第9章行政管理方法

第九章行政管理方法

第一节行政管理方法的特点与作用

[名词解释]行政管理方法：就是指在行政管理领域中,行政组织及其行政人员，为开展行政工作和实现行政目标所采取的各种管理措施、手段、办法、技巧等的总和。第一节行政管理方法的特点与作用

[多选、简答]行政管理方法的特点。(1)实践性。(2)针对性。(3)系统性。(4)技术性。第一节行政管理方法的特点与作用

[简答]行政管理方法的地位与作用。(1)行政管理方法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介。(2)行政管理方法是执行行政功能的重要环节。(3)行政管理方法是实现行政目标的途径。第二节行政管理方法的基本内容

[名词解释]狭义的行政方法：又称行政指令方法，是指行政主体依靠行政组织的权威,运用行政手段，包括行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度等措施，按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法。第二节行政管理方法的基本内容

[多选，简答]行政方法的主要特征。(1)强制性。(2)权威性。(3)层次性。(4)具体性。(5)无偿性。第二节行政管理方法的基本内容

[简答]运用行政方法的必要性。(1)行政方法是社会、经济活动发展的需要。(2)社会主义市场经济发展需要运用行政方法。(3)运用行政方法是行政管理本身的要求。第二节行政管理方法的基本内容

[简答]运用行政方法的原则。(1)调査研究在先的原则。(2)坚持具体指导的原则。(3)思想政治工作领先的原则。第二节行政管理方法的基本内容

[名词解释]经济方法:就是行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象,对被管理者加以引导和控制的管理方法。第二节行政管理方法的基本内容

[多选]经济方法的特点：(1）利益性。(2)有偿性。(3)平等性。(4)间接性。[单选]经济方法的核心是物质利益。第二节行政管理方法的基本内容

[简答、论述]经济方法的利弊。行政机关运用经济方法实施行政管理，可以充分发挥被管理者的自主性。这种方法特别适用于行政机关对经济的宏观调控和管理。但是，经济方法仅以满足人们的物质利益为前提，因而作用范围仅集中在经济行政管理方面或与经济有连带关系的工作方面。因此，靠这种方法不能解决行政管理中的一切问题。同时，这种方法强调以物质利益为核心，掌握运用不当会对意识形态和政治生活产生副作用，严重的还会引起经济生活混乱，助长非正常经济行为的蔓延。第二节行政管理方法的基本内容

[多选]运用经济方法的原则：(1)适度原则。(2)与法治相结合的原则。(3)与思想教育相结合的原则。第二节行政管理方法的基本内容

[名词解释]法律方法：是指行政机关运用各种法律手段实施行政管理的方法。法律手段，即行政法律规范及其国家法律法令。第二节行政管理方法的基本内容

[多选]法律方法的特点：(1)权威性。(2)强制性。(3)规范性。(4)稳定性。第二节行政管理方法的基本内容

[论述]法律方法的利弊。法律方法以法律作为管理的手段，因此具有其他方法所不可能有的优点：(1)

能够为行政管理活动提供规范和程序.使行政管理各环节、各部门都能明确各自的职责、行动的规范和工作程序，因而保证了行政管理的集中和统一，使行政管理保持连续性和稳定性，提高了行政管理的效率。第二节行政管理方法的基本内容

[论述]法律方法的利弊。法律方法以法律作为管理的手段，因此具有其他方法所不可能有的优点：(2)有利于协调各种社会关系，加强对行政管理对象的制约和控制，使被管理者按法律规范作为或不作为，自我抑制不合法的社会行为，保证社会生活的有序性和条理性，促进社会和谐地发展。第二节行政管理方法的基本内容

[论述]法律方法的利弊。法律方法以法律作为管理的手段，因此具有其他方法所不可能有的优点：(3)通过法律手段的运用，能够增强行政主体和被管理者的法律意识,增强守法、用法的自觉性，既促使行政机关和行政人员依法行政，又促使各社会组织和公民个人依法行事，从而促进了行政法制建设。第二节行政管理方法的基本内容

[论述]法律方法的利弊。法律方法以法律作为管理的手段，因此具有其他方法所不可能有的优点：但是，法律方法对某些问题的处理缺乏弹性，只适合于带有共性的问题或关系的处理，无法对某些带有特殊性的具体问题灵活地处理，使行政主体和被管理者的主动性受到抑制。第二节行政管理方法的基本内容

[论述]法律方法的利弊。法律方法以法律作为管理的手段，因此具有其他方法所不可能有的优点：另外，法律方法无法解决思想认识问题，因此，它只能用强制力去要求人们自我抑制不合法行为，而无法从根本上解决人们自觉守法的问题。第二节行政管理方法的基本内容

[多选、简答]运用法律方法的原则。(1)法制教育优先的原则。(2)法制面前人人平等原则。(3)法治与心治相结合的原则。[单选]行政管理中运用法律方法，首先必须要加强法制教育。第二节行政管理方法的基本内容

[简答]行政管理的行为方法。行为方法是行为激励方法。即通过有目的地设置一定的条件和刺激，使人们的行为动机激发起来，从而产生某种特定的行为反应。(1)目标激励。(2)奖励激励。第二节行政管理方法的基本内容

[简答]行政管理的行为方法。(3)竞争激励。(4)反激励。是从反面进行激励的方法，它设置一种强烈的危机情景，使行为者产生一种反作用力，进而形成强大的内压，以取得“置于死地而后生”的效果。如破釜沉舟。第三节电子政务与行政管理方法现代化

[名词解释]电子政务：就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在因特网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的,符合国际水准的管理和服务。第三节电子政务与行政管理方法现代化

[简答]电子政务的3个基本条件。(1)电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统。第三节电子政务与行政管理方法现代化

[简答]电子政务的3个基本条件。(2)电子政务是处理与政府有关的公开事务、内部事务的综合系统。(3)电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统。第三节电子政务与行政管理方法现代化

[简答]电子政务的特点。(1)在电子政务的概念中，核心内容是政务，即政府的两大职能-管理和服务，电子政务只是提高政府行政效率的手段。(2)电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组，而不是简单的流程电子化.第三节电子政务与行政管理方法现代化

[简答]电子政务的特点。(3)电子政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道，用于提高政府的管理水平和服务水平。(4)电子政府必须规范、透明，符合国际标准，它要求政府必须转变职能，符合WTO规范.第三节电子政务与行政管理方法现代化

[简答]电子政务的内容。(1）政府间的电子政务。①电子法规政策系统。②电子公文系统。③电子司法档案系统。第三节电子政务与行政管理方法现代化

[简答]电子政务的内容。(1）政府间的电子政务。④电子财政管理系统。⑤电子办公系统。⑥电子培训系统。⑦业绩评价系统。第三节电子政务与行政管理方法现代化

[简答]电子政务的内容。(2)政府对企业的电子政务。①电子采购与招标。②电子税务。③电子证照办理。④信息咨洵服务。⑤为中小企业提供电子服务。第三节电子政务与行政管理方法现代化

[简答]电子政务的内容。(3)政府对公民的电子政务。①教育培训服务。②就业服务。③电子医疗服务。④社会保险网络服务。第三节电子政务与行政管理方法现代化

[简答]电子政务的内容。(3)政府对公民的电子政务。⑤公民信息服务。⑥交通管理服务。⑦公民电子税务。⑧电子证件服务。第三节电子政务与行政管理方法现代化

[简答、论述]电子政务的功能。(1)实行电子政务，能够简化行政环节和程序，提高行政效率，降低行政成本。(2)实行电子政务，能够提高行政透明度，方便公众监督，有利于廉政、勤政建设。第三节电子政务与行政管理方法现代化

[简答、论述]电子政务的功能。(3)实行电子政务，有利于政府管理模式从集权管理型向集散管理型转变。