汊总规2010-2030已批东南-附件总体说明书

目录第一章 规划编制背 对原规划修编的必要性分 汊河发展和建设的主要问 规划依 规划指导思想与原 规划重 规划期 规划范 相关规划解 第二章发展目标与功能定 现状概 发展条件分析 对上一轮规划与实施的评 区域功能定 发展目标和空间..................................................................................第三章区域协调与城乡统筹发 区域协调发 城乡统筹发 镇村体系与空间布 城镇基础设施规 第四章城镇性质与规 城镇性 发展规 第五章现状综合分 建设发

现状用 现状交 现状水 现状主要问 第六章用地适宜性评价与用地评 GIS评价指标因子的选 评价单因子分 综合评价结 空间.....................................................................................................第七章总体布 总体布局指导思 总体布局结构形 特定意图区规 第八章建设用地规 居住用地规 公共设施用地规 工业和仓储用地规 绿地系统规 第九章综合交通规 对通规 道路交通规 公共交通规 第十章市政公用设施规 给水工程规 排水工程规 供电工程规 邮电工程规 燃气工程规 第十一章综合防灾规 防洪规 消防规 抗震防 减灾措 第十二章环境保护规 环境保 环境卫生规 第十三章近期建设规 近期建设原 近期建设期限和规 发展目标与近期建设用地发展方 结构形态和总体布 近期建设用地布 近期重点建设项 第十四章远景展 远景期限和规 发展目标与用地发展布 总体布 远景建设用地规 第十五章规划实施政策建 规划编制背

第一章

型现代化城镇，20206（2）2005年开发区设立，为有效推进开发区各项建设，2007年，来安县人民组织制。规划提出汊河经济开发区作为江北新市区的拓展区、连通都市圈沿江产汊河镇与汊河经济开发区的发展和规划汊河镇位于省来安县东南部，毗邻苏皖省界、与市江北新区隔滁河相0.1104道发展起来的新镇区1.78平方公里，镇区常住人口8400人。汊河镇是省首批对外开放重点投资建设的五大边贸集镇之一，是、省提出东向发展重点扶持的三大集镇之一，也是、省确定的“扩权强镇”试点镇。2005930里，现状产业发展势头良好。短短的五年时间，汊河经济开发区已逐渐成长为东向发展的桥头堡、1更获得了新的发展机遇。因为自身优越的区位20106.13000图 飞跃和加速发展的过程。这在的4次总体规划编制中表现得特别明显，因此有必2000（2000-2020乡镇工业服务业并重的综合镇规划镇区人口2.5万人镇区建设用地面积2.41大学城市规 编制。规划将汊河镇定位为来安县南部经济中心、工商居

30（3）。规划对近几年汊河经济开发以及整个汊河镇的发 图 图 2010年1月，《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，这标志着皖江城市带主动参与泛长三角区域产业分工已跨入实质性建设实施阶段。为此，省发改委要求级开发区进行“扩容、扩区规划”研究，为承接产业转移做好积极的准备。在这样的背景下，2010年汊河经济开发区管委会委托东南大学城市规划设计研规划将汊河经济开发区定位为：皖江城市带承接产业转移示范区的前沿、都市发6335100平方公里。升之势居四块之首，区域经济增长差距减缓2008年8月，通过了《进一步推进长角洲地区开放和经济社会发展的指导意见》，首次提出了泛长三角概念，标志着着力推进的泛长三角发展战略已经提升至国家层面。2010年1月12日，正式《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，这是迄今唯一以产业转移为的区域发展规划是促进区域协调发展的重大举措，为推进参与泛长三角区域发展分工，探索中西部地区承接产业转移新模式，也为图 63特殊的发展机遇条件下，拥有特殊发展区位、良好发展趋势的汊河更需要充分分析论合市，从拥有一个良好的发展愿景（即开发区100平方公里规划）转变为拥有务实的、能直接指导建设的、科学的总体规划。皖江城市带承接长三角产业转移背区域经济格局的变化是汊河镇发展依托的主要背景。随着经济全球化、区域经济趋势不断加强，全球的产业结构格局也在不断地发生变化，加工制造业和伴随其发展的服务业正向我国转移我国的长角洲地区经过近20年的发展支撑其地区经济发展的劳动力成本和土地约束比较优势正在逐步减弱，产业发展的资源和环境9076%51%要素价格持续上涨。年开始向中部地区转移2005年以来已成为长三角地区产业转移的首选地之一

52、交通：初步形成了公、铁、水、航空并存的综合体系铁路里程居华东首位公路密度高出14个一类口

62005—2008年来自长三角地区的投资与产业转移已达2500亿元产业转移已成为中国经济发展的重要特征之一，从东部、中部、西部和东北四块来看，我国区

74汊河地处长三角经济区西缘，其独特的区位与交通优势，便于与长三角地区进行年内逐渐表现出越来越明显的移出倾向如说3年前我们还没有明确这种趋势，并未在和空间上进行充足准备的话，那么如今的总体规划就需要更主动地引导和对接。于“滁州翼”与沿江发展轴的交汇处，其特殊的地理区位，决定了其在这一发展机遇期的重要地位，作为省东向发展、承接产业转移的重点区域，必然重大大滁城地区整合发展及承接产业转移的大滁城区域整合发展是滁州市域总体发展的重要内容。大滁城统一规划，向东发展，逐步成为都市圈乃至的强竞争力组群式地域。规划将形成一滁州市又于2010年进行了承接产业示范区规划（图8），其中汊河经济开发区以及汊向长三角的经济发展中起着示范作用。同时，它也是大滁城地区与

已经成为其纵深推进的最，汊河镇恰恰就处在其纵深发展的轴线上，势必成为江北新在2007新一轮城市总体规划中，城市外分别是“现代服务业圈层”、“现代服务业+高新技术产业圈层”、“先进制造业+装备制造业现代农业圈层”（图9）。由于汊河镇位于2040公里半径的“先进制造业+装备制造业休闲旅游业”，在产业转移方面，迄今为止都市圈已逐渐形成以产业群钢铁建材产业群和机电产业，，“跨江”给近旁的汊河带来新的发展言要求未来的汊河成为带动滁州工业发展的先锋示范区成为高新技术产业发展的拓展区成为都市圈内苏皖两省产业协调发展的一个，“

图 10椒和等城镇的联系纽带，空间地理跨 带来的同城发展新契

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与汊河毗邻的市高新区是以车辆制造、电子信息、生物、新能源新材35家，使汊河经济开发区迅速成长为以车辆配件为主导的产业园区，而入区的大多数企业还冠以“”的名称，同城化的倾向十分明显。除此而外，2010年6月20日市做出了推进加快建设江北新区跨江发展和，设“一城三区”的重大决策。其中，浦口区的发展对跨江、拥江建设、滨江开发的实施具有重要意义，对建设江北新市区，对作为中心城市对苏北及长

建材贸易、汽车等特色三产慢慢地被包裹在城市成熟区段之中，十分明显， 珠三角产业转移和大型项目机2007年颁布的《加工贸易限制类商品》使得珠三角产业转移的更为明显。该涉及原料及制品、纺织纱线、布匹、家具、金属粗加工产品等劳动密集打开内销的巨大商业空间；二是限制中的行业企业大规模外迁，向中西部地区转由于珠三角产业转移的区域非常广泛，原本和汊河镇的发展联系并不紧密。但随着2010年“湾香江大型项目——（香江商贸物流总部的入驻，这种联系突然变得直接起来。香江是跨家具、建材和装饰三大产业，并集制造和销售于一体的知名民营企业，创始人家居装饰商会以及省家居商会创始会长，因而处于行业的地位，拥有巨大。随着“湾”项目的选址珠三角家居建材行业将在位于东地区区的汊河镇一个大规模辐射区域的商贸物流总部，与此同时，处在同一上的加工贸易行业也出现了随之转移的巨大机遇。县规划局委托，东南大学城市规划承担了编制《来安县汊河镇总体规（2010－2030）

对原规划修编的必要性分1、上位规划及区域发展格局的变化对规划提出新的要的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，2008年报批的《滁来全城镇群规划》、201020092、行政区划调整需要及时做出规划修2007121420053、城镇与开发区的快速发展需要修改原规划与之适施用地和市政公用设施用地）4、区域重大基础设施建设工程和规划需要在总规中予北沿江（马滁扬）高速公路、淮宁城际铁路和滁六机场连接线的规划修建将大大提升汊河的对通条件必将与镇域内已宁洛高速104国道共同形成更为快速捷的对外通达网络，尤其是规划建设中的北沿江高速公路在原总规中并未明确提出，其建设不仅会进一步提升汊河对通能力，还将指引104国道改线等格的变化，必将对推进大滁城及汊河等相关城镇的用地布局产生重大影响。另外汊河与的同城化也将随着地铁3号线轻轨S4（规划线路途经汊河的规划建设进入实质发展阶段，因此，修改原总规应对于上述区域重大基础设施建设工程与规划予以充分考虑。5、重大建设项目的开发与建设需要相应修改原截止2010年底，汊河经济开发区已批待建（在建）以及协议开发项目无论在投资4.5平方公里的城乡开发项目等急需在新一轮规划中加以将目前主要的投资开发区意向全部加总，已经远远了上一轮（2007版）总体规划远期（2020年6、城乡规划法的新要求需要修改原总规予

2008年1月，中民城乡规划法颁布实施，新的规划法要求：制定和实汊河发展和建设的主要问产业发展方2010117家，其中来自的企业93家，占80%，特别是来自高新区的车辆配件企业正在加速但由于建区时间不长，开发区的产业发展仍存在很多和问题，包括入区企6强、GDP711/1度，到2010年底，开发区工业产值和商贸流通销售收入已基本持平，显示出二、三产200年，原有的瓶颈很快就会到来。因此，产业转移带来的热点问题是：如何选择更具潜力的发展方向，设置较高的门槛。如何促进低碳经济、节能减排、提高自主创新能力、转变经济增长方式，从而形成新的经济增长动力，这对汊河提出了新的要求。空间发展005国道东侧集中发展工业，由于规划及时跟上，开发区的建设得到了较好的控制，基本420106.1平方公里，年均增幅逐年扩大，空间需求日益增加。同时，开发区的基础设施建设取得10KV施、通讯光缆、自来水设施配套建设等。也包括其他市政设施和停车、文化商业餐饮配套等服务设施的提升层次。

11总体而言，汊河现状的空间发展主要是依托于与交通最便捷的地区，自身的发展地，以及与汊河镇关系极为密切的水口镇镇区、十二里半一带均有不同程度的发长到6.1平方公里增长速度十分惊人。2015122010年，似乎来到了汊河镇建设发展的一个大的拐点，大量来自市的投资商迅猛增加，例如需求20平方公里的香江“湾”商贸物流项目、需求4.5平方一轮（2007版）总体规划远期（2020年）11.5平方公里的限制，发展的压力巨大，城根据规模门槛律，15平方公里界限后，城市将逐步成为一个复杂的巨系统万时，就能成为相对独立的、一定地区的中心并获取良好的经济效益。根据滁州市有315模门槛理论的研究成果不谋而合。通过上述分析可以预测，五年之内，汊河镇以及汊河经济开发区在区域中的层级质变后的汊河规模到底可以发展到多大？区域又对其有多少支撑呢？汊河将是一个新生的城市，除了原有镇区缓慢的自发扩张发展，2005年设立的汊规划1、《中民城乡规划法》2、建设部《城市规划编制办法》(建规[2005]1463、建设部《村镇规划编制办法》(试行)(建村[2000]364、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—5、《皖江城市带承接产业转移示范区规划》10

规划指导思想与原1．5.1划指导思安县以及江北新市区全面对接，协调发展，有序运行1．5.2划原2、科学预测汊河的发展规模和承载功能，高起点、高标准地确定各项规划目标，充分体现规划的前瞻性、综合性，统筹安排远期与近期建设项目，把握好发展时序，长远规划，分期实施。规划未来发展的及功能定位，寻求实现汊河整合、式发展的区域策略。优势，制定其合理的产业发展，优化产业结构，为汊河土地利用规划提供依据。成长的客观规律，以新城的发展推动城乡统筹和社会5远期、远景规划与区域的协调，对接区域综合交通和重大基础设施项目，实现城乡协调发展。规划近期：20102015远期：20162030远景展望：X规划

相官至十二里半部分）781．8．4规划建设用地范83846规划研究至滁河的三角区范围内，包括汊河镇镇域全部（

相关规划解

132901．8．2镇域城乡统筹规划范1411．8．3规划区范

《皖江城市带承接产业转移示范区规划2010年1月12日，正式《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展。这是迄今唯一以产业转移为的区域发展规划，是促进区域协调发展的重大举措，为推进参与泛长皖江城市带是区域协调发展的支点：泛长三角的重要组成部分、东中西协调发展的重要纽带以及实施中部崛起的重要增长极。《大滁城协调规划大滁城的概念是滁州市总体规划在宏观研究的基础上一个发展思路95乌衣为三个副中心，以琅玡山风景区为依托，打造经济繁荣、山水相连、生态优美、宜人宜居的新滁城。域的交通廊道如104国道的改线、汊河-乌衣的公路连接、十二里半高速出口至六合马《市城市总体规划（2007-2020）庄的五级市域城乡空间体系，包括：（1）主城；（2）副城3个：东山、仙林、江北。《来安县汊河经济开发区总体规划（2010-2030）规划将汊河经济开发区定位 江北新市区的拓展区、连 都市圈沿江

优势，发展建筑业、服务业。发展与长三角，特别是都市区互动发展的现代制现状

第二章发展目标与功能定

历史沿革和建制汊河镇因来河、清流河、滁河三河交汇而得名，1949自然地理状地理位作为来安县南部经济区的中心城镇，作为来安县南部、大滁州向东最大的发展载体，汊河的规划将为区域提供一个整合的发展平台，动线、高速公路出口等资源应纳入规划中统一考虑。由于空间上密不可分，经济上紧密联系，汊河镇规划区统筹考虑。自然条汊河镇属于带湿润性季风气候，全年气候湿润温和、雨量适中、阳光充足、14.9℃，最平均气温为1.3℃平均无霜期为219天年平均降水量为969mm常年风向以东北风为主，冬夏两季由于受单一的冷气团、暖气团控制，故冬季多偏北风，夏季多偏南风。，9汊河镇地势总体呈现西北高、东南低之势，东北部和西南部局部为岗坳相间的波38.5m6（均为黄海高程12T/m26

2000年以后，汊河镇被列为省首批对外开放重点投资建设的五大边贸集镇之2005年9月，汊河经济开发区设立，在短短的五年时间，汊河经济开发区已发展32009年1月，汊河经济开发区被批准为省级经济开发区，获得了新的发展机社会经济概120(200839930人。2008955171210820086756.55601.55375汊河心镇区目前常住人口为8400人，汊河经济开发区就业人口为3692人。1全镇人口及从业人员分类表（村委交通批发与住宿与会数口储及邮政业零售业餐饮业（（人（人（人（人（人（人从业人从业人）（人汊河镇的经济发展主体主要是汊河经济开发区 年，汊河经济开发区发展度加快，已累计入驻企业117家，协议引进87.16亿元，其中固定资产投资73.91亿元，实际到位24.5亿元。2010年，实现工业产值9.8亿元，同比增长53％；商贸流通企业实现销售收入9.6亿元，同比增长207%；固定资产到位8.85亿元，58％；6558154％。土地利用汊河镇规划区内总建设用地面积为727.88公顷，主要集中在中心镇区内，包括汊河镇及汊河经济开发区。其中，居住用地41.16公顷，占建设用地的5.7%，主要分布地。工业用地418.55公顷，占建设用地的57.5%，主要分布在汊河经济开发区内，主要为二类工业用地。公共设施用地177.94公顷，占建设用地的24.4%，主要是金

发展条件分析优势优异的政策背

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《皖江城市带承接产业转移示范区规划》得到的与重视，纳入国家略计划，成为中部地区崛起重点发展区域；省向东发展也包括了来安县特殊的宏观经济背珠三角产业转移带来内销市场平台的扩大和的整体迁移，随着在汊河近期开发项目的入驻逐渐化。长三角城镇展也对汊河提出了新的要求。我国的长角洲地区产业结构正都市圈发展为汊河带来的新契机。都市圈规划的快速推进，特别是“一城三区”空间格局的提出，明确了发展江北新市区的构想，同时也使南区位优汊河位于市区边缘，属于都市圈的圈层汊河毗邻江北副城，拥有近水楼台的巨大优势汊河位于皖江和京沪铁路经济走廊交汇“T”型节点上交通优高速公路：汊河镇毗邻宁洛高速公路（-洛阳），距连接长江二、三桥的宁淮高速公（-淮阴浦口出口处4公里由长桥出发连接宁淮高速、在六合相交宁洛高速再通过二桥过江，将构成市江北高速公路环线，过江后则直国道：104国道（--福州）作为汊河地区南北向的过境道路，是河至最便利的交通通道。铁路：距京沪铁路（-）货物中转站8公里。淮宁城际铁路在规划航空：距离禄口国际机场48公里水运：距新生圩港30公里，滁河、来河、清流河在此交汇，直达长江60015

资源优5.6为近邻——高新区的1/4因此汊河的地价格优势是很多城镇所不能比拟的。低廉的劳动力资源：200826.06河镇拥有劳动力资源35331人，而其中只有9323人主要从事农业的生产，农村劳动力过剩，有较大的剩余劳动力的储备。另外，目前汊河镇的年人均收入与市尚有较大差距，农村居民人均纯收入仅为5375元。因此，汊河镇在劳动力量的储备以及价格成本上均较具有较大的优势，这也成为其吸引投资的重要因一。劣势城镇化水平较汊河所包含的汊河镇镇区常住人口约8400全镇城镇化水平34.69%，低于平均水平。同时汊河经济开发区整体工业化、水平依然偏低，经济增长方式粗放，在发展中仍会遇到一定的阻力，的压力也会较大。基础设施薄镇的路、水、电服务设施，汊河地区以及汊河经济开发区也。与的交通联系还不完善，104国道交通压力大，县道、乡道道路质量较丰水库和屯仓水库供水量不能满足新城未来的需求，还需增加（市）供水。设施较为，没有污水处理厂。第三产业发展单一，公共服务设施不汊河镇目前的第三产业主要是经济开发区内以金为主的建材商贸业，总投资达13亿元，是开发区的主导产业之一。“湾”商贸港家具建材城第一期也即将投济开发区的公共服务设施相当单薄缺乏足够的金融设施体育设施教育设施，不能满足开发区发展的需要，也进一步影响开发区的。劳动力素质较机遇有利的移趋势不断增强《皖江城市带承接产业转移示范区规划2010年1月得到的批“大滁城”地区成为重点发展的区域，而大滁城向西、向北、向南三个发展省将汊河镇作为实施东向发展重点扶持的三大集镇之一。省发改委当涂博望镇等沿边重点城镇建设。来安县十一五计划也为加速融入长三角提出了实施东向发展。在来安县，汊河承东启西的地位和良好的区位等综合优势日益显现，有利于更好地承接产业和资本转移。来安县的重视对汊河的发展建设具有极大的优市的产业转移和扩“跨江”和产业圈层结“跨江是一个积极的举措江北与城区的将会大大加快，形成新的增长极，对于毗邻的汊河镇，是个发展的好机会。于20-40公里半径的“先进制造业+装备制造业+休闲旅游业”和“先进制造业+现代农业”圈层，虽不属于都市发展区，但承担起了都市发展区的部分职责。区域的交通规根据2007版市总体规划，未来将拥有10条过江通道，其中7条是公路桥和过江隧道，1条是过江地铁，2条是铁路桥。其中，轻轨s4线（客运专线）规划从林场经汊河、乌衣到滁州，而林场又有轨道3号线与主城中心区相连，这样的交通规划不仅加强了长江的交通联系，也进一步加强了汊河与市区、滁州市

《市浦口区近期建设规划》针对高新区提到：拓展国家级高新区效应，区本身所具有的区位及交通优势以及火热的发展态势，对高新区产业用地拓展及产业集群延伸都具有一定的。目前，开发区承接的企业中80%来自，特别是车辆配件业几乎全部来自高新区，产业转移的趋势十分明显。未来，汊河的产业发展还需要主动和实现同城化发展，更进一步承接的图16汊河镇和滁州、市交通及轻轨规划接受长三角的产业转目前经济全球化、区域经济趋势不断增强，全球加工制造业和服务业加速在全球化产业结构变迁的背景下，长角洲地区正处于产业结构升级阶段，一业，参与沿海地区的经济分工，促进自身经济产业结构的调整，借助都市圈、长角洲地区拓宽外联领域，实现优势互补和式发展。重大项目在汊河选伴随着珠三角产业转移的契机，香江在汊河镇选址建设湾（香江）商贸物流总部，规划远期用地20平方公里。项目计划借助长三角区域的高速发展和汊，辐射华东地区的世界级商贸物流总部4.510来自周边的经济重镇的——周边强邻环伺，竞争激（1）政策更倾向于为本省重镇的发展提供机遇和有利条件（2）周边经济重镇相对于汊河镇具有更为凸显的经济优势来自来安经济开发区但是目前的入区企业数以及实际投资都不及来安经济开发区，基础设施的建设上也一些由于两者所发展的产业类型相竞争也更加激烈所以在来安县域内，汊河不仅要与来安经济开发区进行产业上的合作，还要着来自后者发展方面的挑战。发展条件小由此可见，汊河镇的发展并非安逸平稳，需要时刻迎接来自于周边强邻的对上一轮规划与实施的评和来安县分别组织了这两者的总体规划，并分别于2005年和2007年进行。其中，《来安县汊河镇总体规划(2004-2020)

来安县汊河镇总体规划(2004-来安县汊河镇总体规划(2004-2020)，2004年由来安县人民实施2020年、202056.8%65.9%。22500060000597.56104国道以东的新中心。104国道，在镇区西部贯穿城镇南北；另104104国道以东地区的南部的居住区规划对通104国道修建辅道等措施减少镇区道路与104国道的交叉口数目，16-208-10米。6104来安县汊河新区总体规划(2007-来安县汊河新区总体规划(2007-2020)，2007年由来安县人民实施20104.320209.9万人。用地规模：近期5.5-6.0，远期11.5平方公里（已范围10平方公里）。5104国道滁河大桥西侧河岸，增建码头，作为本区的主河港。对原规划的实施评区划调整和镇域发展概12142个中心村，黄牌发展较好，文山由于交通条件的制约，发展欠佳。另外，新104104国道的辅道还没有建成，规划村庄和镇区的联系公路尚未建成，未形成镇域环状道路骨架划的汊河码头也没有建设汊河镇的大交通环境在不断升级，导致104国道的交通地位越发提高，但内部的体系还不健全，县乡道发展不“镇区+开发区”的发展概汊河镇近几年来的发展，主要集中在汊河经济开发区。在发展规模上，“镇区+7.36.1了来安县汊河镇总体规划(20042020)远期的用地规模，也超过了来安县汊河新区总体规划(20072020)规划的近期（2015年）为滁州市和来安县的重镇，承接发展的压力很大，对发展空间的需求十分迫切。

区域功能定不同区域层面的区域层层大滁州层来安县层来安县南部经济区中心城镇，对接江北副城的前沿板块区域功能定汊河未来将成为来安县南部的“产业转 新城，同城发展水岸家园”，即2%3%2%3%%——同城发展和谐新城——江北水岸新城产业发展定产业发展第一产业发展现12108吨，粮食作物以小麦、水稻、籼稻为主；此外，油料作物、生猪养第二产业和第三产业发展现开发区共有117家企业，其中，籍的企业占80%，产业同城化趋势非常明显。近年2010年协议引进87.16亿元其中固定资产投资73.91亿元实际到位24.5亿元实现工业产值9.8同比增长53％；商贸流通企业实现销售收入9.6亿元，同比增长207%；固定资产到位8.85亿元，同比增长58％。实现财政收入6558万154％，经济发展正处于加速过程中。

1718企业产值（元就业人数（人 0 19现状二产企业以制造业为主二产企业的数占所有产业的85%其通备制造业、机械设备制造业为增长较快的产业；纺织服装、粮食加工等为现有优势产业；金属材料等为有发展前景的产业。目前，汊河经济开发区车辆配件园正在迅速扩大，入住企业迅速增加，均来自于或江苏省其他地区。现状三产企业有商贸及服务企业6其中包括4家房地产企业1家燃气企业和现状产业分现状支柱产年，工业产值9.8亿元，同比增长53％；商贸流通企业实现销售收入9.6亿元，同比207%。二产占主导地位，但三产增速较快，正在迎头赶上。4626.732714.77物市场占地1000亩，协议投资130000万元，已到位85000万元。2010年，金户256户。此外，“湾”商贸港项目第一期即将开始建设，将为家居建材业搭建231

现状发展良好的产服饰纺织有4家，粮食加工2家，但产值较高。在2009年度，已投产的滁州市金弘安米业的产值是17283万元，占开发区总产值的1/2左右。而4家服装纺织中已投产的3家合计产值也达到了7662万元，占开发区总产值的1/6左右。服饰纺织和36544

企业名产业属企业名产业属建筑装设备制还有一些产业集群化虽不明显，但投 雄厚的企业，如金属材料加工、机4产业属第三产第二产第二产福第二产车辆配第二产车辆配第二产车辆配第二产第二产万和置第三产第二产发展前景远大的产产业发展生态型原则：设立门槛，发展清洁型产业，保护生态环境，可持续发4、产业发

二、三产发展为承接和升级并进，二、三产比翼齐飞注重同城化加入20-40公里半径“先进制造业+装备制造业+休闲旅游业”5．产业定成为启动皖江城市带承接长三角、珠三角产业转移、整合大滁城和展的商贸区、先进制造业、现代物流业、现代农业和休闲旅游。5纺织服装业、房地%%GDP%38%M2%M235标区域供水覆盖%M3/M2Tce/%M2%%生 %%%%3COD经济社会发展目发展与对推进农业的进程以建立专业为依托加强“三高”农业示范建设，实现生产经营的规模化、集约化、，进一步巩固农业的基础地位，促进农业的高效发展，为汊河的经济发展提供坚实支撑。经济发展目经济社会发展的目标体系和量化指425（见下表）社会人文%

空间空间发展与空间发展阶空间发汊河镇的空间发展宜采取“依托现状，多点扩张；极化组团，整合发展”104国道、黄牌地区和即将建设的长江路，发展新的综合中心区。空间发展阶远期：将汊河中心城区作为规划研究范围内的增长极，进一步提高其度，使空间结构和发展方本轮汊河镇总体规划的研究范围包括了汊河镇及其周边紧密联系地区，共290平方公里。规划对该地区基于GIS方法进行了综合评价，并结合上位区域的发展方向进公路出的，以及近期要建设的长江路的影响，汊河的空间发展将呈现由南整体空间发展形成三块，呈片区发展格局，即“十字骨架，一心六区”。104国道。次发展轴线为规划琅琊大街，向西连至乌汊路，

20第三章区域协调与城乡统筹发区域协调发发展目标与原汊河地处长三角经济区西缘，其独特的区位与交通优势，便于与长三角地区进行产业分工与合作，主动迎接长三角地区的经济辐射与产业转移。作为皖江城市带承接加强与皖江城市带其它地区的分工合作，成为依托并带动区域发展的产业引擎。充分充分发挥汊河毗邻的独特区位优势，以现状汊河经济开发区为基础，逐步提升自身产业等级层次，推进产业升级，借助都市发展区、长三角地区拓宽外联领域，实现优势互补和式发展。是大滁城地区与地区衔接促进和协调与江苏之间的经济发展与合作的枢对接：构筑大滁城网络，加强汊河镇与滁州市区交通通道建设，保证其与滁与协调发展，强化与都市发展的承接、同城和拓展的关汊河镇处于向江北纵深拓展的前沿地带，有着承接其产业转移、承载其空间扩张的优越条件，因此，强化与

新时期汊河镇发展的重要机遇。同时，充分利用汊河镇拥有大量圩区、湿地的天然优势发展特色农业，应加强与在绿色农产品供应、生态农业旅游的联系，打造市民节假日乡村旅游体验，使其融入并成为产业结构圈层的组成部分之的，发挥引领、辐射作用，带动周边发展未来的汊河镇将成为来安县南部经济区的，规划需要进一步加强与周边的水口镇、大英镇、三城乡等在空间、基础设施上的协调发展，充分发挥汊河镇产业发展上的服务辐射、引领和带动作用。21区域经济协调发业转移、整合大滁城和发展的商贸区、先进制造业、现代物流、现代农业和休闲旅游。进一步整合和优化配置资源，不断提升产业层次和、市政基础设施协调发在省“东向发展”和跨地区的综合交通网络的构建与整合，加强汊河与、汊河与大滁城其他市镇之间的联系，促进区域协调发展，统筹考虑设施的规划、建设和运营。完善区域共享。枢纽布局与镇区交通系统良好衔接，实现与镇区交通一依托区位优势一方面利用来安县及江北新市区的大型基础设施为汊区域生态环境建设与与江北地区生态协重点加强与江北地区在滁河沿岸生态涵养与保护方面的协调统筹滁河湿地保推动、区域生态、环境同保的机制与措施。统筹滁河、新来河沿岸的保护与利用，城乡统筹发城乡统筹发展规划范

11、1022的宁洛高速出、规划中的淮宁城际铁路站以及滁六公路等都将成为汊河镇区空间点建设项目“湾”部分协议用地也已超出汊河镇域范围。为满足城镇空间发展的发展原则和目的带动作用，实施以汊河镇区为中心的发展，与镇域空间布局、功能区划、产业镇集中的统筹发展。城乡统筹城乡产业布局统筹发城乡公共服务设施统筹发城乡交通、市政基础设施统筹发城乡生态环境建设与

镇村体系与空间布发展规模预现快速上升趋势，周边农村劳动力大量向镇区转移，农村人口逐渐减少并不断镇域总人口预485463279315753141344人/方法一：综合增长率根据人口统计数据，预测汊河镇域人口自然增长率近、远期仍为3‰；预测测中的机械增长），201511.00万、203027.7方法二：城镇、农村人口相22.542万。3‰人、612424.1万、43.65镇域总人口预测2443镇域城镇化水平预汊河镇2005年城镇化水平为34.69%，大英镇2007年城镇化水平为20%，水口镇2008年城镇化水平为40%。对比来安县2008年全县平均城镇化水平的36%，可方法一：线性系根据国家公布的数据，我国城镇化水平2000—2008年均增长1.18个百分点。根据省域城镇体系规划，2004至2020年省城镇化水平年均增长1.4个百分2005840034.69%，按城镇化率年均增36.27%200838%。2%，《省城市人口资源环境协调发展对策研究》预测：到2030年《滁来全城镇群规划（2008-2020）2020年大滁城区域城镇80%203085%。（2008-00201044%，202060-63%《来安县总体规划（2003-2020）》中城镇化水平预测：2010年城镇化水40%，202060%。《来安县总体规划（2009—2030）》中城镇化水平预测：2015年城镇化水平52.0%，2020年城镇化水平60.0%，2030年城镇化水平75.0%。规划期内，城1.77个百分点。考虑到汊河镇作为省及大滁城重点中心城镇、来安县县域副中心，因此城镇201556203078。

城镇化水平预测54%，远期74%。镇村等级体系规村庄现7行政村人口（人行政村面积村村23由上表可知，汊河镇域内现有16个行政村，总人口为48546人。现状村均规模村庄发展条件评8与高速出、国道、省道、县道的距镇村等级体系规

规划将陈塘、、延塘、董青、程集、、黄牌、西王等8个行政村并入中9—1二3三510规模（人—二三24镇村空间布局河镇区，是汊河发展的经济区；“三点”指相官、文山、大英三个重点发展的中对外整合协调的发展轴，重点联系

26镇村职能结构

25

镇域建设限制性分区规依据城镇发展对生态差异控制的分区原则将镇域划分为三级分区，即建设区、控制建设区、引导建设区。规划根据各级分区制定不同的发展策略， 11··

2790—120㎡/城镇基础设施规综合交通规陆运交穿过；规划绕越高速北环将西延至滁州，即规划六合马鞍机场至来安县城的高速连接线，为加强汊河镇与六合机场、绕越高速的联系，建议增设汊河镇与该高速

公共服务设施规商贸服务设

28轻轨规划中的轻轨S4号线自浦口林场（地铁3号线终点出发经汊河、县乡道路：在现状的基础上重划县乡道路网络，新建乌汊路，加强镇域南北调整滁六公路汊河段与镇区皖江路重合使县乡道网络连续完整且与对通对接，并与县乡道对接形成完整的道路体系。水运交

采用集中和分散相结合的方法布点。汊河镇区是镇域，配置有规划齐全的商教育设规划以小学、初中适龄儿童入学率均达到100％，文盲率控制在3%以下为目标，按照“小学、就近入学，初中相对集中，高中全镇乃至全县平衡”的原则，加结合基层村、中心村社区设置，原则上每个行政村集中设置1所；医疗卫生设生资源分布均衡，充实农村卫生资源；进一步调整和加强医疗预防机构，形成多城镇性

第四章城镇性质与规

2．人口规模区域相关A、区域相关法汊河镇是皖江城市带产业转移示范区和综合商贸物流平台，都市区边缘集发展人口规模预1．现状人村16个行政村汊河镇总人口为39930（2008年加上西王村与大英村人口，共48546人。其中，在规划建设用地范围内，汊河镇镇区现状人口11787人，规划王来、延塘、程集、黄牌、圩、汊河、董青7个行政村的全部和西王、大英、相官32793（见下表000村000

即县域城镇体系“一核、一星、两点、两轴”中的“一星2030年人口规模10-152915157.22015能性很低。而当城市规模155年内集聚在汊河的人口将有一个根据《来安县城市总体规划（2009-2030）2030802015年（近期）20%，2020年占县域总人口的30%，2030年（远期）占县域总人口比例提升至30%-50%之间。而南部经济区的城镇化水平近、中、远期将分别达到：50%、60%78%。30%13时18.64-13.05-4.1413.05-17.40B、区域相关法的商贸就业人口校170100万。

现代专业市场的就业密度较高，达到100-300人/公顷。目前仅湾（香江）商203560%因此，预测湾商贸物流项目规划近期吸引的外来人口为12万、远期为21万C、区域相关法的房地产吸引人口校汊河目前容纳大型房地产开发项目若干，其中仅以碧桂园一例进行校正。碧桂园109000户居民预计面对客群以市人口为主兼顾江苏省徽省其他地区的置业投资人口。随着汊河的建设与发展，本地人口的置业也将从无到B20%~30%23万人。通过区域相关法及其校正，预测汊河近期人口18.14万，远期人口41.40万综合增长率3‰。镇化水平将会持续上升，而汊河将成为来安县南部的中心，吸引周边的农业人口成为1%，2000型项目估测，未来五年内进驻的香江等商贸物流用地将超过200公顷，远期达300670007200014-万（参见上文的商贸就业人口校正和房地产吸引人口校正）应，当城镇规模达到15平方公里以上，其公共设施供应水平将大大提高，对人口的吸Y＝Y0(1十r)n＋p×nn近期总人口数为 远期总人口数为 预测结果近期人口9.33万，远期人口32.25万经济相关分析法142010年1-1020092008200720062015100100100203亿元”

将来产值增长带入公式，求得汊河镇经济增长参数a=65291，b=4709式中：PtYtGDP（用总产值数据替代a、b2015年人口 预测结果近期2015河镇人口规模为14经济相关分析法式中：PtYtGDPa、b15人均GDP人均GDP（元/人预测结果近期人口为23.83万，远期人口为45.05万就业比例法16人均GDP（496（资料来源：《城市总体规划》，董光器172005年（汊河镇2015年（近期2020（中期2030（远期预测结果近期人口为20.38万，远期人口为42.07万

就业比例法18（个6544食品23130：45：25100-600m2/人；开发区建设中期，三产比20：45：3580-160m2/人；开发区建设成熟期，三产比例约5：50：4540-140m2/人。呈现一个从二产独大到二、三产并重，160m2/8040m-602/人。为27平方公里，其中工业用地在用地平衡中约占21%左右，三产占24%左右；远期规4523%左右，三产占 ×0.21/160=3.54万人； ×0.24/60=10.8万人；就业人口共14.34万人，其中，70%的人口在规划区内，为10.04万人，常人口与就业岗位的为1：1.5，为6.69万人，近期总人口为16.73万。 ×0.23/80=12.94万；三产就业人口 ×0.25/50=22.5万就业人口共35.44万，其中，70%的人口在规划区内，为24.81万人，常住人口与就业岗位的为1：1.5，为16.54万人，远期总人口为41.35万。预测结果近期16.73万人，远期41.35万人综合以上六种预测结果，进行综合考虑与校核，规划预测汊河镇近期人口规模22.5万人，远期人口规模为4219近期远期区域相关法（万人综合增长率法（万人经济相关分析法I（万人/经济相关分析法II（万人就业比例法I（万人就业比例法II（万人最后取值（万人建设用地规现状用设用地的5.7%；工业用地418.55公顷，占建设用地的57.5%；公共设施用地177.94公顷，占建设用地的24.4%。现状就业人口为3692人，其中，金置业投资有限公2181人均建设用地306m2，属粗放型增长

用地发展规模预20综合10平方公里左15~4045~100>100平方公居10%以工50%以20%左15%-10%左绿10%左/此居住用地比例例随新区总面积工业用地面积减少至与居住用地面合且高新产业居住区非劳工人口占总人口比例超30%。以中型工业新城而言，大约是的2。这是因为工业开发区相当于新兴的城市或城市发展初期，其用地比例是不平衡的，工业用地比例比一般城市高很多，居住用地比例较低，因而能容纳的居住人口比例也较低。这个情况将随着工业开发区向工业新城的发展逐步改变，随着综合性的城市功能增加，工业用地的比例下降，居住用地的比例提高，逐渐向靠拢。在这个过程中，人口大量迁入，居住区不断扩张，人均建设用地指标也会逐渐下降到合理的水平。15%—20%左右，与工业用地持平，居住用地与一般城市相当，由于物流和大量21居正工偏道偏公/偏绿10%左正期（2015年）建设用地规模约为27平方公里；规划远期（2030年）建设用地规模约为45平方公里。人均建设用地指标分别控制在近期119平方米/人，远期108平方米/人左右建设

第五章现状综合分

104GIS围，以及上一轮总体规划已建设实施部分。经过一个从河岛地区老镇区、到沿原10416.1现状现状现状建设用地综合评现状居住用要分布在老汊河镇区和滁河北岸的老104国道两侧和工业企业、

12030用地面积用地面积地的1R2C3MM4S5 6U7W8T对通用E弃现状规划研究范围内水系较多，主要以来河为主要，向西进入滁河，形成一系列现状对通方面，宁洛高速十二里半出口联系便捷，连接104国道和滁六公路。104国道从穿过，带来便利的交通联系，同时，汊河对外和自身交通对104国道的依部分路况较差；沿河堤有部分堤上道路，但较为狭窄（29。

5．5现状主要问2、104也包括其他市政设施和停车、文化商业餐饮配套等服务设施的提升层次。第六章用地适宜性评价与用地评GIS评价指标因子的选为了强化分析作为规划先导依据的科学性，本次规划依托我院国家专业—国家级CAAD的GIS中心，在技术上引入了GIS数字技术平台，通过定性与定量的有机结合，确保了的先进性以及结论的合理性。价是在搜集自然环境、交通和区位等各要素的资料并进行分析的基础上，按照规表 入成其中，交通可达性因子又包含二级因子，分别是码头、高速公路出、国道、

评价单因子分交通可达性因104货物中转站及高新技术开发区，对汊河镇用地选址有着比较大的影响。32要集中在汊河部，围绕104国道，并受规划轻轨以及码头影响向东南部扩张。地形因子分为0-6米、6-9米、9-13米以及13米以上四个等级，等级依次升高，等级越高表明33如图可知，浅蓝域为高程较高区域，主要集中在规划范围的中部，高程最低土地利用现

区位条件因子分在区位条件因子中考虑浦口、汊河建成区、水口、大英这四个城镇建成区的域集中在规划范围的东南部，受浦口地区的辐射影响较大（见下图）。根据来安县土地局提供的土地利用数据，结合不同土地利用类型对新城区选址所产生的大小，把用地类型划分成三大类，如图所示，分别赋值0、1、3、4，赋4施用地，赋值为3的用地基本上为耕地、园地、林地以及水利设施用地，赋值为1的用要为其他类型用地以及大面积的林地、水体等需要保留的用地，赋值为0的

综合评价结

35要集中在来河两侧，考虑洪泛影响，为建设区（见下图）34

最后分析结果显示：用地适宜性等级随着图中颜色加深而增加，适宜性较高的区域主要集中在规划范围的中部以及东南部，据此，对汊河镇的空间扩张和选址提供了坚实可靠的科学依据。36空间根据用地适宜性分析进行选址布局在选址布局的基础上划定空间“四区。7.3区是用地适宜性评价中最好，发展时序最靠前的区域，本轮规划的46平方公里用地大30-150

图37汊河镇空间第七章总体布总体布局指导思向北、向西的发展方向选充分考虑到老104国道畅达的交通条件、规划改线后的104国道未来的延伸空间、宁洛高速公路十二里半出可能产生的影响以及连通高速公路出的长江路近期即将投入建设的现状，充分发挥其区位优势，汊河新城将沿新104国道及长江路向北，逐渐完善现状建设用地，改变现状104国道两侧“一层皮”式的发展状况，深入新104国道影响的区域范围，同时结合黄牌到文山现状建设基础较好的因素，向东、西拓展建设用地，建设完整的新区。38组团式的功能布

依托现状多点扩张的发展时汊河新城发展采取“依托现状，多点扩张；极化组团，整合发展”的原则。104104国道沿线区位优势突出、现状有一定发展的黄牌地区和近期拟建设的长江路，发展新的综合中心区，并在中心区周围发展大规模的商贸流通业。总体布局结构形整体空间发展形成三块，呈片区发展格局，即“十字骨架，一心六区”。104国道。次发展轴线为规划琅琊大街，向西连至乌汊路，中心板块以黄牌为生长点，依托长江路打造面向华东地区的商贸物流平台，并以最东部沿琅琊大街和江大街轴线打造一个教育研发产业在河岛地区进行置换，开发特色旅游。西部板块主要发展商贸物流和工业，并形成两个大型区域物流（图39）图39规划结构 图40特定意图区布局特定意图区规现代风貌特定意图区有两块，分别位于新城中心区和老心区，是一新一老两个城心所在地、城镇商业商贸和其他公共服务设施地。新城中心区包含未来现代城心形象。老心区依托规划轻轨站点发展一个枢纽型商业服务地，自然滨水特定意图区主要包括来河和滁河沿岸，也包括用地中各种防洪、保将其打造成为具有滨水特色的休闲旅游区，成为服务于及其周边地区的休闲旅游

闲驿站，打造特色旅游休闲路线，充分发挥紧邻的近郊特色，吸引及其周边居住用地规现状住宅类

第八章建设用地规

规划原居住用地的规划目标是：建设滨水宜居生态城，打造绿色后花园居住设施教育设施见下表（19）。表 1存在1、现状居住用要分布在老镇区河岛部分和滁河北岸的老104国道两侧，与商

强住宅的，保证居住土地有效供给规划参照汊河镇居住现状及建设发展情况，确住规划指标1241.5—2.042学生指标调整为：小学生为70学生/，初中生为35学生/，高中生为学生/，均与居住区配套设置。学校建设用地按小学18—20平方米/人、初中—2525—30指标按城市居住区规划设计规范（GB50180-93，2002）规划41.165.7%。1012.7322.30%。1381.136.8174.04、新城琅琊大街居住组团，规划居住人口7.0万人，用地180.5公顷。现状仅有5、新城西部居住组团，规划居住人口13.2万人，用地343.6公顷。现状仅有分21.646.1

居住设施1住区按300米服务半径设置。24-3618-24（参照其他城市相关标准，按照服务人口口径计算，小学服务人口为1.5万人31101所。24231所。实现小学10451所。汊河公共设施用地规现状177.9424.4%。现状汊河镇人民、汊河经济开发区管委会分别位于汊河镇老镇区中部，位104商业金融规划区内现有商业金融用地141.67公顷，占汊河镇现状建设总用地的19.5%。现状商业金融用地绝大部分是金建材商贸用地，其他商业金融用地还教育机构5.470.8%292003制教育制度。适龄儿童入学率、毕业率、在校学生辍学率等均在“普九”规定的标准范围内。5．医疗卫生用2.040.3%区，占地15000多平方米，建筑12000多平方米，在职职工116人，床位100多张。25数（116180510（观察床43（观察床23（观察床24（观察床23（观察床33（观察床36（观察床53（观察床5存在、1汊河镇的公共设施类型不完善应设有文化中心体育中心馆展览馆、、3

规划公共设施用地规划布远期规划汊河新城公共设施用地面积为1125.4324.78%。行政办规划远期行政办公用地10.88公顷，占新城建设用地的0.24%。现有的行政办公设商业金规划远期商业金融用地980.08公顷，占新城建设用地的21.59%。规划在黄牌附近104流通，同时满足不断增长的城市规模扩张形成的商业服务需求河新城在工业、商贸的协作性，结合北部的宁洛高速公路出、104国道与乌汊路交教育科医疗卫13.820.30100～300文远期规划文化用地63.62公顷，占新城建设用地的1.40%居住区中配置居住区级文化设施（如厅、书报亭、室、网吧等）

体育设10.140.22%29.213.44其它公共设工业和仓储用地规现状0.1%104规划1、从区域范围内考虑新城的工业布局和仓储用地布局。充分利用104国道沿线布规划布1．工业和仓储用地规划布1031.5022.72%38.540.85%仓储物流功能的特色商贸园区（7.2.4），状金、乌汊路与104国道交叉口和十二半高速公路附近，共同组成商贸流功能园区。

绿地系统规现状22.343.1%现状绿要是沿河、沿路的带状绿地，尚无供游憩的公共绿地、公园设施存在3、生产防护绿地有限，工业与居住之间的有效措施不够4规划规划125规划规划汊河新城绿地面积远期达635.28公顷，占建设用地的14%376.278.3%8.96304.2811.33%193.41公顷，7.20%8.60平方米。总体布滨河绿公园绿生产防护绿

关系。沿104国道、高速公路和其他主要对通道路两侧布置防护绿地。在高压线绿35%。机关、学校、医院、休闲、疗养院所、文化单位绿地率不低于35%30%，3040%26序号用代类别名用地面积占建设用地比例近远近远1R居住用2C公共设施用文化用3M工业用4WW1储用005S道路广场用6U市政公用设施用7G绿8TT对通用9产业兼容用特定意图用城镇建设用E水域和其他用合4WW1储用005S道路广场用4WW1储用005S道路广场用6U市政公用设施用7G绿8TT对通用特定意图用城镇建设用E水域和其他用合27序号用代类别名用地面积占建设用地比例近远近远1R居住用2C公共设施用文化用3M工业用第九合交通规对通规现状公10.461.4%。28104555555水5现状存在

2规划内对通规划内用地指远期规划对通用地19.57公顷，占新城建设用地的0.43%水6公路交（中李大桥，直接连通高新区盘城组团和外环，为汊河争取更好对通条件。这样汊河东南方向接通的出入通道就由原来的两（104国道滁六公路变四个——三条道路和一个码头，消除交通瓶颈，使联系更为便捷。北通宁洛高速，向南与原104国道相接，连接。轨道交依据2007版总体规划，都市圈快速轨道S4号线经过汊河境内，规划预留轻轨线路基本是沿104国道进入汊河镇再向西转轻轨预留线路用地可以利用104104国道交叉点附近预留一块特定意图备用地，以便规划未来的对通设道路面积1048桥北街--104道路面积1048桥北街--104南88779在104国道与纬九路交叉地带、乌汊路与琅琊大街交叉处规划2个长途汽车站。

299．2．2存在问道路交通规现状

41

210-20%换句话说，能节约10-20%9．2．3规划53.377.3%

3、为工程管线和其它市政公用设施提供空间4

次干

创业路（长江北路—104）宁皖路+经四路（皖江路—文汊路67、顺畅新城对外联系通道，改善新城主要出同县乡道路的联系9．2．4道路交通规划内607.1013.37%道路网布局规道路等级划分为主干道（包含性主干道）、次干道和支路（1）主干特别提出，在主干道等级规划了三纵两横的性主干道。分别是南北向的乌汊路（北接高速公路出口和六合马鞍机场高速、南接乌衣）、104国道（至）（交通性外环路（接滁六公路104（西接滁州、东接）。这几条道路均为通向区域的交通性主干道，在规划上减少与之交叉的路口，设置防护绿地，并设计了适宜通行的道路断面。35-50“七横”（由北至南）：皖江路（海盛路—东环路）纬一路（104）纬六路（104）文汊路（长江南路—东环路“六纵”（由西至东）：乌汊路（长江北路—104

300—600（3）支区内交通联系道路，主要承担小区内产生的交通，直接为新城用地服务，并起到提高交通可达性、增加道路网密度的作用，新城交通规划仅考虑与影响主骨架交通相16红线宽红线宽1F-F2A-A3104I-I4104C-C5104I-I6104G-G7104J-J8104H-H9长江北路—104F-F长江北路—104H-HB-BI-IN-NI-IK-KH-HM-M、N-N、O-O、P-P、Q-Q31宽度机动车道带非机动车道人行道A-AB-BC-CD-DE-EF-FG-GH-HI-I3J-JK-K4L-LM-MN-N9O-O2P-PQ-Q7交叉口控20156040停车场规

刚性设施16处，泊位数约11000个。这些停车场可与其他用地结合布置，也可布于地下其它停车场出方位停车位置的安排及附属设施的布局等必须符合32车位/100m2建筑面车位/100m2建筑面车位/100m2建筑面车位/100m2建筑面车位/100m2建筑面车位/100m2建筑面车位/100m2建筑面车位/100m2建筑面车位/100m2建筑面馆车位/100m2建筑面车位/100m2建筑面车位/100m2占地面车位/100m2建筑面8广场规广场分为交通集散广场和游憩广场交通集散广场有新城中心 处的广场，结合停车场设置。游 广场主充分考虑到汊河未来私人小汽车拥有率提高的状况，规划四处社会停车场：一在104104国道交叉地带新建停车场，四在皖江路以北结合物流用地新建停车场。

公共交通规轨道交通

33Lii式中：L——规划线网总长度（kmi——区位，1代表中心组团，2代表南部组团，3在2007版总体规划中，轻轨S4号线经过汊河境内，在规划轻轨线两侧各25米以绿地的形式进行预留（待选线确定之后再明确用地属性），在轻轨和104国

i——i区位的规划线路网密度（kmii区位的重复系数iAi区位的面积（km2）i

m2常规规3-4km/km2；新城边缘片区达到2-2.5km/km2。8标台/12标台/配备车辆180辆，规划远期需504辆。15km左右。95%居民单程最大出行时耗不大于30分钟站点间距应为300-600m。站点服务面积占城镇用地的比例，以300m半50%500m90%；规 线网总长度的计算公式

168公里。由人口总数推算线网的合理规模L：推算方法通过总结同等规模的城市的每万人口所拥有的线网长度，作为推算新通过分析同等规模的城市，可以看出城市人均拥有线路长度在5.5公里/万人5～6公里/万人较为适宜，近期和远期分别取低限和高限，由此可以推算出新城常规线路的规模2015年为198公里，2030年为364表33发展规模匡20152030按上述不同方法预测新城规划区范围内的线路规模近期（2015）应在108公里左右；远期（2030）190公里左右。规划线路平均长5公里，按《城市道路交通规划设计规范》和城带状城市，由以下公式得到线路的平均长度：l式中，l——市区线路的平均长度（km）；Lbus——城市居民的平均乘距（km）；k——k2~3；k取2.5，推算新城线路规划期内平均长度以8～10公里较为合适规划线路条NLnN——L——规划线网总长度（km）；l——规划平均线路长度（km）；n——现状线路条数。根据公式计算得出新城近期共需线路约11～14条远期共需线路19～24条。随着城乡及都市圈构筑进程的加快，新城与、滁州及来安间的对远期设置11~13条对外线路，9~11条内部线路。场站规布设原（1）首末①首末站即每条线路的起点和终点站。末站是仅用于公共汽车调头的终②三条以上线路共用的首末站或与其它交通方式换乘的首末站应设成枢纽站。城市中客流量较多的地方常有若干线路通过，且换乘量大，为满足小时客运负荷的需要，也应设枢纽站，并停备一些车辆。 停车场用

个，并尽可能设在服务区域的中心地带。工、储备、存取功能。修理场承担车辆的大、中修任务。用地标首末站承担线路运营以及部分夜间停车功能建议首末站用地约为每标准车110～330～480m2的用地。承担夜间停车以及低级保养功能，停车保养场建议每标准车用地200m22501025m2布局规结合新城用地规划和需求状况，规划5个首末站和两个停车保养场，见图42场站布局规划第十施规给水工程规给水现由于受上游来水影响，汊河段滁河水污染比较严重，浅层水含砷量超过饮用水标准九倍，不宜作为饮用水源。2008其余工业用水和全部生活用水为浅层水，水质没有保障。农村自备水源主要为井水。200830050015000规划原5规划1、《城市给水工程规划规范》(GB50282-2、《室外给水设计规范》(GBJ13-3、《室外给水设计规范》GBJ13-86（974、《生活饮用水卫生标准》5、《村镇供水工程技术规范》6、《来安县自来水厂工程可研报告》，20097、《来安县城市总体规划（2009—2030）》，2010

8、《来安汊河经济开发区总体规划（2010—2030）》，2010用水量预1150L/人·d，34750m³/d。面积（面积（WUT 综合统筹考虑汊河镇农村人口用水量，全镇域用水规模约22.43万m³/d。其中汊河镇区用水量约为22.36万m³/d（其中工业用水量约占33%），农村人口用水量将达750m³/d。5390m³/a水厂和水源规1、水源规（1）

水质好，是新城未来发展最便捷的水源（3）2、水厂规3612345按照可研报告在水口镇西王村境内的104国道东侧新建汊河自来水厂规模为131.3平方公里，总库容1355m³，兴利27.5米，兴利库容745m³。新建自来水厂规划设计红丰水库供水规模为15000m³/d，年供水量为547.5万m³，水源保95%以上，水质较好。淞高程）兴利库容5200万m³；位45.0m，相应库容400万m³。在保证率达到95%87mm，1827m³/d。（2）补充供在保证率95%时，（来安）境内水资源规模只占新城远期用水规模的10%左右，并

由 市浦口区已经实施区域供 ，所以汊河镇可以直接 市引入在规划区东南部，建设1座工业水厂，占地规模按10公顷预留。根据新城的发展处理与回用。工业水厂分期实施，近期2015年规模5万m³/d，远期2020年规模10万m³/d。规划区紧邻市浦口区。市浦口区拥有2座主要水厂，分别为市浦口10m³/d，201020m³/d80万m³/d，24ha。浦口水厂现状规模15万 远期供水规模非常充足给水规3、规划区建设环状供水，管径DN200—DN900mm，满足用水需要45120m60.28MPa水源3供水

排水工程规自然地理概排水规划原234污水量预75%17m³/d。70%525m³/d。污水处理厂规18m³/d，9m³/d，20污水规照最低流速0.7m/s进行污水设计，使污水管坡度降低到最小值，提高污水泵站的D300—D1000；DN500—DN1000污水提升泵5～6污水泵站；10412雨水布置原雨水量预

Q——雨水流量(l/s)；q规划区城暴雨强度采用市暴雨强度公式上式中：q——降雨强度P1（年t——集水时间（min）t=t1+m*t2t110—15min；t2——雨水管内流动时间，min；m2。雨水布Dn600—Dn20000.3‰—9‰之间。关于雨水图的几点补充说明345、通过建设泄洪沟有效防止北部山洪的，加强滁河防洪堤建设排涝泵站规3供电工程规供电投入6000万元的汊河110KV变电所工程于20099月正式投入运营，为汊河经220KV220KV规划110kV用电负荷预37

2.5MW0.6538规划远期（2030年）面积地均负荷（kW用电负荷WUT 601MW603MW变电站规（1）220KV变电站规汊河新城未来建设规模大，用电负荷高，需要建设220KV变电站2座。分别位于规划区中西部、104国道西侧和规划区北部、宁洛高速公路南侧。占地约1.5公顷，即220KV220KV每座变电站的主变容量达到（3—4）*180MVA（2）110KV变电站规（3—4）*63MVA。6110KV输配电线规（1）220KV高压电力线规汊河镇北侧的现状220KV高压电力线开环接入220KV汊北变电站220KV汊河变电站从西南方向的滁州市变电站取得电源220KV汊河变电站与220KV汊北变电站联手供220KV45—49（2）110KV高压电力线规各座110KV变电站就近从220KV汊河变电站、220KV汊北变电站供电。同时，向外从220KV滁州市变电站、220KV宝桥变电站取得电源。各座110KV变电站相互联网，并110KV110KV110KV30配电线规

邮电工程规邮电表39汊河邮概况一览报报变40径门4130+250+5通信容量预根据汊河镇用户的增长趋势及未来对通讯的更高要求规划2015年普及率达到75%，2030年普及率达到95%。规划指导思想和邮电局所规2通信线路规燃气工程规燃气工程现110020093

汊河镇区居民液化气普及率接近100%，液化气气源主要来自市。农村居民以气源农村居民点以液化石油气和秸秆为组合。燃气普及率按50%计燃气用量预居民用户耗热取2341MJ/人年公共建筑用户用气量按居