中小学幼儿园食堂供餐配送改革工作方案【三篇】

-10-中小学幼儿园食堂供餐配送改革工作方案【三篇】

改革，汉语词语，即改变与革新。现常指改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整，改革是社会发展的强大动力。改革一般包括对政治、社会、文化、经济做出的改良革新，相较于革命以极端的方式推翻原有政权，以达成改变现状的目的，改。以下是我整理的中小学幼儿园食堂供餐配送改革工作方案【三篇】，仅供参考，大家一起来看看吧。

中小学幼儿园食堂供餐配送改革工作方案1

一、制定背景和过程

（一）背景和目的

我市现有中小学、幼儿园食堂近2千个，每日在校（园）就餐学生120余万人，学校食堂原材料每日消耗量较大，强化学校食品原料采购管理是做好食品安全管理工作的关键。

2022年5月22日，市委副书记、市长、市食安委主任葛红林主持召开市食品安全委员会2022年第一次全体会议，会议议定"由市教育局、市卫生局负责，根据现有的餐饮服务管理规范，加强对学校（托幼机构）、医院食堂餐饮服务食品安全监管工作。探索建立学校（托幼机构）、医院食堂的大宗食品集团配送制度'。为了使该项工作在全市中小学、幼儿园顺利实施，为进一步加强全市中小学校（幼儿园）食品卫生安全管理，严防食物中毒或食源性疾病的发生，切实保障广大学生和教职员工的身体健康和生命安全，市教育局制定了全市统一的规范性要求。

（二）制定的依据和起草过程

依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》（卫生部令第71号）、国家食品药品监督管理局《关于印发餐饮服务食品安全操作规范的通知》（国食药监食【2022】395号）、教育部、国家发改委、监察部等十五部门《关于印发〈农村义务教育学生营养改善计划实施细则〉等五个配套文件的通知》（教财【2022】2号）、《成都市食品安全委员会2022年第一次全体会议纪要》。

《实施方案》制定过程中，市教育局多次召开专题会议研究此项工作，并分别与市食安办、市食药局、市卫生局对接，了解相关政策要求。起草《成都市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料统一配送实施方案（征求意见稿）》后，征求各区（市）县、市直属（直管）学校、市食药监管局、市卫生局意见和建议。市教育局根据反馈意见、建议，对原方案做了适当修改，最终形成《成都市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料统一配送实施方案（试行）》。

二、主要措施

（一）明确了我市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原材料统一配送的工作目标

《实施方案》要求在全市统一框架内，以区（市）县为单位，依照各地实际，建立区域性的大宗食品原料统一配送机制并有效开展工作，以此进一步强化全市中小学校（幼儿园）食堂食品原料采购管理，促进全市中小学校（幼儿园）食堂的规范化管理，确保学生在校（园）就餐的安全、营养、价廉，促进全市中小学（幼儿园）学生健康成长。

(二)明确了我市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原材料统一配送的原则与范围

《实施方案》要求全市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原料统一配送遵循公开透明、公平竞争、公正平等、诚实信用的原则，按照全市统一要求与分区域实施相结合的方式，在全市公办中小学（幼儿园）实施。市直属中学按照属地原则，参加属地教育行政部门组织的统一配送。提倡民办学校（幼儿园）参加大宗食品原料集中采购和统一配送。

（三）明确了我市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原材料统一配送的品种与标准

《实施方案》规定纳入统一配送的大宗食品原料分为定性包装类、生鲜食品类。其中定型包装类包括：米、面、油、奶；生鲜食品类包括：肉、蛋、禽。蔬菜、调味品等是否纳入集中采购和统一配送的品种，由各区（市）县根据情况自行确定。

《实施方案》要求所配送的食品原料应符合国家卫生、安全标准要求；定型包装类食品原料应具有QS标记，其中米、面应符合粮食卫生国家标准GB2715-2022，食用油应符合食用植物油国家标准GB2716-2022的要求。食品中污染物限量标准应符合GB2762-2022规定。不提倡采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品；禽蛋必须保证新鲜，猪肉采购应符合成都市生猪溯源体系的要求。

（四）明确了我市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原材料统一的配送方式与要求

《实施方案》要求配送方式以区（市）县为单位，通过公开招标、竞争性谈判等方式遴选一批入围企业，入围企业也可以直接选用四川省教育厅确定的"学校后勤物资候选供货企业'（须持有"四川省学校后勤物资候选供货企业证书'）。由各学校（幼儿园）与入围企业签订供货合同，合同期限最长不超过2年。

《实施方案》要求配送企业必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备，确保食品原料的安全储存和安全运输；配送企业提供的食品原料必须是符合质量标准的食品，配送价格不高于当地市场价，付款方式由学校（幼儿园）与供货企业自行约定。配送企业要配置"配送专用车'，凭专用通行证（各区市县自行制定）进出学校（幼儿园）；肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。

（五）明确了我市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原材料统一配送入围企业的资质要求

《实施方案》要求具有独立法人的资格，办理有工商营业执照、税务登记证等证照。生产企业还应持有生产许可证，经营企业还应持有食品流通许可证，具备较强的经营、生产、配送能力，具有良好的企业信誉及售后服务能力，符合法律、行政法规规定的其它条件，才有资质入围。

（六）明确了我市中小学（幼儿园）食堂大宗食品原材料统一配送实施的进度

《实施方案》要求在2022年7月20日前，各区（市）县制定本区域实施方案，并于2022年7月25日前书面上报市教育局备案。2022年8月20日前，各区（市）县确定入围企业，各学校（幼儿园）在入围企业内选定配送企业并签订合同。2022年9月，全市所有公办中小学校（幼儿园）实施集中采购、统一配送。

三、重要制度

（一）建立配送企业备案制度

各学校（幼儿园）在入围企业中选定的配送企业，应报所在地教育行政部门备案。各区（市）县确定的入围企业及各学校选定的配送企业，由区（市）县教育行政部门报市教育局备案。

（二）建立配送质量评议制度

各区（市）县教育行政部门要制定"配送企业服务质量评议'标准，将食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等情况纳入评议范围，由学校组织每学期对配送企业进行综合评议，评议结果报送各区（市）县教育行政部门配送工作领导小组，作为续签合同和退出配送的重要依据。

（三）建立责任追究制度

各区（市）县教育行政部门配送工作领导小组要定期或不定期地深入学校食堂和配送企业，对配送工作进行督查。对学校因违规进货、食堂管理不严等，造成责任事故的，要严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，应依据合同取消配送资格。

（四）完善台账登记及验收制度

进一步完善学校（幼儿园）食堂财务管理、食品原料采购索证及验收等制度，分别设立食堂原料采购财务台账、原料配送品种和数量台账等。对配送企业配送的大宗食品原料，各学校（幼儿园）必须坚持索证索票，并妥善保管配送企业提交的产品合格证和检验、检疫报告书等材料。各学校（幼儿园）要指派专人负责对食品原料的检查验收，对不符合相关卫生、安全要求的要坚决拒收。

（五）建立配送企业退出机制

要求各区（市）县建立配送企业退出机制，对因食品质量引发食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率较低的、企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的，应取消该企业学校食堂食品配送资格。对情况严重的，将其列入配送黑名单报市教育局备案。对列入黑名单的配送企业，将限制其参与成都市范围内学校（幼儿园）食堂原料的配送。

中小学幼儿园食堂供餐配送改革工作方案2

近日，南昌市教育局、南昌市市场监督管理局、南昌市卫生健康委员会三部门联合印发《南昌市中小学校(幼儿园)食堂管理办法》《南昌市中小学校(幼儿园)配送餐办法》，旨在切实保障学生的食品安全及营养健康。

《南昌市中小学校(幼儿园)食堂管理办法》规定，学校食堂应当坚持公益性原则，不以营利为目的。

中小学食堂不得制售冷食类、生食类、裱花糕点以及四季豆等高风险食品。食堂饭菜一律实行明码标价，每月应将收支情况全面结算，将结果向全校师生和家长公示、公开。

中小学食堂原则上应当由学校自主经营、统一管理。如确实需要实施委托经营服务，可向上级教育行政部门申请批准许可后，进行招投标。中标托管企业要创新工作思路，落实"零租赁'管理要求，通过一元菜、限价菜、免费米饭、免费汤、节假日免费供餐等手段，将免收食堂租金节省费用惠及学生。

《南昌市中小学校(幼儿园)配送餐办法》规定，坚持自愿选择原则，不得强制或变相强制学生在校集中用餐。

学校应实行校长(校领导)陪餐制度及家长陪餐制度，做到"三同'：即与学生同样缴费、同时就餐、同标准就餐。对陪餐家长提出的意见建议及时进行研究反馈整改。

中小学幼儿园食堂供餐配送改革工作方案3

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极改善民生，实实在在为群众解难题、增福祉，市委、市政府研究确定了10件2022年为民要办的实事，其中"实施中小学午餐保障及食堂改造提升工程'列为实事之首。为扎实推进实事项目各项工作，按时完成工作任务，特制定本方案。

一、年度目标任务

（一）建立全市中小学生午餐补助机制。市直义务教育段学校补助到学生个人，每人每餐补助4元。市直高中补助到学校食堂，根据对食堂的考核结果确定补助数额，资金用于改善食堂设施、提高饭菜质量、降低饭菜价格。县市区参照执行。

（二）积极改扩建学校食堂。对现有学校食堂提升改造，全市年底前新建食堂29处，改扩建24处。

（三）实行配餐公司统一配餐。对没有条件建设食堂的实行配餐，年底前有就餐需求的配餐覆盖率要达到100%，满足学生就餐需求。

（四）建立泰安市学校食品安全管理平台。4月份开始试运行，年底管理平台覆盖率达到100%，实现学校大宗食材统一采购配送、食材加工、财务管理、安全监管实时网上管控。

（五）持续做好课后服务工作。春季学期开始市直学校调整作息时间，设计好课后服务内容，加强课后服务管理，逐步解除家长接送孩子后顾之忧。县市区秋季开学实行。具备条件的学校课后服务率要达到100%。

二、资金来源

市直学校午餐保障与食堂改造提升工程所需资金由市财政安排专项资金予以保障。县市区参照执行。

三、责任单位

牵头部门：市教育局

配合单位：市公安局、市财政局、市卫生健康委、市行政审批服务局、市市场监管局，各县市区人民政府、各功能区管委。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2022年3月底前）。各县市区、功能区及有关部门和市直各学校，认真组织学习落实省委、省政府《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》和市政府《关于进一步加强全市中小学和幼儿园食堂管理的通知》（泰政办发〔2022〕7号）、市委、市政府《关于公布2022年市委市府为民要办的10件实事的通知》（室字〔2022〕2号）文件精神，全面启动中小学午餐保障及食堂改造提升工程。

（二）开展摸底阶段（2022年4月底前）。根据全市统一部署要求，各县市区、功能区对本辖区所有学校食堂状况进行摸底，建立台账，列出供餐模式、就餐方式、就餐学生数等，估算食堂基建、设备配置等所需资金，为有效实施实事项目提供基础数据。

（三）组织实施阶段（2022年4月至10月底）。市、县教育部门会同同级公安、财政、卫生健康、行政审批、市场监管等相关部门，督促落实实事项目各项任务，及时协调解决发现的问题，严格落实市政府工作部署要求。

（四）督导评估阶段（2022年11月至12月底）。市教育局联合会同市公安、财政、卫生健康、行政审批、市场监管等部门对各县市区实事项目推进情况进行考核评估，及时督促落实实事项目各项工作任务、目标措施，确保年底全面完成各项目标任务。

五、保障措施

（一）加强组织领导。市政府成立分管副市长任组长的工作专班。各县市区、功能区及市直有关部门，要切实高度重视，充分认识为民办实事项目的重要意义，加强组织领导，组建工作专班，制订实施方案，统