贵州公路改扩建工程监理招标文件综合评标法

XX至XX公路改扩建工程招标项目编号：监理招标文件招标人：XX县交通运输局招标代理机构：贵州XX工程建设咨询有限公司日期：2011年10月目录HYPERLINK\l"_Toc307842031"第一卷-4-HYPERLINK\l"_Toc307842032"第一篇招标公告-4-HYPERLINK\l"_Toc307842033"第二篇投标人须知-6-HYPERLINK\l"_Toc307842034"一、总则-9-HYPERLINK\l"_Toc307842035"二、招标文件-10-HYPERLINK\l"_Toc307842036"三、投标文件的编制-11-HYPERLINK\l"_Toc307842037"四、投标文件的递交-13-HYPERLINK\l"_Toc307842038"五、开标与评标-14-HYPERLINK\l"_Toc307842039"六、合同的授予-15-HYPERLINK\l"_Toc307842040"七、重新招标和不再招标-16-HYPERLINK\l"_Toc307842041"八、纪律和投诉-17-HYPERLINK\l"_Toc307842042"九、其他-17-HYPERLINK\l"_Toc307842043"附件1项目说明-18-HYPERLINK\l"_Toc307842044"附件2主要工程数量表-19-HYPERLINK\l"_Toc307842045"附件3地理位置示意图-20-HYPERLINK\l"_Toc307842046"附件4施工工期及监理服务时间-20-HYPERLINK\l"_Toc307842047"附件5资格审查要求-20-HYPERLINK\l"_Toc307842048"附件6评标办法-24-HYPERLINK\l"_Toc307842049"1．总则-24-HYPERLINK\l"_Toc307842050"2．评标组织及职责-24-HYPERLINK\l"_Toc307842051"3．评审程序-24-HYPERLINK\l"_Toc307842052"4．初步评审-25-HYPERLINK\l"_Toc307842053"5．资格审查-25-HYPERLINK\l"_Toc307842054"6．详细评审-26-HYPERLINK\l"_Toc307842055"7．投标文件的澄清-28-HYPERLINK\l"_Toc307842056"8.综合得分-28-HYPERLINK\l"_Toc307842057"9．推荐中标候选人-28-HYPERLINK\l"_Toc307842058"10．评标报告-28-HYPERLINK\l"_Toc307842059"附件7附表-30-HYPERLINK\l"_Toc307842060"附件7-1开标记录表-30-HYPERLINK\l"_Toc307842061"附件7-2问题澄清通知-31-HYPERLINK\l"_Toc307842062"附件7-3问题的澄清-32-HYPERLINK\l"_Toc307842063"附件7-4中标结果通知书-33-HYPERLINK\l"_Toc307842064"附件7-5确认通知-34-HYPERLINK\l"_Toc307842065"第三篇合同通用条款-35-HYPERLINK\l"_Toc307842066"1．定义与解释-35-HYPERLINK\l"_Toc307842067"2．监理人的义务-36-HYPERLINK\l"_Toc307842068"3．发包人的义务-42-HYPERLINK\l"_Toc307842069"4．责任和保障-43-HYPERLINK\l"_Toc307842070"5．监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除-44-HYPERLINK\l"_Toc307842071"6．监理服务的费用与支付-46-HYPERLINK\l"_Toc307842072"7．其他-50-HYPERLINK\l"_Toc307842073"8．争端的解决-50-HYPERLINK\l"_Toc307842074"第四篇合同专用条款-52-HYPERLINK\l"_Toc307842075"1．定义与解释-52-HYPERLINK\l"_Toc307842076"2．监理人的义务-52-HYPERLINK\l"_Toc307842077"3．发包人的义务-53-HYPERLINK\l"_Toc307842078"4．责任和保障-53-HYPERLINK\l"_Toc307842079"5．监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除-53-HYPERLINK\l"_Toc307842080"7．其他-53-HYPERLINK\l"_Toc307842081"8．争端的解决-54-HYPERLINK\l"_Toc307842082"9．补充条款-54-HYPERLINK\l"_Toc307842083"第二卷-55-HYPERLINK\l"_Toc307842084"第五篇监理规范-55-HYPERLINK\l"_Toc307842085"第六篇工程专用规范-55-HYPERLINK\l"_Toc307842086"第七篇技术规范-55-HYPERLINK\l"_Toc307842087"第三卷-56-HYPERLINK\l"_Toc307842088"第八篇投标文件格式-56-HYPERLINK\l"_Toc307842089"一、商务文件格式-57-HYPERLINK\l"_Toc307842090"二、技术建议书格式-76-HYPERLINK\l"_Toc307842091"三、财务建议书格式-77-HYPERLINK\l"_Toc307842092"第九篇中标通知书格式-84-HYPERLINK\l"_Toc307842093"第十篇监理合同协议书格式-86-HYPERLINK\l"_Toc307842094"第十一篇银行预付款保函格式-88-HYPERLINK\l"_Toc307842095"第十二篇银行履约保函格式-89-HYPERLINK\l"_Toc307842096"第十三篇支付担保保函格式-90-HYPERLINK\l"_Toc307842097"第四卷-91-HYPERLINK\l"_Toc307842098"第十四篇图纸和资料-91-第一卷第一篇招标公告XX至XX公路改扩建工程施工监理招标公告招标编号：GZEF-2011-1028贵州省黔东南苗族侗族自治州黄平县，XX至XX公路改扩建工程项目初步设计已由贵州省交通运输厅以黔交公【2011】11号批准，项目建设单位为黄平县交通运输局。项目已具备招标条件，现对XX至XX公路改扩建工程的施工监理进行公开招标，招标人为XX县交通运输局。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。1．项目概况及招标范围本次招标的工程，全长23.057公里，技术标准为《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）、《城市道路设计规范》（CJJ37-90），。本工程计划施工工期：2011年12月10日至2013年12月9日，共24月，监理服务期为工程项目施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段。主要工程内容为施工图纸上所示的交通工程、道路（土石方）工程、路面工程、桥梁涵洞工程、隧道工程、排水工程、照明工程、结构（含挡墙）工程公路沿线设施及预埋管线工程、绿化及环境保护工程施工阶段以及验收、质量保证期内的任何缺陷的修复的全过程监理。2．投标人资格要求凡具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有公路工程施工监理经验的监理单位均可提出参加投标。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时对本项目提出投标申请。3．招标文件的获取有兴趣的投标人持单位介绍信、营业执照（副本）原件、资质证书（副本）原件、税务登记证（副本）原件、组织机构代码证（副本）原件、法人身份证明书及身份证原件或法人授权委托书原件及被授权人身份证原件，及上述资料加盖单位公章和法定代表人印章的复印件各两份于2011年11月10日至2011年11月19日（法定公休日、法定节假日除外），每日9时00分至16时00分（北京时间，下同）到贵州XX工程建设咨询有限公司黔东南州分公司购买招标文件，每套售价人民币1000元，逾期不售，售后不退。4．投标文件的递交递交投标文件的截止日期和时间为2011年11月30日14时30分，请在该截止时间之前，将投标文件正本1份、副本3份递交至贵州XX工程建设咨询有限公司黔东南州分公司。5．发布的媒介本次招标公告同时在贵州省招标投标网和贵州省政府采购网上发布。6．联系方式招标人：招标代理机构：地址：地址：邮编：邮编：电子邮件：电子邮件：电话：电话：传真：传真：联系人：联系人：日期：2011年11月10日第二篇投标人须知投标人须知前附表项目概况具体信息或数据招标人招标人名称：地址：：邮编：：电子信箱：电话：：传真：：联系人：招标代理机构招标代理机构名称称：地址：邮编：：电子信箱：电话：：传真：：联系人：项目名称项目名称：S2004线黄平（新新州）至XXX公路改扩建建工程监理机构设置公路工程专业乙级级及以上监理理机构招标范围及合同段段划分本次监理招标范围围：施工图纸纸上所示的交交通工程、道道路（土石方方）工程、路路面工程、桥桥梁涵洞工程程、隧道工程程、排水工程程、照明工程程、结构（含含挡墙）工程程公路沿线设设施及预埋管管线工程、绿绿化及环境保保护工程施工工阶段以及验验收、质量保保证期内的任任何缺陷的修修复的全过程程监理。本次招标分为11个监理合同同段。建设单位的管理机机构资金来源资金来源为：自自筹，其中部分资资金用于支付付本工程的监理费费用。续上表条款号条款名称具体信息或数据2投标人最多可获得得中标资格数数量不适用2.2联合体投标不接受4.1是否组织现场考察察不组织现场考察时间、地地点时间：年月日时分集合地点：（详细细地址）5.1是否召开标前会议议不召开标前会议时间、地地点时间：年月日时分会议地点：（详细细地址）5.2投标人提出问题的的截止时间2011年111月15日12时00分5.3投标人确认收到补补遗书的截止止时间收到补遗书后224小时内6.5招标人是否设定投投标控制价上上、下限是6.6招标人是否设定标标底是7投标人要求澄清招招标文件的截截止时间递交投标文件截止止时间15日前10.4监理服务费是否调调整否11.1投标保证金形式现金投标保证金金额人民币600000.00元，递交地点点：贵州XX工程建设设咨询有限公公司黔东南州州分公司12投标文件有效期递交投标文件截止止时间后60日内13.1投标文件份数正本1份，副本3份份14.3外层信封书写要求求招标人邮编编：地址：名称：项目监理理投标文件；；在年月时分（即即开标时间）前前不得开封14.4内层信封书写要求求投标人邮编编：地址：名称：项目目监理投标文文件商务文件件和技术建议议书或项目目监理投标文文件财务建议议书招标人地址及名称称：（寄）15.1递交投标文件地点点、截止时间间地点：贵州XX工工程建设咨询询有限公司黔黔东南州分公公司截止时间：20111年11月30日14时30分15.2通知推迟递交投标标文件截止时时间原定截止时间33日前18.1开标时间、地点时间：同递交投标标文件截止时时间地点：贵州XX工工程建设咨询询有限公司黔黔东南州分公公司18.2是否邀请公证机构构19.2投标资料保密时间间从开标至合同期满满后年内20.2本工程采用的评标标方法综合评标法22.1投标人收到中标通通知书告知时时间24小时内24.1履约担保形式履约担保金额监理服务费的﹪31监督部门监督部门：地址：电话：传真：邮编：32需要补充的其他内内容…………投标人须知一、总则1．项目概况1.1项目说明：见附件1。1.2主要工程数量表：见附件2。1.3项目地理位置示意图：见附件3。1.4施工工期及监理服务期：见附件4。2．投标人的合格条件2.1投标人的资格要求须满足附件5的要求。2.2投标人须知前附表规定招标人接受联合体形式投标的，联合体必须符合以下要求：（1）联合体成员可以由投标人须知前附表规定数量的监理企业组成，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和投标人须知第2.1款规定的相应资格条件。由同一专业的监理企业组成的联合体，按照资质等级较低的企业确定资质等级；（2）必须明确联合体牵头人，授权代理人。拟派驻现场监理机构的负责人应为联合体牵头人单位的人员；（3）联合体各方须签订联合体协议书，约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书连同投标文件一并提交招标人；（4）联合体各方签订联合体协议书后，只能以一个投标人的身份投标，不得针对同一监理合同段再以各自名义单独投标或者参加其他联合体投标；（5）联合体各方必须分别提供能证明其监理资质、法人资格及工程监理业绩等的文件或资料复印件，并加盖投标人公章。2.3招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。2.4投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审，并没收其投标保证金。2.5投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。2.6具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时对同一标段提出投标申请。3．投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。4．现场考察4.1招标人将按投标人须知前附表规定组织投标人对工程现场及周围环境进行实地考察。4.2投标人不组织现场考察的，投标人可以自行进入工程现场进行考察，但投标人不得因此而使招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失。4.3除招标人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。4.4招标人在现场考察中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。5．标前会议5.1招标人将按投标人须知前附表规定召开标前会议。5.2投标人在现场考察（如果有）及阅读招标文件后提出的与投标有关的问题，招标人将在标前会议上予以解答。投标人可在投标人须知前附表规定的截止时间之前，以书面形式将要求答复的问题提交给招标人，以便招标人进行准备。5.3招标人将在标前会议结束后，以补遗书形式书面答复投标人提出的问题，并送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到补遗书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认已经收到。5.4招标人不会因投标人未出席标前会议而取消其投标资格，但由此造成的后果由投标人自负。二、招标文件6．招标文件的内容6.1招标文件包括以下内容：第一卷第一篇招标公告第二篇投标人须知第三篇合同通用条款第四篇合同专用条款第二卷第五篇监理规范第六篇工程专用规范第七篇技术规范第三卷第八篇投标文件格式第九篇中标通知书格式第十篇监理合同协议书格式第十一篇银行预预付款保函格格式第十二篇银行履履约保函格式式第十三篇支付担担保保函格式式第四卷第第十四篇图纸和资料料此外，招标人在招招标期间发出出的问题答复复、补遗书和和其他正式函件，均均作为招标文文件的组成部部分，投标人人应一并阅读读。6.2投标人应应仔细阅读招招标文件，按按照招标文件件的要求编制制投标文件，并并对招标文件件提出的实质质性要求和条条件做出响应应。凡与招标标文件的规定定严重不符的的，其投标文文件作废标处处理。6.3投标人应应认真检查招招标文件是否否完整，若发发现缺页或附附件不全时，应应及时向招标标人提出，以以便补齐。6.4投标人须须知前附表规规定招标人设设定投标控制制价上、下限限的[1]，将在递交投投标文件截止止时间15日前以补遗遗书方式告知知各投标人。6.5投标人人须知前附表表规定招标人人设定标底的的，将在开标时时公布。7．招标文件的澄清清和解答要求对招标文件进进行澄清的投投标人，应在投标人须知知前附表规定定的时间前，将将要求澄清和和解答的问题题以书面形式式送达招标人人。招标人将将在递交投标标文件截止时时间15日前将以补遗遗书方式送达达所有已购买买招标文件的的投标人。投投标人收到后后，应在投标标人须知前附附表规定的时时间内以书面面形式向招标标人确认收到到。8．招标人对招标文文件的修改8.1招标人可可能会因任何何原因（包括括按投标人须须知第5条在标前会会议期间回答答投标人提出出的问题）对对招标文件进进行修改，招招标人将在递递交投标文件件截止时间15日前，将修改内容以以补遗书方式向所有已已购买招标文文件的投标人人发出。投标标人收到后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8.2补遗书（包括括本须知其他他条款中提及及的补遗书）将将书面形式发发出，补遗书书是招标文件件的组成部分分。补遗书按按时间先后顺顺序编号，对对所有投标人人都具有约束束力。补遗书书与招标文件件不一致的部部分以补遗书书为准。如果果前后发出的的补遗书的内内容不一致时时，以后发出出的补遗书为为准。8.3为使投标标人在编制投投标文件时有有合理的时间间对上述补遗遗书的内容加加以考虑，招招标人可以按按投标人须知知第15.2款的规定，将将递交投标文文件截止时间间向后推迟。三、投标文件的编制9．投标文件的内容容9.1投标人编编制的投标文文件，应包括括以下内容：：（1）商务文件，包括括：a.投标书b.法定代表人人身份证明b.授权书（如果有）c.投标保证金d资格审查资料（2）技术建议书（3）财务建议书（4）招标文件要求提提交的其他资资料9.2投标人应应递交拟完成成本工程监理服务务的技术建议议书，其内容容应翔实，足足以说明投标标人的建议能能满足招标文文件的要求。9.3投标人应应递交拟完成成本工程监理服务务的财务建议议书，说明投投标人按照招招标文件的要要求完成该服服务所需的费费用。9.4投标文件件必须使用招招标文件所提提供的投标文文件格式，表格可以按按同样格式扩扩展和复制。10．投标报价10.1投标报价价是投标人按按照招标文件件的要求完成成施工准备阶阶段、施工阶阶段、交工验验收与缺陷责责任期阶段监理工作作所需的费用用。10.2本合合同监理服务务费应按照《建建设工程监理理与相关服务务收费管理规规定》（发改改价格[20077]670号）计算。其其中，施工阶阶段监理服务务费应在按照照附件1给定的监理服服务费计费额额计算本合同同监理服务基基准价的基础础上，投标人人结合自身因因素，进行投投标报价；交交工验收与缺缺陷责任期阶阶段监理服务务费可参照《建建设工程监理理与相关服务务人员人工日日费用标准》（发发改价格[20077]670号）规定的的收费标准计计算投标报价价。10.3投标人必须按照招招标文件规定定的格式和内内容，在财务务建议书中计计算投标报价。10.4投标标人应按照招招标文件列出出的表格格式式，填报监理理服务费。投投标人未填报报的部分，在在工程实施时发包人人将不予支付付，并认为该该部分费用已已包含在报价价中。10.5当合同实施期间条条件发生变化化时，投标人人须知前附表表规定监理服服务费予以调调整的，按第第三篇通用条条款项的规定定执行。10.6本工程的投标报价价和中标后结结算一律采用用人民币。10.7招标人设定投标控控制价上、下下限或标底的的，投标人的的投标报价不不得超出招标标人设定的投投标控制价上上、下限或标标底上浮范围围的，否则作作废标处理。11．投标保证金11.1投标人在在递交投标文文件的同时，应应按投标人须须知前附表规规定的形式和和金额提交投标保证金金。联合体投投标的，应当当以联合体牵牵头人的名义义提交投标保保证金，并对联合体体各成员均具有约束力力。若采用银行汇票、电电汇，投标人人应将投标保保证金由投标标人的账户一一次性汇入或或转入到招标标人指定账户户，否则，视视为投标保证证金无效。若采用银行保函，则则应由国有或或股份制商业业银行开具。银银行保函应采采用招标文件件提供的格式式。银行保函函原件应在递递交投标文件件截止时间前前单独密封递递交给招标人人。11.2投标标人未按要求求提交投标保保证金的，其其投标文件作作废标处理。11.3招标标人与中标人人签订监理合合同协议书后5个工作日内内，招标人退退还未中标人人的投标保证证金。中标人的投投标保证金，在在提交了履约约担保并签订订了监理合同同协议书后5个工作日内内退还。11.4投标标保证金在投投标文件有效效期满后30日内保持有效效，招标人如如果按投标人人须知12条的规定延长长了投标文件件有效期，则则投标保证金金的有效期也也相应延长。11.5出现现下列情况之之一者，投标标保证金将不不予退还：（1）投标人在投标文文件有效期内内撤回其投标标文件；（2）中标人在收到中中标通知书后后，无正当理理由不与招标标人签订合同同或未能按招招标文件规定定提交履约担担保；（3）投标人不接受依依据评标办法法的规定对其其投标文件中中细微偏差进进行澄清和补补正；（4）投标人以他人名名义投标、与与他人串通投投标、以行贿贿手段谋取中中标、弄虚作作假等行为。12．投标文件的有效效期招标人可在原定投投标文件有效效期内根据需需要提出延长长投标文件有有效期的要求求，投标人同同意此要求的的，投标文件有有效期相应延延长，但投标标人不得因此此而提出修改改其投标文件件的要求。投投标人也可以以拒绝此要求求，招标人不不得因此没收投投标人的投标标保证金，但但其投标文件件超过原有效效期后将自动动失效。13．投标文件的形式式和签署13.1投标标人向招标人人递交投标人人须知前附表表规定份数的的投标文件。副副本应是正本本的复制件。投投标文件应在在其封面上清清楚注明“正本”和“副本”字样。当正正本与副本的的内容不一致致时，以正本本为准。13.2投标标文件正本应应使用不褪色的的墨水书写或或打印，投标标文件内任何何有文字页须须经投标人的的法定代表人人或其授权的的代理人逐页页签署姓名，不得用用签名章代替替。如果投标文件由授授权代理人签签署，其代理理人的授权书书应按招标文文件规定的格式出具，并并由授权人和和被授权人亲亲笔签名，禁禁止使用印章章或签名章。经经公证机关对对投标人法定定代表人、授授权代理人的的签字、投标标人公章的真真实性作出有有效公证后，将公证书原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法法定代表人签签署投标文件件，则不需提提交授权书，但但应经公证机机关对投标人人法定代表人人身份证明的的真实性做出出有效公证，并将公证书原原件装订在投投标文件的正正本之中。13.3投标标文件的任何何一处涂改、行间间插字或删除除，均应由前款款规定的投标标文件签署人人在修改处签签署姓名并加盖投标标人公章。13.4投标标文件的正本本与副本应分分别装订成册册，不得采用用活页装订。否则，招招标人对由于于投标文件装装订松散而造造成的丢失或或其他后果不承担担任何责任。投投标文件应编编制目录，并并且从目录开开始逐页标注注连续页码。四、投标文件的递交14．投标文件的密封封和标记14.1投标标文件的商务务文件和技术术建议书应当当密封于一个个信封中，财财务建议书密密封于另一个个信封中。上上述两个信封封应当再密封封于同一信封封内，成为一一份投标文件件。投标文件件包装必须使使用内、外两层封套套，内、外封套应分分别加贴密封封条并盖密封封章。14.2投标文件外层信封封应按照投标人须须知前附表的的规定书写，除除此之外不得得有任何投标标人的识别标标记。14.3内层信封封上应按照投投标人须知前前附表的规定定书写，以便便因投标文件件迟到或其他他原因造成招招标人不能接接受该投标文文件时得以原原封退回。14.4不符合上上述要求的投投标文件招标标人将不予签签收。14.5如果因投标人的原原因造成投标标文件迟到或或遗失，过早早启封或失密密等情况，招招标人概不负负责。15．递交投标文件截截止时间15.1投标人必必须按照投标标人须知前附附表规定的时时间和地点递递交投标文件件，并由招标标人签收。15.2招标人按按投标人须知知第7条、第8条发出补遗遗书后，如果果决定推迟递递交投标文件件截止期，将将在投标人须须知前附表规规定的时间前前将延期通知知送达所有投投标人。在此此情况下，招招标人和投标标人的权利和和义务相应延延后至新的投投标截止时间间。16．迟到的投标文件件招标人将将拒绝接受在在递交投标文件截止时间后送达的的投标文件，并并将该投标文文件按照其内内层信封上写写明的地址退退回或由投标标人自行带回回。17．投标文件的修改改和撤回17.1在递交投投标文件截止止时间前，投标标人可以对已已递交的投标标文件进行修修改或撤回，但但必须以书面面形式通知招招标人并按招标文件件要求签署。修修改或撤回的的正式申请函函件必须在递递交投标文件截止时间前送达招招标人签收。17.2修改改的内容为投投标文件的组组成部分，应应同样按照投投标人须知第第13条、第14条、第15条的要求进进行签署、密密封、标记和和递交，并标标明“修改”字样。五、开标与评标18．开标18.1招标人将将按照投标人人须知前附表表规定的时间间和地点开标标。开标时，投投标人的法定定代表人应持法定代表人身身份证明及本本人身份证件件或其授权代代理人持授权权书及本人身身份证件、营营业执照副本本原件、资质质证书副本原原件、投标保保证金交纳原件准时出席席并在签到簿簿上签名。如如投标人的法法定代表人或或其授权代理理人未出席开标仪仪式，视其默默认开标记录录。18.2开标由招招标人主持，招标人应介介绍投标文件件的递交情况，并由投标人或或其推选的代代表检查投标标文件的密封封情况，如委委托公证也可可由公证机构检查并公证。18.3经确确认无误后，由招招标人当众拆拆封商务文件件和技术建议议书，对投标标书的签署等进进行核查。18.4投标标文件中的财财务建议书信信封在开标时时不予拆封，由由交通运输主主管部门保存存。财务建议议书信封拆封封应符合附件件6的规定。18.5开标标时，招标人宣读读投标人的名名称、所投监监理合同段、投标保证金的递交情况、投标价和总监理工程师等主要监理人员以及招标人认为必要的其他细节。18.6如果招标人宣读的的结果与投标标文件不符时时，投标人有有权在开标现现场提出异议议，经监督或或公证机构当场核查确确认后，可重重新宣读其投投标文件。若若投标人现场场未提出异议议，则认为投投标人已确认认招标人宣读读的结果，投投标人法定代代表人或其授授权代理人须在开开标记录上（格格式见附件7）上签字。18.7招标人应做好开标标记录（格式式见附件7）并经招标人人代表、投标标人、监督人人、记录人签签字后存档备备案。18.8出现下列情况之一一者，投标文文件将不予接接收：a.逾期送达的的或者未送达达指定地点的的；b.投标文件未按投标标人须知第14条规定密封封和标记的。18.9开标标时，投标文文件出现以下下任一情况，投投标文件作废废标处理：a.投标书中所所述标段号与与外包封的标标段号不一致致；b.正、副本份份数不满足招招标文件规定定；c.投标书未按按照招标文件件规定签署并并加盖投标人人公章；d.投标书未填填写投标报价价。19．保密19.1开标标后直到签订订监理合同协协议书为止，凡凡与投标文件件的审查、澄澄清、评价和和比较等有关关的工作都应应在保密的条条件下进行。19.2在投投标人须知前前附表规定的的保密时间内内，招标人和投投标人不得针针对对方的投投标文件和招招标文件向任任何第三方泄泄露。20．评标20.1评标标由招标人依依法组建的评评标委员会负负责。20.2评标标委员会按照照投标人须知知前附表规定定的评标方法法（详见附件件6）进行评标标。六、合同的授予21．定标方式21.1除授授权评标委员员会直接确定定中标人外，招招标人依据评评标委员会推推荐的中标候候选人确定中标人。21.2如果排名第第一的中标候候选人放弃中中标、因不可可抗力提出不不能履行合同同，或者中标标人未能遵守守投标人须知知第23.1款或第24条的规定，在在此情况下，招招标人有权取取消其中标资资格，招标人人可依序确定定其他中标候候选人为中标标人。当所有中标标候选人因上上述同样原因因不能签订合合同的，招标标人将依法重重新招标。21.3招标标人应将评标标报告和评标标结果向交通通运输主管部部门备案并公公示。22．中标通知书22.1招标人将将在投标文件件有效期内，向向中标人发出出中标通知书书，确认其投投标文件已被被接受。中标标通知书将写写明招标人支付给给中标人实施施和完成本工工程监理服务务所需的监理理服务费用。投标人在在收到中标通通知书后，应应在投标人须须知前附表规规定的时间内内以书面形式式告知招标人人。22.2中标通知知书是合同文文件的组成部部分。22.3招标人即即使已经向中中标人发出了了中标通知书书，若发生下下列情况之一一者，中标无无效，招标人人应向交通运运输主管部门门备案。（1）经查实投标人有弄弄虚作假、隐隐瞒事实真相相骗取中标等等行为；（2）经查实投标人有转转借资质行为为或以行贿等等手段谋取中中标。23．合同协议书的签签署23.1招标人和和中标人应在在自发出中标通通知书之日起起30日内，按照招招标人和中标人约约定的时间和和地点签署监理合同协议书。23.2监理合同同协议书由双双方法定代表表人或其授权权的代理人签签署并加盖双双方公章，双双方均应出示示法定代表人人或其授权的的代理人的有有效身份证明明。23.3双方签署监理合同同协议书后，招招标人应同时时将中标结果果告知所有投投标人。24．履约担保24.1在签订监监理合同协议书前，中标人须按按投标人须知知前附表规定定的形式和金金额向招标人提交履履约担保。24.2履约担保保可采用本招招标文件第十十二篇规定的的银行履约保保函格式，或或招标人认可可的其他形式式。24.3投标人未未按规定提交交履约担保的的，招标人将将取消其中标标资格，并没没收其投标保保证金。24.4履约担保的返还按按第三篇合同通用用条款第项的规定执行行。24.5招标标人要求中标标人提交履约约担保的应同同时向中标人人提交监理服服务费支付担担保。七、重新招标和不再招招标25．出现下列特殊情情况之一，招标人可重新新招标：（1）投标截止时间止，递递交投标文件件的投标人少少于三个的；；（2）经评标委员会否否决全部投标标的；（3）评标委员会推荐荐的中标候选人均均未能与招标标人签订监理理合同协议书书的。26．不再招标重新招标后投标人人仍少于3个或者所有有投标被否决决的，属于必必须审批或核核准的工程建建设项目，经经原审批或核核准部门批准准后不再进行行招标。八、纪律和投诉27．对招标人的的纪律要求招标人不得泄漏招招标投标活动动中应当保密密的情况和资资料，不得损损害国家利益益、社会公共共利益或者他他人合法权益益。28．对投标人的的纪律要求投标人不得相互串串通投标或者者与招标人串串通投标，不不得向招标人人或者评标委委员会成员以以行贿等违法方方式谋取中标标，不得以他他人名义投标标或者以其他他方式弄虚作作假骗取中标标，投标人不得得以任何方式式干扰、影响响评标工作。29．对评标委员员会成员的纪纪律要求评标委员会成员不不得收受投标标人的财物或或者其他好处处，不得向他他人透漏对投投标文件的评评审和比较、中中标候选人的的推荐情况以以及评标有关关的其他情况况。在评标活活动中，评标标委员会成员员不得擅离职职守，影响评评标程序正常常进行，不得得使用本工程程“评标办法”没有规定的的评审因素和和标准进行评评标，法律、法法规和规章规规定的除外。30．对与评标活动有有关的工作人人员的纪律要要求与评标活动有关的的工作人员不不得收受投标标人的财物或或者其他好处处，不得向他他人透漏对投投标文件的评评审和比较、中中标候选人的的推荐情况以以及评标有关关的其他情况况。在评标活活动中，与评评标活动有关关的工作人员员不得擅离职职守，影响评评标程序正常常进行。31．投诉投标人和其他利害害关系人认为为本次招标活活动不符合法律、法法规和规章规规定的，有权权依法向投标人须知知前附表规定定的监督部门门投诉。九、其他32．需要补充的其他他内容需要补充的其他内内容。投标人须知附件附件1项目说明（详详见施工图）项目说明应包括以以下内容：（1）项目概况；（2）水文、气象及地地质简况；（3）交通、电力、通通讯及其他条条件；（4）施工合同段划分；；（5）各监理合同段建建筑安装工程程费（监理服服务费计费额额）。附件2主要工程数数量表（详见见施工图）项目单位起讫桩号公路里程km路基土石方挖方m3填方m3圬工砌体（排水／／防护）m3软基处理km基层m2沥青混凝土路面m2水泥混凝土路面m2桥梁特大桥m／座大桥m／座中桥m／座小桥m／座涵洞道互通立交数量处其中主线桥m／座匝道桥m／座匝道km分离式立交m／座通道道隧道特长隧道m／道长隧道m／道中隧道m／道短隧道m／道……注：如招标范围超超出本表所列列工程内容，可可另行制表或或说明。附件3地理位置示示意图（详见见施工图）项目地理位置示意意图应清晰可可辨，比例适适当，能够反反映项目地理理位置、标段段划分等内容容。附件4施工工期及及监理服务时时间监理合同段施工合同段施工工期（月）施工准备阶段监理服务期（月）施工阶段监理服务期（月）交工验收与缺陷责责任期阶段监监理服务期（月）1124附件5资格审查要要求附件5-1资质合同段：S2044线黄平（新新州）至XXX公路改扩建建工程项目要求备注资质具备交通运输主管管部门颁发的的公路工程专专业乙级以上监理资质质证书，持有有工商行政管管理部门核发发的有效企业业法人营业执执照。附件5-2业绩合同段：S2044线黄平（新新州）至XXX公路改扩建建工程项目要求备注业绩近四年内至少独立完成成一项30公里（含30公里以上）的的高等级公路路的监理任务务。（项目评评定书或质量量评定书复印印件作为证明明文件）近四年是指：20007年11月1日-2011年10月31日附件5-3人员附件5-3-1总监理工程程师办公室合同段：S2044线黄平（新新州）至XXX公路改扩建建工程序号监理岗位资格要求数量备注1总监理工程师高级工程师及其以以上技术职称称，持有交通通运输部核发发的监理工程程师资格证书书（公路专业业），5年以上工作作经历，担任任过一项高等等级或以上公公路总监理工工程师或驻地地监理工程师师职务。12路基监理工程师工程师及其以上技技术职称，持持有交通运输输部核发的专专业监理工程程师以上证书书，3年以上工作作经历，担任任过一项高等等级或以上公公路路基监理理工程师职务务。13桥梁监理工程师工程师及其以上技技术职称，持持有交通运输输部核发的专专业监理工程程师以上证书书，3年以上工作作经历，担任任过一项高等等级或以上公公路桥梁监理理工程师职务务。14隧道监理工程师工程师及其以上技技术职称，持持有交通运输输部核发的专专业监理工程程师以上证书书（隧道专业业），3年以上工作作经历，担任任过一项高等等级或以上公公路隧道监理理工程师职务务。15试验检测监理工程程师工程师及其以上技技术职称，持持有交通运输输部核发的专专业监理工程程师证书和试试验监理工程程师证书，3年以上工作作经历，担任任过一项高等等级或以上公公路试验检测测监理工程师师职务。16合同计量监理工程程师工程师及其以上技技术职称，持持有交通运输输部核发的专专业监理工程程师证书和甲甲级造价工程程师证书，3年以上工作作经历，担任任过一项高等等级或以上公公路合同计量量监理工程师师职务。17安全环保监理工程程师工程师及其以上技技术职称，持持有交通运输输部核发的专专业监理工程程师证书，且且持有交通建建设监理协会会颁发的安全全、环保监理理培训考试合合格证，3年以上工作作经历，担任任过一项高等等级或以上公公路安全环保保监理工程师师职务。18监理员具有初级及以上专专业技术职称称，持有监理理培训证，2年以上工作作经历。，5注：[1]对监理理工程师数量量的要求，宜宜按照《公路路工程施工监监理规范》（JTGGG10-20006）的规定配配备。[2]资格审查要要求中具有交交通运输部公公路工程监理理工程师（含含专业监理工工程师）资格格证书的监理理人员总数量量的50﹪以上应为投投标人自有人人员，且总监监理工程师、试试验室主任、驻驻地监理工程程师必须为投投标人自有人人员。自有人人员应在本单单位进行岗位位登记并依法法签订劳动合合同。[3]招标文件中中规定同一投投标人可以获获得多个合同同段中标资格格，招标人应应在资格审查查要求中明确确人员不得重重复等要求。附件5-4试验、检检测设备（不适用用）附件5-4-1总监办中心心试验室合同段：S2044线黄平（新新州）至XXX公路改扩建建工程序号试验、检测项目设备名称规格、型号数量备注12345678910…注：对试验、检测测设备的资格格审查要求，应应根据监理合合同中规定的的监理任务确确定。附件5-5财财务合同段：S2044线黄平（新新州）至XXX公路改扩建建工程项目要求合同段财务能力1．投标人近三年中中已签订和完完成的公路工工程施工监理理合同的合同同额不少于人人民币800万元。2．投标人在上一年年度的流动资资产与流动负负债的比率不不小于1。近3年是指：20088年度、2009年度、2010年度附件5-6诉诉讼和履约合同段：S2044线黄平（新新州）至XXX公路改扩建建工程项目要求合同段诉讼和履约1．投标人没有正受受到责令停业业的行政处罚罚或正处于财财务被接管、冻冻结、破产的的状态。2．投标人没有正受受到取消投标标资格的行政政处罚。3．投标人没有涉及及正在诉讼的的案件，或涉涉及正在诉讼讼的案件但经经评标委员会会认定不会对对承担本工程程造成重大影影响。附件6评标办法新X建招法1．总则1.1为规范范本工程施工监理理评标工作，根根据《中华人人民共和国招招标投标法》、《评评标委员会和和评标方法暂暂行规定》（国家发改委等等七部委20001年第12号令）、《公公路工程施工工监理招标投投标管理办法法》（交通部20006年第5号令）及《建建设工程监理理与相关服务务收费管理规规定》（发改改价格[20077]670号）等有关规规定，并结合合本工程招标文件件，制订本评评标办法。1.2评标活活动遵循公平平、公正、科科学、择优的的原则。1.3评标活活动应在严格格保密的情况况下进行。评评标人员必须须严格遵守保保密规定，不不得和投标人人串通，不得泄露露与评标活动动有关的情况况，不得索贿贿受贿，不得得参加可能影影响公正评标标的任何活动动。评标期间间投标人不得得干扰评标工工作，不得采采用行贿或其其他不正当手手段影响评标标。1.4本项目目评标采用综综合评标法。2．评标组织及职责责2.1评标委委员会组成招标人依法组建评评标委员会。评评标委员会由由招标人代表表和从交通运运输部设立的的监理专家库库或省级交通通运输主管部部门设立的监监理专家库中中随机抽取的的评标专家共共同组成，人人数为5人以上单数数，其中评标标专家人数不不得少于总数数的三分之二二。评标委员员会开始工作作之前应由评评标委员会推推举产生一名名主任评标委委员，负责协协调、组织评评标委员会成成员开展评标标工作。2.2评标委委员会职责（1）对投标文件进行行初步评审、资资格审查；（2）确定评审需澄清清、核实的内内容；（3）进行商务、技术和和财务的详细细评审；（4）综合评分并推荐中中标候选人；；（5）建议是否重新招招标；（6）完成书面评标报报告提交招标标人。3．评审程序3.1评标准准备评标委员会开始评评标工作之前前，必须首先先认真研读招招标文件；招招标人应当向向评标委员会会提供招标文文件、评标办办法和评标所所需的其他重要信息与与数据，协助助评标委员会会了解和熟悉悉招标工程的如下内内容：（1）招标项目的工程程规模、标准准和工程特点点；（2）招标文件规定的的评标办法；；（3）招标文件规定的的其他与评标有关关的内容。3.2评审程程序（1）初步评审；（2）资格审查；（3）详细评审；（4）投标文件的澄清清；（5）综合评分；（6）财务评审；（7）推荐中标候选人；；（8）编写评标报告。4．初步评审评标委员会将对投投标文件进行行初步评审。只只有通过初步步评审的投标标文件才能参参加下一阶段段评审。通过过初步评审的的主要条件：：（1）投标文件按照招招标文件规定定的格式、内内容和要求编编制，字迹清清晰可辨；（2）投标文件（正本本）按招标文文件规定加盖盖投标人公章并并由法定代表表人或其授权权代理人逐页页签署姓名，未使用签名章代替；（3）投标人按照招标标文件规定的的形式、时限限和要求提供供了投标保证证金；（4）以联合体形式投标的的，符合投标标人须知第22.2款的规定；（5）按照招标文件规规定提供了法法定代表人身身份证明、授授权书（如有有）、公证书；（6）按照给定的监理服服务费填报投投标报价，在在招标文件没没有规定的情情况下，未提提交选择性报报价；（7）监理服务期、工工程质量目标标满足招标文文件要求；（8）投标人未以他人名名义投标、未未与他人串通通投标、未以以行贿手段谋谋取中标，以以及未弄虚作作假；（9）投标文件未附有招招标人不能接接受的其他条条件。投标文件不符合以以上条件之一一的，属于重大偏差差，作为废标处理理。5．资格审查评标委员会根据招招标文件资格格审查要求，对投标人的的资质、业绩绩、人员、试试验、检测设备、财财务能力、履履约情况等进进行评审，判判定其是否满满足资格审查查要求。投标文件任一项条条件不满足招招标文件审查查要求的，作作废标处理。6．详细评审评标委员会对通过过初步评审、资资格审查的投投标文件从合合同条款、监监理能力、管管理水平以及及投标人以往往监理业绩及及履约信誉等等方面进行详详细评审，并并对商务文件件、技术建议议书、财务建建议书分别评评审打分，满满分100分；技术、商商务、财务分分值分别为40分、50分、10分。6.1合同条款款响应性评审审投标人通过合同条条款响应性评评审的主要条条件：（1）投标人应接受招招标文件规定定的风险划分分原则，未提出新的风风险划分办法法；（2）投标人未增加招招标人的责任任范围，或减减少投标人义义务；（3）投标人未提出不不同的计量、支支付办法；（4）投标人未对合同同纠纷、事故故处理办法提提出异议；（5）投标人对合同条条款没有重大偏离离；（6）满足招标文件规规定的其他实实质性要求。投标文件不符合以以上条件之一一的，属于重重大偏差，作作为废标处理理。6.2技术评审（40分）技术评审主要内容容和分值范围围如下：（1）、监理的工作程程序10分根据投标人的监理理工作程序是是否可行，能能否充分满足足本项目工程程质量、进度度、安全、施施工环境保护护、费用控制制、合同管理理的基本监理理程序进行评评定，优得5～10分，良得2~4分，差得0~1分。（2）监理大纲（或监监理方案）和和措施10分根据工程质量监理理、安全监理理、施工环境境保护监理、进进度监理、费费用监理、合合同其他事项项管理、文件件资料管理、协协调各方关系系等，各项方方法和措施的的合理可行性性和有效性进进行评定，优优得5～10分，良得2~4分，差得0~1分。（3）对本工程重点、难难点分析10分a、对本工程重点、难难点问题的把把握程度，优优得3～5分，良得1~2分，差得0分。b、投标人针对本项项目应着重解解决的重点、难难点问题所提提出的处理措措施可行性程程度，优得3～5分，良得1~2分，差得0分。（4）对本工程的建议议10分对投标人所提建议议的合理性、可可实施性、项项目针对性进进行评分，优优得5～10分，良得2~4分，差得0~1分。6.3商务评审（50分）主要内容和分值范范围如下：1、监理人员及机构构设置1）、总监理工程师师10分A、满足强制性资格格条件得5分。B、从事公路工程现现场监理工作作5年以上，每每增加1年加0.6分，最多加3分。C、担任过高等级及及以上公路的的总监或驻地地监理工程师师职务的，每每增加一条加加1分，最多加2分。（以出出具的相关业业绩证明材料料为准）。2）、其他监理工程程师15分A、持证率10分，人人员持证达到到强制性资格格条件得基本本分6分，专业监监理工程师中中每增加1名监理工程程师证书或高高级工程师证证书加1分，最多加4分。B、人员数量5分，投投入总人数达达到强制性资资格条件得基基本分3分，投入专专业监理工程程师总人数每每增加1人加1分，最多加2分.2、监理设施和设备备8分1）、满足对主要试试验、测量仪仪器数量要求求，优得3～5分，良得1~2分，差得0分。2）、根据拟投入的的设施与设备备与本项目的的配备合理性性、性能优劣劣，优得3分，良得2分，差得1分。3、监理业绩与信誉誉17分1）、满足业绩基本本要求得8分。2）、企业近4年内内单项合同里里程30公里以上高高等级及以上上公路工程监监理业绩，每每增加1个加3分，最多加9分。6.4财务评审在评标委员会完成成对投标人的的商务文件和和技术建议书书的评审后，在在交通运输主主管部门的监监督下，由评评标委员会拆拆封投标人的的财务建议书书信封，只有有通过前述初初步评审、资资格审查、详详细评审的投投标人才能进进入财务评审审。投标人通过财务建建议书初步评评审的主要条条件：（1）财务建议书按招招标文件规定定签字、盖章章齐全，填报报了投标价；；（2）招标人给定投标控控制价上、下下限的，投标人所所报的监理服服务费在招标标人给定的投投标控制价上上、下限以内内；（3）招标人设定标底底的，投标人人所报的监理理服务费在招招标人标底上上浮范围以内内。投标文件不符合以以上条件之一一的，属于重重大偏差，作作为废标处理理。算术性修正评标委员会对通过过初步评审的的投标人的报报价按下列原原则进行算术术性修正：（1）投标文件中的大大写金额与小小写金额不一一致的，以大大写金额为准准；（2）当监理服务费计计费额、监理理服务费基价价、监理服务务费基准价计计算错误时，按按正确的数额额或系数修正正，当监理服服务费计算错错误时，按填填报的浮动幅幅度值修正；；（3）总价金额与依据据单价计算出出的结果不一一致的，以单单价金额为准准修正总价，但但单价金额小小数点有明显显错误的除外外。修正的价格经投标标人书面确认认后具有约束束力。投标人人修正后总价价超出招标人人给定的投标标控制价上、下下限或不接受受修正价格的的，其投标作作废标处理。6.4.3计算评标基准价通过财务评审的报报价为有效报报价。评标基基准价等于所所有有效报价价的算术平均均值。6.4.4计算财务得分当投标人报价等于于评标基准价价时得满分，每每高于评标基基准价一个百百分点扣1.5分，每低于于评标基准价价一个百分点点扣1分，中间值值按比例内插插，四舍五入入，保留两位位小数。用公式表示如下：：F1=（100-│D1--D│÷D×100×E）×10%式中：F1——投投标人财务得分；F——财务得分所占的百百分比权重，F=10；D1——投标人的投标标报价；D——评标基准价。若D1≥D，则E=1.5；；若D1＜D，则E=1。财务得分最低低为0分7．投标文件的澄清清（1）除按本办法规定的的重大偏差外外，投标文件件存在的其他他问题应视为为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收其投标保证金。（2）有关澄清、说明明和补正的要要求和回答均均以书面形式式进行，但招招标人和投标标人均不得因因此而提出改改变招标文件件或投标文件件实质内容的的要求。投标标人的书面澄澄清、说明或或补正属于投投标文件的组组成部分。（3）招标人不接受投投标人对投标标文件的主动动澄清、说明明和补正。8.综合得分各投标人的综合得得分等于技术术评分、商务务评分与财务务评分之和。9．推荐中标候选人人根据综合得分由高高至低排序，每个监监理合同段推推荐得分最高高者为中标候候选人。10．评标报告评标委员会审定评评标结果后，向向招标人提交交书面报告。评评标报告应如如实记载下列列内容：11.1评评标委员会的的成员名单11.2开开标记录情况况11.3符符合要求的投投标人情况11.4评评标采用的标标准、评标办办法11.5投投标人排序11.6推推荐的中标候候选人11.7需需要说明的其其他事项11.8附件附件1施工监理招招标评标办法法附件2评标委员会会成员名单附件3开标记录表表附件4初步评审表表附件5资格审查表表附件6合同同条款响应性性评审表附件7技术评审、商商务评审评分表附件8技术术、商务评分分汇总表附件9财务务初步评审表附件10财务评审评评分表附件11综综合评分汇总总表附件12投标人评分排序表表附件13推荐的中标标候选人附件7附表附件7-1开标记录表表新X建开合同段：4新X建开标时间：：2011年11月30日14时30分序号投标人密封情况投标保证金监理服务期（月）总监理工程师姓名名、证书编号号其他签名招标人编制的标底底（如果有）元招标人代表：记录人：监督人：年月日附件7-2问题澄清通通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：项目工程施工监理理招标的评标标委员会，对对你方的投标标文件进行了了仔细的审查查，现需你方方对下列问题题以书面形式式予以澄清：：1.2.……请将上述问题的澄澄清于年月日日时前递交至至（详细地址址）或传真至（传真号码码）。采用传传真方式的，应应在年月日时时前将原件递递交至（详细细地址）。主任评标委员：（签字）年月日附件7-3问题的澄清清问题的澄清编号：项目工程施工监理理招标评标委委员会：问题澄清通知（编编号：）已收收悉，现澄清清如下：1.2.……投标人：（全称）（盖盖章）法定代表人或其委委托代理人：：（签字）年月日附件7-4中标结果通通知书中标结果通知书（未未中标人名称称）：我方已接受（中标人名名称）于（投标日期期）所递交的的项目工程第第监理合同段段施工监理投投标文件，确确定（中标人名名称）为中标标人。感谢你单位对我们们工作的大力力支持！招标人：（全称）（盖盖章）法定代表人：（签字）年月日附件7-5确认通知确认通知（招招标人名称）：我方已接到你方年年月日发出的的项目工程施施工监理招标标文件关于的的通知，我方方已于年月日日收到。特此确认。投标人：（全称）（盖盖章）年月日第三篇合同通用条条款招标人在编制招标标文件时，对对本合同通用用条款不应进进行任何改动，如如果有不同要要求应按照合合同专用条款款的编写原则则在专用条款款中进行修改改、删除或补补充。1．定义与解释1.1定义本文用词定义如下下，但根据上上下文另有其其意义的除外外。工程为完成项目目所实施的一一项或若干项项永久或临时时工程(包括向发包人提供的的物资和设备备)，具体情况况在专用条款款中指明。1.1.2服务监监理人根据监理合合同所承担的的工作，包括括正常的服务务、附加的服服务、额外的的服务，亦称称监理服务。1.1.3发包人人委托监理人人提供监理服服务的法人或其合法法继承人或其其合法受让人人。1.1.4监理人人受发包人委委托提供监理理服务并具有有监理资质证证书的法人或或其合法继承承人或其合法法受让人。1.1.5监理机机构由监理人人派出并代表表监理人履行行监理合同的的现场监理组组织。1.1.6一方发发包人或监理理人。双方发包人和监理理人。第三方一般是指与与发包人签订订工程承包合合同的单位或或个人。但根根据上下文的的内容，也可可以是与工程程建设有关的的其他当事人人。1.1.7监理合合同一般应包包括：监理合合同协议书及及附件、中标标通知书、投投标文件、合合同专用条款款、合同通用用条款、工程程专用规范、《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2006）、技术规范、双方签认的澄清文件。1.1.8书面形形式指合同书、信信件和数据电电文（包括电电报、电传、传传真、电子数数据交换和电电子邮件）等等可以有形地地表现所载内内容的形式。1.1.9日即日日历日。0月根据公历从某一个个月份中的任任何一日的第第二日开始至至下一个月份份相应日期截截止的时间段段。正常监理服务指在合同约约定的期限内内的工程范围围和工作范围围内的监理工工作。附加监理服务指除正常监监理服务范围围以外的监理理工作。额外服务指合合同约定的正正常监理服务务和附加监理理服务范围以以外的工作。1.2解释监理合同中条款的的标题只是为为了方便查阅阅，不应作为为监理合同本本身的内容予予以理解，也也不应将其用用于对监理合合同进行解释释。为了简练文字，监监理合同中有有些词句或用用语可能会有有多种含义，阅阅读时应视上上下文的实际际需要而定义义。组成监理合同的各各个文件应该该认为是一个个整体，彼此此相互解释，相相互补充，如如出现相互矛矛盾的情况，以以下述文件次次序在先者为为准：.1监理合同同协议书及附附件。.2中标通知书。.3投标文件件。.4合同专用条款。.5合同通用条款。.6工程专用用规范。.7监理规范。.8技术规范。.9在本合同同专用条款中中约定的构成本本合同组成部部分的其他文文件。对于同一类合同文文件，以其最最新版本或最最新颁发者为为准。2．监理人的义务2.1监理服务的的形式、范围围与内容服务形式监理人应根据工程程规模、难易易程度、合同同工期安排、现现场条件等因因素设置现场场监理的组织机构并并满足合同要求。发发包人对监理理人的机构设设置要求在专专用条款中约约定。服务范围.1监理服务的工程范范围：在专用用条款中约定。.2监理服务的的工作范围：：监理人应当按按照合同要求求和发包人的的授权范围进进行下述监理理服务。（1）正常监理服务的的范围：除非非专用条款另另有约定，正正常监理服务务的范围是指指在合同约定定的工程范围围内及约定的的正常监理服服务期限内，对对工程进行质量量监理、施工工安全监理、施施工环境保护护监理、进度度监理、费用用监理、合同其他事项项和文件资料料管理等。（2）附加监理服务的的范围：包括括但不限于：：①由于非监理理（含发包人人或第三方责责任）原因导导致合同约定定的监理服务务期限延长，所所延长的服务务时间应视为为附加监理服服务；②发包人书面面提出正常监监理服务范围围以外的监理理服务要求，监监理人完成此此项服务应视视为附加监理理服务；③发包人书面面提出监理合合同约定的工工作范围以外外的监理工作作，监理人完完成此项工作作应视为附加加监理服务；；④发包人书面面提出高于监监理合同约定定的服务目标标，监理人为为完成此目标标而增加的投投入应视为附附加监理服务务。（3）额外监理服务的的范围：指正正常监理服务务和附加监理理服务范围以以外的工作，例例如：①监理合同生生效后，因非非监理人原因因导致监理人人不能提供全全部或部分服服务时，其善善后工作以及及恢复服务的的准备工作，应应作为额外服服务；②如果发包人人以书面形式式提出要求，监监理人应提交交变更服务的的建议方案，该该建议方案的的编写和提交交应视为额外外服务；③非监理人原原因导致全部部监理服务已已无法继续履履行时，监理理人在书面通通知发包人28日之后，有有权单方面解解除本监理合合同，因此而而增加的监理理服务工作量量应作为监理理人的额外服服务；④发包人将部部分或全部外外部协调工作作委托监理人人承担，因此此而增加的工工作应视为额额外服务；⑤根据工程需需要由监理人人组织的相关关咨询论证会会以及聘请相相关专家等工工作，应视为为额外服务。服务目标.1监理服务履约目标标：除专用条条款另有约定定外，监理人人提供的监理理服务，应当当符合国家有有关法律、法法规和标准规规范，满足合合同约定的服服务内容和质质量等要求。.2对第三方履约管理理的服务目标标：在专用条条款中约定。服务内容监理人应按照《公公路工程施工工监理规范》（JTGG10—2006）及相关法律、法规开展监理服务。发包人须依据《公路工程施工监理规范》（JTGG10—2006）要求对监理机构的设置方式进行选择，并在专用条款中予以约定。各阶段监理服务内容包括但不限于以下内容，发包人可根据工程实际情况在专用条款中对其进行调整。.1在工程设置二二级监理机构构，即总监理理工程师办公公室（简称总总监办）和驻驻地监理工程程师办公室（简简称驻地办）时时，总监理工工程师办公室室的监理服务务内容为：（1）总监办中心试验验室按监理合合同要求配备备常规的试验验检测设备，并并须达到专用用条款中约定定的检查项目目及频率要求求；（2）熟悉