招标师考试知识讲解含案例题型总结

一、时限规定总结：1）招标文件发售时间不应少于5个工作日2）投标人编制投标文件（从开始发售招标文件，到投标截止日）的时间不应少于20日3）招标文件书面澄清文件应在投标截止日至少15日前发出4）招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金5）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，订立书面合同。订立书面合同7日内，中标人应当将合同送县级以上工程所在地的建设行政主管部门备案。6）递交投标保证金的时间：随投标文件一同递交给招标人7）编制投标文件自出售招标文件开始之日起计算8）开标时间为投标截止时间的同一时间9）评标委员会提出书面评标报告的，招标人最迟应当在投标有效期结束日30个工作日（而不是日历日）前确定中标人。10）一般项目投标有效期为60~90天，大型项目120天左右。投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。11）在确定中标人之后，招标人应在15日内向有关政府部门提交招标投标情况的报告，建设主管部门自收到招标人提交的招标投标情况的书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，中标人方可向中标人发出中标通知书。12）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应在开标前5日向招投标监督机构或（和）工程造价管理机构投诉。13）投标单位核对招标文件提供的工程量清单后需要质疑的，应在收到招标文件7日内以书面形式向招标单位提出。14）发包人应在工程接收证书颁发后28天内把履约担保退还给承包人。15）勘察现场一般安排在投标预备会议前1-2天，投标预备会议可安排在发出招标文件7天后28天内举行。16）重新招标评标过程一般应在15天内确定中标人。二、各方职责权利工作阶段招标人或招标代理理机构投标人评标委员会监督管理部门1.招标资格与备备案自行招标的：向建建设行政主管管部门备案委托招标的：签委委托代理合同同无无建设行政主管部门门接受备案2.确定招标方式式按规定确定公开招招标或邀请招招标无无无3.发布招标公告告或资格预审审公告或投标标邀请书实行公开招标的：：在指定媒介介发布公告实行邀请招标的：：向3人以上发放放投标邀请书书获得招标项目信息息无无4.编制、发放资资格预审文件件、递交资格格预审申请书书编制资格预审文件件，向参加投投标的申请人人发放。接收资格预审申请请书获取资格预审文件件，按要求填填写资格预审审申请书，并并递交无无5.资格预审，确确定合格的投投标申请人审查、分析资格预预审申请书；；确定合格投标申请请人；向合格投标申请人人发放资格预预审合格通知知书合格投标申请人获获得资格预审审通知书，并并提交书面回回执无无6.编制、发出招招标文件编制招标文件；将招标文件发售给给合格的投标标申请人，同同时向建设行行政主管部门门备案获取招标文件；准准备投标文件件无建设行政主管部门门接受招标文文件的备案7.踏勘现场组织投标人踏勘现现场现场踏勘；提出问题的形式：：书面形式；；获取问题解解答回执；无无8.答疑答疑两种形式（11）书面形式式：向所有人人发放答疑纪纪要，同时向向建设行政主主管部门备案案（2）答疑会，最最终要以书面面形式发放并并备案获取答疑纪要回执执无建设行政主管部门门接受答疑纪纪要工作阶段招标人或招标代理理机构投标人评标委员会监督管理部门招标文件的澄清、修修改招标文件的澄清、修修改获取澄清、修改文文件回执无建设行政主管部门门接受招标文文件澄清、修修改备案9.编制、送达与与签收投标文文件招标人接收投标文文件，记录接接收日期，时时间；退回逾期送达的投投标文件；开标前妥善保存投投标文件。送达投标文件和投投标担保

10.开标招标人组织并主持持开标、唱标标投标人参加

邀请参加11.组建评标委委员会招标人依法组建评评标委员会

12.评标组织唱标对评标委员会的澄澄清内容进行行书面答复或或答辩评标委员会评标；；就投标的内内容进行澄清清或答辩；完完成评标；推推荐或确定中中标人；编写写评标报告

13.招标情况书书面报告或备备案招标人编写招标投投标书面情况况报告，确定定中标人，115人内向建建设行政主管管部门备案

无建设行政主管部门门接受备案14.发出中标通通知书向中标人发出中标标通知书并同同时向未中标标人发出中标标结果；解答答质疑中标人接受中标通通知书、未中中标人接受中中标结果或提提出质疑辅助解决争议，提提供证据接受质疑或投诉15.签署合同签合同；办理、提交支付担担保；退回中中标人及未中中标人的投标标保证金；办理合同备案中标人签署合同；；办理、提交履约担担保；（注意意：投标保证证金不能抵作作履约保证金金）接受投标保证金回回执无建设行政主管部门门接受备案三、各文件效力确定招标文件/招标公告：属于邀约邀请，对招标人和投标人不具有合同意义上的约束力招标文件澄清：招标文件采用“到达主义”投标文件：属于“要约”，投标文件采用“到达主义”，即一定在投标截止时间前送达指定地点。邮寄方式送达应以招标人实际收到时间为准，而不是以“邮戳为准”。中标通知书：属于“承诺”。采取“投邮主义”，即：中标通知书一经发出就生效，就对招标人和投标人产生约束力。四、各种适用情形总结类别依据法律情形1.投标文件拒收收《工程建设项目施施工招标投标标办法》500条、《工程程建设项目货货物招标投标标办法》411条（一）逾期送达的的或未送达指指定地点的（二）未按招标文文件要求密封封的2.投标保证金没没收《工程建设项目施施工招标投标标办法》可没收投标保证金金的三种情形形：（1）中标人放弃中标标项目，（2）无正当理由不与与招标人签订订合同的，在在签订合同时时向招标人提提出附加条件件或更改合同同实质性内容容的（3）拒不提交履约保保证金的3.不得担任评标标委员会成员员《评标委员会和评评标方法暂行行规定》(1)投标人或者投投标人主要负负责人的近亲亲属；

(2)项目目主管部门或或者行政监督督部门的人员员；(3))与投标人有有经济利益关关系，可能影影响对投标公公正评审的；；(4)曾因在招标、评评标以及其他他与招标投标标有关活动中中从事违法行行为而受过行行政处罚或刑刑事处罚的。4.废标《评标委员会和评评标方法暂行行规定》（1）违法行为导致的的废标（2）不正当竞争导致致的废标（3）资格不满足要求求导致的废标标（4）未响应招标文件件实质性要求求和条件（即即重大偏差）其其中重大偏差差有如下几种种情形：①没有按照招标文件件要求提供投投标担保或者者所提供的投投标担保有瑕瑕疵；（投标担保保）②投标文件没有投标标人授权代表表签字和加盖盖公章；（签字盖章章）③投标文件载明的招招标项目完成成期限超过招招标文件规定定的期限；（工期）④明显不符合技术规规格、技术标标准的要求；；（技术）⑤投标文件载明的货货物包装方式式、检验标准准和方法等不不符合招标文文件的要求；；⑥投标文件附有招标标人不能接受受的条件；⑦不符合招标文件中中规定的其他他实质性要求求。5.否决所有投投标《招标投标法》、《评评标委员会和和评标方法暂暂行规定》等(1)所有投标不符符合招标文件件要求(2)有效投标不足足3个使得投标标缺乏竞争6.重新招标《招标投标法》、《评评标委员会和和评标方法暂暂行规定》等可以归结为有效投投标少于3个,有以下几种种情况:(1)资格预审合格格的潜在投标标人不足三个个;(2)提交投标文件件的投标人不不足三个;(3)同意延长投标标有效期的投投标人不足三三个;(4)否决不合格投投标或废标后后,有效投标不不足三个;(5)均被作废标处处理或被否决决的注意:对个体投标人，不论其投标是否有效,都可能发生所有投标被否决的风险。7.招标人确定第第一候选人以以外的作为中中标人《评标委员会和评评标方法暂行行规定》、《工工程建设项目目施工招标投投标办法》（1）排名第一的中标标候选人放弃弃中标的（2）因不可抗力提出出不能履行合合同的（3）招标文件规定应应当提交履约约保证金而在在规定的期限限未能提交的的8.订立合同无效效《合同法》52条条（1）一方以欺欺诈、胁迫的的手段订立合合同，损害国国家利益；

（2）恶意串通通，损害国家家、集体或者者第三人利益益；

（3）以合法形形式掩盖非法法目的；

（4）损害社会会公共利益；；

（5）违反法律律、行政法规规的强制性规规定。五、各种原则、特点、性质等总结类别原则（多项、不定定项选择题易易考）采购的原则竞争、择优、批量量、时机、范范围、方式和和专业原则招标投标的原则公开、公平、公正正、诚实信用用政府采购的原则公开透明、公平竞竞争、公正、诚诚实信用资格审查的原则在“公开、公平、公正正、诚实信用用”基础上，科科学、择优、合合法评标原则公平、公正、科学学、择优行政监督的基本原原则职权法定原则、合合理行政原则则、程序正当当原则、高效效便民原则签订合同的原则平等原则、自愿原原则、公平原原则、诚实信信用原则、合合法性原则建设工程合同订立立的基本原则则平等、自愿、公平平、公正、诚诚实信用、守守法合同履行的原则全面履行原则、协协作履行原则则、经济合理理原则类别原则（多项、不定定项选择题易易考）《政府采购协议》的的原则国民待遇和非歧视视性待遇发展中国家的特殊殊待遇和差别别待遇透明度原则投资体制改革的原原则效益原则；市场取取向原则；适适度与国际接接轨原则。（其其中：效益原原则是确定我我国投资体制制改革目标模模式的最高原原则）环境影响评价的原原则1）符合国家环境保保护法律、法法规和环境功功能规划的要要求；2）坚持污染染物排放总量量和达标排放放的要求；33）坚持“三同时”原则；4)力求环境境效益与经济济效益相统一一；5）注重资源源的综合利用用项目合同管理的基基本原则全面管理原则；预预防为主原则则；分类管理理原则；流程程管理原则《专业实务》特性、特征、特点点（多项、不不定项选择题题易考）招标投标特性竞争性（招标投标标的根本特性性）；程序性性；规范性；；一次性（与与询价采购、谈谈判采购及拍拍卖的主要区区别；技术经经济性（经济济性体现在中中标价格是招招标人预期投投资目标和投投标人竞争期期望值的综合合平衡）工程建设项目的三三个最基本特特征唯一性、产品固定定性、要素流流动性货物的一般特征多样性；技术性；；广泛性；可可移动性（可可移动性是货货物与工程的的最大区别；；单选）政府采购的特点资金来源的公共性性；强制性；；政策性；经经济性和非盈盈利性物流服务合同的特特点双务合同；有偿合合同；要式合合同；有约束束第三者的性性质《项目管理》特性、特征、特点点（多项、不不定项选择题题易考）项目的属性具有特定目标的唯唯一性；具有有临时的一次次性；具有渐渐进的不断完完善的周期性性；具有资源源需求的多样样性；具有不不确定性或风风险；具有业业主或可能成成为业主的发发起人衡量服务项目质量量的指标全面性、科学性、先先进性、适用用性衡量招标服务的指指标功能性；经济学；；时间性招标采购项目服务务质量的特点点招标采购项目的不不确定性；招招标服务提供供与使用具有有同步性；招招标服务的复复杂性招标采购最大的特特点具有规范的组织性性、公平性、公公开性招标采购项目进度度计划的特点点合理性、紧凑性《项目管理》特性、特征、特点点（多项、不不定项选择题题易考）采购团队具有的特特征共同明确的采购目目标；招标采采购团队由不不同部门、不不同专业的员员工组成；角角色适当分工工；信息沟通通顺畅；团队队成员能力互互补投资体制改革的主主要特征实行自主决策、自自我约束的企企业投资制度度；市场对投投资资源配置置起基础性作作用；实行灵灵活有效的投投资宏观调控控职业健康、安全与与环境管理的的特点复杂性；多样性；；协调性；委委托性；持续续性；经济性性国际贸易的特点国家干预，限制严严格；情况复复杂，风险很很大；强手如如林，竞争激激烈；地区制制约，需求多多样信用证的业务特点点信用证是一种银行行信用；是一一种自足文件件；是一种单单据业务。第三部分案例题型总结由易到难常见四类案例题型一、记忆型题（考察记忆能力）以简答、论述方式出现。二、判断型题（考察分析能力，此部分占比例最大）1.招标程序2.时限规定3.评标委员会、投标单位、招标人、监督机构等的做法4.受理投标、投标有效性、废标、拒绝所有投标、重新招标的处理5.施工合同条款、协议书、资格预审公告、招标公告等合理性的判断三、计算型题（考察综合知识的掌握、计算推理能力）1.投标人报价的计算、各种技术措施方案的选择（1）资金时间价值的计算（2）投标人各种技术措施方案的简单计算（3）利用决策树方法选择各种方案2.给定评标准则，确定中标单位（1）资金时间价值的计算（2）经评审的