土地利用-第二篇

第二篇土地利用总体规划土地利用总体规划概述土地利用现状分析与规划后评价土地利用战略研究土地资源质量评价土地供需预测土地利用结构与布局第三章土地利用总体规划概述土地利用总体规划的概念和特点土地利用总体规划的目标和任务土地利用总体规划的内容和程序第三章土地利用总体规划概述科学制定并严格实施土地利用总体规划是深化改革和严格土地管理的重大举措，是一件关系国家和人民长远利益的大事。土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是落实土地用途管制制度的重要依据，是实行最严格的土地管理制度的一项基本手段。第一节土地利用总体规划的概念和特点一、土地利用总体规划的概念1、定义在一定规划区域内，根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求，协调土地总供给与总需求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。第一节土地利用总体规划的概念和特点一、土地利用总体规划的概念2、土地利用总体规划的实质3、土地利用总体规划的主题4、土地资源配置的四要素5、土地利用结构国民经济各部门占地的比重及其互相关系的总和。第一节土地利用总体规划的概念和特点二、土地利用总体规划的特点（一）整体性规划区域内的全部土地资源（二）长期性一般以十年或以上的时间作为规划时段（三）战略性研究的问题具有战略意义（四）控制性纵向：上级控制下级横向：总体规划对部门用地的控制作用第二节土地利用总体规划的目标和任务一、土地利用总体规划的目标1、土地利用总体规划目标的确定是一个带全局性的问题2、土地利用总体规划的目标

在土地利用结构研究的基础上，根据国民经济发展的长期规划对土地资源的需求、土地资源的供给状况、土地的人口承载力和土地利用战略的研究成果，提出规划年所应实现的土地利用目标。第二节土地利用总体规划的目标和任务二、土地利用总体规划的任务（一）土地利用的宏观调控用地计划体系、土地信息系统（二）土地利用的合理组织在时空上对各类用地进行合理布局（三）土地利用的规范监督监督各部门用地第三节土地利用总体规划的内容和程序一、土地利用总体规划的内容1、土地利用现状分析2、土地供给量预测3、土地需求量预测4、确定规划目标和任务5、土地利用结构与布局6、土地利用分区7、制定实施规划的措施二、土地利用总体规划的程序（一）准备工作阶段1、组织准备成立规划领导小组成立规划工作组2、制定工作计划3、制定技术方案4、收集资料区域基础资料土地资源与土地利用资料有关土地利用的规划资料二、土地利用总体规划的程序（二）方案编制阶段1、土地利用现状评价与规划后评价对规划区域的后备土地资源土地利用现状进行评价对上轮规划的目标、效益、影响和守法进行评价2、土地供需预测与平衡分析计算各类用地预期的供给量计算各类用地预期的需求量3、确定土地利用目标4、编制规划供选方案5、规划方案择优与评价6、编制规划成果资料二、土地利用总体规划的程序（三）规划审批阶段1、土地利用总体规划成果评审评审要求2、土地利用规划的审批（1）分级审批审批级别报批材料（2）审批内容（3）审查报批程序前期、申报、审查、批复公管学院土管系土地利用规划学第四章土地利用现状分析

与规划后评价土地利用现状分析土地利用规划后评价第一节土地利用现状分析土地利用现状分析的目的土地利用现状分析的内容公共管理学院土管系土地利用规划学第二节土地利用现状分析与评价一、土地利用现状分析的目的（一）土地利用现状分析定义通过土地资源系统的数量与质量、结构与分布、利用现状与开发潜力等方面的分析，明确规划区域的土地资源的整体优势与劣势、优势土地资源在全局中的战略地位、制约优势土地资源开发利用的主要因素，揭示各种土地资源在地域组合上、结构和空间上的合理和不合理、匹配和不匹配的关系，明确土地资源开发利用的方向与重点，为制定人地协调发展与强化地域系统功能的土地利用规划提供科学依据。第一节土地利用现状分析一、土地利用现状分析的目的（二）土地利用现状分析的目的区域土地利用的自然条件与社会经济条件土地利用的历史演变及其变化趋势土地利用现状结构和布局特点土地的开发利用程度土地利用的效果土地利用中存在的问题第一节土地利用现状分析二、土地利用现状分析的内容土地资源数量分析土地资源质量分析土地利用开发程度分析土地利用结构分析土地利用效益分析二土地利用现状分析的内容（一）土地资源数量分析土地资源数量包括农用地、建设用地和未利用地三大类及亚类的绝对量和相对量的计算和分析。绝对量：主要是指各类土地的数量；相对量：主要指人均占有量在单项用地分析的基础上，运用纵向对比与横向对比的方法进行分析。具体方法是：发展过程纵向比较法、发展过程纵向相关分析法、发展过程地域对比法、同类地域横向对比法、不同地域横向对比法和不同级别地域对比法等。

二土地利用现状分析的内容（二）土地资源结构分析土地资源结构在一定地域内土地资源的数量、质量和类型组合的空间组合格局，或者说在一定地域内土地资源子系统各组成部分之间的地域组合即土地资源在空间的组分结构。土地资源组合结构分析地形、土地利用方式、适宜性土地资源综合分析土地资源系统结构二土地利用现状分析的内容（三）土地利用现状评价评价、土地利用现状评价、土地利用现状评价指标体系指标体系：土地开发利用程度、土地集约利用程度、土地利用综合效益土地开发利用程度土地垦殖率（A1)=耕地面积/土地总面积土地利用率（A2)=已利用土地面积/土地总面积土地农业利用率（A3)=农业用地面积/土地总面积土地建设用地利用率（A4)=建设用地面积/土地总面积耕地复种指数（A5)=全年农作物播种面积/耕地总面积草原载畜量（A6)=各类放牧牲畜头数/草原面积水面利用率（A7)=已利用水面面积/水面总面积人口密度（A8)=人口总数/土地总面积森林覆盖率(A9)=林地面积/土地总面积建筑密度(A10)=建筑物基地面积/用地总面积建筑容积率(A11)=建筑总面积/用地总面积人均居民点用地面积(A12)=居民点用地总面积/人口总数土地集约经营程度单位耕地功率数（B1)=拖拉机年平均在册功率数/耕地总面积耕地灌溉率（B2)=有效灌溉面积/耕地面积*100%单位耕地化肥施用量（B3)=化肥施用量/耕地面积单位耕地耗电度数（B4)=生产用电总度数/耕地面积单位耕地用工量（B5)=用工总量/耕地面积单位土地资金集约度（B6)=土地总投资/土地总面积土地利用投入产出率（B7)=土地产出总值/土地投入总值单位用地产值率(B8)=土地产出值/用地面积单位产值占地率(B9)=用地面积/土地产出值交通密度(B10)=交通线总长度/土地总面积城镇化水平(B11)=城镇人口总数/人口总数土地利用综合效益单位播种面积产量（C1)=作物总产量/作物总播种面积粮食耕地年单产（C2)=粮食总产量/(粮食作物播种面积*复种指数)单位耕地面积产值（C3)=种植业产值/耕地面积单位农用地总产值（C4)=农业总产值/农业用地面积单位建设用地总产值（C5)=建设部门总产值/建设用地面积单位土地净产值（C6)=(产品总产值-消耗的生产资料价值)/土地面积单位土地纯收入（C7)=(产品总产值-生产成本)/土地面积评价系数法评价系数法定义：无量纲系数、总评价系数评价系数的计算公式：评价系数的公式为Pij=Xij/Xj式中：Pij—第i区域第j项指标的评价系数；

Xij—第i区域第j项指标数值；

Xj—第j项指标的平均值权重的确定加权评价系数总和的计算第二节土地利用规划后评价含义和作用特性和原则内容和方法公共管理学院土管系土地利用规划学第二节土地利用规划后评价一、规划后评价的含义和作用含义：

是指在规划实施一段时间或规划结束后，对规划的目标、效益、影响和守法等情况所进行的系统的、客观的总结和分析。主要内容：预定目标、效益、影响和守法等的实施和完成情况分析成败原因、经验教训为新规划的决策和科学性的提高提出建议第二节土地利用规划后评价二、规划后评价的特性和原则特性：

独立性

可信性

建设性

透明性

反馈性原则：真实性原则合理性原则民主性原则历史性原则效率性原则第二节土地利用规划后评价三、规划后评价的内容和方法（一）内容目标评价

规划完成程度：实际完成数/规划完成数内容范围价格效益评价

规划贡献度影响评价

对经济社会的影响土地利用类型间的相互影响守法评价

违法用地出现的数量处理情况效果第二节土地利用规划后评价三、规划后评价的内容和方法（二）方法定性评价实专家评价部门评价问卷评价调查评价定量评价

基础数据可靠构建评价指标体系对比评价规划前后预测值与实际值有无规划对比特定与参照规划对比因素分析

确定因素种类数量关系占比影响程度第五章土地利用战略研究第一节土地利用战略研究的重要依据国民经济和社会经济发展计划概念：是对一定区域在未来一定时期内社会经济发展的总体安排。（一）计划类型国民经济与社会发展长期规划、中期计划（二）社会经济发展规划目标社会经济发展的三阶段目标小康的指标体系和量化标准中国恩格尔系数的变化过程第二节土地利用战略研究的内容概念：是在土地利用现状分析基础上，针对土地利用中存在的主要问题，按照国民经济与社会发展总体目标的要求，合理确定土地利用的战略目标和基本方针，是规划中首先要解决的问题。（一）明确规划要解决的问题（二）分析土地供需基本状况解决土地供需矛盾的一般途径（三）确定土地利用的战略目标土地利用战略目标：规划期内土地利用应达到的标准确定土地利用目标的主要依据（四）确定土地利用基本方针基本方针：实现土地利用战略目标所应遵循的方向和指针第三节土地利用战略研究影响因素土地利用与经济发展土地利用与生态安全土地利用与粮食安全第六章土地资源质量评价土地质量评价概述土地适宜性评价土地生产潜力评价土地的人口承载力土地生态足迹评价资源与环境学院土地利用规划学第一节土地质量评价概述土地质量定义土地资源质量和土地利用系统质量。土地资源质量土地自然资源土地经济质量土地利用系统质量土地综合属性，具体指土地对某种用途的事宜与否及适宜程度。

土地质量评价土地质量评价的种类土地适宜性评价土地生产潜力评价土地的人口承载力评价第二节土地适宜性评价定义：评定土地对于某种用途是否适宜以及适宜的程度，它是进行土地利用决策、科学的编制土地利用规划的基本依据。一、原则针对性永续利用效益原则因地制宜综合性当前与潜在适宜性二、分类体系适宜类：土地适宜的用途适宜等：反映土地特定用途的适宜程度性程度，通常分三等限制型：反映土地限制性的种类，主要限制因素第二节土地适宜性评价三、评价程序土地用途的确定土地评价单元划定土地用途对质量的要求土地评价因子赋分土地用途与土地质量配比程序四、评价方法经验法标准回归系数法：建立多元回归方程计算土地评价单元的加权指数确定评价单元的适宜性等级第三节土地生产潜力评价定义：指在一定的技术投入条件下，土地所具有的潜在生产能力和提供效用的能力。分类对象农业用地生产潜力、建设用地生产潜力土地利用状况已利用土地生产潜力、后备土地资源的潜力第三节土地生产潜力评价评定土地生产潜力的方法：经验公式法理论计算法光合生产潜力光温生产潜力气候生产潜力土地生产潜力第四节土地的人口承载力一、土地的人口承载力概念从人口、资源、环境之间关系入手，研究土地资源开发利用与保护的问题，为制定土地政策和人口政策提供科学依据。概念指一定地区的土地所能持续供养的人口数量。土地生产能力不是土地生产潜力人的生活需要与人的生活水平不同土地的人口承载力不是土地的人口容量程序二、土地人口承载力的研究途径资源途径环境途径生产途径三、土地人口承载力的确定方法以粮食为标志的人口承载量农业生态区法系统动力学法第五节土地生态足迹法一、方法原理：生态足迹定义：“一只承载着人类与人类创造的城市、工厂。。。。。。的巨脚，她在地球上留下的痕迹”分类建筑用地水域耕地林地牧草地和能源用地二、测算方法

测算公式测算程序第七章规划基础数据测算预测与预测程序人口预测城市化水平预测食物消费结构预测粮食需求量预测资源与环境学院土地利用规划学第一节预测和预测程序一、预测的概念预测的概念预测是指预先或事先的推测或估计，是人们利用已经掌握的知识和手段，预先推知和判断事物未来或未知状况。预测、决策与计划土地需求量预测第一节预测与预测程序二、预测程序1、确定预测目的2、制定预测计划3、收集基础资料4、检验现有资料5、实施预测过程6、分析预测误差预测研究工作流程第一节预测和预测程序三、预测方法1、定性预测主要根据预测对象的性质、特点、过去和现状的延续情况等，对土地进行非数量化的分析，然后根据这些分析，对土地利用的未来发展趋势作出预测和判断。因素分析法2、定量预测通过建立数学模型和应用电子计算机运算，对土地利用进行定量分析，然后根据这种分析，对土地利用的未来发展趋势作出预测和判断。主要方法是各种数学模型3、综合预测综合预测主要是指两种以上方法的综合运用第二节人口预测人口预测：就是根据规划区域或单位现有人口状况和可以预计到的未来发展趋势，预测未来某个时点人口的状况。一、人口自然增长法根据基年期的人口数直接推算未来人口数公式：Pt=Pt0(1+K)(t-t0)+(c-d)式中：Pt—规划年人口数Pt0—基期年人口数t-t0—预测年期K—人口自然增长率C—规划期内人口迁入人数d—规划期内人口迁出人数例题第二节人口预测二、劳动平衡法以基本人口、服务人口和被抚养人口三者之间比例关系为依据预测未来人口。这种方法一般适用于城市和城镇居民点的人口预测。公式：P=A/[1-(B+C)]式中：P—规划年人口数

A—基本人口数B—服务人口数占总人口的比重（%）C—被抚养人口数占总人口的比重（%）例题基本人口、服务人口、被抚养人口不同城市人口构成第三节城市化水平预测一、城市化与其衡量指标城市化、都市化、城镇化概念量度:主要指标法、复合指标法主要指标法：人口比例指标、土地利用指标复合指标：四方面指标城市人口占总人口的比例；人口密度城市大小城市之间的平均距离：S=2(A/Nπ)1/2S—城市之间的平均距离

A—规划区域面积N—规划区域内城市的数量第三节城市化水平预测二、预测方法（一）商品粮供应率预测变农村人口为城镇人口、农业人口为非农业人口的规模和速度取决于农业生产水平和粮食商品率。（二）国民生产总值法y=40.551㏒x-74.96y—城镇人口占国家人口的比重x—人均国民生产总值（三）基建投资规模预测法每位新增一位城镇平均基建投资为6000—7000元（四）农业人口转化预测法Yn=y0(1+r)n+Cn+[A0(1+r)nd-S/t]βR（五）多指标综合预测法农业生产发展水平预测、工业增长速度预测、国民收入增长率预测和基建投资数额等多指标综合预测法第四节消费水平预测消费水平预测实质是人类对食品需求量的预测两种度量方法：每人每天所需的食品数量、每人每天应达到的热量、蛋白质和脂肪FAO的最低标准：每人每天热量9978.84kj、蛋白质75g、脂肪65g黑龙江省2000年人均消费水平20世纪末小康目标标准第五节作物产量预测（一）年平均增长法公式an=a0(1+r)n式中：an—预测期末作物单产水平（kg/hm2)a0—预测基期作物单产水平（kg/hm2)r—年平均增长率n—预测年期第五节作物产量预测（二）趋势外推法直线型：y=a+bx指数曲线型：y=abx二次抛物线型：y=a+bx+cx2a、b、c—都是系数；x—历年产量资料y—产量预测值第五节作物产量预测（三）回归预测法产量与其影响因素之间的数学关系式为：y=b0+b1x1+b2x2+b3x3+……bnxn+u现有m组数据：

y1,x11,x21,x31,……xn1y2,x12,x22,x32,……xn2

……ym,x1m,x2m,x3m……xnmy1=b0+b1x11+b2x21+b3x31+,……+bnxn1+u1y2=b0+b1x12+b2x22+b3x32+……+bnxn2+u2

……ym=b0+b1x1m+b2x2m+b3x3m+……+bnxnm+um第八章土地供需预测农业用地需求量预测建设用地需求量预测土地需求量定量预测方法土地供给量预测土地供需平衡分析第一节农业用地需求量预测国外耕地需求量国内耕地需求量果园用地需求量副业用地需求量渔业用地需求量林地需求量（一）大田作物用地需求量预测其中：

—各类大田作物种植面积；A—复种指数；F—大田作物种植结构；

—作物的平均单产；

—大田作物加权平均单产；W—各类大田作物的总产量；

V—各类大田作物内部需要量；P—各类大田作物的商品率。W=V/(1-P)一、国外耕地需求量（一）大田作物用地需求量预测其中：

—各类大田作物种植面积；

—大田作物轮作地净面积；

N—大田作物轮作田区总数；n—大田作物所占田区数；

—大田作物轮作地毛面积；K—道路、沟渠、林带面积占大田作物轮作地净面积比重，一般K=3%～4%。土地规划学课程设计实习三土地需求预测（二）菜地面积的需求量预测（1）确定各类蔬菜作物种植结构（2）确定各类蔬菜作物平均先进单产（3）根据各类蔬菜的平均先进单产和各类蔬菜所占比重，求蔬菜加权平均单产。其中：

—地区平均单产

—

平均先进亩产资源与环境学院土地利用规划学土地规划学课程设计实习三土地需求预测（二）菜地面积的需求量预测表3加权平均先进亩产的计算方法种类权重F（%）平均先进单产乘积1、白菜类2、叶菜类3、甘蓝类4、茄果类5、瓜类6、豆类7、根菜类8、葱蒜类2525510101051022323221.55050152030201015∑100210资料来源：王万茂、韩桐魁主编，土地利用规划学，中国农业出版社，2004资源与环境学院土地利用规划学二、中国耕地需求量预测第二节建设用地需求量预测居民点用地需求量水利工程用地需求量公路工程用地需求量资源与环境学院土地利用规划学一、居民点用地需求量预测1、指标概算法依据人均用地定额指标计算居民点用地面积：Z2=N∙J2其中：Z2—居民点规划面积

N—规划人口数；

J2—人均用地定额。土地规划学课程设计实习三土地需求预测一、居民点用地需求量预测2、需求推算法根据规划期间需建房户数推算农民建房需新增用地面积：H=其中：H—规划期农村个人建房需占用土地面积；N—规划目标年农村人口；P—户均人口数；F0—规划基期农村总户数；n—规划年限；d—规划期间建房户所占比例；e—每户宅基地占地定额。第三节土地需求量定量预测方法预测方法

趋势预测法回归预测法预测实例第四节土地供给量预测耕地利用潜力测算建设用地利用潜力测算土地资源的利用潜力一、耕地利用潜力测算耕地生产潜力的测算往往借助于农作物产量(M)及其形成所受各种因子之间建立函数关系：M=f(A,B,C)若取对时间的微分，则有：dM/dt=F{m0,A(t),B(t),C(t)}式中：M—生物产量t—时间m0—初始物质二、建设用地利用潜力测算挖掘城市建设潜力、控制城市发展规划，盘活存量建设用地现有城市人均占地尚有很大潜力调整城市用地布局提高城市用地的建筑密度和容积率重视城市地下空间的开发生态建筑的推广使用村庄土地整理三、土地资源的利用潜力土地开发潜力土地复垦潜力土地整理潜力第四节土地供需平衡分析一、土地供给（一）土地自然供给（二）土地经济供给二、土地供给总量土地供给总量指规划区域供应给人类利用的各种土地类型的数量之和三、土地需求土地需求指人类从事生产与消费活动对土地的需要四、土地供需分析在土地供给量和土地需求量预测的基础上加以比较，依据土地供给量和土地需求量两者之间的数量比较借以评价供需状况。第五节土地供需平衡分析◄资源与环境学院土地利用规划学资源与环境学院土地利用规划学广东省2014年人口数为万人，如果按照2014年自然增长率2.03‰计算（迁移增移率略而不计），要求预测2030年人口总数。

根据公式，Pt=Pt0(1+K)(t-t0)+(c-d)，Pt0=3815，K=2.03‰，t-t0=17(c-d)=0则2020年人口将达到：P2020=3815(1+0.00203)17=3948.8万人资源与环境学院土地利用规划学已知某集镇2001年年底人口数为2000人，其中基本人口为1000人，根据该集镇的社会经济发展计划，估计2005年基本人口将增加800人，服务人口占总人口的比重为15%，被扶养人口占总人口的比重为40%，则该集镇2005年的人口是多少人？

根据公式，P=A/[1-(B+C)]，A=1000+800=1800（人），B=0.15，C=0.40P=1800/[1-（0.15+0.40）则2005年人口将达到：P2005=1800/[1-（0.15+0.40)]=4000人资源与环境学院土地利用规划学资源与环境学院土地利用规划学◀黑龙江省人均消费水平比较表种类现有全省城镇人均消费水平现有全省农村人均消费水平小康水平富裕水平2000200120002001加工口粮肉禽奶蛋水产品豆类植物油蔬菜水果瓜类食糖87.46.839.313.7510.6121.363.586.36.7.811.112.65.31012561.1252.38.22.10.372.916.57.1110.5800.92276.72.10.56.23.214.16.4103950.9

2118913520606

241213525706资源与环境学院土地利用规划学◀资源与环境学院土地利用规划学◀城乡居民恩格尔系数比较资料来源：《中国统计年鉴2003》10-3◄第九章土地利用结构与布局土地利用结构土地利用布局各类用地配置资源与环境学院土地利用规划学第一节土地利用结构土地利用结构的概念与作用供选方案的拟订方案编制方法资源与环境学院土地利用规划学一、土地利用结构的概念和作用结构、比例、土地利用结构经济结构与用地结构土地利用结构解决的问题部门间合理分配土地资源土地利用效益最大化资源与环境学院土地利用规划学二、供选方案的拟定（一）原则和依据1、指导思想2、规划原则3、主要依据（二）供选方案的产生依据规划战略目标和规划前的各项工作基础，选取不同的投入水平和不同的产出水平，选用不同的计算参数值，得到不同的规划方案。资源与环境学院土地利用规划学三、方案编制方法（一）土宜法依据土地质量评价成果资料，结合国民经济各部门发展对土地的需求和区域土地适宜性特点对于宜农、宜林、宜牧地和适宜种植各种作物、树种和草种地，以及适宜建筑用途土地加以合理的归并，在土地需求量和土宜阈值范围内加以比配，最终借以确定较为满意的土地利用结构。前提条件优点资源与环境学院土地利用规划学三、方案编制方法（二）综合法在单项用地计算的基础上采取逐项逼近，借以达到土地面积综合平衡，即达到面积数量平衡和空间布局平衡。各类土地面积之间存在着相互联系，在数量上和空间上具有平衡关系。由于土地总面积是固定的，构成土地的各类用地之间此长彼消，因此有如下公式:资源与环境学院土地利用规划学(二）综合法公式：

A=B式中：A—期内各类用地面积增加之和

B—期内各类用地面积减少之和各类用地面积变动可以用下式表示：

Bt=B0+C-D式中：Bt—期末用地面积B0—期初用地面积

C—期内用地增加量D—期内用地减少量资源与环境学院土地利用规划学(二）综合法规划期内耕地增加面积的来源；规划期内耕地减少面积的来源规划期内园地增加面积的来源；规划期内园地减少面积的来源规划期内林地增加面积的来源；规划期内林地减少面积的来源规划期内牧草地增加面积的来源；规划期内牧草地减少面积的来源规划期内水域增加面积的来源；规划期内水域减少面积的来源规划期内交通用地增加面积的来源；规划期内交通用地减少面积的来源规划期内未利用用地的减小资源与环境学院土地利用规划学(二）综合法利用土地利用综合平衡表确定土地利用结构，具体操作步骤如下：第一、基期土地利用现状情况（表6-2）第二、土地用途变更（表6-3）第三、重复上述二步直到土地用途变更计划满足土地供需平衡为止。第四、编制土地利用综合平衡表（表6-4）第五、填写土地利用规划结构表（表6-5）资源与环境学院土地利用规划学（三）模型法1、定义依据调查提供的基础资料，建立数学模型，反映土地利用活动与其他经济因素之间的相互关系，借助计算机技术求解，获得多个可供选择的解，届时土地利用活动对各项政策措施的反应，从而得到数个供选方案。2、数学模型的类型线性规划模型多目标规划模型目标规划法资源与环境学院土地利用规划学四、土地利用结构优化模型实例（一）南京市土地利用结构线性规划模型1、系统模型的建立选择线性规划方法寻找土地利用最佳结构（1）变量的设置（2）约束条件：12个方面33个约束条件（3）目标函数2、系统优化（1）结构优化分析（2）影子价格分析（3）灵敏度分析资源与环境学院土地利用规划学四、土地利用结构优化模型实例（二）山西省土地利用结构目标规划模型1、模型的建立（1）目标规划的数学模型（2）选定决策变量（3）目标函数的选择及期望值的确定（4）目标函数中系数的确定（5）构造约束条件（6）建立达成函数2、供选方案的确定资源与环境学院土地利用规划学第二节土地利用布局土地利用分区模式土地利用类型模式资源与环境学院土地利用规划学一、土地利用分区模式土地利用总体规划模式土地利用分区模式、土地利用类型模式（一）土地利用分区概念1、概念：土地利用方式和结构受自然和社会经济条件的影响，具有区域差异性。具体表现为土地质量、土地利用方式、利用潜力、利用特点和利用方向上的区域差异性。同时土地利用现状也存在着地域同一性。土地利用分区可分为：土地利用地域分区和用地分区一般省级规划做土地利用地域分区和用地分区县级规划只做土地利用用地分区

资源与环境学院土地利用规划学一、土地利用分区模式（二）土地利用地域分区揭示各地域特征，指出地域内的土地利用方向，结构与布局，确定用地控制区域以及保护与改造的途径。地域分区应遵循的原则：综合分析与主导因素相结合原则土地质量差异原则土地适宜利用原则保持行政区划界线完整原则资源与环境学院土地利用规划学一、土地利用分区模式（三）土地利用用地分区定义：在土地适宜性特点基础上，结合国民经济和社会发展以及今后土地利用结构调整的需要划分的用地区域一般在土地利用总体规划中，采取用地分区与土地利用指标结合的规划模式遵循的原则：适宜用途一致性、土地用途主导、土地利用地域差异性和相似性、尽可能保持行政区界完整性。按分区分别统计汇总各类用地面积，对土地利用结构和用地指标分解，把宏观控制和微观规划具体结合，使土地利用总体规划用到实处。

资源与环境学院土地利用规划学一、土地利用分区模式（四）分区方法综合分区法:是一种定性分析法，适用于土地利用方式区域差异显著、分区界限明显易定的情况，要求具体操作人员非常熟悉当地的实际情况。主导因素法：在基层乡镇土地利用方式的基础上，适当加以归并，逐步扩大土地利用类型区，再将地域相连的类型区和并成为土地利用用地区域，以主导用地用途作为用地区名称。叠置法：适用于规划图和区划图齐全的情况，具体操作的时候将有关图件上规划界线重叠在一起，以确定共同的区界。聚类法：是一种定量分析的方法，根据“物以类聚”，对土地利用指标进行分类的一种多元统计分析方法，包括模糊数学法和灰色多元聚类法

资源与环境学院土地利用规划学二、土地利用类型模式土地利用类型模式是依据土地利用结构调整方案，在考虑土地适宜性条件和各类用地对土地质量要求的前提下，在时空中选择适宜各种用地的地段。资源与环境学院土地利用规划学第三节各类用地配置农业用地的配置建设用地的配置资源与环境学院土地利用规划学用地布局与用地分布用地分布：指已经形成的土地利用空间形式，是已经实现的现象，又称为土地利用现状。