公路水运工程监理工程师登记管理办法

公路水运工程监理工程师登记管理办法

（交质监发〔2011〕572号）背景意义核心思想实施要点办法应用今年工作重点监理工程师登记管理办法目的背景体现以人为本的管理理念依托信息化管理手段建立固定的人企关系加强人员的动态监管2001201120052003公路水运工程监理工程师登记管理办法第四阶段（部质监字［2011］572号）第三阶段（厅质监字［2005］131号）公路水运工程监理工程师岗位登记制度（试行）第二阶段（厅水字［2003］73号）关于对水运工程监理工程师持证上岗人员进行岗位登记的通知第一阶段（厅公路字［2001］469号）关于建立公路工程监理工程师执业信息系统的通知历史背景现实背景目前建设规模情况“十二五”期间“规模与速度”向“质量与效益”转变截至目前：1.获证监理工程师6。3万人，其中公路专业5.8万人，水运专业6238人；2.岗位登记监理工程师3.6万人，其中公路专业3.3万人，水运专业3333人。目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理市场情况1.人员流动频繁、流动无序；2.一人登记多家企业；3.一人多岗；4.持假证现象。5.诚信缺失。目的意义一、引导监理工程师合理流动二、加强监理工程师的从业管理三、促进监理市场健康有序发展核心思想一、核心思想（三二一）监理工程师监理项目(合同段)监理企业业绩登记从业登记+“一人一企业”“一人一岗位”唯一性监理工程师监理工程师核心思想二、关键要点（三个不允许，一个必须）不允许一人同时登记在多家企业不允许一人同时登记多个项目必须在中标企业进行从业登记和业绩登记不允许6个月内变更从业登记企业实施要点工作职责负责本地区监理工程师登记的具体工作负责建立和完善登记管理制度及网络登记系统；监督、检查和指导省级质监机构登记工作负责本地区工程项目上监理工程师的业绩登记部质监局省级质监机构项目质监机构实施要点工作原则20个工作日质监站审核企业复核个人申请20个工作日依托部质监局网络系统与监理企业业建立合同关关系的监理工程程师，声明明以监理工程程师名义从事工程监监理或相关关业务活动动的起始记录。从业登记与与注销从业登记企业注册地省级质监机构受理部门从业登记正式受聘于于一家监理理企业（依法与企企业签订劳劳动合同））从业登记条条件企业为其正正常缴纳““三险”（基本养老老保险、基基本医疗保保险和失业业保险）个人申请企业复核省站审核从业登记与与注销程序序（1）从业业登记（2）从业业注销（3）个人人信息变更更20个工作日从业登记从业登记申申请材料（一）监理理工程师从从业登记表表（二）身份份证件（三）监理理资格证书书和职称证证（四）劳动动合同和缴缴纳保险情情况证明（五）其他他需提交的的资料从业登记监理工程师师在工程项目中中代表监理理企业以监理工程程师名义从事监理工工作的记录。业绩登记与与注销业绩登记项目质监机机构受理部门个人申请企业申请项目质监机机构审核业绩登记与与注销程序序业绩登记业绩注销20个工作作日未进行业绩绩登记或业业绩登记尚尚未截止的的项目,不不作为监理理工程师个个人的完整整业绩。业绩登记企业逾期未未办理的，，质监机构构责成限期期整改。不予登记的的情形（一）申请人通过虚假手段获得监理资格证书的（二）提供虚假登记资料的（三）违反规定同时受聘于两家以上企业的（四）信用评价周期内从业承诺履行状况很差（五）仍在刑事、行政处罚期内的（六）在职的国家公职人员强制注销的的情形（仅限于省省级质监机机构）（一）发现现已登记的的监理工程程师有“不不予登记情情形”的；；（二）监理理工程师已已离开监理理企业，并并向监理企企业提出从从业登记注注销，监理理企业逾期期未予以从从业登记注注销确认的的，监理工工程师可持持相关证明明材料直接接向省级质质监机构申申请办理从从业登记注注销。备案记录！！问题解答一、关于个个人账号注注册（1）监理理工程师以以姓名、身身份证件号号、监理工工程师资格格证书号等等信息在系系统中进行行注册账号号，不设置置密码。（2）帐号号注册完成成后方可进进行从业登登记等相关关操作。问题解答二、关于业业绩登记的的项目库（1）业绩绩登记基于于公路水运运工程项目目库。（即其他非非项目库内内的业绩无无法登记））（2）项目目库由质监监机构授权权项目业主主录入。(要求项目目业主办理理质量监督督手续前完完成项目基基本信息的的录入工作作)问题解答二、关于业业绩登记的的项目库（3）项目目库建设与与岗位登记记工作将同同步实施。。（4）增加加对个人业业绩的评价价。（通报批评评或奖励，，以正式文文件为准））问题解答四、关于强强制注销（1）针对对业绩登记记和从业登登记的审核核单位不是是同一质监监机构的；；当个人既既有业绩登登记，也有有从业登记记时，首先先应注销业业绩登记。。（2）个人人向项目监监督机构申申请业绩注注销，再向向企业所在在地省级质质监机构申申请从业注注销。（3））强强制制注注销销通通道道由由企企业业所所在在地地的的省省级级质质监监机机构构控控制制。。问题题解解答答三、、关关于于65岁岁以以上上的的监监理理工工程程师师（1））年年龄龄超超过过65周周岁岁（（含含））的的监监理理工工程程师师，，不不予予进进行行从从业业登登记记。。（2））已已登登记记人人员员中中，，年年龄龄超超过过65周周岁岁时时（（以以其其生生日日为为准准）），，系系统统将将自自动动注注销销其其从从业业和和业业绩绩登登记记。。（3））其其相相关关历历史史信信息息、、档档案案信信息息可可供供社社会会查查询询。。问题题解解答答五、、同同时时持持公公路路证证与与水水运运证证只能能在在一一家家既既有有公公路路监监理理资资质质和和水水运运监监理理资资质质的的的的监监理理企企业业从从业业登登记记。登记记管管理理应应用用招投投标标阶阶段段工程程项项目目管管理理企业业资资质质管管理理信用用评评价价管管理理监理理企企业业管管理理2012年年重重点点工工作作一、开展展监理工工程师重重新登记记二、完善善监理工工程师基基准库三、开展展安全环环保培训训工作2012年重点点工作一、开展展监理工工程师重重新登记记1.结合合新登记记系统的的运行、、完善监监理工程程师基准准库和安安全环保保培训工工作，重重新梳理理监理工工程师登登记。2.自2012年3月月1日至至2012年12月31日（（共10个月））为登记记工作实实施的过过渡期。。2012年重点点工作一、开展展监理工工程师重重新登记记1.结合合完善监监理工程程师基准准库、新新登记系系统的运运行和安安全环保保培训工工作，重重新梳理理监理工工程师登登记工作作。2.自2012年3月月1日至至2012年12月31日为为登记工工作实施施的过渡渡期。2012年重点点工作过渡期具具体工作作时间安安排（1）3月1日日前，部部建立新新登记系系统；（2）3月1日日至4月月1日，，新登记记系统试试运行，，组织宣宣贯动员员；（3）4月1日日，新登登记系统统正式运运行，但但不对社社会公开开。2012年重点点工作过渡期具具体工作作时间安安排（4）4月1日日至12月31日，登登记工作作过渡期期。新、、旧两套套登记系系统同时时运行。。（旧系统统对外公公开查询询；个人人须重新新在新系系统进行行登记，，过渡期期新系统统不对社社会公开开。）2012年重点点工作过渡期具具体工作作时间安安排（5）2013年1月月1日起起，新登登记系统统正式对对外运行行，旧登登记系统统同时废废止。（所有在在岗监理理工程师师必须在在2012年12月31日前前完成其其在新系系统的从从业登记记和业绩绩登记工工作。））2012年重点点工作关于过渡渡期内从从业登记记工作认认定：“监理信信用评价价工作””中登记记信息的的认定，，2012年全全年均以以旧系统统登记信信息为准准，2013年年1月1日后以以新登记记系统为为准。2012年重点点工作二、完善善监理工工程师基基准库监理工程程师个人人信息主主要为四四要素：：身份证证、监理理工程师师证书号号、监理理工程师师证书专专业、个个人电子子照片。。（唯一一性）此次登记记工作要要求四要要素齐全全后，方方可进行行从业登登记和业业绩登记记，缺一一不可。。2012年重点点工作二、完善善监理工工程师基基准库监理工程程师个人人信息主主要为四四要素：：身份证证、监理理工程师师证书号号、监理理工程师师证书专专业、个个人电子子照片。。（唯一一性）此次登登记工工作要要求四四要素素齐全全后，，方可可进行行从业业登记记和业业绩登登记，，缺一一不可可。对于目目前基基准库库中无无个人人照片片、身身份证证件信信息的的，需需要重重新将将其身身份证证、照照片信信息补补入基基准库库后，，方能能进行行从业业登记记和业业绩登登记。。2012年年重点点工作作二、完完善监监理工工程师师基准准库基准库库个人人信息息补入入程序序：（1））新登登记系系统设设立““基准准库个个人信信息补补入申申报通通道””；（2））申报报程序序：个个人申申请录录入---省站站审核核---总总站终终核---总站站分批批次（（每周周）录录入基基准库库；（3））省站站审核核重点点：对对照监监理工工程师师个人人身份份证原原件和和监理理工程程师原原件、、申请请表，，审核核证件件真实实性、、电子子照片片的符符合性性。2012年年重点点工作作三、开开展安安全环环保培培训工工作2012年年重点点工作作三、开开展安安全环环保培培训工工作明确要要求：：2012年年12月31日日前，，所有有2010年以以前（（含2010年年）取取得监监理工工程师师资格格证书书并已已从业业登记记的监监理工工程师师均须须通过过施工工安全全生产产、环环境保保护监监理专专项培培训。。从2013年1月1日起起，未未通过过施工工安全全生产产、环环境保保护监监理专专项培培训的的监理理工程程师，，暂停停其从从业登登记与与业绩绩登记记；已已办理理从业业登记记的，，其从从业登登记无无效。。2012年年重点点工作作三、开开展安安全环环保培培训工工作有关具具体培培训工工作仍仍按照照《关关于印印发安安全生生产、、环境境保护护监理理培训训工作作总体体方案案的通通知》》（质质监安安字〔〔2007〕6号））执行行，中中国交交通建建设监监理协协会具具体负负责教教学安安排和和培训训考试试工作作。请各单位抓抓紧时间上上报培训计计划，于2012年年5月15日前发至至省质监站站资质科。。2012年年重点工作作三、开展安安全环保培培训工作结合岗位登登记工作，，要求监理理企业必须须在2012年10月1日前前完成其新新系统的重重新登记工工作，再利利用10至至12月（（3个月））时间，督督促未参加加安全环保保培训的监监理工程师师抓紧完成成安保培训训。2012年年重点工作作四、有关要要求（一）组织织好办法的的学习宣贯贯。各单位应认认真组织所所属监理工工程师进行行《办法》》学习和宣宣贯，准确确理解和掌掌握《办法法》的要求求和程序操操作，同时时应加强《《办法》及