4G+助建智慧城市

4G+助建“智慧城市”

智慧城市是继数字城市和智能城市后的城市信息化高级形态，能够充分实现信息化、工业化和城镇化的深度融合。智慧城市的发展对城市的经济转型、环境保护、居民生活方式变革和社会管理具有重要的战略意义。随着首届智慧城市国际博览会在北京展览馆落下帷幕，智慧城市建设掀起了新热潮。2016年2月6日，中共中央、国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，意见指出，到2020年，将建成一批特色鲜明的智慧城市。在建设智慧城市的过程中，要想实现基础网络的高速运转，需要运营商的支持，4G+时代的来临已使无线网络的网速再次提升一个台阶。如今，中国电信、中国联通、中国移动三大运营商都在争相布局4G+，为智慧城市的建设提供了更快的网速，政府建设“智慧城市”需与运营商进行合作，这给运营商带来了极大的市场空间。当然，机遇同样伴随着挑战，智慧城市建设在给运营商带来商机的同时也使其面临着同行业的激烈竞争和投资压力的增大。运营商如何在把握智慧城市的特点和需求、抓住智慧城市巨大商机的同时助力智慧城市的建设？智慧城市全景展望随着物联网、大数据、云计算等新一代信息技术的迅猛发展以及“互联网+”概念的提出，加上近期“4G+”理念的提出，让无线网络的速度在4G时代的基础上又提高了一个台阶，运营商也在努力使“4G+高清语音”和“4G+网络加速”的目标早日实现，信息技术日渐影响着社会生活的方方面面。“智慧城市”建设逐渐成为当今众多学科共同关注的问题。在“智慧城市”概念提出之前，在2008年11月于纽约召开的外国关系理事会上，IBM首次提出了“智慧地球”的概念，进而逐步引发了智慧城市建设的热潮。关于智慧城市的定义，各个国家对它的理解有所不同，但大体相似。近年来，越来越多的国家将“智慧城市”概念融入城市规划发展战略中。在美国，圣地亚哥投入巨资，以期利用信息通信技术打造“未来之城”；在加拿大，渥太华积极开展“智慧首都”项目，以期提升政府、企业和其他组织对网络资源的使用率；在英国，南安普顿凭借其智能卡在全市普及的优势，欲成为英国第一个智慧城市；在新加坡，“智慧岛”的概念十余年前就被提出。2015年7月印度也开始探索自身的“智慧城市”模式。2015年我国将“智慧城市”首次写进国家政府工作报告。到目前为止，我国已经先后发布了三批智慧城市试点。根据统计数据显示，我国已经有超过500个城市在进行智慧城市试点，并且均出台了相应的规划措施，计划投资规模超过万亿元致力于智慧城市的建设。从实施的实际效果来看，智慧城市在城市医疗、交通、政务管理等领域取得了广泛成果。通过对国内外智慧城市建设的研究背景和研究现状进行分析发现，目前智慧城市的发展路径与模式仍处在不断探索实践的过程中，参与建设的各方主体(主要包括政府、企业和社会)都在努力找寻一条适合智慧城市发展的道理。我国政府部门一直在建设智慧城市的实践中不断探索前进。其中，江苏省无锡市政府于2015年6月4日与中国移动江苏公司签订了战略合作协议，共同推进“智慧无锡全光网城市”建设，江苏移动将全力推进通信基础设施建设，全面优化4G网络和光纤宽带的覆盖与网络质量，强化移动互联网、物联网、云计算、大数据等“互联网”能力布局，研究并推广各类成熟的标准化应用，助力提升无锡市的电子政务、城市管理等。此外，经过4个多月的建设，山东省烟台市首批5个智慧城市项目在近日上线，其中包括智慧烟台“一图”项目、“无线网络惠民服务平台”项目、“车海”项目、“学海”项目、“打折汇”便民服务购物平台项目。市民可以在手机上登录，输入市民卡卡号和密码，登录中国烟台手机门户，可以使用5个已经上线的项目。2015年6月5日，江苏泰州首个智慧“2.5产业园”启动，产业园以“互联网”的理念，为区内企业和泰州本土企业提供智能化、服务化改造，助推区域和全市转型升级。当前，智慧城市建设已经成为我国解决城市发展难题、实现城市可持续发展不可逆转的潮流。我国智慧城市建设从概念被提出开始，经历了四个不同的阶段，在建设过程中也面临着诸多挑战，随着“发展智慧城市”被写进政府工作报告，受到社会各界的高度关注，智慧城市建设逐渐进入了高速成长阶段。然而，智慧城市的概念、核心和内涵并不是一成不变的，而是在实施过程中不断发展演化的。总结我国智慧城市四个阶段的发展历程，构建出一幅智慧城市的全景图。智慧城市是由智慧政务、智慧民生、智慧产业三个项目组合而成的市政综合公共服务平台体系，涵盖电子政务、智慧医疗、食品安全、智慧物流等诸多领域。运营商力助智慧城市建设智慧城市建设是在移动互联网、物联网、云计算等新技术进步的基础上形成的，因此智慧城市的建设离不开运营商的技术支撑。此外，作为客户资源的聚合者，运营商具有巨大的客户资源优势。积极响应国务院关于提速降费要求的举措，三大运营商近期提出了“4G+”的理念，从2015年下半年开始不同程度地实施“4G+”，2015年年底，三大运营商接连发布各自的2016年发展规划。中国移动表示2016年将建10万个4G载波聚合CA基站；中国联通发布了“沃4G+”战略，集中火力发展4G；而中国电信也表示2016年将实现“4G+”网络的全国覆盖。智慧城市建设的热潮给运营商带来了巨大的市场空间和发展机遇，作为有着大量信息化投资、建设经验的运营商而言，参与并助力智慧城市的建设是时代发展的需要。鉴于此，笔者提出了几点4G+时代运营商如何助力智慧城市建设的建议与举措。第一，打造全新的智能终端，全力拓展4G+，利用移动社交的发展促进公众参与。目前已经存在的移动社交平台，如微信、微博等可以让市民的参与度大大提升，从而使智慧城市建设成为政府与市民的双向互动平台。随着时代的发展和科技的进步，4G+时代，电子医疗、自动驾驶、电子教育等带宽需求大、时延非常敏感的实时业务将迎来良好的发展契机，4G+的应用将更加多元化。对运营商而言，应把握4G+时代的机会致力于提升政府利用社交媒体与市民互动、沟通的能力，使市民积极参与到城市管理中，分享市民智慧与意见。第二，运营商应充分分析各地的现实问题，结合各地实际，“一城一策”地研究智慧城市的发展目的和实施路径。智慧城市的建设不是一蹴而就的，我国现在仍处于智慧城市建设的初始阶段，智慧城市的路径与发展模式仍处于不断探索与实践中。在前期智慧城市建设的过程中，也发现了很多问题，如多数城市均未制定强有力的适合自己城市实际发展的政策、制度和人才措施。作为运营商而言，在助力智慧城市建设的过程中，应该在充分调研各地实际情况的基础上，结合当地特色，针对各地实际，“一城一策”地制定助力智慧城市发展的策略。第三，充分利用城市网络基础设施，实现信息共享。当前智慧城市建设存在一个很大的问题就是未能充分利用城市网络基础设施，各部门业务信息系统未能实现联网，从而信息不能实现共享。运营商应充分利用城市的网络基础设施，实现系统间互联互通互操作以及各部门可以协同运行，以解决重大的复杂问题。第四，打造统一的智慧城市平台，同时满足地方的各种特色发展需求。运营商可以通过打造统一的智慧城市平台，为政府提供政府执法、城市管理、智慧交通、智慧医疗等智慧应用，满足多元化的社会需求，如果以不同城市为代表分为几种不同的类型突出重点，又能满足各地的不同特色发展需求。另外，总结目前智慧城市建设过程中展现出的不足，在后期建设过程中应根据实际情况适当突出重点，即在智慧城市建设中应循序渐进，并突出重点。目前，我国处于智慧城市建设的前期，加大基础设施建设仍是建设的重点。对运营商而言，建设智慧城市应以人为本、面向需求，充分整合城市各类资源，加快构建智能化城市基础设施，深化重点领域的智慧化应用，为公众提供更加便捷、高效的社会服务，实现更为科学、智能的城市管理。合作共赢迎机遇智慧城市的建设需要依托运营商高速的宽带网络，智慧城市建设热潮的掀起也给运营商带来了发展机遇。因此，运营商作为在智慧城市建设过程中智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者，应在把握住智慧城市建设契机的同时，利用自身的优势，实现与智慧城市建设互利共赢。随着4G+时代的到来，运营商应发挥自身优势，利用高速的网络体验引领社会进入数字化时代，致力于改变目前的生活方式和工作方式，成为“智慧城市”建设的有力支撑。运营商需要深入了解政府、企业、个人的三方需求，并进一步提高开放合作的认识。在建设智慧城市过程中，政府、企业和个人的需求是不同的。对于政府来说，政府需求的核心点在于保稳定、保增长、保民生；而企业更加重视的三个方面分别体现在完善的基础设施、高效的政府服务和开放的市场环境。对于个人和家庭而言，他们对智慧城市最大的要求主要在于顺畅的交通、方便的医疗、公平的教育、舒适的环境等。只有明确了三方不同的诉求，才能在智慧城市建设的过程中更加明确目标，根据目标制定合适的策略。由于运营商具备的独特优势，在智慧城市的建设过程中处于关键位置。因此，需要从更广范围和长远角度看待产业链合作，加强内部各部门之间以及与外部IT厂商之间的协调，发挥各自的技术和行业优势，在进一步实现自身权益的同时，加速智慧城市建设的步伐，推动智慧城市的建设与运营。采用“试点建设”的策略，大力推广智慧城市成功应用案例。智慧城市普及的深化应用离不开持续的市场推广，而成功案例的推广则极具吸引力。运营商和IT厂商应该携手打造各个领域的成功案例，同时学习互联网OTT厂商的先进经验，努力发掘和创造智慧城市中新的商业模式，并在合适的时机与OTT厂商合作。通过前期调研选取部分适合做试点工作的地市，制定符合当地实际的政策并投入实施，最终根据实施结果制定下一步方案。如果试点成功，则可以为其他地市提供蓝本，并在此成功案例列的基础上进行优化拓展。如果试点失败，则可以从中吸取教训为下一步工作方案提供宝贵经验。未来大数据将在中国智慧城市市场的更多领域发挥重要作用，对于通信行业来说是一大机遇。信息通信技术的发展加快了大数据时代的到来，而大数据时代的到来使得智慧城市建设的步伐进入到一个新的阶段。智慧城市促使政府部门收集更多社交媒体或机器产生的数据以提高政府的决策能力，通过大数据分析预测一些紧急事件或危险的发生。运营商如何把握大数据时代数据资产的价值，对运营商来说是一个崭新的课题。例如，对数据进行集中，建立大数据应用基础；建设大平台，有效支撑大数据处理等。加强