水资源管理与保护业务经费定额标准

PAGEPAGE4附件1：水资源管理与保护业务经费定额标准（送审稿）水资源管理与保护业务经费定额标准编制组二〇一〇年一月目录TOC\o"1-4"\h\z\u1总则 12定额标准项目构成 22.1水资源配置定额标准项目 22.2水资源调度定额标准项目 22.3水资源保护定额标准项目 32.4信息管理与能力建设定额标准项目 43水资源配置 53.1水资源论证管理 53.1.1报告书审查定额标准 53.1.2资质单位管理定额标准 53.1.3评审专家管理定额标准 53.1.4论证业务管理定额标准 63.1.5水资源论证报告书后评估定额标准 63.2取水许可管理 63.2.1取水申请审批定额标准 63.2.2听证定额标准 63.2.3行政复议应对定额标准 73.2.4行政诉讼应诉定额标准 73.2.5核验发证定额标准 73.2.6取水许可证变更定额标准 73.2.7取水许可证换发定额标准 73.2.8取水许可证注销、吊销定额标准 83.3取水计划管理 83.3.1年度水量分配方案制定定额标准 83.3.2取水人取水计划核定定额标准 83.3.3水资源规划实施监督定额标准 83.4取水许可监督 93.4.1取水许可监督检查定额标准 93.4.2超指标许可纠正定额标准 93.4.3纠纷调处定额标准 93.4.4违法行为处罚定额标准 93.5水资源费核定管理 103.5.1水资源费核定定额标准 103.5.2水资源费征收监督检查定额标准 103.6节约用水管理 103.6.1用水户定额监督管理定额标准 103.6.2节水型社会建设指导定额标准 103.7水权转换管理 103.7.1转换项目受理审批定额标准 103.7.2转换项目实施监督管理定额标准 113.7.3节水工程核验定额标准 113.7.4节水效果评估定额标准 113.8地下水管理 113.8.1地下水开发利用调查定额标准 113.8.2地下水开发利用控制定额标准 123.8.3地下水开发利用监督检查定额标准 123.9国际河流涉外管理 123.9.1涉外方案编制定额标准 123.9.2涉外水事管理定额标准 124水资源调度定 134.1信息补充采集 134.1.1雨情补充观测定额标准 134.1.2水位补充观测定额标准 134.1.3流量补充测验定额标准 134.1.4水情补充加报定额标准 134.1.5水情补充预报定额标准 134.1.6气象补充预报定额标准 144.1.7需水信息采集定额标准 144.1.8遥感信息采集定额标准 144.1.9咸潮监测定额标准 144.2调度方案和实施 154.2.1年调度计划编制定额标准 154.2.2特定调度方案编制定额标准 154.2.3月调度方案编制定额标准 154.2.4旬调度方案编制定额标准 154.2.5应急调度预案修订定额标准 164.3监督检查与评估 164.3.1实时调度监控定额标准 164.3.2驻守督查定额标准 164.3.3巡回督查定额标准 164.3.4引水口门封堵定额标准 164.3.5调度总结定额标准 174.3.6调度效果评估定额标准 174.4抗旱管理 174.4.1抗旱信息采集定额标准 174.4.2抗旱预案修订定额标准 174.4.3抗旱检查定额标准 175水资源保护 185.1水功能区监督管理 185.1.1水功能区纳污能力核定定额标准 185.1.2水功能区自净扩散系数示踪实验定额标准 185.1.3水功能区限排意见编制定额标准 185.1.4水功能区调整定额标准 185.1.5水功能区监督性监测定额标准 195.1.6水功能区监督检查定额标准 195.2省界水体水质监控 195.2.1省界水体水质监督性监测定额标准 195.2.2污染物总量监控定额标准 205.3入河排污口监督管理 205.3.1入河排污口普查定额标准 205.3.2入河排污口设置审批定额标准 205.3.3入河排污口设置听证、行政复议应对、行政复议应诉定额标准 205.3.4入河排污口统计定额标准 215.3.5入河排污口监督性监测定额标准 215.3.6入河排污口巡查定额标准 215.3.7紧急情况限排管理定额标准 215.3.8驻守检查定额标准 215.4污染源监督 225.4.1内源污染监督定额标准 225.4.2面源污染监督定额标准 225.5饮用水源地保护 225.5.1水源地保护方案编制定额标准 225.5.2水源地监督性监测定额标准 235.5.3水源地监督检查定额标准 235.5.4湖泊、水库富营养化（水华）监控定额标准 235.6水生态系统保护 245.6.1水生态系统保护现状调查与评价定额标准 245.6.2河流、湖泊、湿地生态补水水质监督定额标准 245.6.3保护工程实施监督定额标准 245.6.4河道内湿地保护定额标准 245.7涉水建设项目环境保护 255.7.1环评预审定额标准 255.7.2水利建设项目监督检查定额标准 255.7.3水利建设项目管理定额标准 255.8水污染事件处置与水污染联防 255.8.1预案编制定额标准 255.8.2应急检查定额标准 255.8.3应急演练定额标准 265.8.4应急处置定额标准 265.8.5省界纠纷调处定额标准 265.8.6水污染联防定额标准 265.9地下水保护 275.9.1地下水功能区调整定额标准 275.9.2地下水监督性监测定额标准 275.9.3地下水保护监管定额标准 275.10水利规划环评及保护规划管理 275.10.1水利规划环评审查定额标准 275.10.2水资源保护规划管理定额标准 275.11取水许可水质管理 285.11.1取水许可申请水质审核定额标准 285.11.2取水许可工程竣工水质验收定额标准 285.11.3取水许可取退水质监督检查定额标准 285.12水质补充监测和补充预报 285.12.1水质补充监测定额标准 285.12.2水质补充预报定额标准 296信息管理与能力建设 306.1水资源管理与保护设施设备运行维护 306.1.1水资源管理与保护信息化设备运行定额标准 306.1.2水资源管理与保护信息化设备维护定额标准 306.1.3水资源保护专业仪器设备运行定额标准 306.1.4水资源保护专业仪器设备维护定额标准 306.1.5水资源保护专业仪器检定定额标准 306.2信息统计与发布 316.2.1水资源管理信息统计公告定额标准 316.2.2水资源调度信息统计公告定额标准 316.2.3水资源公报定额标准 316.2.4泥沙公报定额标准 316.2.5地下水通报定额标准 326.2.6水资源简报定额标准 326.2.7地表水资源质量公报定额标准 326.2.8重点水功能区水资源质量状况公报定额标准 326.2.9省界水体及重点河段水资源质量状况通报定额标准 326.2.10重点入河排污口排污状况通报定额标准 326.2.11饮用水水源地水资源质量状况通报定额标准 336.2.12地下水资源质量状况通报定额标准 336.2.13水资源保护信息统计发布定额标准 336.2.14水质自动监测日报定额标准 336.2.15水资源健康状况通报定额标准 336.3基础工作 346.3.1政策研究定额标准 346.3.2业务宣传定额标准 346.3.3业务培训定额标准 346.4综合会议 346.4.1水资源管理工作会议定额标准 346.4.2流域水资源保护工作会议定额标准 356.4.3流域机构水资源管理工作座谈会定额标准 356.4.4流域机构水资源保护工作座谈会定额标准 356.4.5水资源保护与水污染防治联席会议定额标准 357附则 36PAGEPAGE11总则1.0.1为科学合理编制水资源管理与保护业务经费预算，提高资金使用效益，结合水资源管理与保护工作实际，制定水资源管理与保护业务经费定额标准（以下简称“定额标准”）。1.0.2本定额标准的编制，贯彻国家财政预算体制改革精神，严格执行国家财政预算政策和有关规定，按照水资源管理与保护工作要求，总结划分水资源管理与保护业务项目，按项目合理规范业务工作内容，核定业务消耗，力求定额标准科学规范，方便应用。1.03本定额标准适用于正常情况下开展水资源管理与保护工作经费预算的编制和核定，不包括管理单位在职人员经费和基本公用经费支出。因法律法规修订及实际工作需要，工作内容显著增加导致工作量显著增加的，不再适用本定额标准。1.0.4定额标准一般由两部分组成，一是定额标准，二是调整因素。不同单位之间相同工作的工作量差异通过调整因素予以反映。1.0.5本定额标准涉及的各项具体业务，各流域机构可按照法律法规及有关规定，对技术性较强、工作量较大的日常工作可1.0.6国境(边）跨界河（湖）水资源保护的监督检查、水质监督性监测、入河排污口设置审批定、入河排污口统计、入河排污口监督性监测、紧急情况限排管理、入河排污口巡查、驻守检查等定额标准，参照国内河流水功能区和入河排污口监督管理有关定额标准PAGEPAGE42定额标准项目构成根据水资源管理与保护业务工作特点，水资源管理与保护业务工作划分为水资源配置、水资源调度、水资源保护、信息管理与能力建设四个大类。2.1水资源配置定额标准项目2.1.1水资源配置定额标准项目包括水资源论证管理、取水许可管理、取水计划管理、取水许可监督、水资源费核定管理、节约用水管理、水权转换管理、地下水管理、国际河流涉外管理。2.1.2水资源论证管理包括报告书审查、资质单位管理、评审专家管理、论证日常业务管理、水资源论证报告书后评估。2.1.3取水许可管理包括取水申请审批、听证、行政复议应对、行政诉讼应诉、核验发证、取水许可证变更、取水许可证换发、取水许可证注销吊销。2.1.4取水计划管理包括年度水量分配方案制定、取水人取水计划核定、水资源规划实施监督。2.1.5取水许可监督包括监督检查、超指标许可纠正、纠纷调处、违法行为处罚。2.1.6水资源费核定管理包括水资源费核定和监督检查。2.1.7节约用水管理包括用水户定额管理、节水型社会建设指导。2.1.8水权转换管理包括转换项目受理审批、转换项目实施监督管理、节水工程核验、项目节水效果评估。2.1.9地下水管理包括设置地下水开发利用调查、地下水开发利用控制、地下水开发利用监督检查。2.1.10国际河流涉外管理包括涉外方案编制、涉外水事管理。2.2水资源调度定额标准项目2.2.1水资源调度定额标准项目包括信息补充采集、调度方案和实施、监督检查与评估和抗旱管理。2.2.2信息补充采集包括雨情补充观测、水位补充观测、流量补充测验、水情补充加报、水情补充预报、气象补充预报、需水信息采集、遥感信息采集、咸潮监测。2.2.3调度方案和实施包括年调度计划编制、月调度方案编制、旬调度方案编制、特定调度方案编制、应急调度预案修订。2.2.4监督检查与评估包括实时调度监控、驻守督查、巡回督查、引水口门封堵、调度总结、调度效果评估。2.2.5抗旱管理包括2.3水资源保护定额标准项目2.3.1水资源保护定额标准项目包括水功能区监督管理、省界水体水质监控、入河排污口监督管理、污染源监督、饮用水源地保护、水生态系统保护、涉水建设项目环境保护、水污染事件处置、地下水保护、水利规划环评及保护规划管理、取水许可水质管理、水质补充监测与补充预报。2.3.2水功能区监督管理包括水功能区纳污能力核定、水功能区自净扩散系数示踪实验、限排意见编制、水功能区调整、监督性监测和监督检查。2.3.3省界水体水质监控包括省界水体水质监督性监测和污染物总量监控。2.3.4入河排污口监督管理包括入河排污口普查、设置审批、听证、行政复议、行政诉讼、统计、监督性监测、紧急限排意见编制、巡查和驻守检查。2.3.5污染源监督包括内源污染监督、面源污染监督。2.3.6饮用水源地保护包括方案编制、监督性监测、监督检查和湖泊、水库富营养化（水华）监控。2.3.7水生态系统保护包括现状调查监测与评价、河流湖泊湿地生态补水水质监督、保护工程实施监督和河道内湿地保护。2.3.8涉水建设项目环境保护包括环评预审、水利建设项目环境保护管理和监督检查。2.3.9水污染事件处置包括预案编制、应急检查、应急演练、应急处置、省界纠纷调处和水污染联防。2.3.10地下水保护包括地下水功能区调整、地下水监督性监测和地下水保护监管。2.3.11水利规划环评及保护规划管理包括水利规划环评2.3.12取水许可水质管理包括取水许可申请水质审核2.3.132.4信息管理与能力建设定额标准项目2.4.1信息管理与能力建设定额标准项目包括水资源管理与保护专业设施设备运行维护、信息统计与发布、基础工作、综合会议。2.4.2水资源管理与保护专业设施设备运行维护包括水资源管理与保护信息化设备运行、水资源管理与保护信息化设备维护、水资源保护专业仪器设备运行、水资源保护专业仪器设备维护、水资源保护专业仪器检定。2.4.3信息统计与发布包括水资源管理信息统计公告、水资源调度信息统计公告、水资源公报、泥沙公报、地下水通报、水资源简报、地表水资源质量公报、重点水功能区水资源质量状况公报、省界水体水资源质量状况通报、重点入河排污口排污状况通报、重点河段水资源质量状况通报、饮用水水源地水资源质量状况通报、地下水资源质量状况通报、水资源保护信息统计发布、水质自动监测日报、水资源健康状况通报。2.4.4基础工作包括政策研究、业务宣传、业务培训。2.4.5综合会议包括水资源管理工作会议、流域水资源保护工作会议、流域机构水资源管理工作座谈会、流域机构水资源保护工作座谈会、流域水资源保护与水污染防治联席会议。PAGEPAGE173水资源配置3.1水资源论证管理3.1.1报告书审查定额标准工作内容：申请受理，现场查勘，会议审查，专家复核，审查批复，备案归档等。定额编号SPZ1－01适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次294833524352414341084调整因素交通距离基准值公里600400400200100调整额元/100公里.次8105805805805803.1.2资质单位管理定额标准工作内容：日常管理，现场调研，交流研讨等。定额编号SPZ1－02适用单位流域机构定额标准元/年40320调整因素资质单位数量基准值个10调整额元/个.年4192注：资质单位数量是指由流域机构管理或代为管理的水资源论证及水文水资源调查评价资质单位数量。3.1.3评审专家管理定额标准工作内容： 日常管理，培训交流等。定额编号SPZ1－03适用单位流域机构定额标准元/年38718调整因素评审专家数量基准值人20调整额元/人.年1236注：评审专家数量是指由水利部聘请的，并由流域机构代为管理评审专家。3.1.4论证业务管理定额标准工作内容： 日常管理，指导调研，交流研讨等。定额编号SPZ1－04适用单位流域机构定额标准元/年40910调整因素流域省区数量基准值个5调整额元/个.年8914注：流域省区数量是指流域机构管理的省区个数。3.1.5水资源论证报告书后评估定额标准工作内容：资料收集、现场核查、会议讨论、报告编制等定额编号SPZ2－05适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准(元/个)19569调整因素交通距离基准值公里600调整额元/100公里.个5803.2取水许可管理3.2.1取水申请审批定额标准工作内容：申请受理，审批立卷等。定额编号SPZ2－01适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次131444444443.2.2听证定额标准工作内容：公告、告知或受理，资料准备，听证会议，听证报告等。定额编号SPZ2－02适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次4833275507550348024303.2.3行政复议应对定额标准工作内容：资料准备，现场取证，研究协商，执行决定，总结上报等。定额编号SPZ2－03适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次30929196701967016290152403.2.4行政诉讼应诉定额标准工作内容：准备资料，律师咨询，现场取证，研究协商，执行判决，总结上报等。定额编号SPZ2－04适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次70236268802688022350213003.2.5核验发证定额标准工作内容：材料审查，现场检查，水质监测，核验会议，审批发证等。定额编号SPZ2－05适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次568303524352414341084调整因素交通距离基准值公里600400400200100调整额元/100公里.次10405805805805803.2.6取水许可证变更定额标准工作内容：申请受理，审查决定，变更证书等。定额编号SPZ2－06适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/证次188444444443.2.7取水许可证换发定额标准工作内容：申请受理，审查评估，会议协商，换证及公告等。定额编号SPZ2－07适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/证5085404940491491493.2.8取水许可证注销、吊销定额标准工作内容：现场取证、会议协商、分析处置等定额编号SPZ2－08适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/证196853535353514451095调整标准交通距离基准值公里600400400200100调整额元/100公里5805805805805803.3取水计划管理3.3.1年度水量分配方案制定定额标准工作内容：资料收集、现场调研、方案编制、协商会议、上报备案等定额编号SPZ3－01承担机构流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次216424234721878435761426调整因素管理单位数量基准值个52调整额元/个2915661363.3.2取水人取水计划核定定额标准工作内容：现场调研、计划编制、会议协调等定额编号SPZ3-02承担机构流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/证次38383838383.3.3水资源规划实施监督工作内容：监督检查，资料的收集、分析、整理、汇编等定额编号SPZ3-03适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/年10950调整因素管理省区数基准值个5调整额元/个.年21903.4取水许可监督 3.4.1取水许可监督检查定额标准工作内容：现场检查、情况通报等。定额编号SPZ4－01适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/证次35203520352021201080调整因素交通距离基准值公里600400400200100调整额元/100公里580580580580580注：1、根据工作需要，流域机构每年按取水许可证的20%计列，区域局、省级局每年按取水许可证的40%计列，市级局按取水许可证的70%计列，县级局按取水许可证的100%计列。各级机构没有基层机构的，按其直接监督管理的取水许可证数计列。2、根据工作需要，每年对主要工业退水、城市退水、特殊农业退水进行水质监督检查。频次暂按取水许可证的10%计列。3.4.2超指标许可纠正定额标准工作内容：现场调研、召开会议、纠正处置等定额编号SPZ4－02适用单位流域机构区域局省级局定额标准元/次2933935783578调整因素管理省区数基准值个52调整额元/个次34677163.4.3纠纷调处定额标准工作内容：现场查勘、召开会议、纠纷处置等定额编号SPZ4－03适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/起60723318313182627655266053.4.4违法行为处罚定额标准工作内容：资料收集、调查取证、处罚处置定额编号SPZ4－04适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/起2869315681156761156596153.5水资源费核定管理3.5.1水资源费核定定额标准工作内容：取水量、发电量确定、水资源费核定等定额编号spz5－01适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准(元/证.次)3059304130411180830调整因素交通距离基准值公里600400400200100调整额元/100公里5805805805805803.5.2水资源费征收监督检查定额标准工作内容：资料收集、现场督查等定额编号SPZ10-01适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/年104915271调整因素所辖省区数基准值个52调整额元/个.年209826243.6节约用水管理3.6.1用水户定额监督管理定额标准工作内容：定额核算、监督检查等。定额编号SPZ6－01适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/证年353535353535283521353.6.2节水型社会建设指导定额标准工作内容：拟定节水目标、调研考察、经验交流会议、资料购置等。定额编号SPZ6－02适用单位流域机构区域局定额标准元/省27419154193.7水权转换管理3.7.1转换项目受理审批定额标准工作内容：项目受理、现场查勘、审查会议、审批归档等。定额编号SPZ7－01适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次393843522352214321082调整因素交通距离基准值公里600400400200100调整额元/100公里.次10405805805805803.7.2转换项目实施监督管理定额标准工作内容：资料收集整理、现场督导等。定额编号SPZ7－02适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/个35313531353128313171调整因素交通距离基准值公里600400400200100调整额元/100公里.个5805805805805803.7.3节水工程核验定额标准工作内容：申请受理，现场检查，验收会议，审批归档等。定额编号SPZ7－03适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次397603524352414341084调整因素交通距离基准值公里600400400200100调整额元/100公里.次10405805805805803.7.4节水效果评估定额标准工作内容：资料搜集、报告编写、专家咨询等。定额编号SPZ7－04适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/个1235804220422020601710调整因素交通距离基准值公里600400400200100调整额元/100公里.个10405805805805803.8地下水管理3.8.1地下水开发利用调查工作内容：调研查勘、资料搜集、报告编写、审查咨询和印刷邮寄等。定额编号SPZ8－01适用单位流域机构区域局省级局定额标准元/年27419252205220调整因素流域省区数基准值个52调整额元/个·年5225426103.8.2地下水开发利用控制工作内容：报告编写、审查咨询、协商协调和印刷邮寄等。定额编号SPZ8－02适用单位流域机构区域局省级局定额标准元/年133342调整因素流域省区数基准值个5调整额元/个·年188243.8.3地下水开发利用监督检查工作内容：调研查勘、报告编写、审查咨询、情况通报和印刷发布等。定额编号SPZ8－03适用单位流域机构区域局省级局定额标准元/年12042252205220调整因素流域省区数基准值个52调整额元/个·年1458026103.9国际河流涉外管理3.9.1涉外方案编制定额标准工作内容：资料收集、专家咨询、方案编制。定额编号SPZ9－01适用单位流域机构定额标准元/次160706调整因素涉及国家个数基准值国家数1调整额元/国.次803533.9.2涉外水事管理定额标准工作内容：研究政策建议、会晤预案准备、考察调研、纠纷调处、边境联检、联检报告编写、用水行业年度检查、资料收集汇总等。定额编号SPZ9－02适用单位流域机构定额标准元/年72931调整因素交通距离基准值公里600调整额元/100公里37874水资源调度定4.1信息补充采集4.1.1雨情补充观测定额标准工作内容：降水量补充测定定额编号SDD1-01适用单位监测雨情的雨量站、水文站定额标准元/天.站3.04.1.2水位补充观测定额标准工作内容：水位补充观测定额编号SDD1-02适用单位监测水位的各类水位站、水文站定额标准元/次.站1.254.1.3流量补充测验定额标准工作内容：流量补充测验定额编号SDD1-03适用单位测船测验站缆道测验站定额标准元/次.站12403404.1.4水情补充加报定额标准工作内容：水情情报拟稿、发送、校稿及信息反馈查收定额编号SDD1-04适用单位水情站定额标准元/次站6.84.1.5水情补充预报定额标准工作内容：为保证水情补充预报工作开展向其他单位购买水情资料定额编号SDD1-05-01适用单位流域机构定额标准元/站.年雨量站水位站水文站50010002000工作内容：预报方案修订，预报资料的处理、分析，预报内容编制、会商、上报等。定额编号SDD1-05-02SDD1-05-03SDD1-05-04SDD1-05-05适用单位流域机构定额标准预报方案修订水情短期补充预报水情中期补充预报水情长期补充预报元/次元/站次元/站次元/站次5000028666817164.1.6气象补充预报定额标准工作内容：为保证气象预报工作开展向其他部门购买气象资料定额编号SDD1-06-01适用单位流域机构定额标准元/月50000/25000注：长江、黄河流域使用50000元/月，其余流域机构使用25000元/月。工作内容：预报方案修订，预报资料的处理、分析，预报内容编制、会商、上报等。定额编号SDD1-06-02SDD1-06-03SDD1-06-04SDD1-06-05适用单位流域机构定额标准元/次预报方案修订短期补充预报中期补充预报长期补充预报5000025359115204.1.7需水信息采集定额标准工作内容：旱情、墒情、水质和作物种植、生长、用水需求信息购置等。定额编号SDD1-07适用单位流域机构市级局县级局定额标准元/年500003000010000调整因素调度涉及省区数量调整基准值个1调整额元/个·年500004.1.8遥感信息采集定额标准工作内容：遥感信息分析、实地典型调查等。定额编号SDD1-08适用单位流域机构定额标准元/万平方公里2804404.1.9咸潮监测定额标准工作内容：咸潮数据监测、上报等。定额编号SDD1-09适用单位流域机构定额标准元/站.年470044.2调度方案和实施4.2.1年调度计划编制定额标准工作内容：现场调研、计划制订、协调会商、发布实施等。定额编号SDD2-01适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/年266804373363181642422164调整因素调度涉及省区数量基准值个5调整额元/个·年32433水资源利用率基准值40%调整系数每超标10%以上调整系数增加10%注：水资源利用率是指依照发布的流域水资源公报，按照耗水量计算的水资源利用率。4.2.2特定调度方案编制定额标准工作内容：现场调研、计划制订、协调会商、发布实施等。定额编号SDD2-02适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次206364115886068321111334.2.3月调度方案编制定额标准工作内容：资料分析、方案制订、协调会商、发布实施等。定额编号SDD2-03适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次27448508508277172调整因素调度涉及省区数量基准值个5调整额元/个·次3090水资源利用率基准值40%调整系数每超标10%以上调整系数增加10%注：水资源利用率是指依照发布的流域水资源公报，按照耗水量计算的水资源利用率。4.2.4旬调度方案编制定额标准工作内容：资料分析、方案制订、发布实施等。定额编号SDD2-04适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次93226726714742调整因素调度涉及省区数量基准值个5调整额元/个·次186水资源利用率基准值40%调整系数每超标10%以上调整系数增加10%注：水资源利用率是指依照发布的流域水资源公报，按照耗水量计算的水资源利用率。4.2.5应急调度预案修订定额标准工作内容：现场调研、预案修订、咨询审查、发布实施等。定额编号SDD2-05适用单位流域机构定额标准元/次151644调整因素调度涉及省区数量基准值个5调整额元/个·次209334.3监督检查与评估4.3.1实时调度监控定额标准工作内容：水调日报，水调指令，综合监视，督查指令等。定额编号SDD3-01适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/日2842021811391084.3.2驻守督查定额标准工作内容：派组到达，现场驻守，情况通报，现场监测等。定额编号SDD3-02适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/日.组252224382361221421444.3.3巡回督查定额标准工作内容：现场检查，委托监测，情况通报等。定额编号SDD3-03适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准非关键期督查元/日.组2594258025732569.52116应急及关键期督查元/日.组34063392338533852935注：在自然条件恶劣（戈壁、沙漠等）、水资源利用率超过80%的区域正常督查和应急督查定额系数调增0.8。4.3.4引水口门封堵定额标准工作内容：引水口门封堵、引水口门拆除封堵等。定额编号SDD3-04适用单位流域机构定额标准元/口.次22204.3.5调度总结定额标准工作内容：报告编写，上报发布等。定额编号SDD3-05适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/月2151178013199357824.3.6调度效果评估定额标准工作内容：现场调研、资料整编及报告编制、咨询审查、印制发送等。定额编号SDD3-06-01SDD3-06-02适用单位流域机构调度类型常年调度特定调度定额标准元/次634164392482调整因素调度涉及省区调整基准值数量5调整额元/省67793调整因素特定调度方案个数基准值数量1调整系数每增加1个定额标准调增10%4.4抗旱管理4.4.1抗旱信息采集定额标准工作内容：旱情、墒情、农情信息购置等。定额编号SDD4-01适用单位流域机构市级局县级局定额标准元/年500003000010000调整因素调度涉及省区数量调整基准值个1调整额元/个·年500004.4.2工作内容：现场调研、预案修订、咨询审查、发布实施等。定额编号SDD4-02适用单位流域机构定额标准元/次151644调整因素调度涉及省区数量调整基准值个5调整额元/个·次209334.4.3工作内容：资料收集，情况通报，现场检查，墒情监测，异地会商会议等。定额编号SDD4-03适用单位流域机构区域局省级局市级局县级局定额标准元/次161489180684938691596PAGEPAGE295水资源保护5.1水功能区监督管理5.1.1水功能区纳污能力核定定额标准工作内容：现场资料采集、纳污能力计算、协调审查审批等。定额编号SBH1-01适用单位流域机构定额标准元/区28614调整因素监测点个数基准值个/区1调整额元/个842租船基准值只天/区0调整额元/只天1000冰冻期打冰基准值个/区0调整额元/个1005.1.2水功能区自净扩散系数示踪实验定额标准工作内容：方案编制、示踪实验、数据分析、专家审查等。定额编号SBH1-02适用单位流域机构定额标准元/年次2112555.1.3水功能区限排意见编制定额标准工作内容：调查监测、编制汇总、成果协调、审查、上报审批，通报等。定额编号SBH1-03适用单位流域机构定额标准元/区19264调整因素监测点个数基准值个/区1调整额元/个842租船基准值只天/区0调整额元/只天1000冰冻期打冰基准值孔/区0调整额元/孔605.1.4水功能区调整定额标准工作内容：现场调查、论证审查上报、标志制作等。定额编号SBH1-04适用单位流域机构定额标准元/区640405.1.5水功能区监督性监测定额标准工作内容：采样监测、分析通报等。定额编号SBH1-05适用单位流域机构定额标准元/区7898调整因素监测点个数基准值个/区1调整额元/个1986租船基准值只天/区0调整额元/只天1000冰封期打冰基准值孔/区0调整额元/孔605.1.6水功能区监督检查定额标准工作内容：监督检查、通报上报等。定额编号SBH1-06适用单位流域机构定额标准元/区53225.2省界水体水质监控5.2.1省界水体水质监督性监测定额标准工作内容：采样监测、通报上报等。定额编号SBH2-01适用单位流域机构定额标准元/次7255.6调整因素监测点基准值点/次１调整额元/点1979租船基准值只.天/次0调整额元/只.天1000打冰基准值孔/次0调整额元/孔605.2.2污染物总量监控定额标准工作内容：方案编制、咨询审查、监督检查等。定额编号SBH2-02承担机构流域机构定额标准元/年58334.4调整因素省界个数基准值个/年1调整额元/个10440监测点基准值点/年1调整额元/点842租船基准值只/年0调整额元/只.天1000打冰基准值孔/年0调整额元/孔605.3入河排污口监督管理5.3.1入河排污口普查定额标准工作内容：方案编制、调查监测、报告编制及审查等。定额编号SBH3-01承担机构流域机构定额标准元/次182702调整因素省区个数基准值个/次1调整额元/个10440排污口个数基准值个/次4调整额元/个168065.3.2入河排污口设置审批定额标准工作内容：申请受理、现场查勘、论证评审、复核批复、竣工验收等。定额编号SBH3-02承担机构流域机构定额标准元/次676535.3.3入河排污口设置听证、行政复议应对、行政复议应诉定额标准参照“取水许可管理定额标准”中相应的听证、行政复议应对、行政复议应诉执行。5.3.4入河排污口统计定额标准工作内容：资料统计分析、咨询审查、建档等。定额编号SBH3-03承担机构流域机构定额标准元/年49850调整因素省区个数基准值个/年1调整额元/个100005.3.5入河排污口监督性监测定额标准工作内容：采样监测、分析通报等。定额编号SBH3-04承担机构流域机构定额标准元/次14894调整因素排污口个数基准值个/次4调整额元/个23995.3.6入河排污口巡查定额标准工作内容：现场调查、情况通报等。定额编号SBH3-05承担机构流域机构定额标准元/省.次88615.3.7紧急情况限排管理定额标准工作内容：限排预案编制、实施监督、通报上报等。定额编号SBH3-06适用单位流域机构定额标准元/省.次32356调整因素监测点基准值点/省.次1调整额元/点1342省区个数基准值个/省.次1调整额元/个32005.3.8驻守检查定额标准工作内容：现场督查、周期性水质监测、情况通报等。定额编号SBH3-07承担机构流域机构定额标准元/次940055.4污染源监督5.4.1内源污染监督定额标准工作内容：现状调查、控制预案编制、实施监督等。定额编号SBH4-01适用单位流域机构定额标准元/次195706调整因素河长基准值公里/次300调整额元/30公里2570湖泊水库面积基准值平方公里/次20调整额元/5平方公里2570租船基准值只/次0调整额元/次1000打冰基准值孔/次0调整额元/孔605.4.2面源污染监督定额标准工作内容：现状调查、控制预案编制、实施情况检查等。定额编号SBH4-02适用单位流域机构定额标准元/次223771调整因素面源面积基准值平方公里/次500调整额元/50平方公里3153租船基准值只/次0调整额元/只1000打冰基准值孔/次0调整额元/孔605.5饮用水源地保护5.5.1水源地保护方案编制定额标准工作内容：现状调查、方案编制审查等。定额编号SBH5-01适用单位流域机构定额标准元/个.次56473调整因素排污口或支流口监测点基准值点/个.次1调整额元/点2399取水口监测点基准值点/个.次1调整额元/点3914租船基准值只/个.次0调整额元/只1000冰冻期打冰基准值孔/个.次0调整额元/孔605.5.2水源地监督性监测定额标准工作内容：采样监测、分析通报等。定额编号SBH5-02适用单位流域机构定额标准元/个.次11629调整因素排污口或支流口监测点基准值点/个.次1调整额元/点2399取水口监测点基准值点/个.次1调整额元/点3914租船调整基准值只/个.次0调整额元/只1000冰冻期打冰调整基准值孔/个.次0调整额元/孔605.5.3水源地监督检查定额标准工作内容：现场检查、分析通报等。定额编号SBH5-03适用单位流域机构定额标准元/个．次53165.5.4湖泊、水库富营养化（水华）监控定额标准工作内容：采样监测、通报上报等。定额编号SBH5-04适用单位流域机构定额标准元/次9556调整因素排污口或支流口监测点基准值点/次1调整额元/点1807湖库水体监测点基准值点/次1调整额元/点2053租船基准值只/次0调整额元/只1000打冰基准值孔/次0调整额元/孔605.6水生态系统保护5.6.1水生态系统保护现状调查与评价定额标准工作内容：资料收集、采样监测、报告编制审查、通报上报等。定额编号SBH6-01适用单位流域机构定额标准元/次61726调整因素生态监测点基准值点/次1调整额元/点8483省区个数基准值个/次1调整额元/个10000租船基准值只/次0调整额元/只1000打冰基准值孔/次0调整额元/孔605.6.2河流、湖泊、湿地生态补水水质监督定额标准工作内容：现场检查、通报上报等。定额编号SBH6-02适用单位流域机构定额标准元/次13323调整因素生态监测点基准值点/次1调整额元/点9596租船基准值只/次0调整额元/只1000打冰基准值孔/次0调整额元/孔605.6.3保护工程实施监督定额标准工作内容：现场检查、通报上报等定额编号SBH6-03适用单位流域机构定额标准元/个.次36575.6.4河道内湿地保护定额标准工作内容：湿地保护方案编制、方案审查、实施监督、通报上报等。定额编号SBH6-04适用单位流域机构定额标准元/个.次240918调整因素湿地面积基准值平方公里/个.次10调整额元/10平方公里126025.7涉水建设项目环境保护5.7.1环评预审定额标准工作内容：受理查勘、专家审查等。定额编号SBH7-01适用单位流域机构定额标准元/个305205.7.2水利建设项目监督检查定额标准工作内容：监督监测、通报上报、建档管理等。定额编号SBH7-02适用单位流域机构定额标准元/个158405.7.3水利建设项目管理定额标准工作内容：现场查勘、评估验收、建档管理等。定额编号SBH7-03适用单位流域机构定额标准元/个74875.8水污染事件处置与水污染联防5.8.1预案编制定额标准工作内容：资料收集、预案编制、咨询审查、印发上报等。定额编号SBH8-01适用单位流域机构定额标准元/次33300调整标准省区个数基准值个/次1调整额元/个32005.8.2应急检查定额标准工作内容：方案编制、实施检查、总结上报等。定额编号SBH8-02适用单位流域机构定额标准元/次53245.8.3应急演练定额标准工作内容：方案编制、实施演练、总结上报等。定额编号SBH8-03适用单位流域机构定额标准元/次227185.8.4应急处置定额标准工作内容：调查核实、应急监测、预警预报、通报上报、监督评估等。定额编号SBH8-04适用单位流域机构定额标准元/次100520调整因素租船基准值只/次0调整额元/只1000打冰基准值孔/次0调整额元/孔60备注：水污染事件应急处置由于污染程度、污染类型、污染发生的地点等因素都是不可预估的，本定额只适用于一般性重大水污染事件，特大型水污染事件（如松花江水污染事件等）不适用本定额。5.8.5省界纠纷调处定额标准工作内容：调查监测、法律咨询、调处会议、监督检查、通报上报等。定额编号SBH8-05适用单位流域机构定额标准元/次88576调整因素会议次数基准值个/次1调整额元/个20000租船基准值只/次0调整额元/只1000打冰基准值孔/次0调整额元/孔605.8.6水污染联防定额标准工作内容：会商交流、预案编制、预案实施、监督检查、信息发布等。定额编号SBH8-06适用单位流域机构定额标准元/次有闸坝调度无闸坝调度448935181935调整因素省区个数基准值个/次11调整额元/个130500130500闸坝个数基准值个/次4调整额元/个667505.9地下水保护5.9.1