加工贸易手册管理

加工贸易手册管理新生力塑胶科技（无锡）有限公司一、加工贸易的基本概念

加工贸易（processingtrade）是指经营企业进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料，经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。

加工贸易进出口货物监管（supervisionandcontrolovertheprocessingtrade）是指中华人民共和国海关对经营单位专为加工出口商品而经批准，缓办纳税手续进口的料、件实施全过程监督管理的行政执法行为。是海关对进料加工进出口货物监管、对外加工装配进出口货物监管和补偿贸易进出口货物监管的统称。加工贸易进出口货物属保税货物，自进口之日起至解除监管止，均应接受海关监管，未经海关许可，任何单位或个人均不得将其转让、出售、调换、抵押、或移作他用。一般贸易货物加工贸易货物境外境内申领许可证件缴纳税款免领许可证件免纳税款复运出境加工

来料加工（ProcessingwithSuppliedMaterials）是指由外商提供全部或部分原材料（主料）、辅料、零部件、元器件、配套件和包装物料，必要时还提供设备，由我方加工企业按外商的要求进行加工装配，成品交外商销售，我方收取工缴费，外商提供的作价设备价款，我方用工缴费偿还的贸易形式。

进料加工（ProcessingwithImportedMaterials）是指由我国有关经营单位用外汇购买进口的原料、材料、辅料、元器件、零部件、配套件和包装物料加工成成品或半成品后再外销出口的贸易方式。进料加工的主要监管方式

（1）保税工厂、保税仓库方式经营单位或生产企业有专门加工出口产品的工厂、车间、或经营单位本身拥有专门储存进口料件和加工成品的仓库，建有专用账册、专人管理制度、并具备海关监管的其他条件，海关可以批准建立加工贸易保税工厂或备料加工保税仓库。其料件进口时先予以全额保税，加工后以实际出口部分所耗加口料件予以免税，不出口部分自然予以征税。进出口货物的海关手续按进料加工保税工厂和保税仓库的要求办理。

进料加工的主要监管方式

（2）进料对口合同我方与外商分别签订进口和加工成品出口的对口合同，料件进口时我方先付料件价款，加工成成品出口时再收取成品价款的进料加工，经主管海关批准可对其进口料件予以保税。加工后对实际出口部分所耗进口料件予以免税，但合同项下进口的机器设备应按一般进口货物办理进口报关和征税手续。进料加工的主要监管方式

（3）进料非对口合同（定额征税）凡不具备以上条件的经营进料加工的单位和加工生产企业，其进口料件根据《进料加工进口料件征免税比例表》的规定，分别按85%或95%作为出口部分免税，15%及5%作为不能出口部分照章征税。如实际不能出口部分多于或少于已征比例，经海关审核无讹后，分别予以补税或退税。来料加工与进进料加工的区区别来料加工进料加工付汇情况料件由外商提供，我方不支付外汇料件由我方经营单位动用外汇购买进口料件及成品的所属权料件及成品的所属权属于外商料件及成品的所属权属于我方经营单位盈亏风险承担不承担盈亏风险承担盈亏风险进口与出口联系程度进口与出口有密切的内在联系，外商往往既是料件的供应人，又是成品的接受人，是连在一起的一笔交易，其合同不是以货物所有权的转移为内容的买卖合同由我方经营单位以买主身份与外商签订进口合同，又以卖主身份签订出口合同，为两笔交易，且都是以特权的转移为特征经营单位和加加工企业经营企业：负负责对外签订订加工贸易进进出口合同的的各类进出口口企业和外商商投资企业，，以及经批准准获得来料加加工经营许可可的对外加工工装配服务公公司。（有外贸经营营权）加工企业：接接受经营企业业委托，负责责对进口料件件进行加工或或者装配，且且具有法人资资格的生产企企业，以及由由经营企业设设立的虽不具具有法人资格格，但实行相相对独立核算算并已经办理理工商营业证证（执照）的的工厂。（实质加工生生产）加工企业所在在地主管海关关备案原则。。经营单位不得得将料件销售售给加工企业业。加工贸易商品品的分类管理理禁止类限制类允许类对外贸易法规规禁止进出口口的商品，以以及海关无法法实行保税监监管的商品。。不允许开展展加工贸易。。是指进口料件件属国内外价价差大且海关关不易监管的的敏感商品。。需交纳保证证金。除禁止类和限限制类以外的的其他商品。。加工贸易禁止止类商品加工贸易限制制类商品*文件依据商商务部、海关关总署公告2007年第44号公布《加工贸易限制制类商品目录录》*一般认证企企业和一般信信用企业缴纳纳50%台账保证金；；中西部企业业可空转；失失信企业全额额保证金*初级形状状的聚乙烯、、聚脂切片、、涤纶长丝、、化学纤维维短纤*纺织原料料*铁及非合合金钢、不锈锈钢*食糖、植植物油*天然橡胶胶*羊毛加工贸易企业业分类管理高级认证企业业一般认证企业业一般信用企业业失信企业高级认证企业业评定条件由一般认证企企业向海关提提出申请，海海关根据《海关认证企业业标准（高级级认证）》进行认证；海关对高级认认证企业应当当每3年重新认证一一次；高级认证企业业未通过重新新认证但符合合一般认证企企业标准的，，适用一般认认证企业管理理。高级认证企业业管理原则和和措施高级认证企业业除适用一般般认证企业管管理原则和措措施外，还适适用下列管理理措施：（一）在确定定进出口货物物的商品归类类、海关估价价、原产地或或者办结其他他海关手续前前先行办理验验放手续；（二）海关为为企业设立协协调员；（三）对从事事加工贸易的的企业，不实实行银行保证证金台账制度度；（四）AEO互认国家或者者地区海关提提供的通关便便利措施。一般认证企业业评定条件由一般信用企企业向海关提提出申请，海海关根据《海关认证企业业标准（一般般认证）》进行认证；海关对一般认认证企业不定定期重新认证证；一般认证企企业未通过过重新认证证适用一般般信用企业业管理的，，1年内不得再再次申请成成为认证企企业。失信企业被被调整为一一般信用企企业满1年的，可以以向海关申申请成为认认证企业一般认证企企业管理原原则和措施施一般认证企企业适用下下列管理原原则和措施施：（一）较低低进出口货货物查验率率；（二）简化化进出口货货物单证审审核；（三）优先先办理进出出口货物通通关手续；；（四）海关关总署规定定的其他管管理原则和和措施。一般信用企企业评定条条件企业有下列列情形之一一的，海关关认定为一一般信用企企业：（一）首次次注册登记记的企业；；（二）认证证企业不再再符合认证证标准规定定的，且未未发生失信信行为的；；（三）适用用失信企业业管理满1年，且未再再发生本办办法第十条条规定情形形的。失信企业评评定条件企业有下列列情形之一一的，海关关认定为失失信企业：：（一）有走走私犯罪或或者走私行行为的；（二）非报报关企业1年内违反海海关监管规规定行为次次数超过上上年度报关关单、进出出境备案清清单等相关关单证总票票数千分之之一且被海海关行政处处罚金额超超过10万元的违规规行为2次以上的，，或者被海海关行政处处罚金额累累计超过100万元的；报关企业1年内违反海海关监管规规定行为次次数超过上上年度报关关单、进出出境备案清清单总票数数万分之五五的，或者者被海关行行政处罚金金额累计超超过10万元的；（三）拖欠欠应缴税款款、应缴罚罚没款项的的；（四）上一一季度报关关差错率高高于同期全全国平均报报关差错率率1倍以上的；；（五）经过过实地查看看，确认企企业登记的的信息失实实且无法与与企业取得得联系的；；（六）被海海关依法暂暂停从事报报关业务的的；（七）涉嫌嫌走私、违违反海关监监管规定拒拒不配合海海关进行调调查的；（八）假借借海关或者者其他企业业名义获取取不当利益益的；（九）弄虚虚作假、伪伪造企业信信用信息的的；（十）其他他海关认定定为失信企企业的情形形。失信企业管管理原则和和措施失信企业适适用海关下下列管理原原则和措施施：（一）较高高进出口货货物查验率率；（二）进出出口货物单单证重点审审核；（三）加工工贸易等环环节实施重重点监管；；（四）海关关总署规定定的其他管管理原则和和措施。加工贸易易保证金金管理加工贸易易保证金金包括台台账保证证金和风风险保证证金海关总署署令第219号（《中华人民民共和国国海关加加工贸易易货物监监管办法法》）第十四条条有有下列情情形之一一的，海海关应当当在经营营企业提提供相当当于应缴缴税款金金额的保保证金或或者银行行、非银银行金融融机构保保函后办办理手册册设立手手续：（（一）涉涉嫌走私私，已经经被海关关立案侦侦查，案案件尚未未审结的的；（（二二）由于于管理混混乱被海海关要求求整改，，在整改改期内的的。第第十五条条有有下列情情形之一一的，海海关可以以要求经经营企业业在办理理手册设设立手续续时提供供相当于于应缴税税款金额额的保证证金或者者银行、、非银行行金融机机构保函函：（（一一）租赁赁厂房或或者设备备的；（（二）首首次开展展加工贸贸易业务务的；（（三）加加工贸易易手册延延期两次次（含两两次）以以上的；；（（四四）办理理异地加加工贸易易手续的的；（（五五）涉嫌嫌违规，，已经被被海关立立案调查查，案件件尚未审审结的。。备注：风风险保证证金是没没有银行行利息的的.允许类高级认证证企业一般认证证企业失信企业业限制类加工贸易易保证金金管理一般信用用企业禁止类不得开展展加工贸贸易业务务台账空转转台账空转转100%实转东部企业业50%实转，中中西部企企业空转转不设台账账台账空转转台账空转转100%实转备注：东东部地区区是指辽辽宁省、、北京市市、天津津市、河河北省、、山东省省、江苏苏省、上上海市、、浙江省省、福建建省、广广东省。。中西部部地区指指东部地地区以外外的中国国其他地地区。加工贸贸易银银行保保证金金台帐帐定义：：经营营加工工贸易易的企企业凭凭海关关核准准的手手续，，按合合同备备案料料件金金额向向指定定银行行申请请设立立加工工贸易易进口口料件件保证证金台台帐，，加工工成品品在规规定的的加工工期限限内全全部出出口，，经海海关核核销合合同后后，再再由银银行核核销保保证金金台帐帐。在办理理加工工贸易易手册册时，，到中中国银银行等等银行行指定定账户户缴纳纳保证证金；；台账账保证证金是是有利利息的的。手册核核销后后退还还保证证金和和利息息；台帐实实转可可以采采用银银行担担保形形式；；由企业业类别别和加加工贸贸易商商品类类别共共同决决定保保证金金台帐帐的金金额。。单耗单耗，，是指指加工工贸易易企业业在正正常加加工条条件下下加工工单位位成品品所耗耗用的的料件件量，，包括括净耗耗和工工艺损损耗．．净耗，，是指指加工工生产产后，，料件件通过过物理理变化化或者者化学学反应应存在在或者者转化化到单单位成成品中中的量量。工艺损损耗，，是指指因加加工生生产工工艺原原因，，料件件在生生产过过程中中除净净耗外外所需需耗用用，但但不能能存在在或者者转化化到成成品中中的量量，包包括有有形损损耗和和无形形损耗耗。工艺损损耗率率，是是指工工艺损损耗占占所耗耗用料料件的的百分分比。。单耗＝＝净耗耗／（（1-工艺损损耗率率）出口成成品＝＝进口口料件件×（1－工艺艺损耗耗）/净耗成品出出口前前办理理单耗耗变更更手续续。单耗实例分分析：：加工贸贸易企企业使使用聚聚酰胺胺粒子子生产产主机机外壳壳，其其中，，聚酰酰胺粒粒子净净耗为为0.172kg，工艺损损耗率为为6%，那么：：单耗=净耗/(1-工艺损耗耗率）=0.172/(1-6%)=0.1829787kg*在加工工贸易手手册上备备案的是是净耗和和工艺损损耗率，，而不是是单耗，，通过净净耗和工工艺损耗耗率可以以推算出出单耗；；*归根结结底，同同生产成成本核算算密切相相关的是是单耗；；*重视单单耗核算算；边角料、、剩余料料件、副副产品、、残次品品海关监管管货物，，先申请请后处理理。内销征税税、退运运、放弃弃或销毁毁、余料料结转。。不得擅自自将料件件或成品品在境内内出售、、转让、、调换、、抵押或或移作他他用。客供辅料料定义：国外客户户免费提提供或有有价提供供为加工工复出口口产品所所需进口口数量零零星的辅辅料、包包装辅料料以及数数量合理理、直接接用于服服装生产产车间的的小型易易耗性生生产工具具。海关监管管方式：：每次进口口在5000美元以下下且符合合海关78种辅料范范围的商商品，凭凭进口发发票和出出口合同同，由海海关保税税部门办办盖保税税合同专专用章后后直接报报关放行行；1.拉链；2.钮扣；3.鞋扣；4.扣绊；5.搭扣；6.摁扣；7.垫肩；8.胶袋；9.别针；10.大头针；；11.胶贴；12.纸贴；13.棉线；14.提帮线；；15.缝纫线；；16.绣花线；；7.纸板；18.纸封；19.花边；20.滚条；21.纸盒；22.铁圈；23.D型圈；24.夹子；25.胶类；26.挂勾；27.风勾；28.衣架；29.尼龙绳；；30.开线绳；；31.腈纶绳；；32.铆钉；33.汽眼；34.纸牌；35.商标；36.装饰牌……可免办手手册的78种客供辅辅料清单单中国加工工贸易的的发展历历程中国于20世纪70年代开始始发展加加工贸易易业务,当时为区区别于一一般贸易易方式,称之为灵灵活贸易易或新型型贸易监监管.其发展经经历了以以下几个个阶段:1、1978-1987年为加工工贸易的的低速发发展时期期,特点是加加工方式式以简单单的、劳劳动密集集型的加加工装配配业务为为主；加加工地区区主要集集中在广广东、福福建地区区；贸易易方式以以来料加加工为主主体；2、1988-1995年，为加加工贸易易快速发发展时期期，特点点是加工工地区向向其他沿沿海省市市和内地地扩散，，加工企企业遍布布各地；；进料加加工成为为加工贸贸易的主主体；加加工方式式逐步向向资本、、技术炔炔型过渡渡，形成成与大量量劳动密密集型的的加工装装配并存存的格局局，同时时利用加加工贸易易渠道进进行走私私违法的的活动也也十分严严重；3、1995年以来，加加工贸易持持续高速增增长，1996年加工贸易易进出口额额在进出口口总额中第第1次超过50%，达到1466亿美元，占占全国进出出口商品总总值的51%；1998年为53.4%，2000年为48.5%，2002年，加工贸贸易进出口口总额更是是创纪录地地达到了3022亿美元，已已经连续多多年占据了了我国外贸贸的半壁河河山，成为为我国对外外经贸的重重要组成部部分，在我我国外向型型经济的发发展中起着着重要的作作用。二、加工工贸易的作作业流程加工贸易业业务整体流流程图企业注册备备案企业合同备备案外经部备案案手册核核发海关备备案（深加工结结转）产品出出口进口料料件通关关台帐销销帐合同核核销企业终终止合同终终止合同变更加工贸易业业务操作分分四步：1234对外合同的的签订加工贸易的的备案与审审批报关手册核销第1步对外合合同的签订订合同的签订订，是加工工贸易的第第一步，没没合同的签签订就没有有后续其他他工作的进进行，签订订合同的主主体一般是是我国的经经营单位/外贸企业与与外商。签订合同时时需注意的的事项来料加工：：（１）外商商提供料件件、设备，，和我方加加工成品的的名称、规规格、数量量、包装、、价格等；；（２）进口口料件、设设备，和我我方加工成成品的交货货日期、进进出境口岸岸、运输方方式、支付付方式等；；（３）加工工成品的用用料定额、、损耗率及及工缴费的的标准；（４）合同同的有效期期和违约、、撤约、索索赔、仲裁裁的办法；；（５）外商商在我境内内用外汇价价购的料件件。签订合同时时需注意的的事项进料加工：：（1）进口料件件的名称、、规格、数数量、金额额、付款方方式、交货货期限。（2）进料加工工对口合同同，还须写写明出口成成品所用料料件的单耗耗和总耗。。（3）双方签订订进料加工工合同后，，应送国务务院有关部部、委、办办，各省、、自治区、、直辖市、、计划单列列市对外经经济贸易管管理机关，，外经贸部部机电产品品进出口公公司及其授授权的管理理部门或其其他有关主主管部门（（进出口总总公司、局局级工业主主管部门））批准并发发给《进料加工批批准书》，凭以办理理海关加工工合同进口口料件备案案手续。第2步加工贸贸易的备案案与审批加工贸易的的备案和审审批是经营营单位依据据相关法律律法规的规规定，提供供相应的单单证向海关关办理加工工贸易手册册的过程。。外经贸管理理部门代理報關行行海关送批准证申请表取批准证送批准证资料送备案申请表取台帐联系单送台帐联系单取台帐通知单送台帐通知单取登记手册中国银行加工贸易手手册办理流流程需提供单据据（１）商务务主管部门门签发的《加工贸易业业务批准证证》；（２）商务务主管部门门出具的《加工贸易加加工企业生生产能力证证明》，经营企业业在其《加工贸易加加工企业生生产能力证证明》的有效期限限内再次申申请备案的的，加工贸贸易部门可可以收取加加盖企业印印章的《加工贸易加加工企业生生产能力证证明》复印件；（３）经营营企业对外外签订的合合同或者协协议；（４）海关关按规定需需要收取的的其他证件件和材料。。经营企业开开展委托加加工的，加加工贸易审审批部门还还应当收取取经营企业业与加工企企业签订的的委托加工工合同（5）必要的其他他单证合同审批作业业流程打印合同清单单预审预录入初审业务报批复审打印银行台帐帐联系单银行建建帐登记银银行通通知单单登记盖章核发手手册预审（1）对企企业开开展加加工贸贸易的的资格格审核核（企企业是是否在在海关关备案案、经经营范范围、、有无无被海海关立立案调调查的的走私私违规规行为为等））；（2）审核核提交交的单单证是是否齐齐全；；（3）审核核企业业填报报的贸贸易方方式、、商品品编码码、征征免性性质、、品名名规格格、计计量单单位等等内容容是否否符合合规范范；（4）审核核企业业备案案的保保税料料件和和出口口成品品是否否属于于国家家禁止止进口口、出出口的的商品品，单单耗是是否合合理；；（5）审核核企业业生产产、经经营状状况是是否正正常；；（6）对初初次经经营加加工贸贸易的的企业业提出出验厂厂建议议。对审核核无误误的合合同，，在加加工贸贸易合合同备备案申申请表表上加加盖“同意录录入”章，企企业凭凭此录录入。。不予受受理备备案手手续的的几种种情况况（1）经营营企业业申请请备案案的进进口料料件或或者出出口成成品属属于国国家禁禁止进进出口口的；；（2）经营营企业业申请请备案案的加加工产产品属属于海海关无无法实实行保保税监监管的的；（3）经营营企业业申请请备案案的加加工产产品属属于国国家禁禁止在在我国国境内内加工工生产产的；；（4）经营营企业业或者者加工工企业业属于于国家家规定定不允允许开开展加加工贸贸易的的；（5）经营营企业业无正正当理理由未未在规规定期期限内内向海海关报报核已已到期期的加加工贸贸易手手册的的；（6）经营营企业业申请请备案案的单单耗超超过国国家规规定的的单耗耗标准准的；；（7）法律律、法法规、、规章章规定定不予予备案案的其其他情情形。。预录入入经营企企业将将预审审通过过的相相关信信息转转预录录入公公司进进行录录入，，并且且打印印出“企业加加工贸贸易合合同备备案呈呈报表表”初审企业将将录入入公司司打印印出的的“企业加加工贸贸易合合同备备案呈呈报表表”和经预预审审审核的的各项项单证证交初初审，，初审审人员员除审审核预预审环环节各各项内内容外外，重重点审审核以以下内内容：：初审人人员如如遇计计算机机自动动提示示该企企业有有超期期未核核销合合同的的，应应向企企业讲讲明情情况，，不接接受初初审，，并督督促企企业核核销，，退还还有关关单证证。初审人人员应应对计计算机机提示示的该该企业业未核核销合合同份份数、、金额额情况况进行行审核核，根根据有有关规规定处处理。。初审人人员将将企业业提供供的书书面单单证与与录入入公司司录入入的电电子数数据进进行逐逐项核核对，，如有有错误误，退退企业业进行行修改改。审核企企业所所报各各项内内容计计算机机录入入是否否正确确。审核企企业所所报耗耗料是是否符符合总总署和和本关关区制制定的的耗料料标准准。对需验验厂的的提出出验厂厂建议议，报报科长长审批批；上述审审核无无误后后，加加盖作作业章章，在在初审审位置置签名名，转转复审审；业务报报批初审人人员按按报批批制度度规定定履行行业务务报批批手续续，做做好相相关登登记。。复审复审人人员对对经初初审后后的书书面单单证及及计算算机备备案电电子数数据再再次进进行综综合审审核外外，还还应重重点审审核以以下有有关内内容：：审核需需验厂厂的加加工贸贸易合合同有有无验验厂记记录；；审核履履行三三级或或四级级报批批的合合同有有无业业务报报批；；转科长长复核核，确确认无无误后后过机机签字字，通通过程程序复复审，，并给给出手手册编编号。。开出《台账联联系单单》交企业业办理理台账账手续续。银行建建账经营企企业依依据《台账联联系单单》向主管管海关关所在在地指指定的的中国国银行行申请请设立立保证证金台台账，，中国国银行行根据据海关关签发发的联联系单单和经经营单单位的的申请请，审审核后后按合合同备备案料料件金金额设设立保保证金金台账账，并并签发发《银行保保证金金台账账登记记通知知单》交经营营单位位，经经营单单位凭凭此向向主管管海关关申领领加工工贸易易登记记核销销手册册。登记银银行通通知单单主管地地海关关对银银行通通知单单进行行登记记作业业。核发手手册复审后后企业业企业业将《企业加加工合合同备备案表表》第二联联、预预录入入呈报报表、、加工工贸易易备案案申请请表、、经贸贸部门门批准准书、、加工工企业业生产产能力力证明明、合合同、、核销销保证证书、、开设设台账账联系系单和和银行行台账账开设设通知知单及及其他他单据据一并并装订订交予予海关关经办办人员员；海关经经办人人员审审核无无误后后核发发加工工贸易易电子子手册册，电电子手手册存存放在在电子子口岸岸中；；注意事事项第一本本手册册量不不要做做太大大，这这样容容易执执行完完毕，，风险险保障障金量量不大大，执执行一一段时时间后后，根根据公公司的的实际际情况况申请请第两两本或或两本本以上上手册册，以以方便便进出出口报报关，，余料料结转转等。。第3步报报关关报关过过程主主要有有进口口料件件的报报关和和出口口成品品的报报关第4步《登记手手册》的核销销加工贸贸易核核销是是指加加工贸贸易企企业加加工复复出口口或者者办理理内销销等海海关手手续后后，凭凭规定定单证证向海海关申申请解解除监监管，，海关关经审审查、、核查查属实实且符符合有有关法法律、、行政政法规规、规规章的的规定定，予予以办办理解解除监监管手手续的的行为为。海关对对加工工贸易易货物物的核核销从从属海海关后后续管管理范范围，，是海海关后后续管管理的的重要要组成成部分分，是是海关关监管管工作作的一一种具具体体体现。。《中华人民民共和国国海关法法》明确规定定，加工工贸易货货物是海海关监管管货物，，核销是是海关对对加工贸贸易货物物实施监监管的重重要手段段之一，，脱离了了核销，，海关对对加工贸贸易货物物的监管管就是一一句空话话。手册须按按时报核核手册有效效期不能能超过1年。可以以申请延延期，一一本手册册共可申申请两次次延期，，第一次次可延六六个月第第二次申申请延期期时间也也可为六六个月，，但办理理第二次次延期时时就需交交纳风险险担保金金，如果果只延三三个月，，那无需需批外经经委批准准证。手册到期期后，企企业必须须在一个个月内向向海关办办理核销销手续，，超过1个月不报报核的。。不能办办理新手手册的备备案和其其他手册册的变更更手续。。加工贸易易手册核核销流程程企业报核核经办人签签收核销销申请材材料审核核销销结案签发《保证金台台帐核销销联系单单》企业签收收《保证金台台帐核销销联系单单》《保证金台台帐核销销联系单单》交银行企业将银银行回执执送交海海关企业报核核报核行为为是加工工贸易企企业应承承担的一一项法定定义务。。《中华人民民共和国国海关法法》第三十三三条规定定，加工工贸易制制成品应应当在规规定的期期限内复复出口。。企业使使用的进进口料件件属于国国家规定定准予保保税的，，应当向向海关办办理核销销手续。。因此，，加工贸贸易企业业应当按按照规定定向海关关办理核核销手续续。加工工贸易企企业报核核时应当当向海关关如实申申报进口口料件、、出口成成品、边边角料、、剩余料料件、残残次品、、副产品品以及单单耗等情情况，所所有报核核单证、、资料和和数据将将作为海海关核销销的重要要依据，，如果报报核不实实，则将将成为海海关处罚罚的证据据。报核的期期限经营企业业应当在在规定的的期限内内将进口口料件加加工复出出口，并并自加工工贸易手手册项下下最后一一批成品品出口或或者加工工贸易手手册到期期之日起起30日内向海海关报核核；合同同因故提提前终止止的，应应当自合合同终止止之日起起30日内向海海关报核核。报核所需需单证（a）《中华人民民共和国国海关加加工贸易易手册》，包括分分册、续续册（b）加工贸贸易进出出口报关关单（c）《核销申请请表》（d）海关规规定需要要收取的的其他单单证和材材料海关受理理报核海关对加加工贸易易企业报报核的单单证、资资料和数数据等进进行审核核。审核的重重点是报报核单证证是否齐齐全有效效，核销销申请表表填写是是否符合合规定，，进口、、出口、、单耗、、剩余等等数据间间的逻辑辑关系是是否成立立，纸质质单证数数据与海海关电子子数据是是否一致致，各种种相关单单证之间间是否相相与印证证等。海关核销销核销是海海关运用用风险分分析手段段、依据据海关电电子数据据和相关关资料，，根据有有关规定定对加工工贸易企企业申报报的单证证、资料料或电子子数据以以及其他他材料的的真实性性、合理理性和准准确性予予以分析析判断。。经过分分析，对对履行正正常的合合同在完完结相关关程序后后可通过过核销；；对有疑疑问或者者有问题题的，还还需要经经过核实实的合同同，予以以进一步步核查直直至下厂厂核销。。具体审核核的内容容（a）审核报报核单证证是否齐齐全、有有效；（b）进出口口报关单单是否按按类别分分时间整整理，份份数是否否准确，，海关印印章是否否齐全；；（c）《加工贸易易手册》各类别登登记与进进出口报报关单相相关内容容是否一一致；（d）《核销申请请表》是否按海海关规定定填写，，企业是是否加盖盖公章，，是否填填写联系系人与电电话；（e）内销、、放弃、、销毁等等相关证证明材料料是否齐齐全、有有效。核销方式式1单证核销2下厂核销单证核销销是指海关关核销人人员经过过风险分分析，对对风险值值较低或或无风险险、企业业管理类类别和管管理水平平较高，，报核单单证齐全全、有效效，各项项数据符符合有关关标准或或海关掌掌握情况况相吻合合，无走走私或违违规嫌疑疑，可以以在海关关办公场场所核对对、审核核企业报报核资料料，办结结核销结结案手续续，必要要时通过过电话联联系，约约见面谈谈或携带带实物来来关处置置等方式式解决疑疑问和完完结核销销手续的的核销方方式。一般来说说，经营营企业管管理规范范、资信信良好、、未发生生走私违违规情事事、报核核单证齐齐全、进进出平衡衡、消耗耗定额合合理、未未涉及重重点敏感感商品的的合同，，海关一一般予以以单证核核销。1下厂核销销是指海关关核销人人员经过过风险分分析，对对风险值值较高、、企业类类别和管管理水平平较低，，报核数数据不符符合有关关标准或或与海关关掌握情情况不相相吻合，，有走私私或违规规嫌疑，，有重要要问题需需要核实实，而对对加工企企业实地地采取查查帐、查查库、查查实物等等手段进进行的核核销方式式。一般来说说，所进进料件国国内外价价差大、、涉及重重点敏感感商品、、进出口口价值倒倒挂、进进出口重重量差异异较大、、单损耗耗偏高、、料件久久进不出出、先出出后进、、企业资资信情况况较差及及其他管管理风险险较大的的合同，，海关一一般要进进行下厂厂核销。。2合同结案案归档合同结案案是海关关对加工工贸易企企业进口口保税料料件加工工复出口口行为和和海关核核销结果果的确认认，是海海关对加加工贸易易保税进进口料件件核销程程序的结结束。结结案后，，有关合合同备案案底档和和核销单单证、资资料等装装订后转转由档案案部门按按规定保保存。已通过海海关核销销结案的的，海关关核销部部门可向向经营企企业签发发《核销结案案通知书书》。结案时限限海关受理理加工贸贸易合同同报核之之日起30个工作日日内完成成核销工工作，特特殊情况况需要的的，可以以延长30个工作日日。三、加工工贸易报报关及常常见问题题解决报关过程程主要有有以下几几个环节节：接单审单制作草单预录入核对发送电子数据装订海关现场审报后续工作料件进口口报关应向海关关提供单单证（一一般情况况）：（1）填好的的《进口报关关单》电子数据据（2）填好的的《登记手册册》电子数据据（3）提（运运）单（4）装箱清清单（装装箱单））（5）发票（6）电子口口岸代理理报关授授权（7）入境货货物通关关单（仅仅限法检检货物））等加工成品品出口报报关应向海关关提供单单证（一一般情况况）：（1）填好的的《出口报关关单》电子数据据（2）填好的的《登记手册册》电子数据据（3）场站收收据（4）装箱清清单（装装箱单））（5）发票（6）电子口口岸代理理报关委委托授权权（7）出境货货物通关关单（仅仅限法检检货物））１、审核核单据时时的注意意事项１、贸易易方式的的确认：：来料或或进料；；２、报关关单的确确认：来来料或进进料；３、手册册项号的的确认；；４、是否否需做检检；５、来料料加工加加工费用用确认；；６、余量量的确认认；７、手册册有效期期的确认认；８、进口口或出口口口岸的的确认２、核对对时的注注意事项项1、手册所自自动调出的的相关信息息是否与客客户提供的的一致（如如：经营单单位、贸易易方式等））；2、所录入单单据中的品品番或规格格型号是否否与单据一一致；3、单价是否否与手册一一致；３、手册填填写时的注注意事项1、要按照表表格所列的的要求将报报关单的内内容对号入入座填写。。填写的内内容依次为为：报关日日期，船名名航次提单单号，项号号（填写手手册的序号号），品名名（货物的的中文品名名），单位位（填写品品名的第一一法定计量量单位，或或参见手册册备案表对对应项号栏栏所列的单单位），数数量，总价价，在海关关签章栏填填写报关单单后九位。。2、填写手册册时，注意意核对报关关单的备案案号是否与与手册的备备案号吻合合。3、出现多个个品名时，，可以将品品名，单位位，数量这这三栏连在在一起用，，先登记完完一个品名名的备案号号，数量，，单位后再再登记下一一个品名的的备案号，，数量，单单位，依次次这样登记记下去。4、注意把进进口料件和和出口成品品填写在正正确的手册册位置中。。4、几种特殊殊贸易方式式贸易方式代代码贸贸易方式代代码简称贸贸易方式式代码全称称0265来料料件复复出来料加工复复运出境的的原进口料料件0300来料料件退退换来来料加工工料件退换换4400来料成品退退换来来料加工工成品退换换0664进料料件复复出进料加工复复运出境的的原进口料料件0700进料料件退退换进进料加工工料件退换换4600进料成品退退换进进料成品品退换（１）料件件复出前提：已有有料件进口口包括：进料料件复复出来料料件复复出料件复出所所需单据1、发票2、装箱单3、料件复出出的说明4、料件复出出的协议5、加工贸易易手册6、原进口报报关单7、通关单（（仅限法检检货物）8、电子口岸岸代理报关关委托授权权等料件复出制制单时的注注意事项1、项号；2、单价；3、数量；4、备注栏的的特殊处理理。（２）料件件退换前提：已有有料件进口口包括：进料料料件退换换和来料料料件退换。。必须有出有有进，出进进对应。料件退换（（出口）所所需单证1、发票2、装箱单3、料件退换换说明4、料件退换换协议5、加工贸易易手册6、原进口报报关单7、通关单（（仅限法检检货物）8、电子口岸岸报关委托托授权等料件退换（（进口）所所需单证1、发票2、装箱单3、料件退换换说明4、料件退换换协议5、加工贸易易手册6、原出口报报关单（贸贸易方式必必为料件退退换）7、通关单（（仅限法检检货物）8、电子口岸岸报关委托托授权等（３）成品品退换前提：已有有成品出口口包括：进料料成品退换换和来料成成品退换必须有进有有出，进出出对应。成品退换（（进口）所所需单据1、发票2、装箱单3、成品退换换说明4、成品退换换协议5、加工贸易易手册6、原出口报关关单7、通关单（（仅限法检检货物）8、电子口岸岸报关委托托授权等成品退换（（出口）所所需单据1、发票2、装箱单3、成品退换换说明4、成品退换换协议5、加工贸易易手册6、原进口报报关单（贸贸易方式必必为成品退退换）7、通关单（（仅限法检检货物）8、电子口岸岸报关委托托授权等8、外发加工工注意事项项外发加工须须经海关批批准。1、外发加工工之前必须须先到海关关进行申请请，在同意意之后才能能开展。2、经营企业业开展外发发加工业务务，应当按按照外发加加工的相关关管理规定定自外发之之日起3个工作日内内向海关办办理备案手手续。3、经营企业业开展外发发加工业务务，不得将将加工贸易易货物转卖卖给承揽者者；承揽者者不得将加加工贸易货货物再次外外发。4、经营企业业将全部工工序外发加加工的，应应当在办理理备案手续续的同时向向海关提供供相当于外外发加工货货物应缴税税款金额的的保证金或或者银行、、非银行金金融机构保保函。9、深加工结结转注意事事项申请结转的的企业及手手册出现哪哪些状况时时，海关不不允许申请请深加工结结转业务：1.不符合海关关监管要求求，被海关关责令限期期整改，在在整改期内内的；2.有逾期未报报核手册的的；3.未按规定申申报《申请表》，《收发货单》或《退货单》的；4.涉嫌走私已已被海关立立案调查，，尚未结案案的；5.转出或转入入企业为失失信企业的的。专料专用，，严格区分分保税货物物和非保税税货物。1、仓储。2、生产过程程。3、财务帐册册。最常见问题题：时间倒倒挂，先出出后进贸易方式错错报料件串换重视进出口口重量的申申报。10、保税物货货注意事项项四、总结加工贸易企企业应根据据国家有关关法律、行行政法规、、规章的规规定，设置置符合海关关监管要求求的帐簿、、报表及其其他有关单单证，记录录与本企业业加工贸易易货物等有有关的进口口、存储、、转让、转转移、销售售、加工、、使用、损损耗和出口口等情况，，凭合法、、有效凭证证记帐并进进行核算。。相关保管管帐、财务务帐等帐册册要求做到到国内国外外帐目分开开、加工贸贸易和一般般贸易帐目目分开。要重视日常常进出口统统计,避免手册超超量，造成成货物疏港港；定期平衡核核算,及时发现重重量、金额额、进出日日期倒挂，，单损耗不不准确等问问题；报核前一个个月检核,内部模拟海海关下场核核查，全面面检核可能能存在的潜潜在问题，，比如帐实实不符，作作业流程违违规，保税税成品用做做样品，边边角料数量量不准确，，帐册科目目设置不合合