地域资金循环

「地域に資金が循環するしくみ」は、

「正確には、どれだけ必要か？」と

「なぜ循環しないのか？」の

把握・対応なしには実現しないＩＩＨＯＥ[人と組織と地球のための国際研究所]代表者川北秀人/iihoe/2IIHOEって？

組織目的：地球上のすべての生命にとって、 （1994年）調和的で民主的な発展のために社会事業家（課題・理想に挑むNPO・企業）の支援隔月刊誌「ＮＰＯマネジメント」発行（９９年創刊）育成・支援のための講座・研修マネジメント講座・個別カウンセリング（年１００件以上）行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年４０県市以上）調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」「協働環境」企業の社会戦略（責任・貢献）のデザイン（年２０社前後）ビジネスと市民生活を通じた環境問題の解決２０２０年の地球への行動計画立案専従３名・客員２名、東京（新川）、約４０００万円資金はどんな目的に、どれだけ必要か？

「循環」しない理由は何か？「あればやる」（なければやらない）活動→「本当のニーズ」を把握・発信していないビジネスモデルのある「事業」ではなく、「活動」→継続的な資金調達基盤をつくっていない→「事業（と資金）のニーズ把握」と、

必要性の高い活動への「継続的な

資金調達基盤づくりの支援」が不可欠！本当に、すべての分野・団体を

対象にするのか？これまで数年間と今後数年間を見通して最も必要性の高い課題（分野・事業）に、集中して基盤づくりを急ぐ必要はないのか→今後数年間を考えれば、子ども・子育て、

高齢者、水・環境、多文化共生が緊急！「必要性の高い課題の特定」と、「資金需要予測と事業基盤特性に応じた支援」をしないなら、従来型の助成制度と、どこがどう違う？？足りないのは、本当に、本当に資金か？

新たに外部から資源を集める前に、

内部の資源を、最大限に活用しよう！人材（意欲×技能×時間）道具・施設（持つより借りる！）資金（経費より投資を！）情報（収集→編集→発信！）目的（ニーズへの共感が資源を集める）ネットワーク（専門性を相互共有する）ＮＰＯの資金源？会費寄付事業収益補助・助成受託（委託）→会費+寄付+事業収益

=「自主財源」率の高さがカギ！資金調達を始める前の３つの準備（#67）成果を生む準備必要性と効きめを示すニーズは定量化できているか？（#49）手法の有効性は確認できるか？品質を高めながら続ける準備満足もサプライズも！（#61、#59）記録→ふりかえり→申し送り！、記念日！信頼される準備不安に応えるコミュニケーション（#50）「団体基本情報」開示、結果報告より経過広報事業の自立性？→対価と事業がめざす運営形態必要な資金の負担例目指す運営形態受益者・利用者からの対価収入により、収益が見込める。（対価自立事業）スポーツ・芸術文化活動主婦・障碍者の起業環境配慮製品・サービス（リサイクル、有機農業など）CB/ＳＥによる自主・単独事業へ→立ち上げ期のみ支援受益者・利用者から対価も取れるが、継続には外部からの補助が必要。（補助継続事業）フリースクール伝統文化財の維持・継承里山保全難アクセス地の公共交通介護保険事業CB/ＳＥによる事業経営の効率化を進めつつ、行政からの補助は続ける。→補助の制度化必須！基本的人権の保障上、不可欠な事業であり、受益者・利用者からの対価による継続は困難。（基本的人権保障事業）ホームレスの緊急救援子どもの電話相談途上国への開発協力ＤＶ被害者の支援医療情報の翻訳・通訳社会的な課題解決の先駆者としてCB/ＳＥが先行しており、行政サービスとして法制化する必要あり。→事業の制度化必須！事業が「経済的に自立する」とは？期待される質と量を供給しつつ、その経費を対価（受益者負担）などでまかなえる状況→「ニーズ」に対して「期待以上の価値」が提供されていることによって、「対価」が取れている→そのためには、社会にインパクトを与えながら、

単価と客数を高め続ける必要がある→そのために、期待される質+量を供給できるよう

自己投資と研究開発を惜しまない＋自らをモデルとして、常に他に共有し続け、

しくみづくりや社会的な展開を進める事業の持続可能性を高めるポイント事業のニーズはあるか？事業を続けるのか？対価は取っているか？対価は適切か？質を高める努力は適切か？固定費を減らす努力は十分か？補填ではなく「投資」として助成を受けているか？外部と連携・協働しているか？ブランディングしているか？くわしくは「ＮＰＯマネジメント」第５３号特集を参照企業・行政に「影響力のあるプログラム」をつくるには？

→欧米の大きなＮＰＯなら、どうする？？ＳＴＥＰ１自分たちの活動分野の主な課題に対する

企業・行政の取り組みを調査し、比較する。ＳＴＥＰ２調査結果をマスメディアに報道してもらうとともに、団体のウェブサイトでも「概要」を開示し、

社会的な関心を高める。ＳＴＥＰ３調査結果をもとに、企業・行政を対象に、

有償で「報告会」を開催する。ＳＴＥＰ４「もっと詳しく知りたい」という企業・行政を対象に、

個別に有償で「勉強会」を開催する。ＳＴＥＰ５「本格的に取り組みたい」という企業・行政に、

対策プロジェクトを実施する。ＳＴＥＰ６その後も定期的に、調査と事例を発表し、

「次にすべきこと」を具体的に提案し続ける。詳しくは「ＮＰＯマネジメント」第５３号参照自発的・積極的な情報開示が

信頼と支援を促す・支える！

-情報開示の意義とポイントを

再確認しよう-ＩＩＨＯＥ[人と組織と地球のための国際研究所]代表者川北秀人/iihoe/助成機関などとの関係では、パナソニックNPOサポートファンド環境分野審査委員（04年~）、委員長（06-09年度）セブン・イレブンみどりの基金最終審査員（05年~）トヨタ環境基金一次選考担当（07年~）千葉県協働提案事業審査員（08年~）、委員長（09年~）経産省ソーシャル/コミュニティ・ビジネス支援事業（独）科学技術振興機構社会技術研究開発センター実装支援プログラムあの「エコポイント」アドバイザリー委員！ＥＴＩＣ.×ＮＥＣ社会起業塾塾長（02年~）ＥＴＩＣ.×ブラザー工業東海若手起業塾（08年~）などなど資金提供者は何を期待しているか？状況の緩和・改善→ニーズに対する効き目原因の解消→再発の抑制・防止基盤の整備→団体内でも、社会にも担い手の成長→特に、自主財源率の改善協働や寄付は、

なぜ広がらない？増えない？？「どんな団体があるか、わからない」「活動や運営の実態が、わからない」「実績や事務能力がないと、任せられない」「活動するので精一杯」「現場ではしっかり伝えている（つもり）」「機関誌は配布・発送してる（大変！）」「ホームページはつくったけど、更新は・・・」→ＩＴの進化（メール、ブログ、検索エンジン）、

マスメディアの関心の高まり（記事増）など、

発信は増えているのに、なぜ？？相手の立場から、考えてみましょう「どんな団体があるか、探してみよう！」「ウェブで検索してみよう」「ＮＰＯ支援センターに、問い合わせてみよう」「この団体、信頼して大丈夫？」「行事の案内は来るけど、どんな団体だろう？」「これまで、どんな実績があるんだろう？」「年間の事業規模って、どれぐらいだろう？」「どんな人が参加・利用しているんだろう？」「参加・利用している人たちは、どう感じているんだろう？」「どんな人が運営しているんだろう？」→「出したい・出せる情報」ではなく、「答える情報」を！ＩＩＨＯＥの「ＧＡＴＥ」プロジェクト

Grantmakingoptimizationand

nonprofits’Accountability&TransparencyEmpowerment「ＮＰＯの信頼性・透明性の向上」「ＮＰＯはなぜ、ちゃんと情報開示しない」「どうせ開示するなら、どうすればいい？」「助成・資金提供の最適化」「助成する側が欲しい情報って、どんなこと？」「助成する側にとって、何が大変なんだろう？」「助成・資金提供って、今後どうあるべき？」同じ問題の裏表→市民社会への扉を支える２本柱=「門」資金提供のプロは、どうしている？９１機関・１３３の助成プログラム（計３３８億円！）の申請書・報告書の設問を集計・分析しました！たずねられているのは（あたりまえですけど）、団体の概要連絡先だけでなく、実績・歴史や財政も！事業のニーズ「本当に必要とされているか？」をデータや事例で事業の実現可能性「どのように、誰が、いくらで？」を詳細＋現実的にの３つ！→その分析から作成したのが「団体基本情報シート」！「基本的な団体情報」は、常備しましょう！基礎情報：団体の概要と連絡先情報の一覧活動概要：設立の目的、主な活動実績、事業概要連携の実績、今後の方向性：

他の組織からの支援内容・協働の実績、今後の方向性運営体制：事務局スタッフや会員数、意思決定機関財務状況：収支内訳、財務状況添付資料：定款、会計報告など、備えておきたい書類→つくっておくと、申請書式の記入が楽！

＆ブログで紹介しておきましょう！

→この機会に、準備を始めましょう！全国規模と地域規模の助成、どこが違う？記入項目は、全国規模の方がわずかに多い6割以上のプログラムが記入を求める項目は、全国１１・地域１０5割以上は全国２２・地域１３、4割以上は全国２８・地域１８全国規模で求められるのは、「目的」「実績」「ウェブサイト」添付資料を求めるのは、地域規模の方が多い！定款７０％、パンフ・会報６６％、予算書５１％、決算書４７％！全国規模では、審査基準が詳細地域規模では、申請期間中のコミュニケーション重視そこで「団体基本情報」を毎年更新し、常に開示する！「目的」「主な実績」は、必ず毎年更新する！定款、事業報告書、財務諸表は必須！ニーズや実績は、「数・量」を示す！審査基準や採択傾向から、「知りたい情報」を！対面できる機会に「知りたい情報」をたずねる！日常的にできることとして「団体基本情報」は、ＨＰやブログに！「目的」「主な実績」は、ＨＰにも名刺・封筒にも！定款、事業報告書、財務諸表も、ＨＰ・ブログに！毎回の活動は、必ず記録し、集計・分析する！次のニーズは、アンケートでたずねる！募集要項・申請書は、流し読みしてマーク！申請書の「重要項目」を下書きして、質問する！ぜひこの機会に、参考資料を！「団体・活動の情報を、正確にしっかり開示しよう！」（「ＮＰＯマネジメント」第5