-新教材高中政治第四单元国际组织第八课第3课时区域性国际组织课件部编版选择性必修

第3课时区域性国际组织课前自主学习一、欧洲联盟任务驱动:2020年4月2日,欧盟委员会主席冯德莱恩在召开的一场新闻发布会上表示,挽救人民的生命和维持人民的生计是当下欧盟各机构的首要任务。欧盟委员会将建立一项1000亿欧元的团结互助金,用于帮助工人维持收入以及帮助企业维持生计。那么欧盟到底是怎样一个国际组织呢?1.地位当今世界___________最高的区域性国际组织,成为世界格局中的重要力量。一体化程度2.一体化进程经历了从欧洲共同体到_______________,再到_____的发展过程。冷战结束后,大批_______国家加入欧盟。3.宗旨实现各成员国的_________:促进和平,追求_____________,实现____________________,确保_____________,加强国际合作。4.影响力与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和_________问题上有所作为。经济与货币联盟欧盟中东欧共同目标公民富裕生活社会经济可持续发展基本价值标准地区热点5.问题经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、_____危机和英国“脱欧”等多重冲击,暴露了一些深层次问题。6.与中国关系(1)中欧各具经济优势,互补性强。(2)中欧关系发展迅速。中欧建立_____________关系,双方政治互信不断深化,经贸联系日益密切,人员交流持续频密。难民全面战略伙伴【点拨】欧盟之所以成为当今世界中一体化程度最高的区域政治、经济集团组织,就在于欧盟的前身即欧洲共同体的发展策略:先以经济共同体为雏形,在加强经济合作的过程中,政治领域的联合同步跟进;通过发行共同货币——欧元,建立货币联盟,共建欧洲共同市场,落实申根协议,实行区域内劳动力的自由流动;推进共同外交政策和防御政策,推行欧洲宪法,从而使欧盟各成员国在经济和政治的联系更加紧密,成为当今世界中一体化程度最高的区域政治、经济的联盟。二、亚太经合组织任务驱动:2020年5月28日,亚太经合组织会议秘书处发表声明称:马来西亚作为2020年亚太经合组织(APEC)会议主办国,首次召开高级官员视频会议。来自8个不同时区的21个APEC经济体成员代表齐聚线上,共同商讨如何应对新冠肺炎疫情,会议长达4个小时。那么亚太经合组织在应对疫情中起到什么样的作用呢?1.地位亚太经合组织是亚太地区层级最高、_____最广、最具_______的经济合作机制。领域影响力2.宗旨支持亚太区域经济_______增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的___________,加速区域经济_______进程,鼓励经济技术合作,保障_________,促进建设良好和可持续的_____环境。3.独特的组织方式承认多样性,强调_______、_______和_______;遵循_________、平等互利、_________、自主自愿的原则;___________________相结合。可持续贸易和投资一体化人民安全商业灵活性渐进性开放性相互尊重协商一致单边行动与集体行动4.与中国关系中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员。自_____年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届___________和历次领导人非正式会议,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。1991部长级会议【思考】对“亚太经合组织的非约束性原则”和“因各成员不需必尽的义务,而可在特别友善的氛围中进行讨论的特点”这两句话如何理解?提示:这两句话体现了独特的亚太经合组织方式,通过这种独特的方式可以推进成员之间加强合作。这种全新的合作方式以磋商代替谈判,以论坛承诺代替法律协定,避免高度机制化和强制性对各方形成约束,从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求,促进共同发展与繁荣。

三、东南亚国家联盟任务驱动:第53届东南亚国家联盟(东盟)外长会议2020年9月9日开幕,会议以视频方式举行。在开幕式上,东盟轮值主席国越南总理阮春福呼吁东盟各国继续保持团结一致,努力应对新冠疫情,推动疫情后恢复。东盟在抗击疫情中起了什么作用?1.地位是亚洲最_________的区域性国际组织,亚洲地区成为世界上最具经济活力的地区。令人瞩目2.合作机制在“10+1”和“10+3”合作、_________、_____________等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通和合作。3.与中国关系2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年,_________________全面建成。2013年10月,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟___________,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。东亚峰会东盟地区论坛中国—东盟自贸区命运共同体四、非洲联盟任务驱动:2020年4月9日,南非总统府发布声明称,南非总统拉马福萨代表非盟重申对于世界卫生组织(WHO)的支持,并赞赏世卫组织总干事谭德塞在此次新型冠状病毒肺炎疫情中的领导能力。那么非盟为什么支持世卫组织?它在国际社会中起到什么样的作用呢?1.地位非洲最重要的区域性合作组织。2.影响力在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、_________的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。3.与中国的关系(1)在重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。(2)非盟在涉及中国_______________问题上积极支持中国。(3)中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。共谋发展核心和重大利益【疑难记录】预习完成后,请把你的疑难和困惑写在下面:问题1问题2问题3议题一如何正确认识欧洲联盟与亚太经合组织【情境探究】

【情境】2020年12月30日,欧盟委员会(EuropeanCommission)与中国原则上确认了《全面投资协定》(ComprehensiveAgreementonInvestment)。中国与欧盟关于这一复杂问题的谈判始于近7年前。《全面投资协定》是中国与外国合作伙伴达成的最重要的协议之一。通过该协议,欧盟希望在欧中贸易关系中取得更好的平衡。在中国内部,中国承诺在更高水平上使欧盟能快速进入中国日益增长的14亿消费者市场。该协议旨在确保欧洲企业在中国拥有一个公平的竞争环境,在平等的条件下与国内民营和国有企业竞争。事实上,这对于中国和欧盟的企业来说,都是非常好的机会。在这个新冠疫情还未散去的时候,中欧领导人全面达成这样难度极高的协议,为“抗疫”和后疫情时代的经济复苏和进一步发展奠定了良好的基础。课堂合作探究问题:(1)欧盟是什么类型的国际组织?(科学精神)(2)小组讨论:为什么中国要加强与欧盟的合作?(科学精神)提示:(1)欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。(2)①欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,它在世界上拥有广泛的影响,在国际事务中发挥着重大作用。中国是当今世界上发展速度最快的经济体,是联合国安理会常任理事国之一,国际地位不断提升。②中欧双方各具经济优势,互补性强。发展中欧关系,有利于推动双方的合作与交流,符合双方的共同利益,也有利于推动世界多极化发展,维护世界的和平与发展。【探究总结】1.欧盟的地位和作用(1)欧盟的地位:①欧洲联盟是欧洲地区规模较大的区域性国际组织,是当今世界一体化程度最高的区域性组织。②成员国已将部分国家主权交给组织(主要是经济方面,如货币、金融政策、内部市场、外贸),令欧洲联盟越来越像联邦制国家。虽然欧洲联盟还不是真正的国家,欧洲联盟本身也无权行使各成员国的主权,但里斯本条约第一条第八项(款)允许欧洲联盟签订欧洲人权公约成为欧洲委员会的成员国。(2)欧盟在世界多极化中的作用:欧盟在国际事务中有重要影响,发挥着重大作用。欧盟主张多边主义方针,主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用,主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等,这些都是对霸权主义和单边主义的有力制约,体现了欧盟在世界多极化格局中的作用。2.亚太经合组织(1)地位:亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。(2)作用:亚太经合组织通过独特的方式推进成员间加强合作,平衡不同发展水平的成员的权益和要求,促进共同发展和繁荣。亚太经合组织方式适应了亚太经合组织存在巨大多样性的实际,兼容、照顾和代表了发展中成员和发达成员的不同利益,反映了建立平等伙伴关系的要求。它体现了求同存异、优势互补、共同发展的原则。(3)目标:推动本地区贸易和投资自由化、便利化,加强经济技术合作。【探究演练】(一)典题引领截至2020年3月26日,中国已经同世界卫生组织、东盟、非盟、欧盟、加勒比共同体、上合组织以及南太岛国、欧洲、南亚、非洲、拉美地区等110多个国家和国际组织举行了近20场专家视频会议,从新冠肺炎疫情的流行病学特征、防控策略、临床诊治、密接追踪等各个方面分享中方的经验做法。下列对中国与欧盟关系的认识正确的是 (

)①中欧正致力于建立全面的战略伙伴关系②中欧进一步扩大和深化合作关系③中国和欧盟都是发展中国家,经济存在互补性④中欧之间存在着难以缓和的矛盾A.①② B.③④ C.②③ D.①④【思维导引】【解析】选A。③说法错误,欧盟是国际组织,不是主权国家;中欧之间存在矛盾,但是可以通过相互沟通化解或缓和,④说法错误;①②正确且符合题意,入选。(二)新题演练1.2020年3月31日,欧盟理事会主席米歇尔召集欧盟委员会主席、欧洲央行行长及欧元集团主席举行视频会议,跟进自3月26日欧盟峰会以来新冠肺炎疫情对欧盟的社会经济影响及下一步的应对措施。下列对欧盟的性质判断正确的是 (

)A.世界最大的政府间国际组织B.世界最大的多边贸易组织C.一体化程度最高的区域性组织D.一体化程度最高的区域性政治组织【解析】选C。世界最大的政府间国际组织是联合国,世界最大的多边贸易组织是世界贸易组织,A、B表述错误;欧盟是一个政治经济组织,D错误;C正确。2.2020年是亚太经合组织成立31周年。31年来,其创立的独特亚太经合组织方式一直为人们津津乐道。这一方式 (

)①有利于以高度的机制化保证组织的权威和高效②有利于平衡不同发展水平的国家的权益和要求③有利于建立国际政治经济新秩序④有利于提高亚太地区的凝聚力、向心力A.①② B.①③ C.③④ D.②④【解析】选D。亚太经合组织方式避免高度机制化,①不符合题意;亚太经合组织是区域性经济组织,和建立国际政治经济新秩序没有直接联系,③不符合题意;亚太经合组织的独特方式平衡了不同发展水平的国家的权益和要求,提高了亚太地区的凝聚力、向心力,②④符合题意。议题二怎样正确认识东盟与非盟【情境探究】

【情境】2020年6月26日,第36届东盟峰会以视频方式举行,东盟十国领导人、东盟秘书长等出席会议,并就共同应对新冠肺炎疫情、恢复经济、东盟共同体建设、力争年内签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等议题进行讨论。会议达成令人瞩目的成果,通过了《第36届东盟峰会主席声明》等多项声明。东盟领导人强调了本着以东盟为核心的法律维持一个开放、透明的架构,继续促进由东盟引导的东盟与中国、东盟与中日韩、东亚论坛、东盟地区论坛、东盟防长扩大会议等机制的互联。问题:(1)材料说明东盟的主要目标有哪些?(科学精神)(2)小组讨论:东盟与中国展开对话交流,可以借助什么样的平台进行互利合作?(政治认同)提示:(1)①维护和促进地区和平、安全和稳定,进一步强化以和平为导向的价值观。②通过加强政治、安全、经济和社会文化合作,提升地区活力。③建立稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地,实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。(2)东盟可以借助“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等平台展开与中国的对话交流。【探究总结】1.东南亚国家联盟(1)地位:东南亚地区以经济合作为基础的政治、经济、安全一体化合作组织,并建立起一系列合作机制,例如:“10+1”和“10+3”合作、东盟地区论坛、东盟防长扩大会、东亚峰会等。(2)宗旨和目标:本着平等与合作精神,共同促进本地区经济增长、社会进步和文化发展,为建立一个繁荣、和平的东南亚国家共同体奠定基础,以促进本地区的和平与稳定。(3)机构:有首脑会议、外长会议、常务委员会、经济部长会议、其他部长会议、秘书处、专门委员会以及民间和半官方机构。首脑会议是东盟最高决策机构,已成为东盟国家商讨区域合作大计的最主要机制,主席由成员国轮流担任。2.非洲联盟(1)地位:一个包含了55个非洲会员国的联盟,属于集政治、经济和军事于一体的全非洲性的政治实体。(2)主要目的:帮助发展及稳固非洲的民主、人权以及能永续发展的经济,除此之外亦希望减少非洲内部的武装战乱及创造一个有效的共同市场,最终目标是建立“阿非利加合众国”。【探究演练】(一)典题引领2020年是东盟成立53周年。半个多世纪以来,东盟奉行独立自主、中立和不结盟政策,成为本地区最重要的区域组织,也是不同的社会制度和发展水平国家联合自强的典范。东盟国家的政治安全、经济和社会文化领域的一体化水平不断提升。这说明 (

)①国际组织是国际社会最基本的成员②东盟是最具代表性的政府间的国际组织③东盟促进了国家之间政治、经济、文化的交流与合作④国家间的共同利益是东盟各国合作的基础A.①② B.②④ C.③④ D.①③【思维导引】【解析】选C。①说法错误,主权国家是国际社会最基本的成员;②说法错误,联合国是最具代表性的政府间的国际组织;③符合题意,“东盟国家的政治安全、经济和社会文化领域的一体化水平不断提升”说明东盟促进了国家之间政治、经济、文化的交流与合作;④符合题意,东盟国家的合作带来的积极作用表明国家间的共同利益是东盟各国合作的基础。(二)新题演练1.2020年7月9日,第17届中国-东盟博览会高官会暨投资合作工作会议以视频连线方式举行,据介绍,第17届东博会将以中国-东盟自由贸易区建成10周年、中国-东盟数字经济合作年为契机,致力于推动中国-东盟友好合作在共同抗击疫情中迈上新台阶、推动中国-东盟经贸合作在疫情冲击下稳步取得新成效、推动中国-东盟多领域合作在经历疫情后取得更务实新成果。中国重视与东盟的合作,原因在于 (

)①经济全球化深入发展,各国间经济联系越来越密切②东盟作为一体化程度最高的国际组织,影响范围很广泛③中国与东盟积极合作有利于实现优势互补,互利共赢④“引进来”与“走出去”是我国对外开放的立足点A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选B。②说法错误,因为欧盟是一体化程度最高的国际组织,排除;④说法错误,独立自主、自力更生是我国对外开放的立足点,排除;①③观点正确且符合题意。2.2020年2月2日,国家主席习近平致函中非合作论坛非方共同主席国塞内加尔总统萨勒,祝贺中非合作论坛成立20周年。习近平强调,中方愿同塞方一道履行好论坛共同主席国职责,以庆祝论坛成立20周年为契机,同非洲各国携手努力,全面落实论坛北京峰会成果,推动中非全面战略合作伙伴关系取得更大发展,构建更加紧密的中非命运共同体。该论坛的成员有 (

)①中国 ②欧盟③非洲联盟委员会 ④印度A.①③ B.①② C.②④ D.③④【解析】选A。中非合作论坛的成员有中国、非洲联盟委员会,①③正确;印度与欧盟不是中非合作论坛的成员,排除②④。【课堂小结】1.欧洲疫情初期,各成员国防护资源紧张,各自为战。随着疫情不断升级,欧盟多次召开视频首脑峰会,强调加强各成员国合作与沟通。然而,鉴于各成员国在处理与其国民相关的健康保障问题方面拥有排他性权力,各成员国的公共卫生政策还是自主制定。可见欧盟 (

)A.一体化进程遭严重挑战B.作为国际组织,自主性是相对的C.主张多边主义解决分歧D.共同体的方式不易实现成员利益课堂素养达标【解析】选B。材料没有体现欧盟一体化进程遭严重挑战,A不符合题意。随着疫情不断升级,欧盟多次召开视频首脑峰会,强调加强各成员国合作与沟通。然而,鉴于各成员国在处理与其国民相关的健康保障问题方面拥有排他性权力,各成员国的公共卫生政策还是自主制定。这说明欧盟作为国际组织,自主性是相对的,B符合题意。欧盟强调加强各成员国合作与沟通,没有体现主张多边主义解决分歧,C不符合题意。尽管欧盟各成员国拥有排他性权力,但共同体的方式易于实现成员利益,D错误。2.亚太经合组织通过独特的方式推进成员之间加强合作。例如:美国和日本削减关税的承诺稍落后于亚太经合组织茂物会议提出的时间表目标;东盟国家的减税承诺幅度很大,可以大大提前实现《茂物宣言》目标;中国和智利也承诺,2020年实现《茂物宣言》的目标。材料体现了亚太经合组织在推进成员合作过程中 (

)A.遵循协商一致的原则B.坚持以谈判和协定的方式进行C.坚持共同行动,高度机制化D.坚持单边行动与集体行动相结合【解析】选D。亚太经合组织方式以磋商代替谈判,以论坛承诺代替法律协定,避免高度机制化和强制性对各方形成约束,B、C错误。题干中不同国家削减关税的承诺各不相同,但同时又都在执行亚太经合组织《茂物宣言》所提出削减关税的目标,体现了单边行动与集体行动相结合,D符合题意。A不符合题意。3.2020年4月3日,中国—东盟博览会秘书处提供的信息显示,第17届东博会将首次专门设置粤港澳大湾区合作展区,为大湾区企业对接东盟市场及广西承接大湾区产业转移搭建高水平合作平台。近年来,双方加强战略沟通,共建“一带一路”,深化人文交流,妥善处理分歧,维护地区稳定。中国—东盟关系已进入全方位发展的新阶段。这表明 (

)①东盟是当今世界最大的区域性经济组织②中国坚持和平共处五项原则③中国与东盟国家存在共同利益④中国在东盟事务中发挥主导作用A.①② B.②③ C.①④ D.③④【解析】选B。亚太经合组织是当今世界最大的区域性经济组织,①表述错误;材料强调双方深化人文交流,妥善处理分歧,维护地区稳定,体现了中国坚持和平共处五项原则,②符合题意;国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素,国家间的共同利益是国家合作的基础,双方加强战略沟通,共建“一带一路”,深化人文交流,表明中国与东盟国家存在共同利益,③符合题意;④观点错误,中国不在东盟事务中发挥主导作用。4.近年来,中国主张共同、综合、合作、可持续的新安全观,坚定支持非洲国家和非洲联盟等地区组织以非洲方式解决非洲问题,支持非洲落实“消弭枪声的非洲