场的水力联系不清。②地下水涌入采场。地表水渗入采场。③暴雨引发洪水溃入采场④排水设备、设施能力不足或损坏。设备损坏及人员伤亡、停工停产，造成设生命、财损失。9物体打击①违规、违章作业。②人员判断失误。③工具缺陷。④安全防护不当。⑤视线不清、照明不足。⑥台阶坡顶处浮石坠落伤人。⑦伞檐坍塌。人员伤亡10粉尘危害装载、运输、卸载、转载。大风。影响人员健康，导致尘肺病11噪声与振动危害①机械设备运转噪音。②机械设备运转产生的振动。影响人员健康3.2重大危险源辨识分析依据原国家安全生产监督管理局安监管字【2004】56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》和《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)对矿山存在的重大危险源进行辨识。1、依据重大危险源申报范围规定：库区的起爆器材（雷管、导爆管等）临界量为≥1t，工业炸药（铵梯炸药、乳化炸药等）的临界量为≥50t。生产场所的气爆器材（雷管、导爆管等）临界量为≥0.1t，工业炸药（铵梯炸药、乳化炸药等）的临界量为≥5t。即构成重大危险源。2、依据《危险化学品重大危险源辨识》标准，储存汽油≥200t，柴油量≥5000t，即构成重大危险源。新鑫石英岩矿露天开采爆破作业、炸药和爆破器材储运均应由有爆破专业资质的爆破公司完成。新鑫石英岩矿无炸药和爆破器材储存库。新鑫石英岩矿采掘、运输设备所用油料，全部到附近的加油站加油。依据上述重大危险源辨识情况，新鑫石英岩矿不存在重大危险源。重大危险源辨识表3-4辨识依据临界量储存及使用场所矿山存储（使用）量原国家安全生产监督管理局安监管字【2004】56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》≥50t（库区）炸药库（储存场所）矿山没有储存《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)≥5000t（库区）自备加油站无

4．评价单元划分及评价方法选择4.1评价单元划分4.1.1评价单元确定的原则划分评价单元是为评价目的和评价方法服务的，其主要目的是便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性，根据露天开采的特点，评价单元按生产工艺系统、生产设施设备相对位置、危险有害因素类别及事故范围划分。1、以可能造成人员伤害的生产工艺系统、设备、设施及作业场所为对象划分评价单元或子单元，突出重点，抓主要环节。2、充分考虑工艺管理上的特点，将工艺联系紧密的一个或几个主体的生产设备、设施为中心划分为评价单元或子单元。3、以主要危险形式为依据，将设备、设施、工艺、作业环境等方面存在明显差异的对象划分为不同的评价单元或子单元。4、充分考虑各单元在平面、空间位置上的关系。4.1.2评价单元的划分本项目根据生产工艺过程的危险、有害因素的性质和重点危险、有害因素的分布等情况划分为7个评价单元：1、建设项目及选址符合性评价单元；2、设计方案总平面布置评价单元；3、采剥、开拓系统评价单元;4、铲装运输系统评价单元;5、供电、防排水系统评价单元；6、排土场评价单元；7、消防、工业卫生及劳动保护评价单元。4.2评价方法选择4.2.1评价方法选择原则依据各评价单元的评价目的和需要，遵循“充分性、适应性、系统性、针对性和合理性”的原则选择评价方法。4.2.2评价方法选择本次安全预评价评价方法选择，根据评价类型特点和评价目的，评价方法选择安全检查表法和预先危险性分析法。1、采用安全检查表法的目的：全面细致地检查该露天矿山建设项目、地址选择的内、外部安全条件、设计方案矿山总平面布置的合理性及是否符合国家相关法律法规、规范的要求，确定其符合性。本次安全预评价选用的安全检查表见下表。安全检查表4-1序号检查内容检查依据检查事实记录结果2、采用预先危险性分析法的目的：根据危险、有害因素辨识结果，按危险源分类分别对危险源引发事故的可能性及其严重程度进行预测性评价。本次安全预评价选用的预先危险分析法如下表：预先危险性分析表4-2危险因素诱导因素事故后果危险等级对策措施4.2.3评价方法简介1、安全检查表法。安全检查表法具有全面、具体、简洁、容易接受等优点，故选用安全检查表法对建设项目、矿山地址选择评价单元和设计方案矿山总平面布置评价单元进行评价，全面细致地检查该建设项目、矿山地址选择的内、外部安全条件、设计方案总平面布置是否符合国家相关法律法规、规范的要求。对于存在的不足之处提出安全对策措施，从而使该矿山符合安全生产条件的要求。2、预先危险性分析法（PHA）预先危险性分析法是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布），出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险等级、提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免因考虑不周所造成的损失。分析步骤如下：熟悉对象系统；分析危险、有害因素和触发事件；推测可能导致的事故类型和危险或危害程度；确定危险、有害因素后果的等级；针对性的制定相应安全对策措施。按危险、有害因素导致的事故、有害的危险（危害）程度，将危险、有害因素划分为四个危险等级（表4.2-3）危险、有害因素后果的等级划分表表4-3级别危险程度可能导致的后果Ⅰ级安全的不会造成人员伤亡及系统破坏Ⅱ级临界的处于事故边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施Ⅲ级危险的会造成人员伤亡和系统破坏，要立即采取防范对策措施Ⅳ级灾难性的造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范4.2.4各评价单元采用的评价方法各评价单元选用的评价方法见表4.2-4评价单元选用的评价方法表4-4序号评价单元选用评价方法1建设项目及选址符合性评价单元安全检查表法2设计方案总平面布置评价单元安全检查表法3采剥、开拓系统评价单元预先危险性分析法4铲装运输系统评价单元预先危险性分析法5供电、防排水系统评价单元预先危险性分析法6排土场评价单元预先危险性分析法7消防、工业卫生及劳动保护评价单元预先危险性分析法5.定性定量评价5.1建设项目及选址符合性评价单元5.1.1评价内容1、建设项目审批文件、程序是否合法有效;2、矿山地址选择的内、外部安全条件是否符合国家相关法律法规、规范的要求。5.1.2选用评价方法根据该评价单元的特点和目的，选用安全检查表法进行评价。5.1.3建设项目及选址符合性评价单元评价建设项目及选址符合性评价单元采用安全检查表法进行评价，评价内容见表5-1。安全检查表法进行评价5-1序号检查内容检查依据检查事实记录结果1建设项目审批文件的合法有效性《中华人民共和国矿山安全法》1、立项批复2、《企业法人营业执照》工商局发放。符合要求2作业单位在矿石开采前，应有建设主管部门认定资质的设计单位或者省级以上安全生产监督管理部门认定资质的采矿上程技术服务机构编制的开采方案，并由安全生产监督管理部门对其进行审查。矿山的布置和开采方式发生重人变化时，应当重新编制开采方案并审查。《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》《内蒙古商都县新鑫石英岩矿露天开采可行性研究报告》由河北宏达绿洲工程设计有限公司2015年07月编制符合要求3矿山采场总平面布置以少占地、合理利用自然地形、便于生产和管理、建筑物不受采场采动影响、不受洪水危害和泥石流危害、有利于消防安全。《金属非金属矿山安全规程》在荒地丘陵开采符合要求4矿区开采，不得靠近村庄、公路、铁路交通干线及文物古迹等需要保护的地物。《金属非金属矿山安全规程》露天采场附近无村庄、公路、铁路交通干线及文物古迹等需要保护的地物。符合要求5相邻矿山企业之间距离应大于300米。《金属非金属矿山安全规程》周边1000米范围內无其它矿山企业。符合要求6新建矿山企业的办公区、工业场地、生活区等地面建筑，应选在危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落区、尘毒、污风影响范围和爆破危险区外。《金属非金属矿山安全规程》矿区无危崖、塌陷、洪水、泥石流、崩落区、尘毒、污风及爆破影响。符合要求5.1.4建设项目及选址符合性评价单元评价结论通过现场资料查阅和勘查，该单元采用安全检查表法检查了6项，全部检查合格，符合率达100％。该单元评价结论：整合扩建项目、矿山地址选择的内、外部安全条件符合国家相关法律法规、规范的要求，符合安全生产要求。5.2矿山总平面布置评价单元5.2.1评价内容矿山总平面布置是否符合国家相关法律法规、规范的要求。5.2.2选用评价方法根据该评价单元的特点和目的，选用安全检查表法进行评价。5.2.3似定设计方案总平面布置评价单元评价总平面布置评价单元采用安全检查表法进行评价，评价内容见表5-2。安全检查表法进行评价5-2序号检查内容检查依据检查事实记录结果1矿址应具有满足生产、生活及发展规划所必需的水源和电源，且用水、用电量特别大的工业企业，宜靠近水源、电源。《工业企业总平面设计规范》（GB50187－93）电源引至附近变电所、水源矿山打自备井。符合要求2矿址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带；当不可避免时，必须具有可靠的防洪、排涝措施。《工业企业总平面设计规范》（GB50187－93）地表无水体，只是遇大雨时有暂短洪流从采石场外部低洼处通过。采场设截洪沟和排水泵。符合要求3矿址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条件，《工业企业总平面设计规范》（GB50178－93）水文地质属简单型。工程地质属简单类型。符合要求4总平面布置，应防止有害气体、烟、雾、粉尘、强烈振动和高噪声对周围环境的危害。《工业企业总平面设计规范》（GB50178－93）该露天为露天开采，且周边环境简单，均为荒地，对周围环境影响较小。符合要求5产生高噪声的生产设施，宜相对集中布置。其周围宜布置对噪声较不敏感、高大、朝向有利于隔声的建筑物、构筑物和堆场等，其与邻近设施的防噪声间距，应符合国家现行的噪声卫生防护距离的规定。厂区内各类地点及厂界处的噪声限制值和总平面布置中的噪声控制，尚应符合现行国家标准《工业企业噪声控制设计规范》的规定。《工业企业总平面设计规范》（GB50178－93）该采矿山开采，噪声对周围环境影响较小。符合要求6厂区建筑物应按当地地震烈度要求设防（厂区的建、构筑物按地震烈度为七级设防）。《金属非金属矿山安全规程》对照烈度为6度。所以矿山建设建筑等应按7度地震烈度设防。符合要求5.2.4总平面布置评价单元评价结论总体布置单元共设检查内容6项，全部符合要求。新鑫石英岩矿周边环境简单，拟设计方案矿山总体布置合理，符合规程要求。评价结论：新鑫石英岩矿拟定设计方案总体布置单元符合安全生产要求。5.3采剥、开拓系统评价单元新鑫石英岩矿矿体裸露产出或覆盖层极薄，地表矿体连续，矿体厚度稳定，且矿区水文地质条件较为简单，因此该矿采用露天开采，露天开采顺序为自上而下，分台阶开采。矿区地形较为平缓，矿床埋藏浅，由于生产规模小，所以采用公路直进式开拓。5.3.1评价内容根据矿山采用的开拓系统、采剥方法及开采作业过程中，推测危险有害因素可能导致事故的诱导因素、途径和造成事故的危险或危害程度，并提出相对应的对策措施。5.3.2选用评价方法根据该评价单元的特点和目的，选用预先危险分析法进行评价。5.3.3采剥、开拓系统评价单元评价采剥、开拓系统评价单元采用预先危险分析法进行评价，评价内容见表5-3。采剥、开拓系统评价单元预先危险性分析表5-3危险有害因素原因后果危险等级防范措施 露天采剥作业坍塌或滑坡1.台阶高度、工作平台宽度、边坡角等不符合设计规定。2.对边坡未进行检查。3.坡底超挖。4.未采用控制爆破和减震措施。5.没有按设计要求从上到下分台阶开采，在底部掏采。1.采场边坡破坏。2.发生物体打击事故。Ⅲ1、台阶高度、工作平台的宽度、边坡角等应符合设计规定。2、应进行经常检查，发现有塌方和滑坡征兆，应采取治理措施。3、要按设计预留安全、运输平台，保持台阶坡面角，严禁坡底超挖。4、在最终边坡附近爆破时，要采用控制爆破和减震措施。5、按设计要求从上到下分台阶开采，严禁在底部掏采。物体打击1.边坡、台阶和工作面浮石不及时处理或处理浮石不彻底。2.不按要求戴安全帽。3.没有排险工具或排险工具长度不够。4.其它飞来物及违章作业引起的物体打击。人员伤亡、设备损坏。Ⅲ1、边坡、台阶和工作面浮石应及时、妥善处理。2、对处理不彻底的危岩应及时维护，并挂明显的警示牌。3、高处作业时，按要求穿戴安全帽等劳动保护用品。4、排除浮石等危险时，应使用合适排险工具。高处坠落1.在台阶边缘、边坡作业没有专人指挥或监护。2.作业人员在高处作业时，未系或没有系好安全带。3.检修人员处理设备故障时，未选择好安全位置。4.潜孔钻在台阶边缘作业时，没有保持足够的安全距离。5.作业环境光线不好。6.作业人员注意力不集中或违章作业。造成人员伤亡。Ⅲ1、作业人员在台阶边缘、边坡作业应有专人指挥或监护。2、作业人员在高处作业时应选择合适的位置，系好安全带。3、检修人员处理设备故障时，应选择好安全位置。4、潜孔钻在台阶边缘作业时，应保持足够的安全距离。5、作业现场应有足够的照明，危险地段要有明显的警示标志。6、加强安全教育，提高作业人员安全意识，严禁违章作业。机械伤害安全防护装置缺陷1.工作中接触机器传动部位。2.衣袖未扎卷入。3.其它接触。人员伤亡。Ⅲ1.设备的转动部分应安装防护装置，并牢固可靠。2.经常检查和维修，保持设备安全防护装置的完好。3.按要求穿戴工作服。触电1.线路及设备外壳破损。2.安全保护装置失灵。3.违章作业。人员伤亡。Ⅲ1.经常检查维修，确保供电线路及设备外壳完好。2.要保持电气安全保护装置的灵敏可靠。3.严格按照安全操作规程作业。穿孔爆破机械伤害违章操作1.操作人员业务不熟。2.操作人员站立位置不对。3.开口时钻机未扶稳。人员伤亡。Ⅲ1.凿岩工应经过专门培训，熟悉机器性能和操作技术。2.打眼时，持钻人要站在钻机的侧后方，紧贴风钻，不要让风钻左右摇晃，避免断钎。3.开口时要扶稳钻机，以防钻头伤人。潜孔钻缺陷1.凿岩断钎。2.钻杆未卡紧。人员伤亡。Ⅲ1.开钻前，认真检查钻杆的完好程度。2.应经常检查钻杆是否牢固，以防脱节伤人。爆破伤害爆破伤害爆破中的飞石1.未及时发出警戒信号。2.有人误进入爆破区。3.人未撤离到安全地点。4.设备安放的地点不合理。1人员伤亡；2.设备损坏。Ⅲ1.爆破前及时发出警戒信号及警报，各人行路口都应有人把守。2.爆破前，所有与爆破无关的人员立即撤到危险区以外，或指定的安全地点。3.爆破时，人和设备应在安全距离之外。装药失误1.爆破器材质量问题。2.对爆破器材性能不熟悉；3.用铁棍装药。1.爆炸伤人；2.出现盲炮或早爆。Ⅲ1.装药前应严格检查，有损坏或不合格的火工产品禁止使用。2.装药时严格执行操作规程。起爆不当1.联线不当。2.起爆网路敷设不当。3.有瞎炮。1.早爆或延迟爆炸；2.人员伤亡。Ⅲ1.电爆网路不应使用裸露导线。2.敷设起爆网路应由有经验的爆破员或爆破技术人员实施并实行双人作业制。3.听清炮响数目，发现数目缺少，应及时检查有无盲炮。起爆药卷制作不当1.在破碎边坡下、电气设备旁制作。2.坐在炸药箱上制作。3.雷管、炸药乱扔、乱放。人员伤亡。Ⅲ1.加工起爆药卷时，必须在边坡完好、避开电气设备的爆破工作地点附近进行。2.严禁坐在炸药箱上制作起爆药卷。3.制作起爆药卷时严禁乱扔、乱放雷管和炸药。炮眼封堵缺陷1.炮泥选用不当。2.炮泥不足或封堵不实。3.封眼材料不当。1.炸药反应不充分；2.影响爆破质量。Ⅲ1.按要求使用炮泥。2.炮泥要封足、填实。3.严禁使用石块或易燃材料填塞炮孔。未设警戒、未放信号警报1.有人误进入爆破区。2.人员未撤离。3.避炮安全距离不够。人员伤亡Ⅲ1.爆破工作开始前，必须发出警戒信号或有人站岗。2.爆破前，必须确定危险区的边界，并设置明显的标志。3.所有人员必须撤离到安全界线以外。违章作业1.爆破器材变质或不合格。2.人员过早进入爆破现场。3.在盲炮上打眼。设备损坏、人员伤亡。Ⅳ1.装药前严格检查，及时清理不合格爆破器材。2.按规定时间进入爆破现场。3.严禁在残眼上打孔。4.爆破时，危险区内不得有人。盲炮1.未及时处理。2.处理方法不当。人员伤亡、设备损坏。Ⅳ1.发现盲炮及时处理，未处理前应在现场设立危险标志。2.严格按照《爆破安全规程》进行操作。火药爆炸储存不当1.周围易燃材料着火。2.雷管、炸药混存混放。3.储存中受潮变质。4.照明设备不防爆。5.避雷设施缺陷。人员伤亡、设备损坏。Ⅲ1.最大允许储量和安全距离应符合国家有关标准。2.雷管、炸药不得混存混放。3.变质和过期失效的爆破器材，应及时清理出库，定期销毁。4.库房中应使用防爆照明设施。5.库房周围设避雷装置，并灵敏可靠。管理不善1.未实行“双门双锁”制度。2.领用、清退管理不严。3.携带易燃物进入库房。4.在库区吸烟和用火。5.进入库区未关闭手机。1.影响社会安定；2.引起爆炸事故。Ⅲ1.建立出入库检查、登记制度。严格执行“双门双锁”制度。2.收存和发放要做到账目清楚，账物相符。3.严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库。4.进入库区的人员应关闭手机。5.严禁在库区吸烟和用火。违章运输1.一个人同时携带雷管、炸药。2.装在衣袋中运送雷管、炸药。3.一人一次运送超量。4.运输工具不当。引起爆炸事故。Ⅲ1.不应一人同时携带雷管、炸药，应分别放在专用的背包内。2.一人一次运送的爆破器材应符合规定。3.不应用自卸汽车、自行车、摩托车等运输爆破器材。火灾火药爆炸1.库房内有可燃物。2.库房内有明火。3.无消防设施引发火灾。Ⅲ1.炸药库墙体等应使用不燃性材料。2.爆破器材禁止与可燃物混存。3.库房内禁止明火取暖。4.库房内要按《爆破安全规程》配备消防设施。爆破作业1.爆破现场有可燃物。2.用易燃物填塞炮孔。引发火灾。Ⅲ1.爆破前认真清理周围可燃物。2.禁止用可燃材料填塞炮孔。压力容器爆炸储气罐缺陷1.壁厚不均匀。2.存在气孔和裂纹1.储气罐开裂；2.储气罐爆炸。=3\*ROMANⅢ1.按照质量标准进行检验并定期清扫。2.新安装或修理后的储气罐必须进行技术试验。积碳过多1.积碳燃烧。2.温度过高。1.发生爆炸；2.积碳自燃。Ⅲ1.合理选用润滑油。2.加强吸气过滤和储气罐的清扫,提高填料箱的密封作用,防止曲轴箱内的机油漏入气缸,进入储气罐。储气罐超压1.压力调节器失灵。2.卸荷阀管道故障。3.安全阀失灵。储气罐爆炸造成人员伤亡。Ⅳ1.经常检修，确保安全保护装置灵敏可靠。2.压力调节器、安全阀，必须按照安全规程的有关规定进行操作。噪声1.潜孔钻械缺乏减振消声装置。2.设备的固定螺栓松动。3.风动设施漏风。1.损伤听力；2.造成操作失误引发事故。3.噪声性耳聋Ⅱ1.经常检查设备固定螺栓是否松动。2.对潜孔钻械噪音大的设备采取消音或降音措施。3.加强个体防护，佩戴防噪声耳塞。振动1.减振器或减振材料不符合减振要求；2.未采取减振、防振措施。引起职业病。Ⅱ1.在安装减振器或减振材料时，要符合减振要求。2.要有必要的减振、防振措施。粉尘1.防尘措施不当。2.未采用湿式凿岩。3.个人防护欠缺。引起矽肺病。Ⅱ1.完善除尘设施。2.加强个人防护，配发防尘口罩。3.湿式作业，洒水降尘。5.3.4采剥、开拓系统评价单元评价结论从上表分析可以看出：爆破伤害、火药爆炸、机械伤害、压力容器爆炸事故的危险性较大，且危害后果较为严重；坍塌或滑坡、车辆伤害、物体打击、高处坠落、触电、火灾危害次之；粉尘、噪声、振动的危害等级较轻。根据以上分析结果，该山坡露天矿的矿床开采，应重点对爆破伤害、火药爆炸和机械伤害、压力容器爆炸进行防治。同时，物体打击、高处坠落、车辆伤害、触电、火灾等事故发生的频率也较大，因此，矿山应对预评价提出的主要危险有害因素所涉及的问题，在下一步设计、施工中加以落实，应进行重点危害防治。5.4铲装运输系统评价单元《内蒙古商都县新鑫石英岩矿露天开采可行性研究报告》拟定设计方案，水平方向上逐条带推进，垂直方向上分台阶开采，台阶高度为10米，设计确定自卸车4台运输，矿岩爆破后，采用挖掘机或装载机铲装。5.4.1评价内容矿山生产采用的铲装运输系统及开采作业过程中，推测危险有害因素可能导致事故的诱导因素、途径和造成事故的危险或危害程度，并提出相对应的对策措施。5.4.2选用评价方法根据该评价单元的特点和目的，选用预先危险分析法进行评价。5.4.3铲装运输系统评价单元评价铲装运输系统评价单元采用预先危险分析法进行评价，评价内容见表5-4。铲装运输系统预先危险分析表5-4危险因素事故情况与后果危险等级对策措施阶段高度大于吊装机高度，阶段上部会出现伞檐伞檐整体塌落，吊装机躲避失败砸伤人员及设备Ⅱ—Ⅲ1、必须保持阶段高度不大于吊装机最大高度1.2倍；采场验收平面图要有台阶坡顶和坡底标高点，控制采场标高。2、当出现超高台阶时，不准许吊装机违章作业。吊装机司机技术不熟练，无证操作物料高落砸下，护板变曲驾驶室顶棚受砸向下塌陷，汽车受损司机受重伤。Ⅱ1、应遵守安全规程：汽车停位要准确；严禁铲斗从驾驶室上方越过。2、采装设备司机必须经过严格培训，持证上岗。装车时超载，并且被装汽车车况不佳，爬坡力小由于车辆超载，料石挡道未做清理，容易出现事故。Ⅱ1、应遵守安全规程，严禁装车超载，严禁爬坡能力不足的带病车作业，严禁半路卸料，路上有撒料石块，必须及时清理干净。装车严重偏斜一侧，重车道有撒落石块。翻车司机受伤Ⅱ应遵守安全规程，严禁装车超载，严禁装车偏斜，路上有撒落石块必须及时清理干净。剥离和工作台阶采剥带宽度不能满足采装设备作业需求。作业场地小，作业的设备多，同时作业，有时碰撞，偶尔发生事故，造成财产损失。Ⅱ一、采剥带宽度应当满足：(一)采剥带不干扰运输道路上的机械设备作业活动。(二)采剥带应满足汽车、挖掘机的作业尺寸要求。1、挖掘机作业尺寸，同时满足机体回转尺寸，最大运转半径，最大卸载半径以及挖掘物料的行走、集堆装料及其它作业活动。2、自卸汽车1台以车身的长、宽、转弯半径为依据考虑正行、倒车，回转调车活动尺寸。3、挖掘机在及时清理撒落物料（石块）活动尺寸，应以车身长、宽、转弯半径为依据，推算进车、倒车回转范围尺寸。道路宽度不能满足运输设备行车要求。能见度低。车速快，发现不及时。因路窄，空车未停，重车驶过擦伤停在路中车，影响生产，财产损失严重。1、道路宽度应当满足2辆汽车会车要求，一辆停在路中两侧一空一重对开通过。保证两辆车安全间距，保证两侧车的外边安全距离，一侧是上面台阶坡底线，另一侧是本台阶坡顶线。2、遵守安全规程，困难路段空车让重车，下坡让上坡，其它车让采剥车。5.4.4铲装运输系统评价单元评价结论1、设计方案参数的选择符合安全规程要求。在开采过程中，应始终要遵循采剥并举，剥离先行的原则。2、根据生产规模，设计对铲装作业设备进行了选择。设计确定矿山铲装、运输工作采用挖掘机和自卸汽车完成。该矿配备装载机2台，自卸车4台。设备选型及数量能够满足生产规模要求。3、但可行性研究报告对在这种环境下作业，设备之间、设备与作业面之间，均可能发生事故的预防措施叙述不详。为保证铲装作业安全，不发生事故，在《安全专篇》设计中应对其提出明确规定和预防措施。5.5供电、防排水系统评价单元该建设项目露天采场主要用电设备设施为生产和办公生活。电源来自附近变电所。该矿开采工程全部处于当地侵蚀基准面以上，露天境界内及附近地表没有水体，水文地质条件简单。5.5.1评价内容建设项目供电设备设施、防排水系统和开采作业过程中，分析、预测危险有害因素可能导致事故的诱导因素、途径和造成事故的危险或危害程度，并提出相对应的对策措施。5.5.2选用评价方法根据该评价单元的特点和目的，选用预先危险分析法进行评价。5.5.3供电、防排水系统评价单元评价供电、防排水系统评价单元采用预先危险分析法进行评价，评价内容见表5-5。供电、防排水系统预先危险分析表5-5危险因素原因后果危险等级预防措施火灾1、绝缘破损2、短路3、安全装置失效1、烧毁机械设备2、烧伤人员。Ⅱ1、确保机电设备的安全保护设施齐全有效，各种仪表灵敏可靠；2、经常检查供电设备、线路，发现问题及时处理。触电（一）缺少防护1、设备带电2、电流超过额定值（二）线路架设不符合规定要求1、距离采场太近2、架设高度不够3、线路架设混乱4、裸线架设5、在危险坡面上架线（三）违章操作1、在带电的线路附近移动金属塔架2、停电作业未设标志牌或标志不清，有人违规合闸；3、携带工具、材料在带电体旁活动；4、在带电设备旁使用钢卷尺5、随意使用熔断器熔丝、熔片等保险装置7、操作时未穿戴防护用品1、发生触电事故2、烧毁电气设备3、使电气老化，寿命降低Ⅱ1、采场与地面均采用接地系统；2、电气设备采用保护接地；3、电气设备可能被人触及的裸露带电部分，应设置警戒标志；4、露天采场的供电线路应设置在采场的安全地段，一般距边界线10-20米之外，并设置在工作平台稳定范围内；5、露天采场的架空线路，采用钢芯铝绞线，由分支线向移动式电力设备供电的线路，应采用橡套电缆；6、熔断器、熔丝、熔片等保险装置，使用前必须进行校准，严禁任意更换或代用；7、