第五章 经济增长绿化度测算及分析

经济增长绿化度测算及分析落实科学发展观，统筹区域发展和经济社会发展，都需要充分考虑并努力实现经济的绿色增长。经济增长绿化度即是对一个地区经济发展过程中绿色程度的综合评价。它是绿色发展指数的重要内涵之一。在前面几章分析的基础上，本章根据“中国绿色发展指数评价体系”中经济增长绿化度的测度体系，结合各省（区、市）2008年的年度数据，从绿色增长效率和三次产业等四个角度对我国30个省（区、市）（除西藏外）的经济增长绿化度指数进行了测度。在测算结果的基础上，根据各地区的经济现实情况对测算结果进行了简要分析，并指出了在经济增长绿化度指数测算比较中所得到的发现和启示。经济增长绿化度的测算结果根据中国绿色发展指数指标体系中经济增长绿化度指数的测度体系和权重标准，我国30个省（区、市）经济增长绿化度指数的测算结果如表5-1所示。表5-12008年中国各地区经济增长绿化度指数及排名由于缺少主要测算数据，由于缺少主要测算数据，故测算结果不包括西藏。指标经济增长绿化度二级指标绿色增长效率指标第一产业指标第二产业指标第三产业指标权重100%40%10%35%15%地区指数值排名指数值排名指数值排名指数值排名指数值排名北京0.56410.25510.05120.09730.1611上海0.41720.15320.05410.10320.1072天津0.32530.11830.02570.14910.0324广东0.22340.08360.02380.08440.0343浙江0.20350.08650.03350.06470.0205江苏0.19760.10540.01990.06660.0076福建0.16770.06770.04040.05580.0057山东0.10180.03090.014100.0715-0.01417海南0.08190.04680.0463-0.00817-0.00313吉林0.00510-0.008110.003130.009100.00010辽宁0.00511-0.033190.02660.009100.0039湖北-0.03712-0.02817-0.00816-0.006160.0057内蒙古-0.04913-0.05624-0.005150.01190.00010黑龙江-0.05214-0.02716-0.014200.00413-0.01618安徽-0.06415-0.01712-0.022230.00413-0.02927陕西-0.07116-0.03421-0.015220.00512-0.02726河北-0.07517-0.040220.00412-0.01518-0.02424河南-0.08318-0.02315-0.01319-0.00315-0.04430重庆-0.09019-0.01813-0.02424-0.04622-0.00112广西-0.09120-0.03319-0.01017-0.01920-0.03028湖南-0.09721-0.02114-0.00414-0.05224-0.02021四川-0.10522-0.03018-0.01118-0.04221-0.02322江西-0.11023-0.00410-0.01420-0.05725-0.03529山西-0.15524-0.08327-0.04129-0.01518-0.01618新疆-0.15825-0.072250.00811-0.08229-0.01216云南-0.18126-0.05023-0.03227-0.07526-0.02525宁夏-0.19827-0.10630-0.02725-0.04622-0.01820甘肃-0.19828-0.07526-0.03328-0.07927-0.01015贵州-0.22029-0.09228-0.04530-0.07927-0.00514青海-0.25230-0.09329-0.02926-0.10730-0.02322注：1.本表根据经济增长绿化度的指标体系，依据各指标2008年数据测算而得；2.本表各省（区、市）按照经济增长绿化度的指数值从大到小排序。资料来源：根据《中国统计摘要2010》、《中国统计年鉴2009》、《中国环境统计年报2008》、《中国环境统计年鉴2009》、《中国工业经济统计年鉴2009》、《中国城市统计年鉴2009》等测算。从表5-1中看到，排在经济增长绿化度前十位的省份依次是：北京、上海、天津、广东、浙江、江苏、福建、山东、海南和吉林（排序见图5-1）。其中，绿色增长效率指标排名前十位的省份依次是：北京、上海、天津、江苏、浙江、广东、福建、海南、山东和江西；第一产业指标排名前十位的省份依次是：上海、北京、海南、福建、浙江、辽宁、天津、广东、江苏和山东；第二产业指标排名前十位的省份依次是：天津、上海、北京、广东、山东、江苏、浙江、福建、内蒙古和吉林；第三产业指标排名前十位的省份依次是：北京、上海、广东、天津、浙江、江苏、福建、湖北、辽宁和吉林。北京上海天津广东浙江江苏福建山东海南吉林辽宁湖北内蒙古黑龙江安徽陕西河北河南重庆广西湖南四川江西山西新疆云南宁夏甘肃贵州青海-0.40-0.1000.200.500.80图5-1经济增长绿化度排名地区比较图图5-1是根据表5-1中各地区的经济增长绿化度的指数值绘制出来的，其省（区、市）的顺序与表5-1中经济增长绿化度的排名顺序是一致的。该图中，横轴为经济增长绿化度指数值，其中0点为经济增长绿化度的平均水平。经济增长绿化度指数值高于全国平均水平的省（区、市）用绿色条框表示，资经济增长绿化度指数值越高，其绿色条框就越长；相反，经济增长绿化度指数值低于全国平均水平的省（区、市）则用白色条框表示，经济增长绿化度指数值越低，其白色条框就越长。各地区经济增长绿化度的地理分布见图5-2，其中排在前十位的省份用“深绿色”表示；排在第11-20的省份用“中度绿色”来表示，排在后十位的省份用“浅绿色”表示。不同颜色代表经济增长绿化度的不同程度，颜色越深，表明经济增长绿化度越好。从地理区域来看，用“深绿色”代表的省份集中在我国的东部沿海地区，“中度绿色”省份集中在我国的中部偏东部的地区，“浅绿色”省份则集中在我国的中部偏西部的地区。图5-2经济增长绿化度排名地区分布图注：根据表5-1制作。结合以上各表和图，我国各地区经济增长绿化度的总体特点如下：经济增长绿化度区域差异明显，总体呈现东部较好、东北偏上、中部居中，西部较低的局面从经济增长绿化度的区域分布来看，经济增长绿化度呈现东部较好、东北偏上、中部居中，西部较低的特点。在东部地区东部地区包括：北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南；中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆；东北地区包括辽宁、吉林和黑龙江。的10个省份中，排在前10位的有9个，河北排在第17位。其中，北京更以0.564的高分居全国第1位，从各项指标来看，北京在绿色增长效率指标、第一、二、三产业指标上的得分均排在全国前3位，整体较好。东北三省的排名分别为第10、11和14位，处于中等偏上水平；中部地区的6个省份排名介于第12-24位东部地区包括：北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南；中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆；东北地区包括辽宁、吉林和黑龙江。图5-3四大区域经济增长绿化度情况注：上图中数据为四大区域中各省份指标值的算术平均值。下同。若以经济增长绿化度的指标构成来说，在绿色增长效率指标中，东部与其他三个区域的差距最大，其次是第二产业指标。相对而言，第一产业指标的差距最小（详见图5-3）。由于绿色增长效率指标和第二产业指标的权重占经济增长绿化度指数的75%，因此，这两项得分对经济增长绿化度最终排名的影响较大。例如，排在后6位的省份依次为新疆、云南、宁夏、甘肃、贵州和青海，均来自西部地区。对比发现，这6个省份排名之所以靠后，其主要原因就在于绿色增长效率指标和第二产业指标的得分较低，影响了最终排序。但值得说明的是，新疆的第一产业指标排在全国第11位，贵州的第三产业指标排在第14位，处于中等偏上水平。经济增长绿化度的排名顺序与经济发展水平密切相关从经济增长绿化度的排名来看，经济增长绿化度指数的排名顺序与各省份的经济发展水平密切相关。基本呈现经济发展水平越高，在经济增长绿化度指数上的排序越靠前的态势。区域发展水平差异较大是我国经济发展中不可回避的现实。东部地区较为发达，而中西部地区相对落后。从我国的现实情况来看，经济发展水平的差异与工业化所处的发展阶段是相对应的。据中国社会科学院的资料，到2005年，我国已经进入工业化中期的后半段。从四大区域的角度来说，东部的工业化水平已经进入工业化后期的前半阶段，东北地区工业化水平进入工业化中期前半阶段，而中部和西部的工业化水平则还处于工业化初期的后半阶段参见中国社会科学院网站，参见中国社会科学院网站，/file/20070927102194.html从经济增长绿化度的排序中发现，绿色增长效率指标和第二产业指标权重较高，合计为75%，对指数总得分的贡献较大。从指标体系中可以看到，在绿色增长效率的9个指标中，有8个与工业相关，分别是：单位地区生产总值能耗、非化石能源消费量占能源消费量的比重、单位地区生产总值二氧化硫排放量、单位地区生产总值化学需氧量排放量、单位地区生产总值氮氧化物排放量、单位地区生产总值氨氮排放量、单位地区生产总值工业固体废弃物排放量以及单位地区生产总值二氧化碳排放量。除了非化石能源消费量占能源消费量的比重和单位地区生产总值二氧化碳排放量由于缺少数据而不参与测算外，其他6个指标均参与测算，6个指标合计权重占总权重的8.375%。在第二产业的7个指标中，有6个指标涉及工业生产，分别是单位工业增加值水耗、规模以上工业增加值能耗、工业固体废物综合利用率、工业用水重复利用率、高载能工业产品产值占工业总产值比重和火电供电煤耗，6个指标合计权重占总权重的9.00%。即在经济增长绿化度指数的测算中，涉及到工业的测算指标共有14个，这些指标的权重占总权重的17.375%，占经济增长绿化度指标的权重则高达70%以上。可见，工业相关指标的指标值对经济增长绿化度指数的影响之大，而这也正是经济增长绿化度排名与经济发展水平以及工业化发展水平正相关的原因所在。以东部地区和西部地区为例，东部地区经历了改革开放30多年较长时期的快速发展，工业体系相对较为成熟。近几年，随着产业结构调整力度的加大，产业布局不断调整和优化。西部地区随着西部大开发战略的深入实施，各省份获得了长足的发展。但比较而言，西部各省份在经济发展过程中，仍面临着东部地区产业向中西部转移以及外部大环境不断变化等因素的影响，在经济增长方式的选择上还处于摸索阶段，一些省份仍然采用高投入、高耗能和高污染的粗放型发展模式，工业体系尚不成熟。因此，工业相关指标的指标值偏低，影响了在经济增长绿化度中的总排序。经济增长绿化度对绿色发展指数有很大影响对比各地区经济增长绿化度指数排序与绿色发展指数排序后发现，30个参评省份名次变动差异较大。名次变动在5名以内的省份的有17个，超过总参评省份的一半。名次变动超过10个位次的省份有8个，接近参评省份数量的1/3，分别是青海、云南、贵州、辽宁、新疆、吉林、河南以及湖北省（详见表5-2）。表5-2绿色发展指数与经济增长绿化度排名差异比较地区绿色发展指数排名经济增长绿化度排名位次变化地区绿色发展指数排名经济增长绿化度排名位次变化北京110河南2918-11天津63-3湖北2212-10河北2617-9湖南2721-6山西3024-6广东94-5内蒙古11132广西2420-4辽宁2311-12海南594吉林2110-11重庆2519-6黑龙江13141四川17225上海42-2贵州162913江苏86-2云南122614浙江352陕西15161安徽1815-3甘肃19289福建770青海23028江西20233宁夏2827-1山东108-2新疆142511注：本表根据表0-3和表5-1整理而得。在30个参评的省份中，名次变动最大的是青海省，在经济增长绿化度中是第30位，但在绿色发展指数中则排在第2位，总名次上升了28位。近几年，青海工业得到了迅速发展，逐渐形成了以石油和天然气、盐化工、有色金属和电力行业为主的四大支柱产业。工业的迅速发展，使得伴随工业生产而排放的污染物也逐渐增多。虽然污染物排放总量不大，但与其他省份比较，其单位地区生产总值的污染物排放量较高，考虑到工业相关指标在经济增长绿化度中的比重，青海排序较为靠后也就不足为怪了。因此，这就意味着青海省必须在资源环境承载潜力和政府政策支持度上的指数值较高，才能保证总名次在第2位。从绿色发展指数来看，青海省以0.667的高分排在资源环境承载潜力的第1位，远远超过第2名云南的0.2432。作为长江、黄河以及澜沧江的发源地，青海被称为“中华水塔”，青海以人均当地水资源量11900.54立方米居全国第1位。加之青海生态环境在我国的特殊地位，因此，青海国家级以及省级自然保护区面积占到了辖区总面积的30.30%，居全国第1位。而且，青海的土地面积辽阔，同样数量的污染物排放对于青海和东部沿海省份而言构成的潜在威胁是不同的，青海的资源环境承载潜力较高。在政策支持上，青海的政府政策支持度排在第8位。随着西部大开发战略的进一步深入推进，国家层面上给予了青海很多产业发展的优惠；另一方面，青海省政府也采取了诸多综合配套措施，促进了青海省近几年经济的快速发展。各地区经济增长绿化度比较分析根据经济增长绿化度的测算体系，本次主要从绿色增长效率指标、第一产业指标、第二产业指标和第三产业指标等四个方面来评价一个省份的经济增长绿化度情况。从三次产业划分的角度来讲，几乎涵盖了国民经济运行的各个方面，是对各地区测度年份（本报告中为2008年）经济发展中“绿色”程度的综合评价。绿色增长效率指标比较在经济增长绿化度测度体系中，绿色增长效率指标占经济增长绿化度指数的权重为40%，相对于其他三个指标，这一指标对经济增长绿化度指数的贡献较大。从指标构成来看，绿色增长效率指标主要是由表5-3中的9个指标加权组合而成。表5-3绿色增长效率三级指标、权重及指标属性指标序号指标权重指标属性1人均地区生产总值1.500%正2单位地区生产总值能耗3.375%逆3非化石能源消费量占能源消费量的比重1.125%正4单位地区生产总值二氧化硫排放量1.000%逆5单位地区生产总值化学需氧量排放量1.000%逆6单位地区生产总值氮氧化物排放量1.000%逆7单位地区生产总值氨氮排放量1.000%逆8单位地区生产总值工业固体废弃物排放量1.000%逆9单位地区生产总值二氧化碳排放量1.000%逆由于指标的重要性不同，在指标权重的设计上，指标2单位地区生产总值能耗权重最大，远高于绿色增长效率指标中的其他指标，占总权重的3.375%。这一指标的重要性，从《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把“单位生产总值能耗降低”作为约束性指标确定下来，就可见一斑。2010年5月，国务院又下发了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号），要求各地区、各部门继续采取有效措施，努力实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标参见新华网，/politics/2010-05/05/c_1275664.htm，2010.08.09。自2006年以来，各地区认真贯彻科学发展观，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，取得了积极效果。而与之相对应，“单位地区生产总值能耗”的绝对水平也是衡量各个地区能源使用效率以及节能减排工作成效的重要标尺，是衡量一个地区经济增长是否“绿色”的重要标准。其次，绿色增长效率指标中，权重较高的是指标1人均地区生产总值，占总权重的1.50%。作为衡量一个地区经济发展的重要指标，我们坚持“简约而不简单”参见新华网，/politics/2010-05/05/c_1275664.htm，2010.08.09从表5-1以及图5-4中可以看到，在绿色增长效率指标中，东部省份得分较高，内部差异明显，得分介于-0.04～0.255之间；东北和中部地区各省接近于平均水平，差距较小；西部地区普遍偏低。图5-4绿色增长效率指标与经济增长绿化度指数对比注：本表从东部、中部、西部和东北地区西划分的角度，根据经济增长绿化度指数大小自左到右排列。下同。排在绿色增长效率指标前3位的是北京、上海和天津，与经济增长绿化度指数总排名一致。其次是江苏、浙江、广东、福建、海南、山东以及江西，分别列在第4-10位。从统计数据来看，2008年，上海、北京、天津的人均地区生产总值排在全国前三位，分别为75109、66797和58656元数据来源于《中国统计摘要2010》，中国统计出版社，2010.05；江苏、浙江、广东、福建以及山东，排名介于第4-10位，海南和江西分别排在第23位和第24位。从区域分布的情况来看，排在前10位的省份中，除江西省属中部地区以外，其他9个省份均来自东部地区。东部是我国经济最为发达的地区，但同时也是节能减排难度较大的区域。在几个涉及“绿色”的指标中，北京、上海、天津、江苏、浙江等5个省份均排在全国前10位。可见其节能减排工作力度之大，成效之明显。比较发现，受产业结构的影响，北京的万元地区生产总值能耗为0.66吨标准煤，低于30个参评省份1.47吨标准煤的平均水平；每亿元地区生产总值二氧化硫排放量仅为12.52吨，远远低于30个参评省份的平均水平117.10吨。与之类似，在指标5－8中，前10位的省份除江西和海南个别指标略高于平均水平外，其余指标数据来源于《中国统计摘要2010》，中国统计出版社，2010.05绿色增长效率指标排在第11-20位的省份依次是：吉林、安徽、重庆、湖南、河南、黑龙江、湖北、四川、广西以及辽宁。其中，4个省份来自中部地区，3个来自西部地区，东北3省全部在列。综合来看，中部4个省份绿色增长效率的各项指标中，除人均地区生产总值和单位地区生产总值氨氮排放量指标值排序稍有靠后外，其他5个指标的位次均处于中间位置。其中，湖南单位地区生产总值化学需氧量排放量和氨氮排放量的指标值居第27位。对比2005-2008年的数据发现，虽然湖南废水排放的绝对量逐年下降，化学需氧量从89.5万吨降到88.5万吨，氨氮排放量从10.1万吨降到8.5万吨。但与其他省份相比，单位地区生产总值所产生的废水量仍然较大，需要政府和企业继续采取措施，减少废水的排放。对于西部地区来说，广西、重庆和四川是绿色增长效率中较为靠前的省份。其中，广西的单位地区生产总值能耗指标值居第12位，重庆除单位地区生产总值固体废弃物排放量和二氧化硫排放量稍有靠后外，其他指标值均处于第15位之前。四川的单位地区生产总值氮氧化物排放量指标值则排在第6位，由于人口较多，四川人均地区生产总值排在第25位。东北三省全部排在中间位置，三个省份的内部差距较小。值得说明的是，从测算的原始数据来看，30个参评省份每万元工业固体废物排放量介于0～3.87吨，各省份之间的差距较大。虽然此指标的权重较小，但对绿色增长效率指标得分的影响较大。第一产业指标比较在经济增长绿化度测算体系中，第一产业指标占经济增长绿化度指数的权重为10%，是经济增长绿化度四个指标中权重最低的。由于第一产业指标只有“第一产业劳动生产率”和“土地产出率”两个分指标构成（见表5-4），因此，单个指标的权重占总权重的比重并不低，均为1.50%。表5-4第一产业三级指标、权重及指标属性指标序号指标权重指标属性10第一产业劳动生产率1.50%正11土地产出率1.50%正从表5-1以及图5-5中可以看到，四大区域在第一产业指标的比较上差异不明显，得分介于-0.045～0.054之间。加之第一产业指标比重较小，因此第一产业指标的指标值对经济增长绿化度指数的排序影响不大。图5-5第一产业指标与经济增长绿化度指数对比分区域来看，第一产业指标排名前10位的依次是：上海、北京、海南、福建、浙江、辽宁、天津、广东、江苏和山东，9个来自东部地区。其中，上海、北京以及天津三个直辖市的第一产业比重非常小，2008年，上海第一产业占地区生产总值的比重为0.82%，北京为1.08%，天津为1.93%数据根据《新中国六十年统计资料汇编》计算而得。。排在第一产业指标后10位的是：黑龙江、山西、安徽、重庆、宁夏、青海、云南、甘肃、山西以及贵州，多为西部地区。研究表明，在家庭联产承包责任制实施后，伴随着区域差异的扩大，我国农业经济增长的差距也在拉大。而造成这种差距的原因之一就在于农业劳动生产率的地区差异。在农业的劳动生产率方面，东西部地区之间的差距最大，中西部次之，东中部最小。这种差异主要是由要素禀赋差异、技术进步差异以及产业结构等因素共同造成的。尤其对于东部和西部而言，技术进步的差异是造成劳动生产率差异的最主要原因参见辛翔飞，刘晓昀，要素禀赋及农业劳动生产率的地区差异，世界经济文汇，2007（5），1-18页。因此，对于西部省份而言，要加大对农业技术数据根据《新中国六十年统计资料汇编》计算而得。参见辛翔飞，刘晓昀，要素禀赋及农业劳动生产率的地区差异，世界经济文汇，2007（5），1-18页从13个粮食主产省13个粮食主产省（区）分别为：河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南以及四川。的角度来看，辽宁、江苏和山东等3个省份排在第一产业指标的前10位；河北、吉林、湖南、内蒙古、湖北、四川、河南以及江西等8个省份排在第11-20位；黑龙江排在第21位、安徽则排在第23位。对比这些省份的土地产出率后发现，每公顷种植业产值超过全国平均水平2.02万元的有山东、辽宁、江苏和河北，多为东部地区省份。在这些省份，农业的机械化程度较高，单位面积的农业13个粮食主产省（区）分别为：河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南以及四川。第二产业指标比较在经济增长绿化度测算体系中，第二产业指标占经济增长绿化度指数的权重为35%，权重仅低于“绿色增长效率指标”。第二产业指标由指标12-18共7个指标构成，除指标12代表第二产业的劳动效率以外，其余6个指标均代表了第二产业尤其工业中能源利用效率和资源的循环利用程度，从一个侧面反映了“工业的绿化度”。在指标权重设计上，采取均权的方法，即每个指标的权重占总权重的1.50%（见表5-5）。表5-5第二产业三级指标、权重及指标属性指标序号指标权重指标属性12第二产业劳动生产率1.50%正13单位工业增加值水耗1.50%逆14规模以上工业增加值能耗1.50%逆15工业固体废物综合利用率1.50%正16工业用水重复利用率1.50%正17高载能工业产品产值占工业总产值比重1.50%逆18火电供电煤耗1.50%逆面对当前的三大全球危机——“金融、燃料与粮食危机”（3F）——联合国提出了一系列绿色倡议与战略。例如，联合国秘书长提出了“绿色新政”，要求减少对化石燃料的依赖，减少对生态系统的破坏并且解决水资源短缺问题，继续推进千年发展目标的实施。在该框架下，联合国工业发展组织提出了“绿色工业倡议”，提倡改变传统的工业生产方式，实现资源的有效利用。从某种角度上讲，工业的“绿化”是“绿色工业”的一部分。由于工业污染的很大一部分是由工业生产过程中对资源利用不当或利用不足所导致的参考“绿色工业”百度百科，/view/2878812.htm?fr=ala0_1，2010.08.09。因此，有限的资源和日趋恶化的环境要求我们进行“绿色的工业生产”，以减少工业污染源的排放。绿色工业要求我们在生产满足需要的同时，能够尽可能实现自然资源和能源的有效利用，减少对环境的破坏。从表5-参考“绿色工业”百度百科，/view/2878812.htm?fr=ala0_1，2010.08.09从表5-1以及图5-6中可以看到，除海南和河北略低于平均水平外，东部地区其他省份第二产业指标得分较高，尤其天津；东北三省得分略高于平均水平，分值相差较少；中部地区除安徽略高于平均水平外，其他五省均低于平均水平；西部地区内部差异较大，内蒙古和陕西高于全国平均水平，其他省份则整体偏低。图5-6第二产业指标与经济增长绿化度指数对比排在“第二产业指标”前10位的省份依次为：天津、上海、北京、广东、山东、江苏、浙江、福建、内蒙古和吉林。从区域分布来看，除内蒙古属于西部地区、吉林属于东北地区外，其他8个省份均来自东部地区。从第二产业指标的构成来看，天津之所以排在第一位，其原因在于，天津在单位工业增加值水耗、工业固体废物综合利用率两个指标得分上排在全国第1位，工业用水重复利用率得分排在全国第3位，第二产业劳动生产率、规模以上工业增加值能耗得分排在全国第4位，而火电供电煤耗以及高载能工业产品产值占工业总产值比重的得分分别排在第9和12位。综合来看，天津第二产业的各个指标排名都较为靠前。从天津第二产业发展的现实状况来看，天津工业企业生产在2008年是较为困难的一年。从2008年年初开始，原材料、燃料以及动力购进价格持续上涨；加之企业先天的许多不足，工业生产经营难度大大增加。受能源、原材料价格持续走高以及人工成本上升等因素的影响，企业资金链也十分紧张，大多企业在微利甚至亏损的情况下进行生产。因此，企业维持生存尚且举步维艰，实现工业的绿色生产又谈何容易！在这种情况下，第二产业比重上升的势头开始显现。从数据上看，天津的三次产业结构由2007年的2.2:57.3:40.5转变为2008年的1.9:60.1:38.0数据根据《新中国六十年统计资料汇编》整理而得。，与2007年相比，2008年第二产业比重上升了2.8个百分点，第一、三产业比重则分别下降了0.3和2.5个百分点。改革开放以来，天津一直以第二产业尤其重工业作为全市经济发展的主要动力。从二产比重的变化来看，2003～2008年天津二产比重快速上升。在这种大背景下，2008年，天津的每万元工业增加值水耗仅为12.32立方米，远远低于30个省份的平均水平132.20立方米；而工业固体废物综合利用率和工业用水重复利用率分别为98.20%和93.53%，高于平均水平的66.46%和70.25%（详见表5-6）。工业总体上实现了“绿色”数据根据《新中国六十年统计资料汇编》整理而得。表5-6天津市第二产业指标与30个省份平均水平比较指标单位平均水平天津第二产业劳动生产率万元/人9.4614.33单位工业增加值水耗立方米/万元132.212.32规模以上工业增加值能耗吨标准煤/万元2.541.05工业固体废物综合利用率%66.4698.2工业用水重复利用率%70.2593.53高载能工业产品产值占工业总产值比重%41.3633.93火电供电煤耗克/千瓦时353.08344注：平均水平为30个参评省份的算术平均值；天津数据根据《中国统计年鉴2009》、《中国环境统计年鉴2009》以及《中国工业经济统计年鉴2009》整理而得。第三产业指标比较在经济增长绿化度的测度体系中，第三产业指标占经济增长绿化度指数的权重为15%。第三产业指标由指标19-21共3个指标构成，在指标权重设计上，采取均权的方法，即每个指标的权重占总权重的1.50%（见表5-7）。表5-7第三产业三级指标、权重及指标属性指标序号指标权重指标属性19第三产业劳动生产率1.50%正20第三产业增加值比重1.50%正21第三产业从业人员比重1.50%正第三产业各项指标在国民经济中的比重是衡量经济发展是否“绿色”的重要标准之一。第三产业的发展水平与经济发展的整体水平密切相关。这也就意味着，经济发展水平的地区差距将直接导致第三产业发展水平的差异。2009年，东部地区第三产业增加值占全国第三产业增加值的比重为57.7%，高于东部地区地区生产总值占全国GDP的比重（53.7%）；而其他三个区域的第三产业增加值占全国比重都低于各区域地区生产总值占全国GDP的比重。这从一个侧面反映了第三产业发展的地区差异（详见图5-7）。图5-7第三产业指标与经济增长绿化度指数对比从表5-１中可以看到，在四大区域的第三产业指标排序中，东部的10个省份有7个排在全国前7位，依次是：北京、上海、广东、天津、浙江、江苏以及福建。海南排在第13位，山东第17位，河北第24位。其中，北京和上海的得分分别为0.161和0.107，高于东部地区其他省份，且远高于30个省份的平均水平。而且从图5-7中不难看出，除北京和上海外，其他东部省份在第三产业指标的得分上差异较小。中部六省中，湖北较为靠前，居第8位，山西、湖南、安徽、江西和河南分别排在第19、21、27、29和第30位，较为靠后。西部的11个参评省份中，区域内部差异较大。其中，内蒙古、重庆、贵州、甘肃分别排在第11、12、14、15位，位置中等偏上；新疆和宁夏分别排在第16位和第20位，其余5个省份排名介于第22-28之间。东北三省中，辽宁和吉林分别排在第9、10位，黑龙江排在第18位。分指标来看，在第三产业的劳动生产率上，东部地区最高，东北次之，中部最低；从第三产业增加值比重来看,东部最高，其次是西部,中部最低；从第三产业从业人员比重来看,东部最高，东北次之，中部最低（详见表5-8）。总体而言，第三产业指标的区域性差距较大,甚至超过了四大区域在经济发展水平上的差距,发展极不均衡。表5-8四大区域第三产业指标比较名称

第三产业劳动生产率第三产业增加值比重第三产业从业人员比重万元/人%%东部地区7.7043.2940.57中部地区3.3934.9031.36西部地区3.9236.6432.04东北地区4.9835.6336.55数据来源：根据《中国统计年鉴2009》计算而得。从经济增长绿化度指数测算中得到的启示在经济增长绿化度测算以及各省区的比较中，得到的启示如下：“节能减排”有助于推进经济发展方式的转变通过绿色增长效率指标的测算发现，在“节能减排”工作中成绩较为突出的省份，一般而言，在经济增长绿化度的排名中较为靠前。但同时，在有些省份，粗放型的经济发展方式尚未实现根本性转变，经济发展与资源环境之间的矛盾仍然比较突出。节能减排作为“十一五”规划的约束性指标，自2006年以来，始终是各地区推进经济发展方式转变，调整产业结构和产业布局的重要抓手。无论是从节能减排工作的现状看，还是从转变发展方式的要求看，各地区都需要继续推进节能减排工作，以节能减排来促进产业结构的调整和优化，实现经济发展方式的转变。尤其对于中西部地