企业战略实施概述

第11章企业战略实施本章主要内容：第一节企业战略实施计划与政策

第二节企业战略组织调整第三节企业战略资源配置

第一节企业战略计划（略）一、企业战略计划的概念及作用二、企业战略计划的目标、内容和制定方式三、企业政策与企业目标

第二节企业战略组织调整一、战略与组织结构的关系——钱德勒的贡献（一）组织结构的基本概念企业战略需要通过与其相适应的组织结构去完成方能起作用。组织结构可简单地定义为组织中各种劳动分工与协调方式的总和。组织的复杂程度不同，其结构形式以及内在关系也不同。在简单的组织里，各种工作任务需要进行严格的分工，这种分工产生了组织的职权链与沟通链，而这二者相互作用的结果构成了整个组织结构的框架。在复杂的组织里，结构体现着组织内部的差别化与某种持久性的整体化关系。（二）钱德勒原则钱德勒于1962年出版了《战略与结构：美国工业企业历史的篇章》，提出了战略与结构关系的基本原则：组织的结构要服从于组织的战略。这一原则指出企业不能仅从现有的组织结构去考虑战略，而应根据外部环境的要求去制定相应的战略，然后根据新制定的战略来调整企业原有的组织结构。（三）战略的前导性与组织结构的滞后性1.战略的前导性。这是指企业战略的变化要快于组织结构的变化。2.组织结构的滞后性。这是指组织结构的变化常常慢于战略的变化速度。二、组织战略调整的原则和内容

（一）的基本原则——适应性循环战略的一个重要特性就是适应性。它强调企业组织要运用已有的资源和可能占有的资源去适应企业组织外部环境和内部条件的变化。从战略和组织适应角度讲，选择组织结构的真正关键性因素是企业高层管理人员对开创性问题、工程技术问题和行政管理问题的理解和把握。1.开创性问题2.工程技术问题3.行政管理问题

（二）组织战略调整的基本内容

（1）正确分析企业目前组织的优势和劣势，设计开发出能适应战略需求的组织结构模式。（2）通过企业内部管理层次的划分，使相应的责权利匹配，选择适当的管理方法与手段，建立起确保战略实现的能力。（3）为企业组织结构中的关键岗位选择最合适的人才，保证战略的推行有力。三、组组织结结构（一））职能能型结结构典型的的职能能型结结构如如图11-2、、11-3、11-4所所示。。图11-2、、11-3是一一般常常见的的职能能型组组织结结构，，而图图11-4是某某公司司在2000年年的组组织结结构图图。(二)事业业部型型结构构典型的的事业业部型型结构构如图图11-5、11-6、、11-7所示示。事业部部型结结构的的优点点是：：第一，，使最最高管管理层层摆脱脱日常常行政政和管管理服服务，，集中中考虑虑公司司战略略规划划。第二，，各事事业部部积极极主动动把握握市场场机会会，迅迅速对对环境境变化化做出出反应应。第三，，使结结构更更适应应于企企业战战略发发展。。第四，，有利利于高高级人人才的的培养养，特特别是是事业业部经经理总总揽全全局、、驾驭驭市场场的能能力的的提高高。事业部部型结结构的的缺点点是：：第一，，失去去了规规模经经济性性。第二，，跨事事业部部协调调工作作难度度增大大，容容易形形成各各自为为王的的分割割局面面。第三，，集权权和分分权关关系比比较敏敏感，，一旦旦处理理不当当，可可能削削弱整整个组组织的的力量量，甚甚至造造成整整个企企业的的分裂裂。模拟分分权结结构是是连续续性生生产企企业所所采取取的一一种组组织形形式，，如图图11—8所示示。控股公公司结结构，，其典典型结结构如如图11-9所所示。。（三））矩阵阵型结结构典型的的矩阵阵型结结构如如图11-10、11-11、11-12所示示。（四））网络络型结结构随着科科学技技术的的不断断发展展，特特别是是计算算机网网络等等先进进设施施的使使用，，组织织结构构的形形式也也在向向着网网络型型组织织结构构转化化。一一般地地网络络型组组织结结构如如图11-13所示示。网络结结构胜胜过传传统结结构的的主要要优势势是它它的适适应能能力，，网络络结构构的不不确定定性和和易变变性意意味着着网络络结构构组织织有快快速响响应环环境要要求的的优势势。同同时，，网络络结构构的资资源配配置是是复制制的，，责任任是分分散的的，难难以确确定的的，网网络结结构非非常理理想地地适应应了迅迅速变变化的的不稳稳定环环境，，特别别是当当创新新成为为构成成战略略优势势基础础的时时候。。网络结结构的的致命命弱点点是，，它倾倾向于于消除除正式式的专专门技技术，，因为为它降降低了了专业业化的的要求求。在在网络络组织织的运运作范范围内内，有有可能能使大大多数数员工工成为为经理理，这这可能能导致致他们们忽视视运作作技术术，一一旦外外部环环境开开始稳稳定，，缺乏乏专业业技术术的弱弱点就就会降降低组组织的的竞争争力。。表11-1和表表11-2分别别比较较了以以上我我们讨讨论的的层级级型结结构、、矩阵阵型结结构和和网络络结构构的特特征及及其管管理实实践，，仅供供企业业在进进行组组织结结构选选择时时参考考。四、战略略组织类类型根据一个个组织在在解决开开创性问问题、工工程技术术问题与与行政管管理问题题时采用用的思维维方式和和行为特特点（即即战略倾倾向），，可以将将组织分分为四种种类型：：即防御御型、开开拓型、、分析型型和被动动反应型型，前三三种战略略组织都都有与其其市场和和能力相相适应的的战略，，而第四四种战略略组织却却是一种种失败的的组织类类型。（一）防防御型战战略组织织（二）开开拓型战战略组织织（三）分分析型战战略组织织以上三种种类型组组织虽各各自形式式不同，，但都能能适应外外部环境境的变化化和市场场的需求求，并随随着时间间的推移移，都会会形成各各自稳定定的模式式。而反应型型组织在在外部环环境变化化时却采采取一种种动荡不不定的调调整方式式，缺少少灵活应应变的机机制。也也就是说说，它的的适应循循环会对对环境变变化和不不确定性性做出不不适当的的反应。。（四）反反应型战战略组织织所以，反反应型组组织是一一种消极极无效的的组织形形态。一一般情况况下，企企业组织织如果不不是存在在于经营营垄断或或被高度度操纵的的行业里里，就不不应采取取反应型型组织形形式。即即使不得得已采用用了这种种战略组组织形式式，也要要积极地地过渡到到防御型型、开拓拓型或分分析型战战略组织织形式。。第三节企企业业战略资资源配置置一、战略略与资源源（一）战战略与资资源的关关系1.资源源对战略略的保证证作用2.战略略促使资资源的有有效利用用3.战略略可促使使资源的的有效储储备（二）企企业战略略资源的的构成(1)采采购与供供应实力力(2)生生产能力力与产品品实力(3)市市场与促促销实力力(4)财财务实力力(5)人人力资源源实力(6)技技术开发发实力(7)管管理经营营的实力力(8)时时间、信信息等无无形资源源的把握握能力二、企业业战略资资源规划划实施战略略资源整整合的首首要问题题是：如如何进行行资源分分配。这这其中又又包括两两个层次次的问题题：第一一个层次次是如何何在组织织的不同同部门之之间分配配资源，，这个层层次主要要涉及组组织间资资源的平平衡问题题，一般般通过预预算来解解决；第第二个层层次是如如何在一一个部门门内部配配置资源源以便更更好地实实现组织织的战略略目标，，建立预预期的战战略优势势，这个个层次主主要涉及及作业资资源的配配置问题题。（一）通通过预算算进行资资源规划划预算也可可以分为为参与式式和非参参与式两两类。在非参与与式预算算过程中中，高层层管理部部门制定定预算，，而预算算实施则则由中层层管理人人员负责责。在参与式式预算过过程中，，先由中中层管理理人员呈呈报本单单位的预预算，再再由高层层管理者者进行综综合，进进而制定定出整个个组织的的预算。。现实中大大多数组组织的预预算未必必都是绝绝对意义义上的““完全参参与”，，但在某某种程度度上都存存在着中中层管理理人员的的参与过过程。这这主要是是由于不不同部门门之间在在利益上上的冲突突，使得得各部门门独立制制定的预预算在组组织整体体上难以以实现协协调。为了克服服预算的的不灵活活性，避避免下级级采用““预算游游戏”而而带来的的负面问问题，实实际中的的经过改改进的预预算制定定方法。。（1）灵灵活预算算（2）零零基预算算（3）规规划预算算（4）产产品生命命周期预预算（二）企企业资源源规划信信息系统统（ERP）1.信息息技术与与企业资资源规划划战略管理理与信息息系统规规划相结结合将有有助于完完成企业业目标，，与企业业经营目目标连接接的集成成规划过过程分为为四个阶阶段：（1）数数据处理理阶段（2）管管理信息息系统阶阶段（3）战战略信息息系统阶阶段（4）全全球网络络系统阶阶段2.企业业资源规规划信息息系统的的新特点点第一，更更具动态态性和柔柔性。第二，响响应前台台指令更更为敏捷捷。第三，更更具开放放性。第四，更更具个性性化。三、企业业战略资资源配置置（一）企企业战略略资源的的分配1.人力力资源的的分配2.资金金分配人力资源源的分配配一般有有三个内内容：(1)为为各个战战略岗位位配备管管理和技技术人才才，特别别是对关关键岗位位的关键键人物的的选择。。(2)为为战略实实施建立立人才及及技能的的储备，，不断为为战略实实施输送送有效的的人才。。(3)在在战略实实施过程程中，注注意整个个队伍的的综合力力量搭配配和权衡衡。企业中一一般采用用预算的的方法来来分配资资金资源源。而预预算是一一种通过过财务指指标或数数量指标标来显示示企业目目标、战战略的文文件。在资金分分配中应应遵循两两项原则则：①根根据各单单位、各各项目对对整个战战略的重重要性来来设置资资金分配配的优先先权，以以实现资资源的有有偿高效效利用；；②努力力开发资资金分配配在各战战略单位位的潜在在协同功功能。（二）战战略与资资源的动动态组合合为了实现现这个动动态组合合过程，，企业首首先必须须考虑两两个问题题：①现现在战略略应选择择为什么么样的战战略；②②将来战战略应该该怎样。。然后才才能在两两者间调调配适当当的资源源。而资资源在这这个过程程中将起起到动态态相辅和和动态相相乘的两两个效果果。1.动态态相辅效效果（1）物物的动态态相辅效效果这是指企企业的现现在战略略和将来来战略能能在多大大程度上上共同利利用物的的资源，，或者是是现在战战略运行行中储备备的战略略资源能能在多大大程度上上作用于于将来战战略。（2）资资金的动动态相辅辅效果这里所说说的资金金是指流流动资金金，因为为流动资资金对于于企业的的日常经经营来说说是至关关重要的的，其影影响面会会更大。。企业必必须在战战略上制制定出资资金的投投入与回回收这两两方面的的相辅效效果。2.动态态相乘效效果这是指企企业将来来战略能能有效使使用，现现在战略略运行中中产生的的看不见见的资源源效果。。也就是是说，企企业现在在在某个个领域中中所使用用和储备备的看不不见的资资源可被被将来的的领域使使用。企企业在现现有领域域中使用用与产生生看不见见的资源源的期间间，如果果能和将将来领域域利用这这种相同同资源的的期间重重叠，则则能形成成强有效效的动态态合力的的效果。。（三）战略略导向资源源配置1.战略导导向资源配配置的层次次和方式企业战略性性资源配置置通常在两两个层次上上进行。第第一个层次次是公司层层次，即从从整个公司司层面考虑虑资源配置置规划，在在各种职能能部门、分分部或独立立事业部之之间分配资资源。第二个层次次是职能部部门、事业业部等的中中间层次，，是在组织织一个部分分或部门内内部调配资资源，以实实现战略经经营单元战战略或职能能战略，从从而支持整整个公司战战略的实现现。根据企业总总体资源变变动情况，，出现三类类资源配置置方式：