招投标管理制度

招投标治理制度第一节总则第一条为标准招标治理工作，维护招标单位的权益，掌握工程本钱，保证工程其次节招标范围第三条以下事项必需依据本规定进展招标:一、对外一次性选购同品种固定资产总金额在人民币两万元(含两万元)以上的;外发包工程和公司指定分包工程在人民币二十万元以上(含二十万元)的;额在人民币三万元(含三万元)以上的;的。其他任何方式躲避招标。第五条对未到达以上标准不须招标的事项，按公司的相关制度和程序执行。第三节招标治理机构及职责任组长，一名以上副职任副组长，两名以上业务人员任成员，明确责任权限。第七条职能划分一、招标工程申请部门及经办部门部财务部监察部工程材料、设备的选购选购中心选购中心工程部、预算部二、经办部门的主要职能:制作招标文件和合同主要条款，投标单位资质预术标，掌握整个招标工作进度，负责组织安排全过程的招标小组的会务;三、律师的主要职能:审批制作的招标文件和合同主要条款，参与答疑、开五、监察部的主要职能:投标单位资质的最终审核，投标单位的考察，招标文第四节招标打算3030工程材料、设备的选购:月招标打算书应载明当月需选购材料设备的名称、规要预算部进展核量的，应明确要求预算部完成核量的时间。二、招标申请书由申请部门负责人签字后提交公司律师。第五节招标细则第九条招标方式可公开招标。二、邀请招标:工程公司以邀请招标作为主要招标方式，由招标小组依据申请无效。第十条招标文件的编制发标。招标文件的内容包括:六、对投标单位的要求(如资质、资信、业绩等)。九、合同版本。第十一条全部招标文件经招标小组成员签认(即签认招标文件审核意见表)前方招标工作小组组长同意修改招标文件后，应在开标会议前通知全部投标单位。可到经办部门或法务组报名。第十三条投标单位资格的审查有意投标的单位应按要求供给准确、真实、具体的企业资质等方面的资料，包办部门进展初步审查。第十四条投标单位应在招标文件确定的截止时间前递交投标文件和交纳投标处理，不接收银行保函。第十五条投标单位应将要求的投标文件盖章密封(密封处需盖章)，并派专人标前不得自行开封。递交。补充、自行负责。第六节答疑、开标、议标、评标、定标程序第十六条招标小组按标书规定日期答疑、开标、议标、评标、定标。权。确定中标单位后，准时发出中标通知书。宣布中标单位及中标价。第十九条定标后，经办部门负责与中标单位进展合同谈判，以招标文件中的标通知书不全都，假设确需变更，需经招标小组组长同意并有投标单位确认书。询问。签订合同后，通知其他未中标单位落标，退还投标保证及其他各种押金。其次十一条律师应对重复性招标的投标单位建立档案，档案中除了记录该投标单位的根本信息外(包括名称、住宅、注册资金、业绩、投标状况等)，对中标标单位是否有权参与将来同类招标工程投标的评判依据。第七节招投标程序其次十二条招投标工作应严格依据以下程序执行:一、招标工程前期公示，除预算部外其他各个部门均可推举适宜的单位;招标二、对相关单位进展资格预审:申请部门经办人依据招标申请书要求的投标人资质进展复核，并将复核意见交总经理批准。审查合格的，通知其参与招标。相关审批手续。取。(二)、投标保证金、招标文件本钱费、需返还资料押金交纳程序:单、汇票等要统一换成财务部的收据。五、招标答疑:六、现场勘察:七、投标文件的收集八、开标、评标、再谈判、考察、定标:核实投标文件是否有财务部开具的投通知书的内容。九、合同的审批、签订流程(包括其他合同的审批):以招标文件中合同条款和确定、招标文件的实质内容。谈判完成的合同，经办部门负责合同的审批。合同经过审批后，才能签字盖不盖章(内部掌握程序)。给对方。十、投标保证金、需返还资料押金的退还(一)需返还资料押金的的退还程序:投标人将需返还资料退还监察部后，监察“****已退”确认后，投标人持相应手续到财除金额，财务人员从需返还资料押金中扣除。第八节招标纪律其次十三条招标工作小组成员必需严格遵守以下纪律:进展。二、招标活动应当遵循公开、公正、公正和诚恳信用原则。期间，投标文件、谈判的内容应保密，严禁泄露。招标、投标人七、招标人不得违反核准的招标事项开展招标工作。九、不得背离招标文件商定的条款与中标单位签订合同。十、不得在招标文件或资格预审文件中设置有利于特定投标人或违规限制潜在斥潜在投十一、不得违规使用标底。十三、不得利用暂定价格条款猎取非法利益。致公司损失，公司将依据实际状况赐予惩罚。第九节其它其次十四条招标文件、投标文件及合同治理三、招标文件审批表、合同审批表、开标记录由公司律师负责保管。招标流程示意图如下:流程文件提出招标申请、招标拟定招标文件答疑会申请部门提出招标申请;进行招标工程公示;经办登记全部报名公司并报招标审批申请部门的内容招标小组意见表投标单位在交纳投标保证金监察部及图纸押金后领取招标文件和施工图纸做好签领记录投标单位收集投标单位提出的疑问交招标小组，招标小组书面或现场解答投招标小组做好会议记录接收投标文件开标、议标评标、实地考察、定标签订合同监察部做好接收记录标、议标招标小组(公司律师)招标小组书合同审批表附件:工程公司报批时间年月日经办人工程部:年月日年月日预算部:年月日财务部:年月日法务组:年月日监察部:总经理:年月日说明:1、审核要点:款。财务部:财务部主要审核招标文件中的经济条款。公司律师:审核工程招标文件内容是否全面合理。经理。条款，应由财务部参与起草。附后。招标文件审批表(营销、筹划类)招标文件名称营销部:行政部:财务部:法务组:监察部:总经理:经办人年月日年月日年月日年月日年月日年月日年月日附件:招标小组领导审批通过后复印交各部门。招标事项招标要求/工程(勘探、设计、监理、施工)名/广告制作、装潢名称、内容/等质量和技术要求/效劳期/等报价方式付款条件发标答疑投标开标、议标评标、定标招标文件本钱费投标保证金需返还资料押金经办人:年月日监察部:总经理:年月日开标记录投标单工期中标后备注级号价标的承诺状况人员签字招标人:唱标人:记录人:附件二:设计变更及现场签证制度本钱，特制订本方法。一、适用范围:二、关于设计变更1、执行原则签字一律无效;时间限制原则:对工程变更及其预算实行严格的时间限制，并严禁过后补办;)施工前变更原则:原则上对全部变更必需提前进展，杜绝施工后再变(3更，更杜绝二次变更;工程量增减分析，没有明确工程量增减的变更单为无效单;5记录清单;一单一算原则:一个变更单必需对应编制一份预算书;3原件结算原则:工程变更的结算必需有原件作为结算的依据;标准表格原则:全部的设计变更审批单都必需使用公司规定的标准表格。2、分类:分为“正常类”设计变更和“特急类”设计变更1常类设计变更的办理原则是“先施工后核量”;(2)特急类设计变更是指必需马上执行，而且延缓实施会造成更大损失的变更;“特急类”设计变更的办理原则是“边洽边干”，但须经工程工程部和预算53、设计变更的内容由于设计院设计图纸出错、漏、缺导致做法变动、材料代换、订正施工图中的失误或其它变更事项(?1前作出，如已施工的由发包人担当拆改的费用，该局部工程量应办理签证;?2;?3;?4;?5生的费用和由此导致发包人造成的损失由承包人担当，工期不予顺延，对返工的工程量不予计量;?6如因承包人缘由造成图纸变更的，由承包人担当一切费用和损失，造成工期顺延的工期不予顺延。);由于监察部转变建设标准、构造形式、使用功能，增减工程内容，导致发生做法变动、材料替换或其它变更事项;由于营销部门、选购部、工程部、监理、施工方或材料供给商承受工艺出、实施工艺、材料或其它技术措施等而引起的节约造价、提高工程质4、变更治理权限规定内的签字给公司造成损失的，将对有关负责人按责任追究制度进展处理。金额范围变更事项1长、预算部部长、监察室主任签字1、金额范围是指单项变更金额。2、有效签字人必需在有效期内签署，并且加盖公司指定的印章，否则无效。5、变更治理的时间规定变更审批单发出后，工程部必需要求乙方马上编制变更预算，并且在该变算)向预算部报送完整变更预算;预算部负责核定工程量，编制变更预算;监察室负责审定变更预算;实，核定削减的具体数额，并与乙方形成书面记录，防止漏报给公司造成损失;5,，直至扣完为止;时间要求按工作日计算;6、变更的格式要求设计变更必需由相关设计人员签字并加盖设计公章方为有效;更事项的单据交付记录，交付对方单据时应要求对方签收，承受方不得拒签。7、预算书的申报要求、预算书由监理单位审核后报甲方预算部;由双方签字，盖章后生效。凡与合同精神、定额精神、有关规定相违反的内容、签证(含无效延期签证)等，一律不予结算。8、其它监察部为变更的经办部门，负责变更审批单完善与归档;部。属客户担当费用，需预先收取费用，属公司担当费用，除按相应权限审批外，还需总经理批准;)施工方案调整造成的变更，费用增加，由施工单位负责;费用削减，(3造价相应削减;105单，避开施工后返工;杜绝变更施工后的二次变更;杜绝停工待变更;部供给尽可能的多种方案前提下，经预算部进展费用预算及方案本钱比较，经营可实施;任主动与相关部门进展沟通，准时处理，否则因未准时沟通处理造成的不良后果按责任追究制度进展处理。1、签证的内容施工过程中消灭的各种技术处理措施;变化，导致发生增减工程量或其它变更事项但不属于设计变更范围的;同的;2、签证治理的权限规定内的签字给公司造成损失的，将追究有关人员的责任;单项签证不得拆分，更不允许重复签证;金额范围1室主任签字1除以上人员签字外，经公司总经理签字3、其它不在权限范围内的签字一律无效;内容要结合签证范围以实际完成工程量为依据现场实测实量;证内容进展现场丈量、测定、复核并签字确认，如属隐蔽工程必需在掩盖前签字确认并附照片;综合性核对和价格商谈，经领导确定后作为结算依据;现场签证的结果必需有原件作为结算依据;3员、监察员)、工程部部长、预算部部长、监察室主任、公司总经理批准部、预算部、监察室必需建立台账，各部门每月核对一次。工程现场签证审批单工程名称:签证编号:工程名称:施工单位:工程栋号/专业:担当费用单位:合同名称(编号):签证分类1、零星工程2、零星机械台班3、土方工程4、图纸及修转变更或工程指令的明确56、签证类型、费用确认(含位置、时间、工程量、施工方法、单价、总价确实1、事项确认2认)3、工程范围确)4、其它签证依据45、施工组织设计及相应措签证缘由(责任分1)施工前签证内容做法说明:需说明分项名称、部位、单价、工程量、计算方式、预算书及支持依据、涉及队伍、到达效果等，如书面文字表达不清应附图说明。工程部专业工程师签字:监理单位签章:施工单位签章经办人:工程经理:日签章:年月日经办人:部长:年月日监察部部长(签字):年月日元)签字:年月日施工后回执施工单位:签证编号:2共页)施工单位签章监理单位签章:预算部签字经办人:监察部(签字):经办人:工程经理:年月日年月日部长:月日年部长:年月日年月日备注:153方、预算部、监察部报送回执，隐蔽工程必需在掩盖前签字确认，逾期则视为3、审定后实际完成工程量及相应预算书可做为拨付进度款(总金额相关资料统一结算)。工程设计变更审批单施工单位:变更编号:合同名称:合同编号:工程名称:工程栋号/专业:担当费用单位:提出部门:甲方工程部甲方销售部设计院甲方设计部甲方材料设备甲方预算部变更原分析及11、设计类:1.11.21.31.41.52、施工类:2.12.22.34、其他:4.14.24.3施工前变更内容及方案参数):、附件:12、年月日章)年月日工程部(签章)年月日字)(?1签字:年月日监理单位(签章)年月日章)年月日施工后回执2施工单位(签章):年月日章):日工程部签章:日预算部(签字):月日年字):日备注:1、依据先施工再核量原则，在权限内审批。233工程必需在掩盖前签字确认，逾期每天扣减变更总价款5,。本单原件施工单位、监理公司、甲方工程部及预算部、监察部各一份。变更流程依据状况组织专业工程师、施工、监理争论并提出意见甲方、设计方、施工方、监理方提出部、监察部意见终止修改N公司总经理Y监察部及相关部门人员签发工程变更审批单《设计变更审批单》